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文档简介

2018年长春事业单位公共基础知识:对于基本行政

职能的几种察看

公共行政的功能主要在于供给公共产品和公共服务,而供给公共产品和公共服务,便需

要政府来执行职能。因此,在管理这一部分中,对于基本行政职能的察看是重中之重。

一、知识介绍

(一)行政职能的含义

行政职能又称政府职能,是政府依法对国家社会生活诸领域进行管理所拥有的职责和作

用。需要注意的是,行政职能针对的对象只限于国内,其他比方对外援助之类的内容,便不

属于此。

(二)基本行政职能的内容

1、政治职能

政治职能,亦称统治职能、镇压职能,是指国家运用暴力、法制等特其他逼迫力,控制被统治阶级,镇压被统治阶级及所有损坏现存的政治法律序次、

社会序次分子抗争的政治管

理职能。国家的政治职能是国家的性质所决定的,

拥有鲜亮的阶级性。政治职能是国家最为

核心的基本职能。

主要包括:军事捍卫职能。捍卫国家国土完满、主权独立,防守外来侵略和推翻活动的军事保

卫职能。比方,我国的边防武警战士在捍卫国家国土安全。

社会治安职能。坚固政权,制裁危害社会治安、搅乱社会序次的违纪行为,打击、

惩治和改造各样犯法分子。比方,公安机关在惩治犯法分子,就是公安机关在执行保护社会治安的职能。

民主职能。建设中国特色的社会主义民主政治,完满人民参政议政和民主监察系统,

提高行政机关活动的公然性、透明度和民主性。比方,坚持人民民主专政,坚持人民代表大

会制度,都是政府在执行民主职能。(4)国际交往职能。宽泛参加国际政治事务,参加国际经济、文化、促使国家间的友好合作,保护世界和平。比方中国加入联合国,加入

科技的沟通与竞争,WTO,,提议筹建亚投

行等等,这些都是我国政府在执行国际交往的职能。

2、经济职能

经济职能是指政府为国家经济的发展,对社会经济生活进行管理的职能。

主要包括:

政策指导职能。政府经过拟订中长久规划、目标、政策或市场系统,运用财政、税

收、金融、投资等经济杠杆和经济政策及法律规范来规定经济发展方向、制定经济和社会发

展战略、宣布经济总量指标、供给主要信息、预估经济发展态势来指导和影响经济发展。比

如“十三五”规划大纲。但得特别注意,政府不直接参加公司的经营,也不能够去改良产品结

构。

宏观调控职能。该职能是指对社会总供给和社会总需求进行调控,也就是政府经过

制定和运用财政税收政策和钱币政策,对整个公民经济运前进行间接、宏观的调控。

培育、完满市场系统职能

运用立法和行政手段来战胜垄断和其他阻挡竞争的行为,保证市场竞争的公正性,除去

对相同竞争的所有搅乱。比方,我国制定反垄断法来保证市场的公正竞争。

(4)公共服务职能政府应投资建设和管理公司无法解决的一些投资大、

施和公共设备,把教育放在首要地点,增大教育经费的投入。

周期长、收益少、风险大的基础设

比方,我国推行九年义务教育

制度。

(5)检查监察职能政府对经济活动的监察可分为宏观经济监察和微观经济监察。宏观经济监察是对公民经

济计划执行情况、财政信贷出入情况、产业构造调整情况、社会收入分派、重要项目投资等

宏观经济活动所进行的监察和检查。微观监察是对公司、事业单位的财政收入、经济效益和恪守财经法例的情况进行监察。

3、文化职能

文化职能是指政府为知足人民日益增添的文化生活的需要,依法对文化事业所推行的管

理。我国现阶段的文化事业一般包括教育、科学、文学艺术、新闻初版、广播影视、卫生、

体育、文物、图书馆、博物馆等。

主要包括:

