通用安全安全风险预控管理规定

1真理独一可靠的标准就是永远自相符合---安全风险预控管理规定第一章第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的目标，加强对运行操作或检修作业（下文统称为：现场作业）的安全监察管理，保证现场作业过程中的人员和设施安全，特制定本规定。第二条各级领导和管理人员对现场作业分级到位监察的基本职责是监察现场作业必定严格执行各项规章制度，纠正违章作业行为，实时协调研究解决现场的各样问题，严禁违章指挥。第三条现场作业要严格执行工作票和操作票管理制度，各岗位人员要各司其职、各负其责，其职责不因各级领导到现场而改变。第四条作业部门的安全员及专业主管（点检员）每天依照工作任务，对作业过程中人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素等可能惹起的电网、人身、设施事故的可能性进行风险鉴识，确定风险等级。依照现场风险管控要求通知有关管理人员，报告有关领导到现场执行安全监察管理职责。第二章管理规定2真理独一可靠的标准就是永远自相符合---第五条作业安全风险分级服务的工作；实习、包括非本厂员工进入生产现场参观、（一）低风险作业：运行设施巡检；在生产厂房、设施地区外，道路、办公场所等，从事生产系统以外的一般修维和施工作业；电力生产厂房设施的卫生保洁；生产地区运输货物，无需进入厂房、设施地区的工作。（二）中等风险作业：包括一般的平时设施保养、消缺、保护工作，如转动米以下管道阀门操作、1.5设施给油脂；低压电气回路检查、改换备件；高度在检查；照明回路消缺；各样插件改换；蓄电池保护；单个设施的投停；单个低压设施停送电操作等工作。米以下并米以上1.58（三）较高风险作业：包括机组大（小）修工作；在且需要多人共同参加的高处作业；箱体和罐体内的清理、防腐等工作（如烟、风道内的工作，煤仓、灰库的清理检修等）；制氢站、油区等重点防火部位的动火如：在作业；集水井、排水井、排水池、暗沟的内部工作；特别环境天气下作业(检修和高（线路保护、测量回路）)；变电站设施雨雪天气时斗轮机的使用或检修；设施的吊装如：挖掘机、起重机作业( )处作业；使用大型特种机具进行的作业作业（如主变、空凉风机的吊装等）；低温低压系统治理泄露工作；单个系统的（抽汽器）汽机真空泵投停操作；高压设施的停送电操作；柴油发电机联锁试验、切换试验、机组重要辅机启动（吸风机、送风机、磨煤机、一次风机、给水泵、凝固水泵、循环水泵、润滑油泵、高加、低加）、机组燃油系统卸油工作、抗燃油、润滑油系统投退油工作；燃油区消防系统试验；发电机气体置换；化学有毒物品装卸；有塌方危险地段的工作；专业管理人员认定的其他工作等。3真理独一可靠的标准就是永远自相符合---（四）高风险作业：包括重要技改项目或重要辅机的检修作业（如运行中的米以上且8捞渣机检修）；重要运行操作（如机组启动并网或机组停运；）；在需要多人共同参加的高处作业；高处作业使用特种设施（如：使用检修平台和吊蓝，进行锅炉炉膛内的检修工作，或钢构造防腐等）；高温、高压运行系统治理泄露工作；使用高压水设施对设施清垢的工作（如：空预器的高压水冲刷）；电系统的停电检修）；重要主辅设施的抢修气高压系统的倒闸操作和检修（如6kV系统的技术改造后试验及机炉主保护回路消缺等；变电设作业；热控保护、DEH备、继电保护、励磁系统等技术改造后试验；大型设施（如：转子、缸体、受热面、变压器芯、线路穿墙套管等）的吊装；临时检修平台的搭设查收；其他由专业管理人员认定的存在可能造成人身伤害和设施破坏风险的作业。