关于拆迁安置房屋买卖合同效力分析

第页共页关于拆迁安置房屋买卖合同效力分析^p关于拆迁安置房屋买卖合同效力分析^p。关于拆迁安置房屋买卖合同效力分析^p内容提要：拆迁安置房屋买卖时尚未领取权属证书，此类房屋就普通商品房而言有着特殊性质，本文从物权理论出发，结合民法老实信誉原那么和不动产好心获得制度对拆迁安置房屋买卖合同效力及履行中相关问题进展分析^p。【关键词】：^p：房地产转让不动产好心获得合同成立与生效今年年初以来，浙江省宁波市鄞州区人民法院东钱湖法庭受理的房屋买卖案件数量激增，而案件讼争的房屋绝大局部都是位于辖区内的下应、东钱湖等地的拆迁安置房，这类卖房人变卦，买房人起诉案件的激增，其主要原因可归于近两年来市场房价的飞涨，也可以说是近两年来宁波房市非理性开展所留下的后遗症。与普通的房屋买卖纠纷不同的是，这些拆迁安置房在进展交易时尚未领取权属证书，土地使用权性质也有特殊性，在审讯理论中也存有一定的误区，观点纷呈，做法不一。一、据以研究的案例：案例一，20xx年9月8日，原告楼某与被告应某签订《卖房协议》一份，约定被告将其即将交付的拆迁安置房一套卖给原告，房屋面积77.63平方米，总价款22.5万元。协议签订后，原告按约支付了定金和预付款，被告于同年11月8日将房屋交付原告并由后者入住。20xx年4月初，被告领取房产证和土地证后却回绝履行协议，至今未办理过户手续。原告要求被告继续履行协议，协助原告办理房屋过户手续。庭审时，被告以双方签订协议时，转让的房屋尚未交付，也没有领取任何权属证书，原、被告之间这一买卖行为违背了《城市房地产管理法》第三十七条第六项未依法登记领取权属证书的房地产不得转让这一强迫性法律规定，要求确认双方买卖协议无效。案例二，原告陈某与被告汪某房屋买卖纠纷。与案例一情况一样，被告在双方签订协议并收取原告预付款，原告也入住的情况下，却回绝履行协议，办理房屋过户手续，被告以该房屋为夫妻共同财产，被告未经共有权人同意擅自处分共有财产的行为无效，要求驳回原告的诉讼恳求。二、未领取权属证书房屋〔预购房屋〕转让的效力问题要确认两个案例中房屋买卖协议的效力，必须正确理解《城市房地产管理法》第三十七条的规定。首先要澄明的一个问题是，房地产不得转让不等同于房地产不得买卖。该法第三十六条规定：房地产转让，是指房地产权利人通过买卖、赠予或者其他合法方式将其房地产转移给别人的行为。因此，房地产转让应包括签订合同、付款、房屋交付，过户登记等一系列债权行为和物权行为，所谓不得转让应理解为上述系列行为不能彻底完成，不能发生所有权转移的合同履行目的，但不得据此认为法律制止订立预购房〔期房〕转让合同或所签订的合同一律无效。此外，《城市房地产管理法》第四十五条：商品房预售的，商品房预购人将购置的未开工的预售商品房再行转让的问题，由国务院规定。从此条的立法含义可以看出，预售商品房在获得权属证书之前再行转让是可行的，否那么应当明令制止。其实，《城市房地产管理法》〔草案〕中曾明文规定制止预售房再转让，但该法正式公布时，却又改为上述45条的规定，由此也可以看出我国法律对预售房再转让予以认可的根本精神。从上述两案来看，双方在签订协议时，被告的拆迁安置房尚未建成，但这并不影响该转让协议的效力，而且，以尚不存在或尚未实际获得的物作为标的物订立合同，在现实生活中普遍存在，合同法也持肯定态度，典型的例子是融资租赁合同、期货交易等。当前理论界对于未办理过户手续的房屋买卖合同的效力问题已趋于统一，已认识到不动产登记只是物权变动的成立要件，而非买卖合同的生效要件。____《关于适用中华人民共和国担保法假设干问题的解释》也明确规定：当事人未办理登记手续不影响合同的效力，合同标的物的所有权及其他物权不能转移。这一做法的转变有力地制止了一些借口不动产买卖未登记就主张合同无效，以追求更大利益的不诚信行为。而正确认识并区分预售房再转让合同的效力也有与之一样的社会效果。就上述两案而言，双方在签订卖房协议时对房屋权属证书尚未领取的状况是明知的，双方对买卖房屋约定明确，产权亦无其他争议，购置的房屋已交付原告入住，并且诉讼发生前被告已领取权属证书的情况下假如仍然僵化地理解适用《城市房地产管理法》第三十七条规定，势必会助长一种随意悔约，违犯诚信的不良社会风气，也是对老实信誉原那么的一种践踏。