2023安全生产应急预案-15

第页2023平安生产应急预案平安生产应急预案

在日常学习、工作抑或是生活中，有时会出现一些突发事务，为了限制事故的开展，经常须要预先打算应急预案。那么大家知道应急预案怎么写才标准吗？下面是我为大家收集的平安生产应急预案，欢送大家共享。

平安生产应急预案1

一、总那么

1、编制目的

为加强水利工程平安生产的管理工作，保证全县水利工程平安生产应急抢险工作刚好、高效、有序地进行，妥当处置事故、解除隐患，有效地防范各种平安生产事故的发生，最大限度削减人员伤亡、财产损失以及不良社会影响，维护社会稳定。

2、编制依据

本预案依据?中华人民共和国平安生产法?、?建设工程平安生产管理条例?及?水利工程建设平安生产管理规定?等国家有关法律、法规制定，结合水利系统实际，制定本预案。统平安生产事故应急处理统一领导、统一指挥，做出处理突发平安生产事故的重大决策，确定要实行的措施。小组成员包括各二级单位和各股室负责人,负责调查了解险情的相关状况及险情上报,组织做好相关的协作工作。

三、日常管理机构

水务局平安生产领导小组监督股负责本单位所管辖范围内的水利平安生产事故应急处理的日常管理工作。其主要职责是：依法组织协调突发平安生产事故应急处理工作；组建与完善突发平安生产事故监测和预警系统；制订突发平安生产事故应急预案，组织预案演练；组织对相关人员进行有关突发平安生产事故应急学问和处理技术的培训，指导各部门制定突发平安生产事故应急预案。

四、预警与报告

水务局突发重大平安生产事故应急救援指挥机构和各二级单位接到可能导致平安事故信息后，要亲密关注事态进展，并根据预案做好应急打算和预防工作，事态严峻时刚好上报给水利局平安生产领导小组。

事故〔险情〕发生后，有关单位或个人应马上向水务局报告。事故报告包括以下内容：

〔1〕事故发生的时间、地点；

〔2〕遇险人数；

〔3〕事故的缘由、性质；

〔4〕事故四周环境；

〔5〕已经实行的救助措施和救助要求；

〔6〕事故报告单位、人员、通信方法。

指挥小组接到事故报告后，马上向县人民政府报告。

五、突发事故应急响应和终止

1、应急响应的原那么

发生平安突发事故时，各相关部门根据分级响应的原那么启动应急响应。同时，要遵循突发平安生产事故发生的客观规律，结合实际状况和预防限制工作的须要，刚好调整或撤消预警和响应级别，并做好善后处理工作。突发平安生产事故应急处理要实行边调查、边处理、边核实的方式，有效限制事态开展。

2、应急响应

严格根据上级主管部门制定的应急响应原那么,报上级主管部门执行。

六、附那么

本预案由水务局负责说明。

平安生产应急预案2

一、总那么

〔一〕编制目的

根据“平安第一、预防为主、综合治理〞的原那么，为进一步提高全镇保障平安生产工作和处置突发平安生产事务的实力，确保突发平安生产事故处置刚好、有效，最大限度削减人民群众生命财产损失，维护公共利益和社会秩序，促进我镇经济社会稳定开展。

〔二〕编制依据

依据?中华人民共和国平安生产法?、和相关法律、法规，结合我镇实际，特制定本预案。

〔三〕分类分级

本预案中的平安生产事故是指突然发生造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严峻社会危害，危及公共平安的紧急事务。

