2010年某土地整治项目招标文件

目录第一章投标须知 5投标须知前附表 5第一节总则 61.综合说明 62.区域概况 63.招标范围: 64.投标人的资格 65.投标人投标标段要求 66.投标费用 67.踏勘现场和答疑 68.投标报价 69.货币的支付 710.保密 711.质量保修期 7第二节招标文件 712.招标文件内容 713.招标文件的修正、澄清与投标答疑 714.招标文件的解释 7第三节投标文件的编制 715.投标文件的语言 716.投标文件的组成 717.投标有效期 818.投标保证金 819.投标文件的要求 8第四节投标文件的提交 820.投标文件的密封与标志 821.投标截止日期 822.投标文件不予接受的情况 823.投标文件的修改与撤回 8第五节开标 824.开标 8第六节评标与定标 925.评标依据 926.评标原则 927.评标委员会 928.评标纪律 929.评标程序 930.评分办法 931.计分办法 1032.定标 1133.重新招标 11第七节授予合同 1134.授予合同标准 1135.中标通知 1136.合同的签署 11第二章投标文件格式及附表 12第一节投标函 14第二节投标报价汇总表 14第三节法定代表人资格证明书 15第四节投标保证金交付证明 15第五节已标价工程量清单及主要项目单价分析表 16第六节企业营业执照、资质证书、安全生产许可证 17第七节拟投入本工程的管理及技术人员证件 17第八节企业及项目经理类似工程业绩证明材料 18第九节企业及项目经理荣誉证明材料 18第十节2007年度以来的审计报告 19第三章合同条款 19第一部分通用条款 19第二部分专用条款 47第四章工程量清单 50第五章技术规范 56第六章招标图纸（另册） 61

南阳市xxxxxxxxxxxxx2010年土地整治项目施工及监理招标公告1.招标条件南阳市xxxxxxxxxxxxx2010年土地整治项目前期准备工作已就绪，河南xxxxxxxxxxxxx有限公司受业主委托代理该工程有关招标事宜，项目已具备招标条件，现对南阳市xxxxxxxxxxxxx2010年土地整治项目施工进行国内公开招标。2.项目概况与招标范围2.1工程概况：1、项目名称：南阳市xxxxxxxxxxxxx2010年土地整治项目2、项目地点：xxxxxxxxxxxxx四个行政村3、建设规模：项目区总规模为302.9267公顷(4543.9亩)4、资金来源：国家投资2.2招标范围及标段划分招标范围为：南阳市xxxxxxxxxxxxx2010年土地整治项目的土地平整、农田水利工程（不含打井工程）、田间道路、防护林网工程施工、监理。施工Ⅰ标段:第一片项目区规模142.36公顷(2135.施工Ⅱ标段:第二片项目区规模160.5667公顷(2408.监理标段:南阳市xxxxxxxxxxxxx2010年土地整治项目施工期及保修期监理2.3工期要求：100日历天。2.4质量要求：合格3.投标人资格要求3.1施工标资格要求1、具有独立法人资格；2、须具有建设行政主管部门颁发的施工总承包贰级及以上资质；3、具有安全生产许可证；4、项目经理须具备相关专业中级及以上工程技术职称，贰级及以上建造师资格；5、投标人2008年（含2008年）以来企业业绩及资信良好，具备一定的资信能力；6、本项目招标不接受联合体投标。3.2监理标资格要求1、具有独立法人资格；2、须具有水利水电施工监理乙级及以上资质；3.3本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。4.报名时间、资料及招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请派代表于2011年月日至2011年月日，每日上午8：30至11：30，下午14：00至17：00（北京时间，下同），向招标代理人河南xxxxxxxxxxxxx有限公司（南阳办事处）报名。联系人：戚先生电话：4.2报名资料：法定代表人身份证原件或授权委托书原件、被授权人身份证；企业法人营业执照（副本）；税务登记证（副本）、组织机构代码证、资质证书（副本）；安全生产许可证；项目经理职称证书、建造师证书、安全生产考核证；企业荣誉及业绩等。以上资料查验原件，留存加盖投标人公章的复印件，复印件要求投标人提交两套并装订成册。投标人应自行支付招标过程中所产生的一切费用，并承担相应的风险和责任。投标人递交的报名资料和投标文件不论中标与否均不予退还。4.3购买招标文件时间：2011年月日-2011年月日（公休、法定节假日除外）每日上午9:00-11:30，下午14:00-17:00（北京时间），持单位介绍信或法人委托书、身份证原件购买招标文件。招标文件费用：施工招标文件售价2000元／本，资料及图纸售价300元／份(售后不退)。监理招标文件售价1000元／本，资料及图纸售价300元／份(售后不退)购买招标文件地点为南阳市农业干校办公二楼（南阳市丝织厂后街）。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2011年月日上午9：00分整（北京时间），地点为：南阳市中州宾馆四楼会议室。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.踏勘现场招标人定于2010年月日上午9：00在南召县国土资源局院内集合组织踏勘现场,投标人可自愿参加，交通工具自备，食宿自理。7.发布公告的媒介本次招标公告同时在《中国采购与招标网》、《河南省招标采购综合网》上发布。8.联系方式招标人：南召县xxxxxxxxxxx地址：南召县xxxxxxxxxxxxx招标代理机构：河南xxxxxxxxxxxxx有限公司地址：南阳市xxxxxxxxxxxxxxxx联系人：xxxxxxxxx电话：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx2011年月日第一章投标须知投标须知前附表序号内容规定l项目名称：南阳市xxxxxxxxxxxxx2010年土地整治项目资金来源：国家投资招标方式：国内公开招标工期：100日历天工程质量：合格2招标范围及标段划分：招标范围为：南阳市xxxxxxxxxxxxx2010年土地整治项目施工。