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文档简介
2023年土地登记代理人之土地登记代理实务模考模拟试题(全优)单选题(共60题)1、土地登记的基本单元是()。A.宗地B.地块C.权属地D.租赁土地【答案】A2、下列关于土地登记代理合同的说法,错误的是()。A.土地登记代理合同有利于维护土地登记代理市场的秩序B.代理事项是土地登记代理合同的客体C.土地登记代理人以代理人的名义与委托人签订合同D.土地登记代理合同能有效保障合同当事人的合法权益【答案】C3、脱离土地登记代理工作岗位连续()年以上的土地登记代理人应被注销登记。A.1B.2C.3D.4【答案】B4、下列关于农民集体内部成员之间宅基地变更的说法错误的是()。A.由于买卖房屋而转移宅基地使用权的,应向所在的村民小组申请,经村民大会讨论通过,村民委员会审核同意,报乡镇人民政府批准B.农村村民出卖、出租住房后,不得再申请宅基地C.农村村民出租、出卖住房后,一般可以再申请宅基地D.出卖或出租建房用地的,限期将土地退回集体,没收全部所得款项,并处以罚款【答案】C5、不可以划拨方式取得国有土地使用权的是()。A.国家重点扶持的交通用地B.某集团商贸中心建设用地C.军事用地D.城市基础设施用地【答案】B6、土地登记代理人要求报酬应当以()为前提。A.证书领到B.约定的委托事务完成C.合同到期D.委托人自行确定【答案】B7、()是委托代理法律关系成立的要件之一。A.《土地登记申请书》B.《土地登记委托书》C.《国有土地所有权出让合同》D.土地权属来源证明材料【答案】B8、出让国有建设用地使用权转让中,转让房地产时应具备的条件不包括()。A.按出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金,并取得土地使用权证书B.转让时已经建成的,应持有房屋所有权证书C.属于房屋建设工程的,完成开发投资总额的30%以上D.属于成片开发土地的,形成工业用地或其他建设用地条件【答案】C9、李某欲抵押一宗土地,在办理相关手续的过程中发现土地使用权不确定,则该宗土地()。A.可申请登记和支配B.无法登记但可支配C.可登记但无法支配D.无法登记和支配【答案】D10、下列选项属于异议登记申请内容的是()。A.房屋面积及编号B.所购房产土地使用年限C.不动产权利归属D.所在小区土地用途【答案】C11、土地归户卡填写以______为单位,土地登记卡填写以______为单位。()A.土地使用者;宗地B.土地权利人;宗地C.宗地;土地权利人D.宗地;土地使用者【答案】B12、关于出让土地使用权的转让,下列说法不正确的是()。A.出让合同和登记文件中所载明的义务和权利随之转移B.未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发利用土地的,不得转让C.转让后用途不得改变D.其使用期限为出让合同规定的期限减去原使用者已使用的期限后的剩余年限【答案】C13、土地登记代理机构的执业人员的条件,应当由()进行审查。A.地方政府B.税务管理部门C.工商管理部门D.土地行政主管部门【答案】D14、在采用形式主义的立法中,甲把一块土地转让给乙,双方已订立了土地转让合同但并未履行登记手续,当第三人主张该土地权利变动无效时,法律上认定该项土地权利变动()。A.有效B.无效C.有可能无效D.由甲乙两方自行商议解决【答案】B15、进行注销异议登记时,对异议登记申请人的起诉不予受理或请求不予支持的材料应为()出具。A.人民政府B.人民法院C.土地资源管理部门D.土地权利人【答案】B16、关于土地使用权转移,下列说法错误的是()。A.地上建筑物所有权人将其地上建筑物出售后,土地使用权随之一同转让B.地上建筑物转让时,并不涉及土地权利的转移C.赠与,是指地上建筑物、构筑物及其附属设施所有权人将其地上建筑物、构筑物及其附属设施无偿转让给受赠者的行为D.交换,是指地上建筑物、构筑物及其附属设施所有权人之间相互交换地上建筑物、构筑物及其附属设施的行为【答案】B17、与土地登记的一般程序相比,下列各项不属于初始土地登记程序特殊性的是()。A.增加了准备工作B.增加了公告C.增加了通告D.增加了登记申请【答案】D18、下列各项中,不属于土地登记代理人的基本职业技能的是()。A.精通专业B.人际沟通C.收集信息D.判断决策【答案】D19、代理是民法中一项重要的法律制度,下列各项不属于代理范围的是()。A.委托代理B.法定代理C.责任代理D.指定代理【答案】C20、土地使用权抵押的抵押权人为()。A.抵押土地使用权的债务人B.接受抵押担保的债权人C.土地所有权人D.第三人【答案】B21、下列各项中,不属于土地统计资料主要查询方式的是()。A.窗口办文查询B.触控系统查询C.远程网络查询D.资料室阅读查询【答案】D22、土地等不动产物权变动的公示方式为()。A.交付B.登记C.协议D.协商【答案】B23、土地登记代理人最基本的权利是()。A.获取劳务报酬的权利B.依法开展土地登记代理业务的权利C.要求委托方提供相关资料的权利D.对委托方提出建议的权利【答案】A24、土地登记依法原则的含义不包括()。A.土地登记申请人应当依法向土地登记机构申请B.土地登记机构依法对存有权属纠纷的土地进行处理C.土地权利经登记后的效力由法律、法规和政策规定,任何单位和个人都不能随意夸大或缩小土地登记的效力D.土地登记机构应当依法对土地登记义务人的申请进行审查和在土地登记簿上进行登记【答案】B25、物权变动必须遵循()原则。A.公示B.登记C.交付D.通告【答案】A26、我国的土地登记实行()原则。A.