依据平安事故的发生过程、性质和机理，全镇平安生产事故主要分为以下二类：

1、事故灾难。主要包括交通运输事故，火灾事故，危急化学品泄漏，公共设施和设备事故，环境污染与生态破坏事务等。

2、公共卫生事务。主要包括发生重大传染病疫情，群体性不明缘由疾病，食品平安，动物疫情，严峻影响公众健康和生命平安的事务。

上述平安事故往往是相互交叉和关联的，某类平安事故可能和其他类别的事务同时发生，或引发次生、衍生事务，应当详细分析，统筹应对。

〔四〕工作原那么

1、以人为本，群防群控。把保障人民群众的生命财产平安和身体健康作为应急工作首要任务，最大限度的削减平安生产事故及其造成的人员伤亡和危害。

2、预防为主，坚持预防与应急相结合，常常性地做好应对平安事故的思想打算、预案打算、机制打算和工作打算。

3、统一领导，分级负责。在镇党委、政府的领导下，建立健全“分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主〞的应急管理体制,镇、村、企〔事〕业单位主要负责人是本辖区内平安生产突发事务处置工作的第一责任人。

4、依法标准，加强管理。结合实际依法制订、修订应急预案，依法处置突发平安生产事故，切实维护公众的合法权益，使应对突发平安生产事务工作标准化、制度化、法制化。

5、快速反响，协同应对。建立联动协调制度，整合社会资源，形成统一指挥、反响灵敏、功能齐全、协调有序、转动高效的应急管理体制。村委和企(事)业单位要协调周边地区开展应急救援工作。

6、依靠科技，提高素养。采纳先进的预料、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家学者在应急管理中的参谋作用，提高应对突发平安生产事务的科技水平和指挥实力；提高公众自救、互救，应对各类突发平安生产事务的综合实力。

〔五〕应急预案体系

全镇平安生产应急预案体系包括：

1、镇总体应急预案。镇总体应急预案是全镇应急预案体系的总纲，是镇政府应对特殊重大、重大突发公共事务的标准性文件，适用于镇域范围内的特殊重大、重大突发公共事务的处置。

2、镇专项应急预案。专项应急预案是为应对某一类型或某几种类型平安生产而制定的涉及多个部门职责的应急预案，由镇政府平安生产监督管理办公室和相关室、所、办〔中心〕制定，报镇政府批准后实施。

〔1〕自然灾难：主要包括水旱、气象、地质、生物灾难和森林火灾等。

〔2〕事故灾难：主要包括交通运输事故、生产加工企业的各类平安事故、火灾事故、危急化学物品泄露、公共设施和设备事故、环境污染与生态破坏事务等。

〔3〕公共卫生事务：主要包括发生重大传染病疫情、群体性不明缘由疾病、食品平安、农村群宴、动物疫情以及其他严峻影响公众健康和生命平安的事务。

〔六〕社会平安事务：主要包括各类恐怖攻击事务、民族宗教事务、经济平安事务、涉外突发事务和。

上述各类突发平安生产事务往往是相互交叉和关联的，某类突发平安生产事务可能和其它类别的事务同时发生，或引发次生、衍生事务，各部门应当详细分析，统筹应对，既要明确责任，又要协同作战。

按突发平安生产事务的性质、严峻程度、可控性和影响范围，原那么上可分为特殊重大、重大、较大、一般四级。突发平安生产事务的分级标准是信息报送和分级处置的依据。

镇机关各部门要依据以上分类分级的要求以及责任划分，主动与上级对口业务部门联系，结合我镇实际制定出相应处置工作方案和协作方案。各类预案应当依据实际状况改变，由制定单位刚好修订。

二、组织机构与工作职责

1、关于杨桥畔镇平安生产应急队：

队长：李继录

副队长：吴晓晨

队员：第一组：邢彦宏、周炳宏、刘锦飞、丁大伟、柳安苏、维正华、凌霄、吴建新、何亚龙、王世泽、杜立、乔桥、刘锦业、张良孝、许广德。

其次组：李海瑞何永祥刘海宏贾志远杨虎郑玉斌刘春雷冀涛郑建国黄国录詹升海李树金杨伟。

镇党委、政府是全镇平安生产应急管理工作的领导机构，探讨确定、部署和推动全镇平安生产应急管理工作。分管领导根据业务分工，负责相应类别平安生产的应急管理工作。

2、指挥机构

依据镇各相关专项预案的规定，启动预案时自动组成相关应急指挥机构，相关应急指挥机构总指挥一般由镇长担当，分管平安的副职领导任副总指挥兼办公室主任。

三、预料、预警

各村会要针对各种可能发生的平安生产事故，完善预料预警机制，开展风险分析，防患于未然，做到早觉察、早报告、早处置。通过对监测信息的分析探讨，对可能发生平安生产事故的时间、地点、范围、程度、危害及趋势作出预料。