第六条各等级安全风险作业的工作要求（一）任何风险的作业均必定办理工作票或操作票后方可工作，机务系统的操作应恪守运行操作规程的有关规定。（二）设施大修时必定编制作业指导书或检修项目查收卡，经有关领导审察赞同后执行。（即安全举措、技术举措、组织举措”（三）高风险作业必定编制“三措一案和施工方案），保证各个环节可控在控。第七条各样风险作业的分级预控规定4真理独一可靠的标准就是永远自相符合---（一）低风险作业由班组级和有关责任人负责人身安全监察管理。班长必定到位检查，执行作业现场监察责任。作业部门安全员应付有关人员的到位到岗情况进行监察，安监部做好抽查和监监工作。（二）中等风险作业由部门级负责安全监察管理。班长必定执行作业现场的安全监察责任，部门安全员必定执行作业现场的监察责任，作业部门领导必定执行作业现场的领导责任，对重要作业必定到位监察。部门安全员要对一般作业推行抽查，对重要作业必定到位对危险环节全程监察，对现场的违章进行纠正、核查。作业部门专业主管、专业点检员应到位进行指导、检查和安全监察。分厂安监部安全专工对工作负责人、班长、部门安全员、专工履职情况推行抽查，对现场的违章进行纠正、核查。（监护人）工作负责人（三）较高风险及高作业由分厂级负责安全监察管理。必定到位执行现场管理责任；班长和部门安全员、设施部专业点检长、安监部安全专工必定到位执行作业现场的安全监察责任；主管部门领导、安监部部长、分厂领导必定执行作业现场的领导责任，对重点作业程序和时段，分厂领导要到位进行检查、指导。需要全程监护的工作，安监部依照大监察的原则安排安监人员安监部负责人要对有关部门责任人的履职情况进行监察跟从轮换进行连续监察。检查，对不仔细履责的人员落实核查。（四）各级领导干部及专业管理人员掌握作业项目和作业风险等级情况后，要严格依照到位管理规定，深入作业现场，张开检查、监察和指导，确实做到安不断降低和努力化解人身安全风险。作业管理规范、全责任落实、风险控制到位，5真理独一可靠的标准就是永远自相符合---第八条各样人员到岗到位风险预控管理要求（一）各样管理人员风险预控到位监察的主要职责、工作负责人（监护人）必定执行现场管理责任：工作前（班组长辅助）1活动，对工作人员进行安全交底；负三讲一落实“”联合实质进行安全教育，展动工作班人员安排可否合适，（操作项目）可否正确，责检查值班员所做的安全举措工器具资料等准备可否充分，可否正确安全地依照施工方案作业等。工作中正确安全地组织工作；敦促、监护工作人员恪守各项安全规程；负责检查工作票所载工作班安全举措可否正确齐全和值班员所做的安全举措可否符合现场实质条件；人员改动可否合适等。、当值值长（或班长）必定执行的现场管理责任：组织重要操作或作业人2员进行预先交底会，保证重要操作或作业人员熟悉安全、技术、应急方案和工期等举措，掌握重要操作或作业任务、步骤、危险点分析及预控举措；依照已制定好的方案，负责正确组织重要操作或作业；实时组织有关人员讨论、解决重要操记录有关试验情况；填报因特别原因不能够进行作业的原因。作或作业碰到的问题；、工作票签发人、工作票赞同人、班长（值长）必定执行作业现场的安全3监察责任，对现场安全举措可否到位、可否办理了工作票（操作票）、工作负责人责任可否仔细落实进行检查，发现安全问题要坚决纠正。