强制登记B.自愿登记C.依申请登记D.初次登记不强制【答案】C27、()登记资料是指涉及国家安全、军事设施等单位的土地登记资料内容。A.特殊B.秘密C.特密D.机密【答案】A28、下列各项中,不属于更名登记申请人应当提交的权属证明文件的是()。A.土地登记机关颁发的土地证书B.地上建筑物、附着物权属证明C.姓名或名称变更证明文件D.人民政府的批地文件【答案】D29、集体土地所有权主体不包括()。A.乡农民集体B.村农民集体C.村民个人D.村民小组农民集体【答案】C30、确定和区分土地权利归属的惟一标识是()。A.土地权属B.宗地号C.土地坐落D.土地权利人的名称【答案】D31、下列各项中,不属于土地总登记技术准备工作的内容的是()。A.制定各项工作规定和细则B.购买仪器C.收集资料D.宣传培训【答案】B32、不可以划拨方式取得国有土地使用权的是()。A.国家重点扶持的交通用地B.某集团商贸中心建设用地C.军事用地D.城市基础设施用地【答案】B33、土地使用权出让合同约定的使用年限届满,土地使用权人需要继续使用土地的应当至迟于届满前()申请续期。A.三个月B.半年C.一年D.两年【答案】C34、不动产查封期限届满,人民法院未续封的,查封登记()。A.继续有效B.不确定C.失效D.两年有效【答案】C35、土地等不动产物权变动的公示方式为()。A.交付B.登记C.协议D.协商【答案】B36、下列有关查询土地登记的申请的说法中,错误的是()。A.查询人查询土地登记资料,应当向查询机关提供本人的身份证明,并填写查询申请表B.查询人为个人的,应当提交单位的证明文件C.土地权利人应当提交其权利凭证D.境外委托人的授权委托书应当按照有关规定经过公证或者认证【答案】B37、进行注销异议登记时,对异议登记申请人的起诉不予受理或请求不予支持的材料应为()出具。A.人民政府B.人民法院C.土地资源管理部门D.土地权利人【答案】B38、《国有土地使用证》应由()核发给划拨国有建设用地使用权人。A.省级土地主管部门B.城镇规划部门C.县级土地主管部门D.土地登记机构【答案】D39、按照法律有关规定,国土资源行政主管部门应当自受理土地登记申请之日起()日内,办结土地登记审查手续。特殊情况需要延期的,经国土资源行政主管部门负责人批准后,可以延长10日。A.10B.15C.20D.30【答案】C40、土地利用具有()。A.社会性B.统一性C.阶级性D.历史性【答案】A41、下列各项中,国土资源行政主管部门不能对已进行异议登记的内容进行注销的是()。A.土地权利人对异议表示反对的B.异议登记申请人在异议登记之日起十五日内没有起诉的C.人民法院对异议登记申请人的起诉不予受理的D.人民法院对异议登记申请人的诉讼请求不予支持的【答案】A42、补发的土地证书应注明“补发”字样,时间以()为准。A.补发证书日B.申请补发证书日C.土地登记簿登记日D.申请日【答案】C43、下列各项中,不属于土地总登记技术准备工作的内容的是()。A.制定各项工作规定和细则B.购买仪器C.收集资料D.宣传培训【答案】B44、下列关于土地用途变更批准文件的说法,错误的是()。A.土地用途变更批准文件是土地登记人员办理土地用途变更登记时审核的一般文件B.土地用途变更批准文件是土地登记人员办理土地用途变更登记时审核的重点C.土地用途变更批准文件是土地登记机关进行土地用途变更登记的依据D.土地用途变更批准文件是土地权利人向土地登记机关申请土地作用变更的要件【答案】A45、下列关于集体土地产权登记申请人的表述中,不正确的是()。A.使用宅基地的城镇、农村居民由其集体土地所有权人申请土地登记B.村集体内有两个以上农村集体经济组织的,可以由村集体代办C.村集体所有土地由村属农村集体经济组织或者村民委员会及其代表申请土地登记D.使用四荒拍卖土地的农村居民由农地使用合同签订人申请土地登记【答案】A46、下列关于集体“四荒”土地的说法不正确的是()。A.包括荒山、荒沟、荒丘、荒滩B.使用权最长不得超过30年C.使用权可以继承、转让、抵押或参股联营D.同等条件下,本集体组织成员有对其的优先承包权【答案】B47、土地登记资料公开查询的程序是()。A.查询、鉴证和查询收费B.查询土地登记资料的申请、对土地登记资料查询申请的审查、查询C.查询土地登记资料的申请、查询、对土地登记资料查询申请的审查、鉴证D.查询土地登记资料的申请、对土地登记资料查询申请的审查、查询、鉴证和查询收费【答案】D48、根据国务院有关规定,承包、租赁、拍卖“四荒”土地使用权,最长不超过()年。A.40B.50C.60D.70【答案】B49、下列各项中,农村集体经济组织不能收回土地使用权的情形是()。A.为乡村公共与公益事业需要使用土地的B.不按照批准的用途使用土地的C.因撤销、迁移等原因而停止使用土地的D.在法定允许下将土地转让他人使用的【答案】D50、在土地登记查询中,查询机关对属于不予受理查询范围的,应在()个工作日内告知查询人。A.3B.5C.10D.15【答案】A51、物权变动必须遵循()原则。A.公示B.登记C.交付D.通告【答案】A52、承租国有建设用地使用权期满,承租人可以申请续期,但出现下列()情况时,受让权不予以批准。A.承租人欲继续享有该土地的受让权B.原土地使用权人把土地租赁给其他权利主体C.承租人未按合同约定开发建设D.根据社会公共利益的需要收回该幅土地【答案】D53、下列各项不属于国有土地租赁权人权利的是()。A.承租土地使用权可以转租、转让和抵押B.国有土地租赁权人有优先受让权C.承租土地提前收回,可以获得合理补偿D.可以随意随时终止租约【答案】D54、现行最全面、最集中规定土地登记程序的文件是()。A.《土地登记办法》B.