突发平安生产事务进入预警期后，镇突发平安生产事务应急指挥部可以依据须要，实行转移、撤离或疏散可能受到突发平安生产事务危害的人员和重要财产等措施。同时要求各类救援队伍进入待命状态。

四、应急处置

1、信息报告

较大平安生产事故发生后，事发地村委会要在马上实行措施限制事态的同时马上照实向镇政府报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报，镇政府刚好向上级安监部门和县政府报告。

2、先期处置

任何平安生产事故发生后，村、居委会和事发单位应马上派员赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置，限制事态并将处置状况随时报镇政府，镇政府视情确定赶赴现场指导、组织派遣应急队伍，帮助事发地做好应急处置工作。镇政府要亲密跟踪事务开展态势，刚好传达县安监部门按指示和要求并做好综合协调和催促落实工作。

3、指挥与协调

镇政府处置平安生产事故，主要任务是：提出现场应急行动的原那么要求；组织协调有关单位负责人、专家和应急队伍参加应急救援；制订并组织实施抢险救援方案，防止引发次生、衍生事务；协调有关部门供给应急保障，刚好向县安监局和县委、县政府报告应急处置工作进展状况；刚好探讨处理其他重大事项。

4、扩大应急

发生特殊重大平安生产事故，依靠一般应急处置队伍和社会力气无法限制和消退其严峻危害时，须要实施扩大应急行动。镇政府根据有关程序实行有利于限制事态的特别措施并向县政府报告。

5、应急结束

平安生产的现场应急救援工作完成，或者相关危急因素消退后，应急处置队伍撤离现场，现场应急指挥机构予以撤销。

五、后续工作.

1、善后处置

善后处置工作以事发地村委会和单位为主、镇有关部门和单位帮助进行，必要时报请县政府协调。主要内容包括：对平安生产事故造成伤亡的人员刚好进行医疗救助或赐予抚恤，对造成生产生活困难的群众进行妥当安置，对紧急调集、征用的人力、物力按规定赐予补偿。

2、调查与评估

特殊重大、重大和较大平安生产事故处置结束的同时，镇政府形成书面报告县安监部门和县政府。

六、应急保障

〔一〕各村企〔事〕业单位、镇机关各部门要组建应急预备队伍，镇机关相关部门要加强业务指导培训，强化应急协调协作，增加救援实力。任何突发平安生产事务发生后，村镇两级和事发单位应刚好派员赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置，相邻地段的村组和边缘单位要主动组织治保巡逻队、民兵和广阔群众帮助事发地做好应急处置工作，限制事态开展。

〔二〕镇财政所要做好应急处置所需的资金、物资、装备、储藏等工作，并逐步建立和经济社会开展水平相适应的应急经费投入机制。应急工作的日常经费由镇机关相关部门提出，经镇财政所审核后，按规定列入年度财政预算。对受突发平安生产事务影响较大的行业、企〔事〕业单位和个人，镇机关有关部门要刚好探讨制定相应的补偿或救助政策并报上级主管部门〔政府〕审批。

〔三〕鼓励自然人、法人或者其它组织，根据有关法律、法规的规定对所需的资金、物资、装备进行捐赠和救济。

七、宣扬和培训

各村、各部门要广泛宣扬应急法律法规、预案和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增加公众的责任感和自救、互救实力，提高全社会的防范和应急处置实力。

八、责任与奖惩

镇政府对参与平安生产事故处置工作做出突出奉献的集体和个人赐予表彰嘉奖；对在处置工作中有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要状况的有关责任人，依照有关法律、法规赐予行政处分，直至追究刑事责任。