发展科学技术的职能

政府要拟订科学技术发展战略重点、目标、政策;组织力量进行研究、试制、判断、推

广、应用;张开科技情报沟通;引进和普及科学知识。比方,宣布国家最高科学技术奖项,鼓

励科技的发展;对农业进行科学的指导。

发展教育的职能

促使教育同经济、科技的亲密联合,为社会生产力的发展服务。比方,促使民办教育的

发展,比方进行高考改革,完满高考改革制度。

发展文化事业的职能

完满文化事业的相关政策制度;管理各项文化事业,建立社会主义优异文化,加强对社会上不良文化的治理。比方广电总局看守国内所有的广播电视媒体。

发展体育、卫生的职能

修筑各样体育设备,建立各样体育学校、普及公众体育活动。办好各级各样医院,加强

药质量量管理,提高医疗人员的职业道德。比方,我国政府重视奥运会,2016年的里约奥运会上中国获得了26金18银26铜,并积极激励公众的体育锻炼。

4、社会职能

社会职能是指统治阶级运用国家权益执行对社会公共事务的社会管理职能,主假如政府

依据社会公共需求,经过多种方式为社会供给教育、科技、文化、医疗、社会保障、城乡公

共设备等方面的产品和服务。

主要包括:

社会保障职能

政府运用各样手段来调治社会分派,保持社会坚固。其中又能够细分为:

社会福利职能。政府制定福利政策,张开社会福利生产,创立包括社会福利院、少儿福

利院在内的各样社会福利事业,管理和保护各样福利设备;

社会救援职能。政府对发生洪水、地震、火灾、冰雹、台风、干旱等自然灾害严重的地

区的人民供给救援,对社会上的孤寡老幼、军烈属、残疾人、生活困难户等供给救援。比方,

最低生活保障,是国家对家庭人均收入低于当地政府通知的最低生活标准的人口赏赐必然现

金资助,以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度。

社会保险职能。政府筹建社会保险基金,发展保险事业,建立社会保障系统,从物质上保障人民生有所乐、老有所养、病有所医、死有所葬,免去后顾之忧。比方,养老保险、失

业保险、生育保险等等,能够保障人民的生活水平。

环境保护职能

提出防治污染的对策和战略规划,保证生态平衡,为后代后代留下一个优美的环境。比

如,鼎力提议新能源汽车,提议低碳生活,保护生态平衡,保护环境。

社会服务职能

张开人民调停工作;健全居民委员会和村民委员会的组织并指导其展动工作;张开普法

宣传教育;对劳动者张开职业培训;供给充分和优异的公共交通等等,为社会供给尽可能多的

方便。

二、真题展现

“负面清单”制度是自贸区制度创新的核心,即指定并宣布禁止外资进入或限制外资

比率的行业清单,外商对华投资首次推行“非禁止即开放”。政府职能部门对外商投资的管理方式,也由过去的预先审批,专享预先、过后的服务。要实现政府角色转变,以下举措可

行的是()。

依法执政,加强服务职能

减少政府职能,提高服务效率

简政放权,提高服务水平

加强微观干涉,保护市场序次

【答案】C。剖析:题干中政府职能部门对外商投资的管理方式,也由过去的预先审批,

专享预先、过后的服务,说明要实现政府角色转变,能够简政放权,提高服务水平。A选项

说法错误,执政的主体是党而不是政府。B选项说法错误,不能够减少政府的职能。D选项

说法错误,政府对经济推行宏观干涉而不是微观干涉。故此题答案为C。

“去产能”被列为今年我国五大供给侧构造性改革的任务之首。以下对于“去产能”的建议,不属于政府行为的是()。

发挥市场配置资源的决定性作用,裁汰落伍产能

贯彻落实科学发展观,推动产业构造化升级

掌握市场需求信息,调整产品构造

加强和改良宏观调控,加强市场准入规则

【答案】C。剖析:去产能主假如指裁汰落伍节余产能,主要依赖产业构造化优化升级

和裁汰节余产能来实现。故AB选项不选。D选项中加强和改良宏观调控,加强市场准入规

则,则能够限制节余产能生产领域的新公司和低技术附加值的新公司加入,达到去产能的效

果。C选项掌握市场需求信息,调整产品构造诚然能够去产能,可是属于公司的行为。故本

题答案为C。

三、察看形式

解答对于察看基本行政职能的题目时,一方面,要注意划分资料内容表现何种职能,这

是最基本的做题要求。另一方面,注意一些常有的错误说法,比方政府职能不能够弱化、减小

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