供电公司三重一大事项决策实施细则

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供电公司三重一事件项决策实施细则

第一章总则

第一条为仔细贯彻落实《河北省电力公司三重一大决策实施细则》及《保定供电公司三重一事件项决策实施细则》，进一步完美供电公司（简称：公司）三重一事件项决策制度，增加集体决策的科学性、民主性、合法性，制定本实施细则。

第二条三重一事件项是指涉及企业重大决策、重要人事任免、重大项目支配和大额度资金运作事项。三重一事件项决策坚持集体决策、科学决策、民主决策、依法决策的原则，充分发挥领导班子的集体才智和力气，根据“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议打算”的要求，完美群众参加，专家询问和集体决策相结合的决策制度，规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险，促进反腐倡廉建设，确保公司各项决策部署贯彻落实到位。

第三条公司党政主要负责人是贯彻落实三重一事件项决策制度的主要责任人；领导班子成员按照班子分工和详细状况，担当相应责任。

第四条本实施细则适用于公司所属各单位。

第二章事项范围

第五条重大决策事项是指依照党内规矩、国家法律规矩、公司规章制度规定的应该由公司党委会议、经理办公会和职工代表大会打算的事项。主要包括：

（一）贯彻上级重大打算、重要批示、重要工作部署的意见和措施；

（二）公司改革进展的战略、目标、重大经营策略、管理体制；

（三）公司中长久进展规划事项；

（四）公司年度综合方案、生产经营方案、财务预算（决算）、自有资金分配计划、产权转让、重要资产出租、重要资产处置、公司的（投资）、借贷、审计等方面的重事件项和重大问题；

（五）公司劳动用工、薪酬分配、保险福利、职工培训等涉及职工亲身利益的重事件项；

（六）公司重要规章制度的制定、修改、废除；

（七）公司改革计划，组织机构调节设置、人员编制调节和用法、岗位设置、人员安置等重大问题；

（八）平安生产、电网建设、经营管理、优质服务、电网调度等方面的重大问题。平安生产重特事件故、突发大事、违纪案件、法律经济纠纷以及涉及影响单位稳定等重事件件的处理；

（九）党的建设、领导班子建设、反腐倡廉工作、精神文明建设、思想政治工作、企业文化建设的中长久规划、年度方案及实施计划等重大问题，公司职代会、党代会、工会、团青工作及离退休工作的重大问题；

（十）打算公司级或向上级介绍先进集体、先进个人及其嘉奖方法；

（十一）打算对违规违纪的组织、干部或人员的处理意见；

（十二）其它重大决策事项。

第六条重要人事任免事项是指公司党委挺直管理的领导干部及经营管理人员的职务调节等事项。主要包括：

（一）公司党委管理的领导干部的选聘、任免、调动等；

（二）公司党委管理的领导班子和领导干部的考核与奖惩；

（三）后备干部的管理；

（四）其他重要干部人事管理事项。

第七条重大项目支配事项是指对企业资产规模、资本结构、盈利能力以及电网装备、科技研发、信息技术等产生重要影响的项目的设立和支配。主要包括：

（一）基建、技改、大修、科技等项目的年度方案支配和调节计划；

（二）融资、担保和托付贷款项目；

（三）应该向河北省电力公司报告的重大投资管理事项；

（四）年度方案外的重大改建、新建项目；

（五）非生产性项目的年度方案支配以及调节计划；

（六）因为政策改变、设计变更、外部环境改变等引起的项目费用大幅增强的重事件项；

（七）其它重大项目支配。

第八条大额度资金运作事项是指根据有关规定，超出公司本部领导干部有权调动和用法限额的资金调动和用法。主要包括：

（一）预算内大额度资金调动和用法；

（二）超预算、预算外较大额度资金调动和用法；

（三）较大额度的非生产性资金用法，以及募捐、赞助资金用法事项；

（四）其它大额度资金的用法。

第九条三重一事件项决策的详细事项参照中国共产党供电公司党委议事规则、供电公司经理办公会议事规则、供电公司职工代表大会实施细则以及公司关于领导干部管理、财务资金管理、投资管理、综合方案管理、招标选购管理等管理制度执行。

第三章三重一事件项决策的基本程序

第十条三重一事件项决策，主要通过公司党委会议和经理办公会议两种形式举行，不得以个别征求意见等方式作出决策。需经职工代表大会研究通过的，应该经过职工代表大会研究通过后实施。干部人事任免及有关重要事项由公司党委会议讨论打算。党政主要负责人如无特别状况应同时参加研究和决策，领导班子其他成员应按照规定参与会议。

第十一条紧张状况下由个人或少数人暂时打算的，应在事后准时向党委、经理班子报告。暂时打算人对决策状况负责，

党委、经理班子应该在事后按程序予以追认。

第十二条党委会议、经理办公会议按规定分离由党政主

要负责人主持。会议召开过程中，可由分管领导、相关职能部门负责人或详细经办人员对议题内容、决策建议举行专题汇报。

第十三条三重一事件项集体决策会议前，应以书面形式向与会人员发出正式通知，并提供相关材料，须要时可事先听取反馈意见。

第十四条没有列入议题的决策事项不得暂时动议。

第十五条集体讨论打算三重一事件项，会议出席人数应吻合有关规定要求。会议打算多个事项时，应逐项讨论打算。参会人员应对议题的决策建议逐个明确表示同意、不同意或缓议的意见，并阐明理由。因故未到会的参会人员可以书面形式表达意见。表决可采纳口头、举手、无记名或记名投票等方式举行。