平安生产应急预案3

一、总那么

〔一〕目的

为进一步提高对恐怖事务、社会平安事务的应急处置实力，刚好、高效、妥当地处置发生在我县人防系统内恐怖事务和社会平安事务，指导和标准各类恐怖、平安事务的处置工作，保护公民生命和国家集体、公众的财产平安，确保在紧急状况下快速撤离，刚好限制事态开展，维护国家平安和社会稳定，制定本预案。

〔二〕工作原那么

1、统一领导和指挥原那么。县人防办在县委、县政府领导下，充分发挥职能作用，亲密协作，快速反响，高效、妥当地在全县人防系统开展社会平安事务处置工作。

2、属地管理原那么。全县发生在人防工程内的恐怖事务、平安事务，由人防部门协调公安、平安、消防部门组织处置，县人防部门供给组织专家、技术支持。

3、重点部位重点保护原那么。人防工程是国防设施，是战时保护人民群众生命平安的重要依托，地下人防指挥所、地下通信枢纽是防范恐怖事务、平安事务的重点部位，平常做好防范工作，要做好可能发生的恐怖事务的打算，向不发生或者避开发生恐怖事务、平安事务努力，一旦觉察恐怖事务、平安事务，要向公安、平安、消防和卫生防疫部门报告，快速处置。

4、削减损失原那么。尽最大努力和可能，最大限度地避开和削减在人防工程内的人员伤亡，削减财产损失和社会影响，尽快复原人防工程内秩序，维护公众生命、财产平安，维护国家平安和利益。

5、留意平安原那么。觉察恐怖事务和平安事务后，参加现场处置工作的人防部门人员，要留意自身的人身平安，要听从现场指挥员的指挥和支配，避开出现不必要的伤亡和给国家、人民的生命财产造成更大损失。

〔三〕编制依据

?中华人民共和国人民防空法?、?中华人民共和国消防法?、?中华人民共和国平安生产法?、?黑龙江省实施条例?、?黑龙江省处置恐怖事务总体预案?、?关于开展人员密集场所消防平安疏散通道、平安出口专项治理的实施看法?。

〔四〕适用范围

本预案适合发生在我县人防工程内恐怖事务、社会平安事务，主要包括：

1、在人防工程内利用生化制剂、化学毒剂进行攻击或者攻击生产、贮存、运输生化毒物设施、工具的；

2、在人防工程内以放火、决水、爆炸方式，或者以非法制造、买卖、运输、储存、盗窃、抢夺、抢劫、投放毒害、传染病病原体物质等方式，或者以其他危急方法危害公共平安，制造恐怖事务或者恐怖气氛，有可能造成大范围社会恐慌的；

3、在人防工程内投放虚假爆炸性、毒害性、放射、传染病病原体等物质，或者编造爆炸威逼、生化威逼、放射性威逼等恐怖信息，或者明知是编造的恐怖信息而有意传播，严峻扰乱社会秩序，有可能造成大范围社会恐慌的；

4、在人防工程内发生重大传染病疫情，危及人民群众身体健康、造成危害的；

5、人防工程内发生因电器、消防设施设备故障和人为放火或其他缘由引发重大火灾的；

6、人防工程发生冒水和决水、土质坍塌，雨水倒灌，给地面建筑和人员造成影响和危害的；

7、人防工程内发生破坏活动，造成局部区域秩序混乱的；在人防工程内发生破坏活动，造成局部区域秩序混乱的；在人防工程内发生盗窃、抢劫和聚众滋事等刑事案件造成肯定危害的。

二、组织指挥体系及职责、任务

1、设立人防突发事务应急处置领导小组，作为全县人防系统防范、处置突发事务的领导协调机构。县人防突发事务应急处理领导小组在县委、县政府领导下工作。

2、县人防突发事务应急处置领导小组下设办公室，设在县人防办。

3、县人防突发事务应急处置领导小组组长由主管副县长担当，副组长由县人防办主任、公安局长担当，成员由平安、消防、建设、安监和防疫等有关部门的主要负责同志组成。办公室主任由县人防办主任兼任。