施工Ⅰ标段:第一片项目区规模142.36公顷(2135施工Ⅱ标段:第二片项目区规模160.5667公顷(24083投标人资格要求：1、具有独立法人资格；2、须具有建设行政主管部门颁发的施工总承包贰级及以上资质；3、具有安全生产许可证；4、项目经理须具备相关专业中级及以上工程技术职称，贰级及以上建造师资格；5、投标人2008年（含2008年）以来企业业绩及资信良好，具备一定的资信能力；6、本项目招标不接受联合体投标。4投标有效期：自开标之日起开始计算60天5投标保证金金额及递交形式：人民币伍万圆/标段，以现金或转账形式在购买招标文件时提交给招标代理机构。6投标文件份数：正本壹份，副本肆份（电子版壹份用U盘存储）7踏勘现场：招标人定于2010年月日上午9：00在南召县国土资源局院内集合组织踏勘现场,投标人可自愿参加，交通工具自备，食宿自理。8投标截止日期：2011年月日上午9：00分整（北京时间）投标文件递交至：南阳市xxxxxxxxxxxxxxxxx9开标时间：2011年月日上午9：00分整（北京时间）开标地点：南阳市xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx10代理人：河南xxxxxxxxxxxxx有限公司联系人：xxxxxxxx电话：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx11履约担保金额：投标人提供的履约担保金额为合同总价的5%12招标人不设标底：招标人给定招标控制价，招标控制价将在投标截止时间3天前在中国采购与招标网和河南招标采购综合网上公布，请投标单位注意查看。投标报价高于招标控制价的投标将按废标处理。投标人有效报价ai:指投标人报价实质性响应招标文件要求且投标报价≤招标控制价。第一节总则1.综合说明项目名称：南阳市xxxxxxxxxxxxx2010年土地整治项目项目地点：xxxxxxxxxxxxx四个行政村建设规模：项目区总规模为302.9267公顷(4543资金来源：国家投资工期要求：100日历天2.区域概况南阳市xxxxxxxxxxxxx2010年土地整治项目是2010年省级财政投资的土地整理开发项目。项目区总规模302.9267公顷(4543.9亩),分两片，第一片项目区规模142.36公顷(2135.4亩)，涉及留山镇下官村、土门两个行政村，地理坐标为东经112°32'01″—112°33'13″，北纬33°28'59″—33°30'34″，项目实施后，新增耕地面积4.4467公顷(66.7亩)，新增耕地面积占项目区规划设计面积的3.12%，项目性质为土地整理。第二片项目区规模160.5667公顷(2408.5亩)，涉及留山镇黄楝村、贺庄两个行政村，地理坐标为东经112°31'26″—112°32'29″，北纬33°23'20″—33°24'203.招标范围:按照上级国土资源主管部门批准的项目规划图纸和工程施工内容，对投标须知前附表中所列工程内容的施工进行国内公开招标。4.投标人的资格为使投标人在中标后具有签订合同的资格，投标人应提供真实、合格的证明材料，证明其具有足够的能力来有效地履行合同，为此提交的投标文件应包括但不限于以下资料（开标时请携带原件以备查验）：4.1企业营业执照副本(复印件加盖公章，下同)；4.2企业资质证书副本；4.3企业安全生产许可证副本；4.4法定代表人证书及法人身份证或授权委托书及被授权人身份证；4.5拟投入本工程的管理及技术人员证件；4.6企业及项目经理类似业绩；4.7企业及项目经理荣誉证书；4.8企业2008年度以来经会计事务所审计的年度会计报表；5.投标人投标标段要求5.1一个投标人可以对多个标段进行投标，但一个投标人只能中一个标段，如果得分靠前的投标人已经中标其他标段，则排除可能重复中标的投标人后，由招标人按得分顺序确定中标人，但招标人认为投标人报价或其他施工组织安排严重偏离招标要求的除外。5.2投标人必须对项目招标范围内的全部内容进行投标，只对其中部分内容进行投标者则其投标文件无效；5.3针对一个标段投标人只能提交一套投标文件和一个不变的投标报价，如提交了一套以上投标文件或一个以上可变的投标报价的投标人将导致其参与本标段的投标文件无效;5.4本次招标不接受联合体投标。6.投标费用6.1投标人应承担其投标文件编制与递交过程中所涉及的一切费用。在任何情况下招标人和招标代理机构对上述费用均不承担任何责任；6.2招标代理服务费由中标人支付，招标代理服务费按照国家计委关于《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）)和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》(发改办价格[2003]857号)规定计取。7.踏勘现场和答疑7.1踏勘现场：投标人根据需要自行对现场另行踏勘，以便更详细了解项目区现状。招标人对因踏勘现场所发生的费用和风险不承担任何责任。7.2投标人未踏勘现场，而仅根据自己的理解、推论，估计现场有关条件、数据的，对由此给投标结果造成影响的，招标人不承担任何责任。不论踏勘与否，招标人均认为投标人已对施工现场进行了勘查，并已获取了有关现场的数据和资料。7.3投标人在投标过程中如有疑问，均须按照招标文件规定的时间以书面形式提交招标代理机构，招标代理机构商招标人后，将按照招标文件规定的时间以书面形式给予答疑，并将书面答疑结果将发放至所有招标文件的收受人。8.投标报价8.l投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内的全部内容，以及为完成上述内容所必须的临时工程、材料、劳务及机械等所需的全部费用；8.2投标人应按本招标文件《工程量清单说明》的规定，参考招标人所提供的图纸资料，填报工程量清单中各项单价、合价和合价合计以及投标报价汇总表；8.3投标人应充分考虑施工期间政策、价格和气象等所有风险，以及所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税金和其它应交纳的费用一并计入总报价，中标后不作调整；8.4如报价表中的单价乘以数量不等于总价时，以单价为准修正总价；总价数字表示的数据与文字表示的数据不一致时，以文字表示的数据为准。