诚然，当前造成一些地方房价飞涨有恶炒楼花的原因，目前各地也都有相应的制止期房买卖的规定，这些地方性规定或其他部门规章也不能作为法院认定合同无效的根据。另一方面，现实生活中预购房买卖的原因众多，一味制止预购房转让的立法意图也难以得到贯彻实现。在房地产市场开展初期，制止转让可能会在一定范围内到达抑制房价的作用，但一个成熟的市场经济秩序可能更需要的是市场因素的自然调节。总之，上述案例一的房屋买卖合同中，合同双方当事人具有民事行为才能、意思表示真实、标的物确定也未违背法律规定，并且被告在起诉前已经领取了房屋权属证书，应当确认买卖合同的效力。三、夫妻一方擅自处分共有房产的效力处理第二类案件时首先要查明被告汪某在出卖他们共有的房屋时是否属于擅自处分，现实生活中相当多的情况都是夫妻双方共同决定处分共有财产，详细由一人出面与买方商谈，当另一方对约定的价格不满意，这种情形那么不构成无权处分，不影响已签订合同的效力。____关于贯彻执行《中华人民共和国民法通那么》假设干问题的意见第89条规定：共同共有人对共有财产享有共同的权利，承当共同的义务。在共同共有关系存续期间，局部共有人擅自处分共有财产的，一般认定无效。但第三人好心、有偿获得财产的，应当维护第三人的合法权益，对其他共有人的损失，由擅自处分共有财产的人赔偿。因此，本案中即使被告汪某出卖房屋没有经过其他共有人的同意，属擅自处分不动产行为，原告也构成好心第三人，其根据合同可获得的利益也应予以保护，而房屋共有人之损失可以向无权处分人主张侵权赔偿。理由在于：1、好心获得制度作为各国普遍实行的一项维护交易平安的民事制度，其适用对象不仅限于动产，也应包括不动产。因为不动产交易也会因登记错误、疏漏、未登记等原因发生无权处分问题，而第三人也同样存在是否知情即是否为好心的问题。假如不动产交易中第三人获得不动产时出于好心，那么从保护好心第三人、维护交易秩序的目的出发，应当允许第三人获得不动产的所有权。不动产好心获得制度在瑞士、德国等大陆法系国家立法上也有规定。详细到本案中，因双方签订房屋买卖合同时，被告房屋尚未领取权属证书，原告也无从审查不动产共有人情况。原告获得房屋支付了当时合理的市场价格，并且已经入住该房屋，虽然这时原告尚未获得房屋的登记证明，但这也是由于被告违约，回绝履行合同义务所造成的场面，并不影响原告作为好心第三人的地位，应当说原告在一系列过程中是好心且无过失的。2、从利益衡量角度观之，假如以被告主张的未经共有人同意的理由确认合同无效，那么会使买受人订立合同的目的彻底落空。在合同有效的情况下，尚能获得房屋所有权。假设合同无效，那么使这种可能性完全丧失。而我们知道，此时适用缔约过失追究被告责任与正常的合同履行利益之间是存在很大差距的。假如不适用好心获得制度来保护好心第三人的利益，那么交易中大量的合同会被认定为无效，将极大地降低合同制度的可信赖程度，损害市场信誉。不利于市场信誉机制的建立，也不符合市场经济对交易便捷的根本要求。四、拆迁安置房屋买卖合同的成立与生效本文所分析^p的这类拆迁安置房屋的土地使用性质是国有划拨土地，根据《城市房地产管理法》第三十九条第一款规定：以划拨方式获得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准许转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并按照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。基于这一规定，有观点认为，上述拆迁安置房屋买卖合同订立后，如未到有关部门办理报批手续，那么买卖合同未生效。笔者认为，这一观点值得商榷。____关于适用《中华人民共和国合同法》假设干问题的解释〔一〕第九条第一款规定：按照合同法第四十四条第二款的规定，法律、行政法规规定合同应当办理批准手续，或者办理批准手续才生效。在一审法庭辩论终结前当事人仍未办理批准手续的，或者仍未办理批准、登记手续的，人民法院应当认定该合同未生效；法律、行政法规规定合同应当办理登记手续，但未规定登记后生效的，当事人未办理登记手续不影响合同的效力，合同标的物所有权及其他物权不得转移。