4、县人防突发事务应急处置领导小组的职责是：

〔1〕干脆负责领导县人防办所属的人防工程，突发事务应急处置工作。

〔2〕组织、协调、调动人防行业内反恐怖和社会平安事务各种资源，组织指导公安、人防、平安、消防和防疫等部门处置突发事务。

〔4〕新闻宣扬部门依有关规定开展对外新闻发布工作。

〔5〕依据须要，依照法律、法规和程序协调调动公安和武警，维护、保护现场。

〔6〕组织相关反恐怖和平安工作专家组，主动开呈现场研讨、评估，为领导决策供给专家建议和决策依据。

人防工程设置现场指挥部，现场指挥由事发地的人防工程运用单位法人任现场总指挥，相关成员参与。现场指挥设在当地人防指挥中心和公安指挥中心，以公安指挥中心为主，并确定备用指挥地点，也可以在事发地视情确定指挥位置。其主要职责是：

〔1〕在县委、县政府的领导下，负责组织、协调本单位反恐怖、社会平安力气和资源，开展处置工作。

〔2〕随时向领导小组报告处置状况，提出处置建议，负责总指挥部下达各项指示和任务的组织落实。

〔3〕负责指挥恐怖事务，社会平安事务的处置工作。

〔4〕特别状况下，可先行实行紧急措施，后向领导小组报告。

〔5〕平常现场指挥部下设成立五个组〔通信联络组、引导疏散组、消防灭火自救组、抢险救援组、待命组〕，一旦发生突发事务，马上启用各组，快速转入临战状态，进行有效处置。

三、组织体系运作和处置措施

发生突发事务后，领导小组和现场指挥部及属地人防部门要仔细履行各自职责，快速开展处置行动，整个处置行动分为启动预案，处置实施和行动终止三个阶段：

1、启动预案

接到上级通报和平常收集驾驭的状况，适时推断事务的真实性。

〔1〕己利用人防工程内觉察恐怖事务、社会平安事务后，工作人员马上向中控室报警，并说明事发地点及危害程度，中控室值班人员必需快速综合各项信息，马上做出推断，视不怜悯况向现场总指挥和119、110、当地公安机关报告，并马上切入消防自动联动程序，启动本单位处置突发事务应急预案。

〔2〕已利用人防工程内发生非典疫情，禽流感疫情和其他重大传染病疫情，危及人民群众身体健康的，工作人员马上向中控室报警，并说明疫情事发地点及危害程度，中控室工作人员，必需快速综合各项信息，马上做出推断，视不怜悯况向现场总指挥和120急救中心报告，同时向当地卫生防疫部门报告，并马上切入消防自动联动程序，启动本单位处置突发事务应急预案。

〔3〕正在建设或早期建设的人防工程发生冒水，决水、土质坍塌、雨水倒灌，给地面建筑和人员造成影响和危害，属地人防部门接到报告后，仔细探讨查找相关图纸和资料，推断人防工程归属，酝酿提出处置看法。

2、处置实施

从报警到现场专业组到达各自岗位以后为处置实施阶段，该阶段行动主要内容：

已利用人防工程内觉察恐怖事务、社会平安事务后，现场指挥部及现场的五个职能组要仔细履行各自职责，快速开展处置，待公安、平安、消防和防疫部门到来后，主动协作四个部门开展行动。

〔1〕有关部门到现场后，在现场指挥部的统一协调和指挥下，根据任务分工，实行固定、移动方式对现场监测和勘察，人防工程工作人员要供给事发前后有关状况，为领导小组确定有效的处置行动供给决策依据。公安、消防快速扑灭火灾，实施工程抢险，解除险情，封锁受污染区域，人防工程工作人员主动帮助，亲密协作，限制事态开展。领导小组可依据事务性质、危害程度及法律规定，实施局部地区的现场管制、交通管制，必要时关闭、封锁人防工程。人防工程工作人员应听从现场指挥部指挥，听从吩咐，实行各种预防性紧急措施，严防恐怖事务、社会平安事务再次发生。