8.5投标预算编制的依据（1）《土地开发整理项目规划设计规范》（TD／T1012-2000）；（2）《土地开发整理项目预算编制暂行办法》财建〔2005〕169号；（3）财政部经济建设司、国土资源部财务司编制的《土地开发整理项目预算定额标准》（试行稿）；（4）《土地开发整理项目资金管理暂行办法》国土资发[2000]282号；（5）《新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法》（财综字[1999]117号）；（6）《新增建设用地土地有偿使用费使用财务管理暂行办法》(财建〔2001〕330号)；（7）该项目规划设计图件、说明及单体设计图；（8）现场踏勘情况。项目的招标文件、图纸、补充通知（如有）等。投标所用材料价格投标人可根据市场价格结合自身优势自行报价，招标人不作统一规定，中标后不作调整。9.货币的支付投标人以人民币填报所有单价、合价、合价总计以及投标报价汇总表，合同实施时以人民币支付。10.保密招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等信息保密，违者应对由此造成的后果承担责任。11.质量保修期质量保修期为365日历天，自工程竣工验收合格交付使用后开始计算。第二节招标文件12.招标文件内容12.l投标人应认真审阅招标文件中各项条款的内容、格式、表格和图纸资料等。如果投标人的投标文件不符合招标文件的要求，责任由投标人自负。实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。12.2招标文件包括本文件及按投标须知第13条款内容发出的补充(答疑)文件。13.招标文件的修正、澄清与投标答疑13.1投标人在获得招标文件后，如有需要招标人澄清和解答的问题，应在投标截止日期17日以前将需澄清及答疑内容以书面形式并加盖投标人公章交招标代理机构，招标代理机构将在投标截止日期15日以前做出答复。招标代理机构只对书面问题做出答复。答复内容以答疑文件的形式发给所有招标文件收受人(但不指明问题来源)；13.2在距投标截止时间的15日前的任何时间，招标人可以发补充通知修改招标文件内容。若招标人在投标截止日期15日以内发补充通知，招标人认为有必要时可以补充通知延长投标截止时间。若投标人同意延长投标截止时间，则招标文件规定的招标人和投标人与投标截止时间有关的义务和权利也将适用至延长后的投标截止时间。13.3补充(答疑)文件是招标文件的组成部分，与招标文件具有同等效力；13.4投标人在每一次收到答复结果后应及时以书面形式通知招标代理机构，签章确认已收到该答复结果。否则，由此产生的后果招标人和招标代理机构不承担任何责任。14.招标文件的解释14.1本招标文件解释权归招标人和招标代理机构；14.2投标人如发现招标文件有互相矛盾的地方或认为文意含糊不清时，应在投标截止日期17日以前向招标代理机构书面提出，招标代理机构做出的解释均以书面为准，招标代理机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不承担任何责任；14.3投标人由于对招标文件的误解或忽略而发生的任何风险和损失,投标人不得提出任何索赔要求；14.4当招标文件、补充(答疑)文件内容相互矛盾时，以最后时间发出的文件为准;14.5投标人在收到招标人或招标代理机构的补充（答疑）文件后，必须按照投标须知第二节第13.4款规定给予回复。第三节投标文件的编制15.投标文件的语言与投标有关的所有文件必须使用中文。16.投标文件的组成投标人应按照招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件，投标文件内容见第二章。17.投标有效期17.1投标有效期自开标之日起开始计算60日历天，招标人延长投标有效期，应在开标前3日内以书面形式通知所有投标人；17.2如果出现特殊情况，招标人可征求投标人同意延长投标有效期。招标人的要求和投标答复均应以书面形式进行。投标人可以拒绝招标人的这种要求，若投标人拒绝，招标人应返还其投标保证金。同意延长投标有效期的投标人，不需要也不允许修改其投标文件，但其投标保证金延长相同的时间；在延长期内，应满足投标须知第18条款的全部规定。18.投标保证金18.1作为投标文件的组成部分，投标人须按前附表提供投标保证金。18.2投标保证金以现金方式提交：收款单位：河南xxxxxxxxxxxxx有限公司18.3招标代理机构将拒绝接收未按投标须知18.1款要求提交投标保证金的投标人递交的投标文件；18.4中标人的投标保证金，在按要求与招标人签订施工合同后5日内无息退还（扣除招标代理费，多退少补）；未中标的中标候选人的投标保证金在招标人或招标代理机构对中标人发放中标通知书后5个工作日内由招标代理机构无息退还。18.6若发生下列情况，投标保证金将不予退还：18.6.18.6.218.618.619.投标文件的要求19.1投标人须编制投标文件每套正本壹份，副本肆份。如投标人同时投报了该项目多个标段，则须分别制作多套投标文件；19.2投标文件应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写，无涂改和行间插字，确需改动时，改动处应由投标人在修改处加盖法人公章或法定代表人或被授权人签字；19.3投标文件应编制详细目录，胶结装订成册，不得采用活页夹等其它装订方式；投标文件应严格按照招标文件给定的格式正确盖章和签字，文件中所附的营业执照、资质证书、安全生产许可证、项目经理证书及其职称证书、被授权人身份证、企业业绩、企业获奖证书等复印件均需加盖投标人公章，招标文件其他地方有规定需加盖公章或签字的也须加盖公章或签字，不按照此款规定所产生的后果由投标人承担。第四节投标文件的提交20.投标文件的密封与标志20.1投标文件必须分标段单独进行密封；20.2投标文件必须用密封条密封，密封条上加盖投标人公章，密封袋封面注明“年月日时整(北京时间)前不准启封”，加盖投标人公章，并写明项目名称、标段名称、投标人名称；20.3投标文件正本和副本密封在一个包装内，并在投标文件封面上标明“正本”或“副本”字样以及项目名称、标段名称、投标人名称等。如副本与正本有不一致之处，以正本为准。21.投标截止日期21.1投标截止日期:见投标须知前附表。投标人应在投标截止日期前将投标文件送达开标地点；21.2招标人可以根据投标须知第13条款的规定发出补充文件并酌情延长投标截止期限。在上述情况下，招标人与投标人的全部权力和义务将相应的延长至新的投标截止日期。22.投标文件不予接受的情况若有下列情况之一，投标文件不予接收22.1在规定的投标截止期以后送达的；22.2未提交投标保证金的；22.3未密封或未按照要求密封的。