《确定土地所有权和使用权的若干规定》C.《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》D.《土地权属争议调查处理办法》【答案】A55、土地登记代理人要求报酬应当以()为前提。A.证书领到B.约定的委托事务完成C.合同到期D.委托人自行确定【答案】B56、()是指已经登记完毕的土地权利变动事项,当有第三人主张其权利时,仍应按照实体法律决定该土地权利的归属。A.登记无公信力B.登记既定事实C.登记公信变更D.登记本位主义【答案】A57、下列关于土地登记中权属问题的描述,错误的是()。A.我国只对集体土地所有权登记,而不对国家土地所有权进行登记B.土地权利人申请土地登记时,应当提交土地权属来源证明文件C.“土地权属性质”栏包括所有权、使用权、抵押权和地役权等D.只有根据合法的土地权属来源证明,土地登记机构才能确定土地权属的性质和土地使用权类型,并进而在土地登记簿上予以登记【答案】C58、地役权变更登记时不需要提交的权属证明文件是()。A.原地役权合同B.《集体土地所用证》C.变更后的地役权合同D.《土地他项权利证明书》【答案】B59、关于土地登记分类,下列说法正确的是()。A.土地登记仅包括初始登记B.土地登记仅包括变更登记C.土地登记包括初始登记和变更登记D.权利的设定登记属于初始登记【答案】C60、《国有土地使用证》应由()核发给划拨国有建设用地使用权人。A.省级土地主管部门B.城镇规划部门C.县级土地主管部门D.土地登记机构【答案】D多选题(共40题)1、关于各种税金,下列说法正确的有()。A.第一次购买房屋的城镇职工均不需要交纳契税B.办理土地变更登记时,若属于应纳土地增值税项目,应拿相关缴纳凭证办理C.任何引起土地权属变更的书据均需缴纳印花税D.经批准减征、免征契税的纳税人改变有关土地、房屋的用途,不再属于减征、免征契税范围的,应当补缴已经减征、免征的税款E.成交价格明显低于市场价格并且无正当理由的,其契税计税依据由征收机关参照市场价格核定【答案】BD2、土地登记代理机构的义务有()。A.依照法律、法规和政策开展经营活动B.可向主管部门提出实施专业培训的要求和建议C.认真履行土地登记代理合同,督促土地登记代理人认真开展代理业务D.维护委托人的合法权益,按照约定为委托人保守商业秘密E.承担因代理不当造成的委托人的损失赔偿【答案】ACD3、不动产登记机构受理不动产登记申请的,应当按照下列要求进行查验。()A.不动产界址、空间界限、面积等权籍调查成果是否完备B.有关证明材料、文件与申请登记的内容是否一致C.登记申请是否违反法律、行政法规规定D.与他人利害关系的说明材料【答案】ABC4、下列土地变更登记需要报经人民政府审批的有()。A.国家授权经营国有土地使用权设定登记B.土地使用权出租设定登记C.土地使用权出租权的变更登记D.划拨国有土地使用权变更登记E.集体土地使用权抵押权的设定登记【答案】AD5、土地登记代理人的义务中,下列选项错误的是()A.可以随意从事土地登记代理活动,不收约束B.保守商业秘密,保障委托人的权益C.维护自身的合法权益D.接受主管部门的监督管理E.参加职业继续教育和培训【答案】AC6、下列各项属于土地登记代理服务行业协会主要职能的有()。A.制定土地登记代理机构及人员的行为准则及道德规范B.实施土地登记代理服务行业资格认证,并组织土地登记代理人考试C.调解土地登记代理行业的内部争议D.向土地行政主管部门反映土地登记代理及从业人员的意见和要求E.办理土地行政主管部门委托的其他事项【答案】ACD7、关于土地登记代理人的权利和义务,下列表述正确的有()。A.土地登记代理人有保护自己的劳动成果和知识产权的权利B.土地登记代理人有获取劳务报酬的权利C.土地登记代理人有保障委托人权益的义务D.土地登记代理人有要求委托人提供与土地登记代理有关的资料的权利E.土地登记代理人有按照委托人指示处理一切代理事务的义务【答案】ABCD8、承租人在按规定支付土地租金并完成开发建设后,经有关部门同意或根据租赁合同约定,可将承租的国有建设用地使用权()。A.出让B.转租C.转让D.处置E.抵押【答案】BC9、土地登记代理机构接受地籍测量委托的,收费标准可以(),由委托双方商议后确定。A.根据国家制定的统一的土地登记代理收费标准B.参照国家测绘局制定的《测绘工程产品价格》标准C.根据宗地测量的难度、以及地籍控制点资料的情况D.按机构经验的大小来决定E.由委托人和土地登记代理机构协商确定【答案】BC10、土地登记公开查询的意义体现在()。A.土地登记的公开查询能切实做到让社会了解土地权利的状况B.土地登记的公开查询能真正把土地登记的公示作用落到实处C.土地登记的公开查询可以有效的降低交易风险,尽可能地避免土地市场欺诈,达到交易安全D.土地登记的公开查询是保障土地权利人的合法权益、促进土地市场健康发展的需要E.土地登记的公开查询可以防止房地产投资过热的情况发生【答案】ABCD11、土地总登记中,土地登记领导小组的任务包括()。A.审核土地总登记实施方案B.调处重大土地权属纠纷和问题C.负责制定本地区内涉及土地总登记工作计划D.进行土地总登记申请的受理和处理工作,进行地籍调查和地籍测量E.领导下设的办事机构,负责土地总登记日常工作【答案】ABC12、土地登记代理委托书应明确的内容包括()。A.土地登记代理的权限B.土地登记代理人姓名C.土地登记代理机构名称D.土地权属状况E.土地登记代理的内容【答案】ABC13、土地登记代理合同中,委托人的义务有()。A.承担局部后果的义务B.承担处理事务费用的义务C.支付代理佣金的义务D.提供相关资料的义务E.