〔2〕对发生在人防工程内非典疫情、禽流感疫情和其他重大传染病疫情，在属地卫生防疫专业队伍到来之前，要保持镇静，启用人防工程运用单位制定的预防传染病应急处置预案，待专业队伍到来后，人防业余专业队帮助卫生防疫专业队进行抢救。

〔3〕正在建设或早期建设的人防工程发生冒水、决水、倒灌、坍塌属于单位建设的人防工程，由属地所在单位根据当地政府制定的处置突发事务应急预案进行处理，当地人防部门负责催促检查，必要时可供给专家进行技术指导；属于人防部门干脆管理的人防工程和公共人防工程，由属地人防部门汇同相关部门解决，事后报上级人防部门备案。

3、行动终止

从事务危害得到有效限制消退，至各专业力气回撤，指挥部终止工作为行动终止阶段。该阶段行动的主要内容：

〔1〕确立终止条件，适时做出决策

现场指挥部经综合评估并确认事务得到有效限制，危害已消退，向领导小组提出终止处置行动建议。领导小组在全面分析处置状况和各方面的看法后，做出终止处置行动的决策。

〔2〕评估事务后果，妥当支配善后工作

参与处置突发事务的各部门、各单位对现场环境进行综合评估，提出行动终止看法，履行相关的手续后，现场指挥部依据上述单位看法抓好落实。属地政府依据领导小组的部署，仔细做好各项善后工作，切实保障公众生活，努力消退公众的心理恐慌，尽快复原正常秩序。

四、应急行动保障措施

1、信息与通信要顺畅。为确保处置反恐怖事务，社会平安事务信息与通信渠道的畅通，保证处置工作的顺当进行，领导小组组织度现有人防通信手段，做好应急通信保障工作，保证应急时的通信须要，属地人防部门、人防工程运用单位要充分利用现有通信设备，保证通信联系的畅通。

2、消防设施设备保证完好。现有的消防设备必需到达消防部门标准，取得合格证，实行日检查、周分析、半月大查的有效措施，保证消防设施设备处于良好状态。

3、物资器材打算要齐全。人防工程运用单位必需备有足够的各种消防灭火器材、设备、用品，逃命器具、防毒面具和少量的防辐射器材。

4、后勤支援刚好。属地人防办和工程运用单位要储藏肯定工程维护资金，上级人防部门和财政部门要供给局部抢险救灾的经费保障。

5、培训与演练要常抓不懈。属地人防部门和人防工程运用单位加强专业技术人员日常培训，特殊对在地下工作的人员每年要进行最少二次消防平安学问、反恐怖和社会平安学问培训，每年不得少于四次全员消防平安和反恐怖演练，掊养一批训练有素，对消防平安、反恐怖、社会平安根本熟识的业余专业队伍。

6、日常防范要常常。属地人防部门和人防工程运用单位要加强对反恐怖、社会平安方面情报信息的搜集工作，要充分发动并依靠群众，加强特地人力情报工作，发挥高科技手段作用，努力获得预警性、内幕性、综合性的情报信息，先发制敌，将各类恐怖活动制止在萌芽状态。

五、后期处置

1、善后处置

突发事务结束后，现场指挥部成立善后工作领导小组，探讨解决在突发事务后所造成的损失和损害遗留事宜，包括人员安置，经济补偿，受损失后重建，清理与处理现场等工作。

2、社会救助

对在突发事务后遭遇损失和损害的相关人员，通过调查了解驾驭根本状况，实行各种措施实施救助，针对每个人的不怜悯况，开展敏捷多样的救助活动，发动新闻媒体进行社会救助，民政和社会慈善组织开展捐赠救助活动。

3、仔细总结

突发事务结束后，善后工作处理领导小组要写出具体的调查报告，总结在应急突发事务中的阅历教训，提出改良工作的建议，弄清事实，分清责任，妥当处理。

平安生产应急预案4

为切实有效应对这次暴雪灾难，防范、处置今后因灾难性天气带来的.各种自然灾难,最大限度地削减损失，保障师生生命及学校财产的平安，维护教化教学秩序的稳定，我局制订了?**区学校气象灾难防卫应急预案?，现印发给你们，请仔细学习贯彻，参照制订本单位工作预案，做好学校气象灾难防卫工作。