23.投标文件的修改与撤回23.1投标人在投标截止期之前修改投标总价时，应同时修改各项目的报价或说明对《工程量清单》中各项目报价的修改办法；23.2在投标截止期与投标有效期(包括按规定延长的投标有效期)终止时间之间，投标人不能撤回投标文件，否则，视为自动放弃中标机会，并根据投标须知第18条款的规定，该投标人的投标保证金不予退还。第五节开标24.开标开标时间：见投标须知前附表。开标地点：见投标须知前附表。24.1招标代理机构主持开标会议并做好开标记录；24.2投标人须派法定代表人或被授权人准时参加开标会议并在投标人签到表上签字证明出席；24.3开标按“先投后开、后投先开”的顺序，由监督部门检查投标文件的密封情况，经确认后，由招标代理机构当众拆启投标文件。唱标内容包括：投标人名称、投标报价、投标质量、投标工期以及招标人认为适宜的其它内容。第六节评标与定标25.评标依据25.1《中华人民共和国招标投标法》、七部委12号令《评标委员会和评标方法暂行规定》、七部委30号令《工程建设项目施工招标投标办法》等有关法律、法规；25.2招标文件、答疑(补充)文件；25.3有效的投标文件及评标委员会要求的澄清文件；26.评标原则评标工作按照“公平、公正、科学、择优、严格保密”的原则进行。27.评标委员会评标工作由依法组建的评标委员会负责，评标委员会由业主代表2人和有关技术、经济等方面专家5人，共7人组成。技术、经济等方面专家由招标人按照《河南省人民政府第99号令》规定从省政府有关部门组建的评标专家库中随机抽取评标专家。28.评标纪律28.1评标委员会成员和评标现场监督人员(由招标人邀请有关部门人员参加)、招标代理机构工作人员不得对外透露投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其它情况；28.2如果投标人试图对评标委员会的评标施加影响，则将导致其投标文件被拒绝。29.评标程序29.1资格审查：评标委员会根据招标文件中对投标单位的资格要求对投标单位进行资格审查。只有通过资格审查的投标人才能进入下一步评审程序。审查内容如下：查审标准审查因素审查标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致营业执照具备有效的营业执照安全生产具备有效的安全生产许可证资质等级符合招标公告关于每标段投标报名资质的规定类似项目业绩2008年以来企业具有类似土地整理项目（合同金额200万以上，以签订合同日期为准）业绩。信誉1、注册地检察机关出具的行贿犯罪档案查询告知函原件2、注册地建设行政主管部门出具的无不良行为记录证明项目经理资格贰级及以上注册建造师（含临时），有效的安全生产考核证、相关专业中级及以上工程技术职称。2年以上工作经验。备注以上涉及到资格审查的证件，开标时均需提供原件，否则认定为不合格。29．2投标文件的初步评审29．2．1评标委员会首先审定每份投标文件是否有效，有下列情况之一的，投标文件视为无效标不得进入详审阶段(即为废标)：(1)采取资格后审，资格审查不合格的。(2)投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。(3)投标人报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，当评委会要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料，而投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。(4)投标报价高于招标人招标控制价的。(5)投标文件存在重大偏差的。下列情况属于重大偏差：投标文件未按规定装订，未按招标文件格式要求加盖单位公章和法定代表人或被授权委托人签字的；投标文件内容字迹模糊，难以辨认或未按规定填写的；投标文件无质量标准或质量达不到要求的；投标文件无工期或工期超过招标文件规定的；投标文件有私造业绩等欺骗行为的；没有标价工程量清单或单价分析表的，工程量清单和单价分析表无造价工程师盖章的；投标文件中工程量清单与招标文件中工程量清单不一致的；投标文件报价调整时，未附相应的工程量清单和单价分析表；投标文件附有招标人不能接受的条件的；不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。29．2．2细微偏差不影响投标文件的有效性：细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。如投标文件中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准：总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。29．3技术标评审技术标采用百分制，其各项分值范围如下：(])工程施工方案，合理科学得2～10分；(2)施工组织保证措施合理得2～8分；(3)劳动力计划合理得2～8分；(4)企业现场机构设置配置合理2～8分；(5)主要施工机械需用计划合理得2～8分；(6)确保工程质量的技术组织措施合理得2～8分；(7)确保安全文明生产的技术组织措施合理得2～8分；(8)现场技术、管理组织合理得2～10分；(9)确保工期的技术组织措施合理得2～8分；(10)施工总进度表或工期网络计划合理得2～8分；(11)施工环境协调的得力措施合理得2～8分；(12)施工总平面布置图合理得2～8分评标委员会对投标人的技术标采用综合计分法作出“通过”或“不通过”认定。投标人的技术标汇总得分为A值计，当A值<60分时，评标委员会做出“不通过”认定，A值≥60分时，评标委员会做出，“通过”认定。有意见分歧的，以少数服从多数得出结论。对通过资格审查、初步评审、技术标评审的投标文件进行商务标评审。29．4商务标评审商务标采用百分制法，其各项分值如下：主要单价分析合理性(0—24分)1．主要材料单价合理得0-9分；2．单价分析合理得0-9分；3．人ZZ日合理得0-3分；4．机械台班合理得0-3分。项目组织机构人员配备情况(0—15分)拟派项目部成员具有中级及以上技术职称(不包含项目经理和技术负责人)的，有1人加1分，最多加5分。根据项目组织机构人员(施工员、质检员、专职安全员、材料员、资料员)的资历、专业配套、人数、年龄结构合理、具有相关岗位证书等1—8分。