对代理人的监督管理【答案】BCD14、行政主管部门可以对代理人和代理机构进行行政处罚的情况有()。A.土地登记代理机构或分支机构不符合设立条件的B.土地登记代理机构的名称不符合规定的C.代理人未取得资格证的、申请职业不符合条件的D.土地登记代理人以代理机构的名义从事土地登记代理活动的E.土地登记代理人同时在两个或两个以上土地登记代理机构从事代理活动的【答案】ABC15、土地使用权设定抵押后,抵押人仍享有对该抵押土地使用权的()的权利。A.占有B.使用C.收益D.处分E.所有【答案】ABC16、土地用途变更登记时申请人应当提交的权属文件资料包括()。A.土地登记机关发出的土地证书B.申请人的身份证明C.地上建筑物权属证明D.土地用途变更的批准文件E.土地调查说明书【答案】ACD17、不能设立土地登记代理机构的情形()A.有自己的名称B.有自己的办公场所,地点不限C.经费足够D.人员不用很多,非专业也可以E.公司结构分明【答案】BD18、土地登记代理委托书在生效之前需由()签字。A.委托人B.土地法人C.土地登记申请法人代表D.土地登记代理机构E.土地登记代理人【答案】AD19、下列各项中可以免征契税的有()。A.医院用地B.因地震造成住房灭失而重新购买住房C.朋友赠与的房屋,也未发生价值增值的D.城镇职工按规定第一次购买公有住房E.军事单位承受土地,房屋用于军事设施【答案】ABD20、关于对土地登记申请人的审核,下列表述正确的有()。A.申请人是自然人的,土地登记人员只需检验其个人身份证明和户籍证明B.申请人是企业法人的,土地登记人员需检验工商部门核发的《企业法人营业执照》C.申请人是社会团体法人的,土地登记人员需检验民政部门颁发的社会团体登记证书D.申请人是机关法人的,土地登记人员需检验该单位成立的证件或文件E.申请人是其他组织的,土地登记人员参照法人审查的方法对其主体资格进行审查【答案】BCD21、根据《土地登记代理人职业资格制度暂行规定》,土地登记代理人可以从事的登记代理业务包括()。A.帮助土地权利人解决土地权属纠纷B.填写土地登记卡、土地权利证书C.查询土地登记材料D.收集、整理土地权属来源证明材料E.办理土地登记申请、指界【答案】CD22、下列不动产登记不可以单方申请的是()A.法院判决的离婚归并B.继承的不动产登记C.房屋买卖D.商品房转移E.现房抵押【答案】D23、我国土地登记过程中会颁发的权利凭证有()。A.《国有土地所有证》B.《国有土地使用证》C.《集体土地所有证》D.《集体土地使用证》E.《土地他项权利证明书》【答案】BCD24、下列土地变更登记需要报经人民政府审批的有()。A.国家授权经营国有土地使用权设定登记B.土地使用权出租设定登记C.土地使用权出租权的变更登记D.划拨国有土地使用权变更登记E.集体土地使用权抵押权的设定登记【答案】AD25、下列关于土地登记代理合同的叙述中,正确的有()。A.土地登记代理合同是双务合同B.双方当事人之间存在着互为对等的关系C.土地登记代理合同是有偿合同D.土地登记代理合同是从合同E.为更有效地维护双方权益,土地登记代理合同一般采用书面形式【答案】ABC26、划拨依法转为出让的国有建设用地使用权初始登记的申请人为原划拨国有建设用地使用权人。申请人应当提交的权属证明文件包括()。A.人民政府批准文件B.原《国有土地使用证》C.《国有建设用地使用权出让合同》D.土地出让金及有关税费缴纳凭证E.国有建设用地划拨决定书【答案】ABCD27、土地用途变更登记的意义有()。A.可以使土地用途转变变得更为频繁B.可以保持土地登记资料的现势性C.可以在登记过程中发现土地用途变更中出现的问题并及时调整D.可以通过土地用途变更登记,把土地利用纳入政府的规划和控制之中E.使国土资源行政主管部门及时了解和掌握土地利用状况的变化,方便政府对土地的管理【答案】BCD28、下列各项属于土地使用条件的有()。A.建筑占地B.建筑限高C.建筑结构D.建筑容积率E.建筑密度【答案】ABD29、关于集体土地所有权和集体土地使用权设定登记的法律特征,下列描述正确的有()。A.集体土地所有权主体包括乡(镇)农民集体、村农民集体和组农民集体,而集体土地使用权主体为本集体经济组织的成员B.国家为了公共利益的需要可以征用集体土地C.集体非农业建设用地应依法按标准严格审批D.集体土地使用权可以出让、转让或者出租于非农业建设E.集体“四荒”土地使用权可以继承、转让(租)、抵押或者参股联营【答案】ABC30、关于土地登记资料查询申请,下列叙述正确的有()。A.对于不予受理的土地登记查询申请,土地登记机关应当在10个工作日内给予答复B.申请查询内容不得超过规定查询的范围C.查询申请人提交的证明文件必须齐全并合法有效D.申请查询的土地必须在本登记区内E.对符合规定的土地登记查询申请,土地登记机关应当准予查询和签证【答案】BCD31、城镇国有土地使用权初始登记申报范围包括()的国有土地使用权。A.城市B.县城C.建制镇D.独立工矿E.企事业单位【答案】ABD32、下列各项中,属于预告登记消灭的原因的有()。A.土地权利依法终止B.预告登记保全的债权消灭C.预告登记过程中有第三人对预告登记的土地权利提出异议D.预告登记保全的请求权得到实际履行E.权利人明确作出放弃预告登记的意思【答案】ABD33、土地初始登记的特点体现为()。A.初始登记属于总登记的范畴B.初始登记具有经常性C.初始登记具有集中性D.初始登记具有全域性E.初始登记具有分散性【答案】B34、土地登记代理当事人发生纠纷时,可以采取()处理方式。A.协商B.复议C.调解D.仲裁E.申诉【答案】ACD35、下列关于《土地登记申请书》填写基本要求的表述正确的有()。A.《土地登记申请书》由登记机关负责填写B.