因《城市房地产管理法》第三十九条并未规定合同必须在报批、登记后才生效〔这与担保法规定抵押合同自登记之日起生效有着显著区别〕，因此，上述拆迁安置房屋买卖合同订立后虽暂时没有履行报批、登记手续，但并不影响合同的效力，只是交易房屋的所有权不能发生转移，当事人订立合同之物权变动的目的无法实现。拆迁安置房屋买卖交易实例中，双方对买卖合同的报批、登记手续都是放在合同履行过程的房屋过户阶段进展，而房管部门也是将房地产交易、房屋所有权发证审批同时进展，由受让方缴纳土地出让金后再由房管部门批准交易并着手核发房产证。从实际操作的这一做法中，也可以看出拆迁安置房屋买卖合同的效力并不受批准、登记手续的影响。延伸阅读房屋拆迁安置协议被拆迁人〔以下简称甲方〕：_______拆迁人〔以下简称乙方〕：_________根据《民法通那么》、《合同法》和《土地管理法》的有关规定，双方本着平等自愿的原那么，就拆迁补偿一事达成如下协议：一、被拆迁人情况：甲方目前家庭成员共有_______名，其分别为_______〔男〕、_______〔女〕。二、拆迁人情况：乙方根据我国有关法律已经获得拆迁人资格证，乙方承诺将依法与甲方就拆迁补偿情况达成协议。三、房屋补偿：甲方目前所有房屋的建筑面积为___________平方米，其中包括套内建筑面积_____________平方米、公摊建筑面积_______平方米；经过双方共同委托具备房地产评估资格的评估机构的评估，此等房屋所有权的单位价格为_______元/平方米，故甲方拥有房屋所有权的合计价值为_______元。四、土地补偿：甲方目前房屋所占土地共有_______平方米，其中甲方享有专有土地使用权的有_______平方米，甲方与其别人共有土地使用权的有_______平方米；经过双方共同委托具备房地产评估资格的评估机构的评估，此等土地使用权的单位价格为_______元/平方米，故甲方拥有土地使用权的合计价值为_______元。五、其他补偿：考虑到甲方长期居住于此地，搬离家园将给甲方造成诸多不便，本着奖励补偿的原那么，乙方承诺除房屋补偿金与土地补偿金以外，还应当向甲方支付以下补偿金：1．号码变更费用：_____________________2．有线电视安装本钱：_____________________3．交通运输费用：_________________________六、补偿金支付方式：根据双方之协议，乙方共计支付甲方补偿金_______元，乙方承诺将在_______年_______月_______日前，一次性将全部补偿金支付到甲方所银行帐户：____________________________。七、制止行为：考虑到甲方的弱势地位，乙方承诺在双方没有达成协议以前，绝对不会采取任何停水、停电、停暖等行为来影响甲方的正常生活，否那么乙方将向甲方每天支付_______元赔偿金。八、争议解决：双方如有争议，将交由北京仲裁委员会解决。九、其他：本协议壹式陆份，双方各执叁份，乙方提交房屋行政管理机构壹份。被拆迁人〔以下简称甲方〕：______拆迁人〔以下简称乙方〕：___________________年_______月_______日___________年_______月_______日房屋拆迁安置补偿合同甲方(拆迁人):地址：邮政编码：：法定代表人：职务：乙方(被拆迁人):地址：邮政编码：：法定代表人：职务：甲方因建立需要，须撤除乙方使用的房屋，根据城市房屋拆迁安置补偿法规、政策的有关规定，甲乙双方经协商，就房屋拆迁安置补偿达成如下协议。第一条工程名称、地点。建立工程名称，建立地点，建立单位《拆迁答应证》文号.第二条被拆房屋现状。(一)乙方在拆迁范围内有房屋间，建筑面积平方米，使用面积平方米，居住面积平方米。(二)乙方有正式户口人，常住人口人，应安置人口人，分别是(姓名、性别、年龄、关系等).(三)被拆迁房屋的产权属于.第三条拆迁安置。(一)乙方安置到，房屋间，建筑面积平方米，使用面积平方米，居住面积平方米。甲方负责为乙方办理住房进住手续。(二)乙方临时过渡到,年月日。甲方保证乙方在过渡期限内回迁，乙方在收到正式安置通知日内，应迁入安置用房内。第四条安置房屋的标准。(一)甲方提供应乙方的安置房屋，其建造标准应当符合颁发的标准;(二)建造质量应当符合;(三)房屋内应当有以下设施：1.;2.;3.第五条拆迁安置房屋产权。(一)乙方被安置房屋的产权属于乙方应与签订房屋租赁合同并交纳房租及其他费用。