一、总那么

〔一〕制定目的

为了有效防范、处置因灾难性天气带来的各种自然灾难,最大限度地削减各类损失，切实保障师生生命及学校财产的平安,维护教化教学秩序的稳定,确保教化事业的可持续开展,依据省、市关于加强气象灾难防卫工作的精神,结合我系统实际，制定本预案。

〔二〕适用范围

本预案适用于全区各级各类学校和幼儿园气象灾难的预防及应急处置。

〔三〕工作原那么

1、以人为本，预防为主。把保障师生生命平安放在气象灾难防卫工作首位，把气象灾难的预防放在突出环节，亲密监视灾难性天气，仔细做好各项防范工作。

2、落实责任，加强监督。各校在当地政府统一指挥下开展气象灾难的防范和处置工作，学校主要指挥负总责。区教化局对各校应急处置工作赐予主动支持和指导，并开展督查。

3、快速反响，坚决处置。一旦发生险情，应快速响应，刚好启动本单位应急预案，并在当地政府的指挥下，与有关部门亲密协作，组织力气全力抢险救灾。

二、应急救援指挥组织及职责

〔一〕指挥小组

区教化局设立防卫气象灾难工作指挥小组〔以下简称为防灾工作指挥小组〕，负责指导组织全区学校的防汛防台及灾难性天气险情处置工作，组长由区教化局局长担当，副组长由区教化局副局长担当，指挥小组成员由各科室负责人组成；区教化局防灾工作指挥小组下设办公室，办公室成员由区教化局各科室负责人组成；各校建立相应的防灾工作指挥小组和抢险队伍。

〔二〕主要职责

1、区教化局防灾工作指挥小组职责

组织制订完善学校防灾预案；组织开展学校防灾检查，催促各校刚好处理影响防灾平安的有关问题；贯彻执行上级防灾指挥吩咐；遇重大灾情时统一下达停课、师生转移等吩咐；指导学校抢险自救和灾后处置工作；组织开展学校灾情调查统计，并向上级部门报告；指导并开展学校灾后救助；确定应急救援工作中的各项决策和措施，确保应急救援工作有序、高效地进行。

2、区教化局防灾工作指挥小组成员单位〔专业工作小组〕职责

〔1〕协调组：会同区教化局防灾工作指挥小组办公室探讨政策和措施，并向指挥小组提出建议，为指挥小组供给决策依据；制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施，检查催促教化局防灾工作指挥小组确定事项的实行状况；协调全区学校灾难事故应急救援工作中与有关部门之间的工作关系及处理有关重大问题，协调和参加区教化局防灾工作指挥小组有关专业工作小组涉及防灾的相关工作；承办教化局防灾工作指挥小组召开的会议和重要活动，做好相关会议材料和会议纪要的整理；全面驾驭了解、报告及发布事态开展的各类相关信息；完成指挥小组交办的其他工作任务。

〔2〕巡查组：负责全区各级各类学校和幼儿园防灾工作的指导、检查和总结；指导灾区学校卫生防疫工作，预防疾病流行；完成指挥小组交办的其他工作任务。

〔3〕抢险组：组织维持事故现场秩序、稳定事故现场事态；组织现场伤患人员的救助工作，随时驾驭伤患人员治疗状况等；完成指挥小组交办的其他工作任务。

〔4〕后勤组：指导和监督学校危破旧校舍的修理管理；指导和监督学校各类灾难隐患点的观测和处置；指导开展灾情统计上报和灾后救助工作，负责全区学校灾难事故应急救援的后勤保障；完成指挥小组交办的其他工作任务。

〔5〕调查组：进入事故现场进行调查；查明事故缘由、经过；查清事故责任及责任人，提出对责任单位及责任人员处理方法等；依法探讨提出事故善后解决方法；完成指挥小组交办的其他工作任务。