《土地登记申请书》以宗地为单位填写C.一个土地使用者或所有者使用或拥有两宗以上土地的,按宗地分别填写D.一宗地有多个使用者的,按其共有使用权人在本宗地所占土地份额,由各共有使用权人分别填写E.土地他项权利申请书只由土地他项权利拥有人填写【答案】BCD36、土地登记代理机构的权利包括()。A.享有工商部门核准的业务范围内的经营权利B.依法开展各项经营活动,并按规定标准收取佣金C.由于委托人的原因造成经济损失的,有权向委托人提出赔偿要求D.接受主管部门的监督和检查E.按照国家有关规定制定各项规章制度,并以此约束土地登记代理人的执业行为【答案】ABC37、在收集资料时,土地登记代理机构及其代理人应当注意()。A.资料是否易处理B.有关材料的真实性、合法性C.材料是否完整、齐全D.材料的取得程序要合法E.土地登记代理人应事先准备好需要收集资料的的清单【答案】BCD38、不能设立土地登记代理机构的情形()A.有自己的名称B.有自己的办公场所,地点不限C.经费足够D.人员不用很多,非专业也可以E.公司结构分明【答案】BD39、下列各项属于非营利性社会福利设施用地的有()。A.殡葬设施B.城乡卫生院C.收容遣送设施D.福利性住宅E.残疾人社会福利设施【答案】ACD40、下列各项中,不属于土地登记代理委托人主要权利的有()。A.决定土地登记代理权限B.规定土地登记代理酬金C.监督土地登记代理人的代理行为D.要求土地登记代理人提供相关资料E.维护土地登记代理人的合法权益【答案】BD大题(共15题)一、X市A公司原是国有企业,使用的土地是由国家无偿划拨的,2004年企业进行股份制改造,改制时国家以土地使用权作价出资(入股)。近几年由于经营管理不善,企业正准备宣告破产。问题:1.如何理解国有土地使用权作价出资?2.可以采取国有土地使用权作价出资(入股)的行业、企业有哪些?3.A公司改制时,国有土地使用权作价出资(入股)前是如何进行地价评估的?4.国有土地使用权出资(入股)有什么法律特征?【答案】1.国有土地使用权作价出资(入股)是国家为了支持国有企业改革和发展,进一步推行土地有偿使用制度,明晰土地产权关系,盘活和显化土地资产,对改制的国有企业涉及的划拨土地使用权进行资产处置的一种方式。它是指国家以一定年期的国有土地使用权作价,作为出资投入改组后的新设企业,该土地使用权由新设企业持有,可以依照土地管理法律、法规关于出让土地使用权的规定转让、出租、抵押。土地使用权作价出资(入股)形成的国家股股权,按照国有资产投资主体由有批准权的人民政府土地行政主管部门委托有资格的国有股权持股单位统一持有。2.国有企业改革时,经土地行政主管部门批准,可根据行业、企业类型和改革的需要,采取不同的土地资产处置方式和管理政策。其中可以采取国有土地使用权作价出资(入股)的行业、企业有:(1)自然垄断的行业、提供重要公共产品和服务的行业以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业,根据企业改革和发展需要,主要采取授权经营和国家出资入股的方式,向集团公司或企业注入土地资产。(2)对于一般竞争性行业,应坚持以出让、租赁等方式配置土地。当非国有资本购买、兼并、参股原国有企业时,可将企业原划拨土地评估作价后同其他国有资产一并转为国有股,逐步通过股权转让变现。(3)对承担国家计划内重点技术改造项目的国有企业,原划拨土地可以继续以划拨方式使用,也可以作价出资(入股)方式向企业注入土地资产。3.根据《中华人民共和国公司法》第二十七条、《企业国有资产法》第四十二条规定,公司设立时,股东以土地使用权作价出资的必须进行评估作价,核实财产,并折合为股份。不得高估或者低估作价。国有企业改建为股份有限公司时,不得将财产低价折股或者有其他损害出资人权益的行为。采用国有土地使用权作价出资(入股)方式进行资产处置的,在改制企业拟订的土地资产处置总体方案核准后,企业应自主委托具备相应土地估价资质的机构进行评估,并依据土地状况和评价结果,拟订土地资产处置的具体方案。土地估价报告经企业所在市、县土地行政主管部门初审后,应在省级以上土地行政主管部门办理土地资产处置审批时备案。4.国有土地使用权出资(入股)的法律特征包括:(1)国有土地使用权出资(入股)必须依法审批;(2)国有土地使用权出资(入股)方式受范围限制;(3)国有土地使用权出资(入股)前必须进行地价评估,作价结果要备案;(4)作价出资(入股)取得的土地使用权可以依法转让、作价出资、租赁或抵押;(5)土地行政主管部门应与国有股权持股单位签订委托持股合同。二、某省W国有机械厂因发展的需要,欲临时取得一宗5000m2的集体土地使用权,按照《土地登记规则》的要求,王某系机械厂的法人代表。问题:1.作为申请人,王某应向土地登记机关提交哪些必要材料?2.依据申请人类型的不同,申请人所提供的身份证明文件有何区别?3.若土地申请人委托他人代理申请,需提供哪些文件?【答案】1.作为申请人,王某应向土地登记机关提交如下文件资料:(1)土地使用权变更登记申请书;(2)W国有机械厂法人证明、土地登记法定代表人身份证明和王某个人身份证明;(3)原国有土地使用证;(4)机械厂的房屋所有权证。2.申请人身份证明一项因申请人类型的不同而不同,具体如下:(1)申请人是法人的,提交单位法人证明,但有的法人(如机关法人)不需提交,此外还有《土地登记法定代表人身份证明书》、法定代表人的个人身份证或户籍簿;(2)申请人是自然人的,提交个人身份证或户籍证明,个体工商户也视为自然人对待;(3)不具备法人条件的其他组织提交的身份证明文件参照法人。3.土地登记申请人(包括自然人、法人和其他组织)凡是委托他人代理申请的,均须同时提交《土地登记委托书》和委托代理人的个人身份证。