拟派项目技术负责人具有高级职称的2分，中级职称得1分。企业及项目经理综合实力(0-46分)A．2008年1月1日以来企业承担过类似土地整理项目(合同金额200万元及以上，以签订合同日期为准)，一个项目得2分，最多得10分。B、2008年1月1日以来获得市级及以上优秀企业称号的市级每项得1分、省级及以上每项得2分，最高得4分。C．2008年1月1日以来获得市级质量管理先进单位的，市级每项得1分、省级及以上每项得2分，最高得4分。D、2008年1月1日以来获得市级及以上安全管理先进单位的市级每项得1分、省级以及上每项得2分，最高得4分。E、企业通过质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证者，三证齐全得3分，缺一项扣1分。F、2008年1月1日来获得市级及以上优秀(或先进个人)项目经理的，市级每项得1分、省级及以上每项得2分，最高得4分。J、2008年1月1日以来，拟任项目经理承建过类似土地整理项目的(合同金额200万元及以上，以签订合同日期为准)，承担一个项目得3分，最高得9分。H、有“无拖欠农民工工资证明者”得3分。I、2010年度，企业财务(以审计结论为准)状况均盈利得5分，持平得2分，亏损不得分。(4)服务承诺(0—15分)有支付农民工工资承诺书者得4分，有保修承诺书得3分；有企业在进场之前必须接受招标人统一培训，且所有施工人员必须遵守招标人的各项规章制度的承诺得4分。有服从招标人对主要原材料购进管理的承诺得4分。评标委员会对投标人的商务标采用综合计分法作出“通过”或“不通过”认定。投标人的商务标汇总得分为B值，当B值<60分时，评标委员会做出“不通过”认定，B值≥60分，评标委员会做出“通过”认定。有意见分歧的，以少数服从多数得出结论。对通过资格审查、初步评审、技术标评审、商务标评审的投标文件进入有限低价评标法评审。29．5合理低价评标法合理低价评标法是在招标人可接受的合理投标价范围内，选择的通过资格审查、初步评审、技术标评审、商务标评审的有限低价的投标人。(1)招标人的招标控制价为约束投标价的上限招标控制价作为约束总投标报价的上限，招标控制价在投标截止开标3天前在《中国采购与招标网》《河南招标采购综合网》上公布，请投标单位注意查看。(2)评标基准值计算方法：C=(AX50％+BX50％)A：招标人招标控制价X(1-a)a：唱标结束时，在主持人主持和监督人监督下，由招标人、投标人、招标代理机构的代表各1人从3．0％、3．25％、3．5％、3．75％、4．0％、4．25％、4．5％、4．75％、5．0％，这9个数值中随机抽取3个不重复数的平均值。B=在招标人招标控制价100％～93％(含100％、93％)范围内的有效投标人(通过资格审查、初步评审、技术标评审、商务标评审投标人的为有效投标人)报价的算术平均值。若有效投标人的投标报价均不在招标人招标控制价的100％—93％范围内，则C=A。(3)评标标底的计算方法：D=CX(1-E)E值招标人确定为3．0％。(4)在D值与招标人招标控制价范围内(含D值、招标人招标控制价)的投标报价最接近D值以下的为第一中标候选人，次接近的为第二中标候选人，以此类推。(5)若投标人报价一致，则评委委员会根据商务标和技术标评审得分之和确定排名顺序；若商务标和技术标评审得分之和相同，则以项目经理业绩得分确定排名顺序。以上所提到的证书、业绩、荣誉及证明文件在开标时要携带原件以备评标委员会审验。30．计分办法评委根据招标文件、投标文件，按照评分办法统一认定投标人的硬指标分值，加上评委个人评判分值，得出每个评委商务标、技术标评标分数。所有评委商务标、技术标打分之和的算术平均值，即为该投标人的商务标、技术标最终得分。计分过程按四舍五入取至小数点后三位最终得分取至小数点后两位。31．定标1、评标委员会写出评标报告，向招标人推荐出每标段1-3名合格的中标候选人。同时在规定媒体《中国采购与招标网》、《河南招标采购综合网》上发布中标公示(公示期为3天)，无异议后确定中标人。招标人将按照规定向中标人发放中标通知书。2、排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。32．重新招标1、投标截止时间止，投标人少于3个或经评标委员会评审后否决所有投标的，招标人应当依照《中华人民共和国招标投标法》第二十八条规定重新招标。2、当排名1—3的中标候选人均放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同，招标人将重新招标。第七节授予合同34.授予合同标准在保留本章所规定权利的情况下，招标人将把合同授予其投标文件实质上响应招标文件要求且具有合理投标价格的投标人，但该投标人必须具有规定的相应资格。招标人不保证最低报价的投标人中标。35.中标通知35.1在投标有效期截止日前，由招标代理机构或招标人以书面形式通知中标人；35.2招标代理机构或招标人将中标结果通知未中标的投标人，但不做任何解释。36.合同的签署36.1中标人在收到中标通知书后15日内与招标人签订合同；36.2招标文件、投标文件、澄清纪要、中标人承诺及中标通知书等均作为合同的组成部分。36.3中标人收到中标通知书后，应在签订合同前向招标人提供中标金额5%的履约保证，履约保证金扣除质保金后将在项目通过验收后10日内无息退还。36.4若中标人在收到中标通知书后发生本招标文件第18.6.第二章投标文件格式及附表南阳市xxxxxxxxxxxxx2010年土地整治项目施工投标文件第标段项目名称：投标人名称（盖章）：日期：年月日总目录第一章：商务标部分第一节投标函第二节投标报价汇总表第三节法定代表人资格证明书或授权委托书第四节投标保证金交付证明第五节已标价工程量清单及主要项目单价分析表企业营业执照、资质证书、安全生产许可证等证明投标人资格和能力的资料拟投入本工程的管理及技术人员证件企业及项目经理类似工程业绩证明材料企业、项目经理荣誉证明材料企业2008年度以来经会计事务所审计的年度会计报表投标人认为提交的其他资料第二章：技术标部分第一节工程施工方案；第二节施工组织保证措施；第三节劳动力计划；第四节企业现场机构设置；第五节主要施工机械需用计划；第六节确保工程质量的技术组织措施；第七节确保安全文明生产的技术组织措施；第八节现场技术、管理组织； 第九节确保工期的技术组织措施；第十节施工总进度表或工期网络计划；第十一节施工环境协调的得力措施第一节投标函致：招标人名称：根据贵方招标编号为的项目第标段的招标文件，遵照有关规定，我方经考察现场并研究该工程招标文件的投标须知、各项条款、图纸和其他有关文件后，我方愿以人民币万元（大写：）的报价，按上述招标文件、图纸和其他有关文件的要求承包项目第标段工程的施工、竣工和保修。