3、区教化局防灾工作指挥小组办公室职责

处理日常防灾的指导、协调、联系等工作。负责防灾期间会议召集，文件、的拟订和转发；通知、催促、检查各校防灾工作；做好值班工作，包括预警和信息记录，与防汛、气象部门保持亲密联系；做好防灾信息通报、宣扬总结等工作。

4、学校防灾工作指挥小组职责

〔1〕日常工作职责

①制订切合本校实际的防卫气象灾难应急预案，分工明确，责任到人。打算必要工具和材料，亲密留意气象部门的灾难性天气通告。

②加强对学校师生防灾学问的宣扬，通过短信、出校刊、宣扬栏、黑板报等形式，把防灾根本学问宣扬到每位师生，在灾难性天气特殊提示师生来回途中留意平安，提高广阔师生防范灾难的意识和实力。

③加强检查和做好防范工作，常常保持校内道路、排水设施畅通，对校内内简单受淹的地方，做到逐点检查，确保地下水道疏通。对学校的基建和修建工地、校舍墙体、屋面、门窗、电气、室外天线、空调室外机、外悬挂物、广告牌、旗杆，以及围墙、自行车棚、宣扬栏等定期进行全面平安检查，对检查中觉察的问题和隐患，刚好整改，对出现的险情刚好报告当地政府及有关部门。坚决查封学校危房，防止平安事故发生。

④加强学校的图书、电教、仪器设备的防护工作，对图书馆、电脑房、试验室、锅炉房进行严格管理，特殊留意化学药品的平安存放，切实做好防水防潮工作。

〔2〕应急救援职责

在上级防灾指挥机构和当地政府的指挥下，标准、有序、快速、有效地组织开展本校的防灾和抢险救灾工作。

三、灾难分级和预警机制及应急响应

〔一〕灾难分级

气象灾难是指：暴雨、高温、寒潮、大雾、雷雨大风、大风、冰雹、雪灾、道路积冰等灾难性天气。

根据气象灾难的影响范围和严峻程度，分为特殊重大灾难〔ⅰ级〕、重大灾难〔ⅱ级〕、较大灾难〔ⅲ级〕、一般灾难〔ⅳ级〕四级。气象灾难等级依据防汛和气象部门的预报为准。

〔二〕预防和预警机制

1、有危破旧校舍或地处易发生山体滑坡等灾难隐患点的学校，应当确定预警员，落实预警职责。

2、各校防灾工作指挥小组应当在灾难性天气前组织力气开展防灾检查，觉察有平安问题的，刚好处理和整改。

3、可能受降雨、雪灾等恶劣气候影响的，区教化局防灾工作指挥小组和校防灾工作指挥小组均应加强值班，与气象、水利等部门保持亲密联系，了解灾难状况，针对可能出现的灾难，探讨防卫对策，明确防卫重点，刚好向学校和师生及社会发布信息。加强对灾难隐患部位的巡查，必要时实行预警、转移师生和财产等措施。

〔三〕应急响应

1、一般气象灾难〔ⅳ级〕

〔1〕接到灾情消息时，区教化局防灾工作指挥小组启动相应的应急响应，探讨防卫重点和对策，部署有关防灾工作。加强值班，刚好了解天气改变，并向学校传达预报、预警信息。

〔2〕学校防灾工作指挥小组要加强对灾情的视察，特地进行有关预防学问教化，提高老师和学生的自我保护实力，并做好应急抗灾打算。

2、较大气象灾难〔ⅲ级〕

(1)接到灾情警报时，区教化局防灾工作指挥小组启动相应的应急响应，部署防灾工作，明确防卫目标和重点，组织指挥学校抢险救灾工作。加强值班，刚好了解天气改变，并向学校传达预报、预警信息，依据预案做好危急地区师生转移的打算工作，组织人力、物力做好抢险救灾打算。刚好将防灾状况报上级防灾指挥结构。

(2)学校防灾工作指挥小组依据汛情、雪灾等状况，刚好制订预防措施，并进行校舍、设施平安检查，落实相关的加固措施；靠山、靠水、有危房的学校落实抗灾措施，做好防卫工作。

3、重