代理人为法定代理人的,不需签署《土地登记委托书》,但须提交村委会或居委会开具的监护人证明。三、某宗土地属兴旺村集体所有土地,张某于2003年8月1日经兴旺村同意,市人民政府批准,以批准拨用方式与李某共同取得该宗土地集体土地使用权。批准用途为宅基地。批准土地面积为200m2,张某、李某各拥有90m2,根据地籍调查并经初步审查,该宗地实际界址清楚,土地面积与批准面积一致,为200m2,集体土地使用权批准拨用手续符合法律规定。根据土地登记有关规定,建议为张某办理集体土地使用权登记。问题:1.该宗土地在审核批准后的土地登记卡上登记的权属性质是什么?权利人是谁?2.什么是集体土地所有权、集体土地使用权?3.集体土地使用权主体一般为本集体经济组织成员,具体包括哪些?【答案】1.该宗土地在审核批准后的土地登记卡上登记的权属性质为集体土地使用权。权利人为张某和李某。2.(1)集体土地所有权是指中国农村劳动集体在法律规定的范围内占有、使用、收益、处分自己所有土地的权利。(2)农民集体土地使用权是指从集体土地所有权中派生出来的一种用益物权,根据使用类型可划分为农业用地的使用权、非农业建设用地使用权和“四荒”土地使用权。3.集体土地使用权主体一般为本集体经济组织成员具体包括:(1)集体非农业建设用地使用权的主体一般要求为农村集体经济组织和农村居民。此外,回乡落户的离休、退休、退职的职工和军人,回乡定居的华侨也可以申请宅基地。(2)集体农用土地使用权的主体一般为本集体经济组织的成员,如为本集体经济组织以外的单位或者个人,则必须经村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府批准。(3)集体所有的“四荒”土地使用权主体可以为本集体组织成员,也可以为其他社会单位和个人。在同等条件下,本集体经济组织内的农民享有优先权。如果“四荒”土地使用权承包、租赁或拍卖的对象是本集体经济组织以外的单位和个人,必须经村民会议2/3以上成员或者2/3以上的村民代表的同意。四、2006年,M企业在工业区内已依法登记拥有一宗工业用地的出让国有土地使用权,面积为13300m2,地籍号为5—20—30,使用年限为50年,登记时间为2006年3月5日。为抵押贷款,2009年企业经批准将其中北边一厂区土地使用权设定了抵押权。现因抵押权的实现,被法院判处拍卖,最后由Y企业拍卖取得位于该厂北边的7000平方米的土地使用权。问题:如何办理该宗地的变更登记手续?【答案】办理该宗地的变更登记手续的步骤为:(1)M企业和设定抵押权的银行应向原土地登记机关提出注销土地他项权利(抵押权)登记申请,土地登记机关按土地登记程序办理注销登记手续。(2)Y企业和M企业应分别申请土地使用权变更登记。申请时限为Y企业与M企业办理房产变更登记后15日内。应当提交的证明文件主要有:①土地使用权变更登记申请表;②Y企业和M企业的法人证明、土地登记法定代表人身份证明和法定代表人个人身份证明;③转让全同;④原土地使用证;⑤变更后的房屋所有权证;⑥税费交纳证明;⑦委托代理的应提交土地登记委托书及代理人身份证明等。(3)土地使用权变更登记的基本程序为:申请—变更地籍调查—权属审核—注册登记—核发土地证书。具体如下:①对Y企业和M企业提交的土地使用权变更登记申请资料进行审查,符合规定要求的,予以受理;②进行地籍调查。因本宗地系分割转让,涉及界址的变更,必须进行变更地籍调查,包括权属调查和变更测量,宗地号变更为30—1和30—2;③进行权属审核,重点应对土地使用期限、土地面积等进行审核,分别填写《土地使用权变更登记审批表》;④注册登记,分别新建《土地登记卡》,在新土地登记卡上进行登记;⑤核发证书,收回并注销原土地证书,分别填制新的国有土地使用证。五、B县第一机械厂,1995年5月在城郊以协议出让方式取得一宗地国有土地使用权,面积为18000m2,用途为工业,使用年限为50年,未办理土地登记。1998年8月该厂进行技术改造,又在原宗地附近购置了8000m2工业用地,使用年限50年。现为抵押贷款之需要,该厂急需办理土地登记。问题:1.B县第一机械厂应当如何申请土地登记?2.如何确定土地使用期限?3.出让土地使用权设定登记权属的审核要点是什么?【答案】1.应当按以下规则申请土地登记:(1)B县第一机械厂应该分别申请两宗地的出让国有土地使用权设定登记。申请人为该厂法人及法人代表。(2)申请时限的规定是:①按出让合同约定,受让方一次支付全部土地使用权出让金的,应该在支付出让金30日内提出申请;②成片开发用地采取一次出让、分期付款、分期提供出让土地使用权的,应该在每期付款后30日内申请国有土地使用权设定登记。本题中,B县第一机械厂未按规定及时申请土地登记,应进行处理后再予以办理出让土地使用权设定登记。(3)应该提交的材料包括:①土地使用权登记申请表;②B县第一机械厂法人证明、法人代表身份证明和个人身份证明;③B县人民政府关于第一机械厂建设用地批准书;④《国有土地使用权出让合同》;⑤出让金支付凭证;⑥委托代理的还应该提交土地登记委托书及代理人身份证明等。2.土地使用期限应该按照出让合同的规定来推定终止日期,而不能从现在土地登记之日起按50年计算。即土地使用权年限从土地使用者与国家土地主管部门签订《土地使用权出让合同书》之日起计算。3.出让土地使用权设定登记权属审核要点是:(1)对申请人的审核。要注意土地登记申请人与国有土地使用权出让合同中受让人是否一致;(2)对土地权属来源资料的审核。一是国有土地使用权出让合同的出让方,依法是市、县人民政府土地管理部门;二是出让合同出让的只能是经依法批准的国有土地使用权;(3)对使用期限的审核。