(二)乙方被安置房屋的产权属于甲、乙双方应另行签订房屋买卖合同，持该合同办理房屋产权转移手续，该合同作为本合同附件与本合同具有同等法律的约束力。第六条房屋拆迁补助。甲方支付乙方搬家补助费元;临时过渡费(含交通补助、供暖补助等)元;转学补助费元;提早搬家奖励费元;其他补助费元;共计人民币元。第七条被拆迁房屋补偿。甲方对被撤除房屋的产权人按以下方式进展补偿：1.作价补偿。被拆迁房屋间，建筑面积平方米，按每平方米元作价补偿，甲方支付乙方拆迁补偿费元。本合同签订后，由乙方负责办理被撤除房屋产权的注销手续。2.产权调换。甲方以地点，房屋，间，平方米，补偿乙方：乙方需支付：(1)构造差价元;(2)面积差价元;(3)房屋成新差价元;3..第八条乙方在年月日前将原住房腾空，并交甲方撤除。第九条乙方私自搭建的违章建筑或附属设施应在年月日前自行撤除，逾期不撤除的，甲方有权撤除。第十条乙方安置属于临时过渡的，应在收到甲方正式安置通知日内迁入安置住房内。逾期不搬迁的，不再享受各种补助费，并每逾期一天罚款元。第十一条乙方安置属于临时过渡的，在临时过渡期内，甲方按每月元支付乙方临时过渡费。第十二条甲方应在本合同第三项约定的临时过渡期限届满前保证乙方按期回迁，逾期不能回迁的，甲方应在临时过渡期届满天前通知乙方，并按以下方法之一处理：1.甲方提供同面积、同质量的安置房屋。2.逾期个月内，甲方按本合同第十一条约定的临时过渡费的%向乙方加付临时过渡费，逾期超过个月，甲方按本合同第十一条约定的临时过渡费的%向乙方加付临时过渡费。3..第十三条特殊情况下安置逾期的处理假如出现以下情况，乙方同意甲方逾期提供安置房屋：1.不可抗力造成安置房屋建筑延期;2.因拆迁户搬迁迟延造成安置房屋建立延期;3.出现上述情况，甲方应当在情况发生的天内通知乙方。因以上情况造成安置延期的，逾期安置时期的临时过渡费按第十二条规定的方式处理。第十四条本合同自双方签字盖章之日起生效。第十五条本合同一式三份，甲、乙双方各持一份，另一份报房屋拆迁主管部门备案。甲方：代表人：年月日乙方：代表人：年月日拆迁安置买卖协议出卖人(甲方)：身份证号码：xxxxxxxxxxxxxxxxxxx买受人(乙方)：身份证号码：xxxxxxxxxxxxxxxxxxx甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规规定，在平等自愿、协商一致的根底上，就乙方向甲方购置拆迁安置房屋达成如下协议：一、甲方自愿将其坐落于的拆迁安置房一套出卖给乙方，乙方自愿购置该房屋。二、房屋根本情况：房屋面积为平方米，共间，房屋构造为，房屋用处为住宅，装修情况为。三、房屋内部设施设备有：。四、甲方系本协议项下拆迁安置房屋的所有权人，甲方保证对其所出卖的拆迁安置房屋享有完全的处分权，且对房屋的处分已经征得该房屋相关权利人的同意，甲方保证该房屋产权无任何产权纠纷和债务纠纷。五、房屋交易价格为：人民币元整(大写人民币：元整。该房屋交易价格为固定价，包含了房屋本身价格以及本协议第三条中载明的相关附属设施及设备的价格，且无论最后实测的面积与第二条中所述面积是否存在差异，上述交易价格均维持不变。六、甲、乙双方一致同意以现金的方式的一次性付款，房款于年月日前由乙方一次性支付给甲方，由甲方向乙方出具收款收条，并注明收款数额以及款项用处。七、甲方应于年月日前将房屋交付给乙方，交付房屋时甲方应将房屋钥匙、拆迁安置房屋相关的所有手续等一切和出售该房屋相关的文件及票据交付给乙方。八、产权登记和过户约定：1、一旦本协议项下的拆迁安置房屋到达办理产权证的条件，甲方应在三十日之内将房屋的土地使用权证、房屋所有权证(以下称“两证”)办理到甲方名下，办理过程中所需缴纳的所有税费均由甲方承当。办理到甲方名下后，甲方应自领取之日起三日内将领到的土地使用权证和房屋所有权证及其他相关资料交给乙方。2、在两证办理到甲方名下后且乙方向甲方提出办理两证过户恳求之日起三十日内，甲方须无条件协助乙方办理两证过户手续，过户过程中应缴纳的税费全部由乙方承当。甲方应提供一切与之相关的手续资料(包括但不限于原产权证书、身份证复印件等)，不得以任何方式回绝和拖延。九、甲方应在年月日前将本协议项下的拆迁安置房屋中的全部户口迁出。