l、一旦我方中标，我方保证按投标文件中所报的工程质量和施工工期完成和交付全部工程。2、我们已经详细阅读了全部招标文件的内容，包括补充(答疑)文件(如果有)和参考资料，我们完全理解并同意。3、如我方中标，我方将按招标文件中规定的数额或比例向招标人提交履约保证金，作为承担责任的保证。4、如我方中标，我方将承诺尽可能的使用当地农民工，以造福地方百姓。5、在签署合同之前，招标文件、招标文件答疑（补充）文件（如果有）、中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的契约。6、我们完全理解招标人不一定接受最低报价的投标而无须承担任何责任。7、我们愿按《中华人民共和国合同法》规定履行自己的全部责任。8、我方愿按照《招标代理服务收费管理暂行办法》【计价格（2002）1980号】文及【国发改办价格（2003）857号】招标代理收费规定，由中标人交纳招标代理服务费；投标人(盖章)：法定代表人或被委托人(签字)：年月日第二节投标报价汇总表单位：万元工程名称投标人投标范围第标段投标报价大写：￥万元投标质量投标工期日历天项目经理等级注册编号技术负责人职称备注注：投标人应严格按照本表格格式填写投标报价投标人(盖章)：法定代表人或被委托人(签字)：年月日第三节法定代表人资格证明书单位名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：系［投标人名称］的法定代表人。为投标项目第标段工程，签署上述工程的投标文件，进行合同谈判，签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明投标人（盖章）：法定代表人（签字）：年月日注：如果投标人有企业法定代表人证书则只需提供企业法定代表人证书及法定代表人身份证复印件（开标时携带原件备查），不需提供此证明书。授权委托书本授权书声明：我［姓名］系［投标人名称］的法定代表人，现授权委托［姓名］以本公司的名义参加项目第标段工程的投标活动。被委托人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代表人无转委托权，特此证明。被委托人：性别：年龄：职务：投标人(盖章)：法定代表人(签字)：年月日第四节投标保证金交付证明（投标保证金收据复印件）投标人(盖章)：法定代表人或被委托人(签字)：年月日第五节已标价工程量清单及主要项目单价分析表工程量清单必须以本招标文件第四章中提供的工程量清单为准，除土地平整工程或招标人以补充文件的形式变更工程内容外，投标人不得随意改动工程量清单的内容和格式。单价分析表（本格式仅供参考）定额编号：项目名称：工作内容：单价：编号名称单位数量单价（元）合价（元）备注合计投标人(盖章)：法定代表人或被委托人(签字)：年月日第六节企业营业执照、资质证书、安全生产许可证第七节拟投入本工程的管理及技术人员证件姓名性别出生年月学历专业职称施工经历工程名称工程地点工程特征合同价格从事该工程的时间担任的职务中标后拟安排在本工程担任的职务注：表后附项目经理的建造师证、职称证；技术负责人的职称证；其他管理及技术人员证件。投标人(盖章)：法定代表人或被委托人(签字)：年月日第八节企业及项目经理类似工程业绩证明材料1、工程名称：2、工程所在地：3、发包人名称：4、地址：5、合同价：6、开工日期：7、完工日期：8、承担的工作：9、主要人员姓名、年龄和职称：项目经理：技术负责人：10、工程主要特性：（投标人应针对本招标工程的施工内容和对投标人的资格要求列出其近期完成的类似工程名称和主要特性指标。）投标人(盖章)：法定代表人或被委托人(签字)：年月日注：投标人每填报一项工程业绩，均须按此格式填写。（证明材料指施工合同或中标通知书或业主证明等能证明企业及项目经理类似工程的材料，开标时提供原件）第九节企业及项目经理荣誉证明材料第十节2008年度以来的审计报告第十一节其他材料第三章合同条款第一部分通用条款一、词语定义１词语涵义除上下文另有要求者外，合同中下列词语应具有本条所赋予的涵义：１.１有关合同双方和监理人的词语（１）招标人：指专用合同条款中写明的当事人。（２）承包人：指与招标人签订本合同协议书的当事人。（３）分包人：指本合同中从承包人处分包某一部分工程的当事人。（４）监理人：指专用合同条款中写明的由招标人委托对本合同实施监理的当事人。１.２有关合同组成文件的词语（１）合同文件（或称合同）：指由招标人与承包人签订的为完成本合同规定的各项工作而列入本合同条件第３条的全部文件和图纸，以及其他在协议书中明确列入的文件和图纸。（２）技术条款：指本合同的技术条款和由监理人做出或批准的对技术条款修改或补充的文件。（３）图纸：指列入合同的招标图纸和招标人按合同规定向承包人提供的所有图纸（包括配套说明和有关资料），以及列入合同的投标图纸和由承包人提交并经监理人批准的所有图纸（包括配套说明和有关资料）。（４）施工图纸：指上述第（３）项规定的图纸中由招标人提供或由承包人提交并经监理人批准的直接用于施工的图纸（包括配套说明和有关资料）。（５）投标文件：指承包人为完成本合同规定的各项工作，在投标时按招标文件的要求向招标人提交的投标报价书、已标价的工程量清单及其他文件。（６）中标通知书：指招标人正式向中标人授标的通知书。１.３有关工程和设备的词语（１）工程：指永久工程和临时工程或为二者之一。（２）永久工程：指按本合同规定应建造的并移交给招标人使用的工程（包括工程设备）。（３）临时工程：指为完成本合同规定的各项工作所需的各类非永久工程（不包括施工设备）。（４）主体工程：指专用合同条款中写明的全部永久工程中的主要工程。（５）单位工程：指专用合同条款中写明的单位工程。（６）工程设备：指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备和装置。（７）施工设备：指为完成本合同规定的各项工作所需的全部用于施工的设备、器具和其他物品（不包括临时工程和材料）。（８）承包人设备：指承包人的施工设备。（９）进点：指承包人接到开工通知后进入施工场地。１.