要注意出让年限是否符合最高出让年限;(4)对土地面积的审核。要注意地籍调查结果是否与出让合同中的面积一致;(5)对出让金支付情况的审核等。六、王某、李某于2004年与某企业私下签订协议,购得该企业一幢6层厂房后(厂房土地性质为国有划拨土地),将厂房擅自改造成20多套成套住宅对外出售,并申请办理土地变更登记。问题:1.王某、李某应办理何种登记?2.国土部门在处理过程中应从哪几个方面进行权属审核?【答案】1.该宗土地的使用者由原来的某企业变为了王某、李某,用途由原来的工业用地变为居住用地,他们应当申请土地使用权变更登记和土地用途变更登记。2.国土部门先进行土地使用权变更登记的审核,权属审核的内容为:(1)对申请人的审核。申请人应与相关证明文件的土地权利人名称一致。(2)对转让地块投资情况的审核。出让、国家租赁国有土地使用人对地块的投资必须达到合同的约定。(3)对使用期限的审核。土地使用期限小于规定使用期限减去已使用期限。(4)对税费的审核。申请人应按国家规定缴纳有关税费,如土地增值税等。(5)对土地用途的审核。土地用途一般不得改变,若改变土地用途应经有关部门的批准。(6)对房产变更的审核。房产转移应已办理房产登记手续,申请人领有《房屋所有权证》。王某和李某与企业的地块转让属于非法,因为原土地属划拨用地,若想进行转让必须先缴纳土地出让金,而王某和李某又擅自更改了土地的利用类型,因此,国土部门应当对其提出的土地变更登记申请不予受理,同时查处其违法用地情况。七、D县2009年开展了大规模的土地证书年检工作,在年检过程中发现有三宗地是错登或漏登的。问题:1.土地管理部门应该进行何种类型的土地登记?2.更正登记的程序是什么?3.更正登记的申请人一般是谁?【答案】1.按照《土地登记规则》,土地登记后,发现错登或漏登的,土地管理部门应当办理更正登记;利害关系人也可以申请更正登记。2.更正登记应按土地登记的法定程序进行。即按申请—地籍调查—权属审核—注册登记—换发或更改土地权利证书进行。如土地管理部门直接办理更正登记,应增加告知程序,即在土地管理部门审核后,把审核结果告之当事人,如有异议的,要求在一定时期内提出;否则视为认可,直接办理更正登记,注销原土地权利证书。3.更正登记一般由土地权利人(土地所有权人、土地使用权人、土地使用权抵押权人或地役权人),或与申请更正登记宗地相关的利害关系人(土地使用权抵押人、供役地权利人或其他利害关系人)向国土资源行政主管部门提出更正登记申请。八、某宗土地属兴旺村集体所有土地,张某于2003年8月1日经兴旺村同意,市人民政府批准,以批准拨用方式与李某共同取得该宗土地集体土地使用权。批准用途为宅基地。批准土地面积为200m2,张某、李某各拥有90m2,根据地籍调查并经初步审查,该宗地实际界址清楚,土地面积与批准面积一致,为200m2,集体土地使用权批准拨用手续符合法律规定。根据土地登记有关规定,建议为张某办理集体土地使用权登记。问题:1.该宗土地在审核批准后的土地登记卡上登记的权属性质是什么?权利人是谁?2.什么是集体土地所有权、集体土地使用权?3.集体土地使用权主体一般为本集体经济组织成员,具体包括哪些?【答案】1.该宗土地在审核批准后的土地登记卡上登记的权属性质为集体土地使用权。权利人为张某和李某。2.(1)集体土地所有权是指中国农村劳动集体在法律规定的范围内占有、使用、收益、处分自己所有土地的权利。(2)农民集体土地使用权是指从集体土地所有权中派生出来的一种用益物权,根据使用类型可划分为农业用地的使用权、非农业建设用地使用权和“四荒”土地使用权。3.集体土地使用权主体一般为本集体经济组织成员具体包括:(1)集体非农业建设用地使用权的主体一般要求为农村集体经济组织和农村居民。此外,回乡落户的离休、退休、退职的职工和军人,回乡定居的华侨也可以申请宅基地。(2)集体农用土地使用权的主体一般为本集体经济组织的成员,如为本集体经济组织以外的单位或者个人,则必须经村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府批准。(3)集体所有的“四荒”土地使用权主体可以为本集体组织成员,也可以为其他社会单位和个人。在同等条件下,本集体经济组织内的农民享有优先权。如果“四荒”土地使用权承包、租赁或拍卖的对象是本集体经济组织以外的单位和个人,必须经村民会议2/3以上成员或者2/3以上的村民代表的同意。九、D县2009年开展了大规模的土地证书年检工作,在年检过程中发现有三宗地是错登或漏登的。问题:1.土地管理部门应该进行何种类型的土地登记?2.更正登记的程序是什么?3.更正登记的申请人一般是谁?【答案】1.按照《土地登记规则》,土地登记后,发现错登或漏登的,土地管理部门应当办理更正登记;利害关系人也可以申请更正登记。2.更正登记应按土地登记的法定程序进行。即按申请—地籍调查—权属审核—注册登记—换发或更改土地权利证书进行。如土地管理部门直接办理更正登记,应增加告知程序,即在土地管理部门审核后,把审核结果告之当事人,如有异议的,要求在一定时期内提出;否则视为认可,直接办理更正登记,注销原土地权利证书。3.更正登记一般由土地权利人(土地所有权人、土地使用权人、土地使用权抵押权人或地役权人),或与申请更正登记宗地相关的利害关系人(土地使用权抵押人、供役地权利人或其他利害关系人)向国土资源行政主管部门提出更正登记申请。一十、B县第一机械厂,1995年5月在城郊以协议出让方式取得一宗地国有土地使用权,面积为18000m2,用途为工业,使用年限为50年,未办理土地登记。1998年8月该厂进行技术改造,又在原宗地附近购置了8000m2工业用地,使用年限50年。现为抵押贷款之需要,该厂急需办理土地登记。