、发电部部长负责本部门较高及以上风险作业的到位管理；负责本部门参4加人员制定各样重要操作的安全、技术举措方案和应急办理方案的审察；负责组6真理独一可靠的标准就是永远自相符合---制定并落实对织有关人员研究因特别情况不能够进行重要试验操作项目办理建议，策；组织重要操作前安全、技术举措的交底工作。、设施部（保护部）部长负责本部门较高及以上风险作业的到位管理；负责本部门人员制定各样重要作业的安全、技术举措方案和应急办理方案的审察；制定并落负责组织有关人员研究因特别情况不能够进行重要作业项目的解决方案，实对策；组织重要作业前安全、技术举措的交底工作。、安监部部长负责监察较高及以上风险作业的到位情况，负责审察各样重6大操作（或作业）的安全方案和应急办理方案；负责对本部门监察人员安全举措的起初交底、到位监察等工作。（二）各级监察人员到位到岗监察的重点内容：、工作票签发人、工作票赞同人、班长主要对现场安全举措可否到位、是1否办理了工作票、工作负责人责任可否到位，可否违章作业进行监察把关。、部门安全员重点检查可否办理了工作票、工作负责人可否在现场、安全2举措可否落实到位、可否有危险点分析和预控方案、作业人员可否依照作业内容装备和正确使用劳动防备用品和各样安全工器具，班长可否执行了监察责任等，实时发现并指出作业现场存在的问题，监察落实整改，发现违章行为，依照有关规定落实核查，并成立安全监察检查台帐，做好记录。、部门领导对工作负责人、班长、部门安全员的履职情况进行监察管理，3对现场的安全作业情况和作业技术方案进行检查指导。7真理独一可靠的标准就是永远自相符合---、安监部安全专工依照责任区分，对有关部门工作负责人、班长、车间安4全员和部门领导的履职情况推行监察，纠正现场违章，落实核查，做好安全监察检查记录。第三章罚第九条现场风险预控到位监察的内部核查（一）现场管理、监察、领导责任落实不到位，出现违章现象对有关责任人核查。（二）部门在现场发现违章，依照内部管理、监察责任落实核查，直至责任班组和责任人。依照部门责任、责任人的连带关系落实核查。安监部在现场发现违章，（三）（四）厂领导现场发现违章，依照部门责任、管理责任、责任人逐级落实核查。第十条作业现场发生生产人身伤亡事故的责任追查（一）本厂员工发生生产人身伤亡事故的责任追查谁管理，“谁监察，谁负责”、“”“”依照谁带班，谁负责、谁监护，谁负责、的原则进行责任追查。触犯罪律的，追查法律责任。谁负责”8真理独一可靠的标准就是永远自相符合---、发生生产人身死亡事故。依照事故检查组的检查结论，按事故责任的划1分，对事故责任单位、有关责任人赏赐以下处分，对责任单位的核查依照经济责任制条款执行。）由于检修、消缺工作致使的人身死亡事故。因死者自己违章致使死亡（1的，对现场工作负责人赏赐开除厂籍留厂查察一年处分；非死者自己原因致使死亡的，对事故直接责任者赏赐开除厂籍留厂查察二年处分，对现场工作负责人赏赐开除厂籍留厂查察一年处分；对事故责任单位的班长（技术员）赏赐行政记大过处分；对事故责任单位的安全员赏赐行政记过处分；对事故责任单位的专责工程师赏赐行政记过处分；对事故责任单位的主任（经理）和副主任（副经理）赏赐行政革职处分；对事故责任单位所属企业安监处责任专工赏赐行政记过处分；对事故责任单位企业经对事故责任单位所属企业安监各处长赏赐行政革职处分；理、书记和分管副经理赏赐行政革职处分。）由于设施弊端和技术监控不到位等设施不安全状态或检修技改施工方（2对设施部责任点检员赏赐开除厂籍留厂查察二年案不完满致使的人身死亡事故，处分；对设施部责任正、副点检长赏赐行政革职处分；对设施部安全专工赏赐行政记过处分；对设施部部长、书记和主管副部长赏赐行政革职处分。）