４有关工期的词语（１）开工通知：指招标人委托监理人通知承包人开工的函件。（２）开工日期：指承包人接到监理人按第18.１款发出的开工通知的日期或开工通知中写明的开工日。（３）完工日期：指本合同规定的全部工程、单位工程或部分工程完工和通过完工验收后在移交证书（或临时移交证书）中写明的完工日。１.５有关合同价格和费用的词语（１）合同价格：指协议书中写明的合同总金额。（２）费用：指为实施本合同所发生的开支，包括管理费和应分摊的其他费用，但不包括利润。１.６其他词语（１）施工场地（或称工地）：指由招标人提供的用于本合同工程施工的场所以及在合同中指定作为施工场地组成部分的其他场所。（２）书面形式：指任何手写、打印、印刷的各种函件，包括电传、电报、传真和电子邮件。（３）天：指日历天。二、合同文件２语言文字和法律２.１语言文字本合同使用的语言文字为汉语文字。２.２法律、法规和规章适用于本合同的法律、法规和规章是中华人民共和国国家的法律、行政法规以及国务院有关部门的规章和工程所在地的省、自治区、直辖市的地方法规和规章。３合同文件的优先顺序组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。当合同文件出现含糊不清或不一致时，由监理人做出解释。除合同另有规定外，解释合同文件的优先顺序规定在专用合同条款内。三、双方的一般义务和责任４招标人的一般义务和责任４.１遵守法律、法规和规章招标人应在其实施本合同的全部工作中遵守与本合同有关的法律、法规和规章，并应承担由于其自身违反上述法律、法规和规章的责任。４.２发布开工通知招标人应委托监理人按合同规定的日期前向承包人发布开工通知。４.３安排监理人及时进行实施监理招标人应在开工通知发出前安排监理人及时进入工地开展监理工作。４.４提供施工用地招标人应按专用合同条款规定的承包人用地范围和期限，办清施工用地范围内的征地和移民，按时向承包人提供施工用地。４.５提供部分施工准备工程招标人应按合同规定，完成由招标人承担的施工准备工程，并按合同规定的期限提供承包人使用。４.６提供测量基准招标人应按第27.１款和《技术条款》的有关规定，委托监理人向承包人提供现场测量基准点、基准线和水准点及其有关资料。４.７办理保险招标人应按合同规定负责办理由招标人投保的保险。４.８提供已有的水文和地质勘探资料招标人应向承包人提供已有的与本合同工程有关的水文和地质勘探资料，但只对列入合同文件的水文和地质勘探资料负责，不对承包人使用上述资料所作的分析、判断和推论负责。４.９及时提供图纸招标人应委托监理人在合同规定的期限内向承包人提供应由招标人负责提供的图纸。４.１０支付合同价款招标人应按第33条、第35条和第36条的规定支付合同价款。４.11统一管理工程的文明施工招标人应按国家有关规定负责统一管理本工程的文明施工，为承包人实现文明施工目标创造必要的条件。４.12治安保卫和施工安全招标人应按第29条的有关规定履行其治安保卫和施工安全职责。４.13环境保护招标人应按环境保护的法律、法规和规章的有关规定统一筹划本工程的环境保护工作，负责审查承包人按第30条规定所采取的环境保护措施，并监督其实施。４.14组织工程验收招标人应按第52条的规定主持和组织工程的完工验收。４.15其他一般义务和责任招标人应承担专用合同条款中规定的其他一般义务和责任。５承包人的一般义务和责任５.１遵守法律、法规和规章承包人应在其负责的各项工作中遵守与本合同工程有关的法律、法规和规章，并保证招标人免于承担由于承包人违反上述法律、法规和规章的任何责任。５.２提交履约担保证件承包人应按第６条的规定向招标人提交履约担保证件。５.３及时进点施工承包人应在接到开工通知后及时调遣人员和调配施工设备、材料进入工地，按施工总进度要求完成施工准备工作。５.４执行监理人的指示，按时完成各项承包工作承包人应认真执行监理人发出的与合同有关的任何指示，按合同规定的内容和时间完成全部承包工作。除合同另有规定外，承包人应提供为完成本合同工作所需的劳务、材料、施工设备、工程设备和其他物品。５.５提交施工组织设计、施工措施计划和部分施工图纸承包人应按合同规定的内容和时间要求，编制施工组织设计、施工措施计划和由承包人负责的施工图纸，报送监理人审批，并对现场作业和施工方法的完备和可靠负全部责任。５.６办理保险承包人应按合同规定负责办理由承包人投保的保险。５.７文明施工承包人应按国家有关规定文明施工，并应在施工组织设计中提出施工全过程的文明施工措施计划。５.８保证工程质量承包人应严格按施工图纸和《技术条款》中规定的质量要求完成各项工作。５.９保证工程施工和人员的安全承包人应按第29条的有关规定认真采取施工安全措施，确保工程和由其管辖的人员、材料、设施和设备的安全，并应采取有效措施防止工地附近建筑物和居民的生命财产遭受损害。５.１０环境保护承包人应遵守环境保护的法律、法规和规章，并应按第30条的规定采取必要的措施保护工地及其附近的环境，免受因其施工引起的污染、噪声和其他因素所造成的环境破坏和人员伤害及财产损失。５.11避免施工对公众利益的损害承包人在进行本合同规定的各项工作时，应保障招标人和其他人的财产和利益以及使用公用道路、水源和公共设施的权利免受损害。５.12为其他人提供方便承包人应按监理人的指示为其他人在本工地或附近实施与本工程有关的其他各项工作提供必要的条件。除合同另有规定外，有关提供条件的内容和费用应在监理人的协调下另行签订协议。若达不成协议，则由监理人做出决定，有关各方遵照执行。５.13工程维护和保修工程未移交招标人前，承包人应负责照管和维护，移交后承包人应承担保修期内的缺陷修复工作。若工程移交证书颁发时尚有部分未完工程需在保修期内继续完成，则承包人还应负责该未完工程的照管和维护工作，直至完工后移交给招标人为止。５.14完工清场和撤离承包人应在合同规定的期限内完成工地清理并按期撤退其人员、施工设备和剩余材料。５.15其他一般义务和责任承包人应承担专用合同条款中规定的其他一般义务和责任。四、履约担保６履约担保６.１履约担保证件承包人应按合同规定的格式和专用合同条款规定的金额，在正式签订协议书前向招标人提交经招标人同意的银行或其他金融机构出具的履约保函或经招标人同意的具有担保资格的企业出具的履约担保书。６.２履约担保证件的有效期承包人应保证履约保函或履约担保书在招标人颁发保修责任终止证书前一直有效。招标人应在保修责任终止证书颁发后14天内把上述证件退还给承包人。五、监理人和总监理工程师７监理人和总监理工程师７.