十、违约责任：1、除不可抗力外，甲方如未按本协议第七条规定的期限将该房屋交付给乙方使用，乙方有权按照已支付的房屋价款向甲方追要违约金。每逾期一日，甲方按乙方已支付房屋价款的%向乙方支付违约金。如甲方逾期超过三十日未交付房屋，乙方可以解除合同，并有权要求甲方退还全部房款，并有权要求甲方支付违约金元整。2、甲方不得擅自解除本协议，否那么乙方有权要求甲方继续履行或者退款全部款项，并有权要求甲方按照同期银行贷款利率支付利息款，并有权要求甲方向乙方支付违约金元整。3、甲方违背本协议第八条第1款之规定怠于办理两证或者获得两证后未及时交付给乙方，视为甲方违约，乙方有权催告甲方履行并要求甲方支付违约金元整。4、乙方根据本协议第八条第2款之规定向甲方提出办理过户要求，甲方超过三十日不积极协助办理，视为甲方违约，乙方有权要求甲方履行协议，并有权要求甲方向乙方支付违约金元整。5、甲方如未在本协议第九条约定的期限内将本协议项下的房屋中的全部户口迁出，即视为甲方违约，甲方应向乙方支付违约金元整，并应在三十日内办结全部户口迁出手续。十一、当出现因继承、赠与、或者其他涉及房屋产权所有人变化时，新的产权所有人承当甲方的全部义务和责任。十二、争议解决方式：本协议签订后甲、乙双方应遵照履行，不得以任何理由反悔。如因履行本协议发生争议，双方应友好协商解决，如协商不成可提交房屋所在地人民法院诉讼解决。十三、本协议自签订之日起生效。本协议壹式叁份，甲、乙双方及见证方各执壹份，具有同等的法律效力。甲方：xxx日期：乙方：xxxx日期：见证人：xxx日期：有关房屋拆迁安置合同有关房屋拆迁安置合同甲方(拆迁人)：____________________________________地址：____________邮码：____________：____________法定代表人：____________职务：____________乙方(被拆迁人)：____________地址：____________邮码：____________：____________法定代表人：____________职务：____________甲方因建立需要，须撤除乙方使用的房屋，根据城市房屋拆迁安置补偿法规、政策的有关规定，甲乙双方经协商，就房屋拆迁安置补偿达成如下协议。第一条工程名称、地点建立工程名称________________，建立地点________，建立单位________《拆迁答应证》文号________。第二条被拆房屋现状(一)乙方在拆迁范围内有房屋____间，建筑面积____平方米，使用面积____平方米，居住面积____平方米。(二)乙方有正式户口____人，常住人口____人，应安置人口____人，分别是(姓名、性别、年龄、关系等)(三)被拆迁房屋的产权属于________________。第三条拆迁安置(一)乙方安置到________，房屋____间，建筑面积________平方米，使用面积____平方米，居住面积____平方米。甲方负责为乙方办理住房进住手续。(二)乙方临时过渡到________________，房屋____间。(三)乙方临时过渡期限自____年____月____日至____年____月____日。甲方保证乙方在过渡期限内回迁，乙方在收到正式安置通知____日内，应迁入安置用房内。第四条安置房屋的标准(一)甲方提供应乙方的安置房屋，其建造标准应当符合________颁发的________标准；(二)建造质量应当符合________________；(三)房屋内应当有以下设施：1.____________________2.____________________3.____________________第五条拆迁安置房屋产权(一)乙方被安置房屋的产权属于乙方应与________签订房屋租赁合同并交纳房租及其他费用。(二)乙方被安置房屋的产权属于甲、乙双方应另行签订房屋买卖合同，持该合同办理房屋产权转移手续，该合同作为本合同附件与本合同具有同等法律的约束力。第六条房屋拆迁补助甲方支付乙方搬家补助费________元；临时过渡费(含交通补助、供暖补助等)____元；转学补助费________元；提早搬家奖励费________元；其他补助费________元；共计人民币________元。第七条被拆迁房屋补偿甲方对被撤除房屋的产权人按以下方式进展补偿：1.