由于运行误操作致使的人身死亡事故，对主要责任者赏赐开除厂籍留（3厂查察二年处分；对责任单位机组长（辅控长、直属班组技术员）和单元长（辅控值长、直属班组班长）赏赐开除厂籍留厂查察一年处分；对责任单位主控正、副值长（辅控车间正、副主任）赏赐行政革职处分；对发电部责任专工（主管）9真理独一可靠的标准就是永远自相符合---赏赐行政记大过处分；对发电部安全专工（辅控车间安全专工）赏赐行政记过处分；对发电部部长、书记和主管副部长（部长助理）给予行政革职处分。）由于违犯工作赞同规定而致使的人身死亡事故，对工作赞同人赏赐开4（除厂籍留厂查察二年处分；对责任单位机组长（辅控长、直属班组技术员）和单元长（辅控值长、直属班组班长）赏赐开除厂籍留厂查察一年处分；对责任单位主控正、副值长（辅控车间正、副主任）赏赐行政革职处分；对发电部责任专工（主管）赏赐行政记大过处分；对发电部安全专工（辅控车间安全专工）赏赐行（部长助理）赏赐行政革职处分。政记过处分；对发电部部长、书记和主管副部长）发生前款人身死亡事故，对安监部责任专工赏赐行政记过处分；对安（5监部部长和主管副部长赏赐行政革职处分。、发生生产人身重伤事故。依照事故检查组的检查结论，按事故责任的划分，对事故责任单位、有关责任人赏赐以下处分，对责任单位的核查依照经济责任制条款执行。）由于检修、消缺工作致使的人身重伤事故，对事故直接责任者赏赐行（1（技对事故责任单位的班长政记大过处分；对现场工作负责人赏赐行政记过处分；术员）赏赐行政记过处分；对事故责任单位的安全员赏赐行政警示处分；对事故责任单位的专责工程师赏赐行政警示处分；对事故责任单位（车间）的主任和副对事故责任单位所属企业安监处专工赏赐行政警示处分；主任赏赐行政革职处分；对事故责任单位所属公对事故责任单位所属企业安监各处长赏赐行政降级处分；10真理独一可靠的标准就是永远自相符合---对事故责任单位所属企业经理和主管副经理赏赐行政司书记赏赐行政警示处分；记过直至降级处分。）由于设施弊端和技术监控不到位等设施不安全状态或检修、技改施工2（方案不完满致使的人身重伤事故，对设施部责任点检员赏赐行政记大过处分；对设施部责任正、副点检长赏赐行政记过处分；对设施部安全专工赏赐行政警示处分；对设施部部长、书记和主管副部长赏赐行政记过直至降级处分。）由于运行误操作致使的人身重伤事故，对主要责任者赏赐行政记大过（3处分；对责任单位机组长（辅控长、直属班组技术员）和单元长（辅控值长、直属班组班长）赏赐行政记过处分；对责任单位主控正、副值长（辅控车间正、副主任）赏赐行政降级处分；对发电部责任专工（主管）赏赐行政记过处分；对发电部安全专工（辅控车间安全专工）赏赐行政警示处分；对发电部部长、书记和主管副部长（部长助理）赏赐行政记过直至降级处分。）由于违犯工作赞同规定而致令人身重伤事故，对工作赞同人赏赐行政4（记大过处分；对责任单位机组长（辅控长、直属班组技术员）和单元长（辅控值长、直属班组班长）赏赐行政记过处分；对责任单位主控正、副值长（辅控车间赏赐行政记过处分；对发电部责任专工（主管）正、副主任）赏赐行政降级处分；对发电部安全专工（辅控车间安全专工）赏赐行政警示处分；对发电部部长、书记和主管副部长（部长助理）赏赐行政记过直至降级处分。）发生前款人身重伤事故，对安监部责任专工赏赐行政警示处分；对安（5监部部长和主管副部长赏赐行政记过处分。11真理独一可靠的标准就是永远自相符合---、发生生产人身小伤事故。