第十六条在经会议集体研究、参会人员充分发表意见之后，由会议主持人作出通过、原则通过、再次审议、试点试行或

暂缓实施等打算。会议主持人在参会人员未充分发表意见之前，不得轻易作出打算。若存在严峻分歧，普通应该推迟作出打算。

第十七条对会议打算的事项、表决办法、表决过程、参加人及其意见、结论等内容，应该完整、具体记录，会后形成会议纪要或文件，存档备查。

第十八条重大决策、重大项目支配和大额度资金运作事项需求举行法律论证的，应在集体决策会议前向法律事务部门提供书面材料，由法律事务部门出具法律意见。

第十九条重大决策事项的决策程序：

（一）有关职能部门按照上级批示和工作要求，提出需求

讨论打算的事项。讨论打算企业改制以及经营管理方面的重大问题、涉及职工亲身利益的重事件项、制定重要的规章制度，应该由本单位工会通过适当形式听取职工的意见和建议；

（二）经经理或党委书记同意后确定决策议题；

（三）分管领导按照议题召集有关职能部门举行初步审核，提出可行性论证计划和介绍意见，提交会议研究打算；

（四）根据公司党委议事规则和经理办公会议事规则，按照不同内容、不怜悯况挑选研究打算的方式，分离召开党委会或经理办公会讨论决策。

第二十条重要人事任免事项的决策程序：

（一）根据公司领导干部管理规定，通过民主介绍、藏匿竞聘等方式提出考察对象，并经党政主要负责人交流一致后确定；

（二）干部人事部门根据干部管理权限，对已确定的考察对象举行严格考察，形成书面考察报告，并征求纪检监察部门意见；

（三）公司党委研究干部任免事项前，对拟提拔任用的领

导干部人选征求分管领导的意见并在班子内部充分酝酿。党政主要负责人之间要充分交流，达成一致，不一致的不宜上会。班子成员应充分发表意见，发觉不吻合规定的，应准时提示或要求订正；

（四）由公司党委集体研究做出干部任免打算。党委研究

打算干部任免事项，务必有三分之二以上成员到会，以应到会成员超过半数同意形成打算。意见分歧较大或者重大问题不清晰时，暂缓做出打算。需求复议的，应该经超过半数成员同意后方可举行；

（五）对公司党委研究打算的提任人选应按规定举行公示，对公示期间被举报反映的人选，所反映的问题经调查状况属实且影响干部用法的，经会议讨论应暂缓提任；

第二十一条重大项目支配和大额度资金的用法的决策程序：

（一）重大项目应该事先由职能部门组织可行性讨论和论证，并举行初步审核；

（二）预算外项目和资金用法，由预算委员会、分管领导提出，经经理同意后，开展调研活动、法律询问，举行可行性讨论与论证。经分管领导初审后，列入会议决策事项，召开经理办公会研究打算；

（三）大额度资金运作事项事先由财务部门举行论证和风险评估；

（四）重大项目和大额度资金运作事项由有关职能部门、分管领导提出，经经理同意后，列入会议决策事项，召开经理办公会研究打算；

第二十二条决策作出后，公司应该将需求报告的决策状况准时向上级报告。公司领导根据分工组织实施。

第二十三条公司办公室为决策事项督办责任部门。单一部门承办工作的，根据业务分工确定承办部门；多个部门承办的，明确一个牵头承办部门，其他部门协作。

第二十四条参加决策的个人对集体决策有不同意见的，可以保留或向上级反映，但在没有作出新的决策之前，不得擅自变更或者拒绝执行。如遇特别状况需对决策内容作重大调节，应该按规定重新履行决策程序。

第二十五条公司各级党组织要团结带领全体党员和广大员工，推进决策的实施，并对实施中发觉与党和国家方针政策、法律规矩、公司党委打算不符或脱离实际状况的准时提出意见，如得不到订正，可向上级反映。

第四章监督检查和责任追究

第二十六条领导班子应明确三重一大决策事项的范围、工作流程和责任分解。监督检查的重点是三重一事件项范围是否面面科学、决策程序是否严密、责任追究措施是否有效等。

第二十七条三重一事件项决策执行状况要定期向上级组织报告，或以适当方式在公司内予以通报，自觉接受监督。班子成员应按照职责分工，准时以适当形式报告三重一事件项的执行和落实状况，并将贯彻执行状况列入领导班子民主生活会、领导干部述职述廉、厂务藏匿的重要内容，接受监督。

第二十八条建立健全三重一大决策配套制度。健全完美党委议事规则、经理办公会议事规则等规章制度，以及干部管理、财务管理、投资管理、物资管理以及决策回避和责任追究等配套制度。

第二十九条企业为推进重要工作而设立的各类领导小组、委员会要充分发挥在三重一事件项决策过程中的重要作用。职能部门要根据协同监督机制要求，加强对下一级单位落实三重一事件项决策的监督。

第三十条人力资源部门应将三重一事件项决策制度的执行状况作为对四好领导班子、领导班子成员的考察、考核重要内容以及任免的重要依据。

第三十一条办公室应将三重一事件项决策制度的执行状况作为领导干部经济责任审计的重要内容。

第三十二条办公室应把三重一事件项决策制度的执行状况作为党风廉政建设责任制考核的重要内容，加强对三重一事件项决策制度贯彻执行状况的监督检查。

第三十三条有关部门要严格执行公司保密工作规定，加强重要决策、重点工程、重大计划的保密管理，确保不发生失泄密大事。

第三十四条出席三重一事件项集体决策会议的人员应该对会议决策担当责任。对三重一事件项决策失误的责任人，应根据权力和责任相统一的原则，举行责任追究。对不履行或没有正确履行程序，不执行或擅自变化集体打算，无论是否造成影响或损失，(.qiquha.Com)都要根据有关规定追究相关责任人的责任。

第三十五条领导干部违背三重一事件项决策制度的，应该依照《中国共产党纪律处分条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、国