问题:1.B县第一机械厂应当如何申请土地登记?2.如何确定土地使用期限?3.出让土地使用权设定登记权属的审核要点是什么?【答案】1.应当按以下规则申请土地登记:(1)B县第一机械厂应该分别申请两宗地的出让国有土地使用权设定登记。申请人为该厂法人及法人代表。(2)申请时限的规定是:①按出让合同约定,受让方一次支付全部土地使用权出让金的,应该在支付出让金30日内提出申请;②成片开发用地采取一次出让、分期付款、分期提供出让土地使用权的,应该在每期付款后30日内申请国有土地使用权设定登记。本题中,B县第一机械厂未按规定及时申请土地登记,应进行处理后再予以办理出让土地使用权设定登记。(3)应该提交的材料包括:①土地使用权登记申请表;②B县第一机械厂法人证明、法人代表身份证明和个人身份证明;③B县人民政府关于第一机械厂建设用地批准书;④《国有土地使用权出让合同》;⑤出让金支付凭证;⑥委托代理的还应该提交土地登记委托书及代理人身份证明等。2.土地使用期限应该按照出让合同的规定来推定终止日期,而不能从现在土地登记之日起按50年计算。即土地使用权年限从土地使用者与国家土地主管部门签订《土地使用权出让合同书》之日起计算。3.出让土地使用权设定登记权属审核要点是:(1)对申请人的审核。要注意土地登记申请人与国有土地使用权出让合同中受让人是否一致;(2)对土地权属来源资料的审核。一是国有土地使用权出让合同的出让方,依法是市、县人民政府土地管理部门;二是出让合同出让的只能是经依法批准的国有土地使用权;(3)对使用期限的审核。要注意出让年限是否符合最高出让年限;(4)对土地面积的审核。要注意地籍调查结果是否与出让合同中的面积一致;(5)对出让金支付情况的审核等。一十一、X市A公司原是国有企业,使用的土地是由国家无偿划拨的,2004年企业进行股份制改造,改制时国家以土地使用权作价出资(入股)。近几年由于经营管理不善,企业正准备宣告破产。问题:1.如何理解国有土地使用权作价出资?2.可以采取国有土地使用权作价出资(入股)的行业、企业有哪些?3.A公司改制时,国有土地使用权作价出资(入股)前是如何进行地价评估的?4.国有土地使用权出资(入股)有什么法律特征?【答案】1.国有土地使用权作价出资(入股)是国家为了支持国有企业改革和发展,进一步推行土地有偿使用制度,明晰土地产权关系,盘活和显化土地资产,对改制的国有企业涉及的划拨土地使用权进行资产处置的一种方式。它是指国家以一定年期的国有土地使用权作价,作为出资投入改组后的新设企业,该土地使用权由新设企业持有,可以依照土地管理法律、法规关于出让土地使用权的规定转让、出租、抵押。土地使用权作价出资(入股)形成的国家股股权,按照国有资产投资主体由有批准权的人民政府土地行政主管部门委托有资格的国有股权持股单位统一持有。2.国有企业改革时,经土地行政主管部门批准,可根据行业、企业类型和改革的需要,采取不同的土地资产处置方式和管理政策。其中可以采取国有土地使用权作价出资(入股)的行业、企业有:(1)自然垄断的行业、提供重要公共产品和服务的行业以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业,根据企业改革和发展需要,主要采取授权经营和国家出资入股的方式,向集团公司或企业注入土地资产。(2)对于一般竞争性行业,应坚持以出让、租赁等方式配置土地。当非国有资本购买、兼并、参股原国有企业时,可将企业原划拨土地评估作价后同其他国有资产一并转为国有股,逐步通过股权转让变现。(3)对承担国家计划内重点技术改造项目的国有企业,原划拨土地可以继续以划拨方式使用,也可以作价出资(入股)方式向企业注入土地资产。3.根据《中华人民共和国公司法》第二十七条、《企业国有资产法》第四十二条规定,公司设立时,股东以土地使用权作价出资的必须进行评估作价,核实财产,并折合为股份。不得高估或者低估作价。国有企业改建为股份有限公司时,不得将财产低价折股或者有其他损害出资人权益的行为。采用国有土地使用权作价出资(入股)方式进行资产处置的,在改制企业拟订的土地资产处置总体方案核准后,企业应自主委托具备相应土地估价资质的机构进行评估,并依据土地状况和评价结果,拟订土地资产处置的具体方案。土地估价报告经企业所在市、县土地行政主管部门初审后,应在省级以上土地行政主管部门办理土地资产处置审批时备案。4.国有土地使用权出资(入股)的法律特征包括:(1)国有土地使用权出资(入股)必须依法审批;(2)国有土地使用权出资(入股)方式受范围限制;(3)国有土地使用权出资(入股)前必须进行地价评估,作价结果要备案;(4)作价出资(入股)取得的土地使用权可以依法转让、作价出资、租赁或抵押;(5)土地行政主管部门应与国有股权持股单位签订委托持股合同。一十二、某宗地系国有土地,土地使用权人为某公司,通讯地址为:X市幸福路A号。依据2004年6月20日该市工商行政管理局颁发的经过变更地址登记后的《企业法人营业执照》,该公司的地址变更为X市财源路N号,该企业向有关部门提出该宗地地址变更登记。问题:1.宗地地址变更登记的三个要件是什么?2.宗地地址变更登记的申请人是谁?3.办理宗地地址变更登记的申请人应当向有关部门提交的土地权属证明文件有哪些?【答案】1.宗地地址变更的三个要件是:(1)须属自然人的经常居住地;(2)须属固定场所;(3)须经法律确认。2.宗地地址变更登记的申请人是地址变更后的土地权利人。3.应当提交的土地权属证明文件有:(1)由土地登记机关颁发的土地证书地址变更登记申请人为土地所有权人的提交土地所有权证书;申请人为土地使用权人的提交
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