１监理人的职责和权力（１）监理人应履行本合同规定的职责。（２）监理人可以行使合同规定的和合同中隐含的权力，但若招标人要求监理人在行使某种权力之前必须得到招标人批准，则应在专用合同条款中予以规定，否则监理人行使这种权力应视为已得到招标人的事先批准。（３）除合同中另有规定外，监理人无权免除或变更合同中规定的承包人或招标人的义务、责任和权利。７.２总监理工程师总监理工程师（以下简称总监）是监理人驻工地履行监理人职责的全权负责人。招标人应在开工通知发布前把总监的任命通知承包人，总监易人应由招标人及时通知承包人。总监短期离开工地时应委派代表代行其职责，并通知承包人。７.３监理人员总监可以指派监理人员负责实施监理中的某项工作，总监应将这些监理人员的姓名、职责和授权范围通知承包人。他们出于上述目的而发出的指示均视为已得到总监的同意。７.４监理人的指示（１）监理人的指示应盖有监理人授权的现场机构公章和总监或按上述第７.３款规定授权的监理人员签名。（２）承包人收到监理人指示后应立即遵照执行。若承包人对监理人的指示持异议时，仍应遵照执行，但可向监理人提出书面意见。监理人研究后可做出修改指示或继续执行原指示的决定，并通知承包人。若监理人决定继续执行原指示，承包人仍应遵照执行，但承包人有权按第44.１款的规定提出按合同争议处理的要求。（３）在紧急情况下，监理人员可以当场签发临时书面指示，但监理人应在发出临时书面指示后48小时内补发正式书面指示，如监理人未在48小时内及时补发，则承包人可提出书面确认函，声明已视临时书面指示为正式指示。（４）除合同另有规定外，承包人只从总监或上述第７.３款规定的监理人员处取得指示。７.５监理人应公正地履行职责监理人应公正地履行职责，在按合同要求由监理人发出指示、表示意见、审批文件、确定价格以及采取可能涉及招标人或承包人的义务和权利的行动时，应认真查清事实，并与双方充分协商后作出公正的决定。六、联络８联络８.１联络以书面形式为准合同中述及的由任何人提出或给出的与合同有关的通知、指示、要求、请求、同意、意见、确认、批准、证书、证明和决定等是双方联络和履行合同的凭证，均应以书面形式为准，并应送达双方约定的地点和办理签收手续。８.２来往函件的发出和答复上述第８.１款中的通知、指示、要求、请求、同意、意见、确认、批准、证书、证明和决定等来往函件均应按合同规定的期限及时发出和答复，不得无故扣压和拖延，亦不得无故拒收，否则由责任方对由此造成的后果负责。七、图纸９图纸９.１招标图纸和投标图纸（１）列入合同的招标图纸仅作为承包人投标报价和在履行合同过程中衡量变更的依据，不能直接用于施工。（２）列入合同的投标图纸仅作为招标人选择中标人和在履行合同过程中检验承包人是否按其投标内容进行施工的依据，亦不能直接用于施工。９.２施工图纸（１）按合同规定由招标人委托监理人提供给承包人的施工图纸，包括工程建筑物的结构图、体形图和配筋图以及合同规定由招标人负责的细部设计图、浇筑图和加工图等，均应按《技术条款》中规定的期限和数量提交给承包人。由于招标人未能按时提交施工图纸而造成的工期延误，应按第42条的有关规定办理；施工图纸中涉及变更的应按第39条的有关规定办理。（２）按合同规定由承包人自行负责的施工图纸，包括部分工程建筑物的结构图、体形图和配筋图，以及承包人按招标人施工图纸绘制的细部设计图、浇筑图和车间加工图等，均应按《技术条款》中规定的期限报送监理人审批。监理人应在《技术条款》规定的期限内批复承包人。承包人应对其未能按时向监理人提交施工图纸而造成的工期延误负责；若监理人未在规定的期限内批复承包人，则应视为监理人已同意按上述图纸进行施工。监理人的批复不免除承包人对其提交的施工图纸应负的责任。９.３施工图纸的修改招标人委托监理人提交给承包人的施工图纸需要修改和补充时，应由监理人在该工程（或工程相应部位）施工前签发施工图纸的修改图给承包人，具体期限应视修改内容由双方商定，承包人应按修改后的施工图纸进行施工。施工图纸的修改涉及变更时应按第39条的有关规定办理。９.４图纸的保管监理人和承包人均应按第１.２款（３）项所包含的内容，在工地各保存一套完整的图纸。９.５图纸的保密未经对方许可，按合同规定由招标人和承包人相互提供的图纸不得泄露给与本合同无关的第三方，违者应对泄密造成的后果承担责任。八、转让和分包10转让承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人。未经招标人同意，承包人不得转移合同中的全部或部分义务，也不得转让合同中的全部或部分权利，下述情况除外：（１）承包人的开户银行代替承包人收取合同规定的款额。（２）在保险人已清偿了承包人的损失或免除了承包人的责任的情况下，承包人将其从任何其他责任方处获得补偿的权利转让给承包人的保险人。11分包11.１工程分包应经批准承包人不得将其承包的工程肢解后分包出去。主体工程不允许分包。除合同另有规定外，未经监理人同意，承包人不得把工程的任何部分分包出去。经监理人同意的分包工程不允许分包人再分包出去。承包人应对其分包出去的工程以及分包人的任何工作和行为负全部责任。即使是监理人同意的部分分包工作，亦不能免除承包人按合同规定应负的责任。分包人应就其完成的工作成果向招标人承担连带责任。监理人认为有必要时，承包人应向监理人提交分包合同副本。除合同另有规定外，下列事项不要求承包人征得监理人同意。（１）按第12.１款的规定提供劳务。（２）采购符合合同规定标准的材料。（３）合同中已明确了分包人的工程分包。11.２招标人指定分包人（１）招标人根据工程特殊情况欲指定分包人时，应在专用合同条款中写明分包工作内容和指定分包人的资质情况。承包人可自行决定同意或拒绝招标人指定的分包人。若承包人在投标时接受了招标人指定的分包人，则该指定分包人应与承包人的其他分包人一样被视为承包人雇用的分包人，由承包人与其签订分包合同，并对其工作和行为负全部责任。（２）在合同实施过程中，若招标人需要指定分包人时，应征得承包人的同意，此时招标人应负责协调承包人与分包人之间签订分包合同。招标人应保证承包人不因此项分包而增加额外费用；承包人则应负责该分包工作的管理和协调，并向指定分包人计取管理费；指定分包人应接受承包人的统一安排和监督。由于指定分包人造成的与其分包工作有关而又属承包人的安排和监督责任所无法控制的索赔、诉讼和损失赔偿均应由指定分包人直接对招标人负责，招标人也应直接向指定分包人追索，承包人不对此承担责任。九、承包人的人员及其管理12承包人的人员12.１承包人