依照事故检查组的检查结论，按事故责任的划3分，对事故责任单位、有关责任人赏赐以下处分，对责任单位的核查依照经济责任制条款执行：）由于检修、消缺工作致使的人身小伤事故，对事故直接责任者赏赐行（1政记过处分；对现场工作负责人赏赐行政警示处分；对事故责任单位的班长（技术员）赏赐内手下岗三个月办理；对事故责任单位的专责工程师赏赐内手下岗二个月办理；对事故责任单位的安全员赏赐内手下岗一个月办理；对事故责任单位的主任（经理）和副主任（副经理）赏赐行政降级处分；对事故责任单位所属公对事故责任单位所属企业安监各处长通司安监处专工赏赐内手下岗一个月办理；报责怪；对事故责任单位所属企业经理（副经理）赏赐通知责怪。）由于设施弊端和技术监控不到位等设施不安全状态或检修、技改施工2（方案不完满致使的人身小伤事故，对设施部责任点检员赏赐行政警示处分；对设施部责任正、副点检长赏赐行政内手下岗一个月办理；对设施部安全专工赏赐内手下岗一个月办理；对设施部部长、书记赏赐通知责怪。）由于运行误操作致使的人身小伤事故，对主要责任者赏赐行政记过处3（分；对责任单位机组长（辅控长、直属班组技术员）和单元长（辅控值长、直属班组班长）赏赐行政警示处分；对责任单位主控正、副值长（辅控车间正、副主任）赏赐行政警示处分；对发电部安全专工（辅控车间安全专工）赏赐内手下岗一个月办理；对发电部部长、书记赏赐通知责怪。12真理独一可靠的标准就是永远自相符合---）由于违犯工作赞同规定而致使的人身小伤事故，对工作赞同人赏赐行（4政记过处分；对责任单位机组长（辅控长、直属班组技术员）和单元长（辅控值长、直属班组班长）赏赐行政警示处分；对责任单位主控正、副值长（辅控车间正、副主任）赏赐行政警示处分；对发电部安全专工（辅控车间安全专工）赏赐内手下岗一个月办理；对发电部部长、书记赏赐通知责怪。对安监部责任专工赏赐内手下岗一个月办理；发生前款人身小伤事故，（5）对安监部部长赏赐通知责怪。（二）本厂员工出外承揽工程发生人身伤亡事故的责任追查的原则进行”、”“谁管理，谁负责、依照“谁承包，谁负责”“谁带队，谁负责责任追查。、发生己方责任人身死亡事故。依照事故检查组的检查结论，对事故责任1单位、有关责任人赏赐以下处分。因死者本人违章致使死亡的，对现场工作负责人赏赐开除厂籍留厂查察一年处分；非死者自己原因致使死亡的，对事故直接责对现场工作负责人给予开除厂籍留厂查察任者赏赐开除厂籍留厂查察二年处分，一年处分；对事故责任单位的班组带班人赏赐行政记大过处分；对承揽项目的安全员赏赐行政记过处分；对相应专业的专责工赏赐行政记过处分；对事故责任单位的主任（经理）和副主任（副经理）赏赐行政革职处分；对事故责任单位所属对承揽项目的安全负责人赏赐行政记过处分；公司工程各处长赏赐行政革职处分；对事故责任单位所属公对事故责任单位所属企业安监各处长赏赐行政革职处分；司经理、书记和主管副经理赏赐行政革职处分。13真理独一可靠的标准就是永远自相符合---、发生己方责任人身重伤事故。依照事故检查组的检查结论，对事故责任2单位、有关责任人赏赐以下处分。对事故直接责任者赏赐行政记大过处分；对现对事故责任单位的班组带班人赏赐行政警示处场工作负责人赏赐行政记过处分；（副的主任对承揽项目的安全员赏赐行政警示处分；分；对事故责任单位（车间）主任）赏赐行政降级处分；对相应专业的专责工赏赐行政警示处分；对事故责任对承揽项目的安全负责人赏赐行政单位所属企业工程各处长赏赐行政降级处分；警示处分；对事故责任单位所