三年改造提升行动方案

三年改造提升行动方案为深入贯彻落实中央、省委城市工作会议精神，加快城市转型发展，建设和谐宜居、富有活力、具有特色的现代化城市，根据《中共XXX全面贯彻党的十九大精神，认真落实中央、省委城市工作会议精神，树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕全面建设经济区经济转型示范市，突出抓好中心城市建设，加快基础设施建伐，大力发展公用事业，致力于改善民生，增强城市功能，提高镇化水平，不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力，把X到X年，建成区平均路网密度达到6公里/平方公里以上，道路面停车泊位数要0.5个。X市建成区公共用水普及率达到98%生活污水集中处理率圾资源化利用率达到60%城市快速路及主次干道机械化清扫率达到90% (一)优化城市空间模、产业三大布局，提高城市工作全局性。坚持核心带动、轴带发展、相互依托、相互促进的发展格局。根据环境容量合理确定城市规模，引导城市组团式可持续发展。按照控制增量、盘活存量、混合用地的思路，优化城市功能布局，高质量编制城市各层次规划，推动城市集约节约发展。合理确定产业布局，以产促城、以城促产、产城融合发展，不断改善居民的生活环境。加快X铁路货运北站搬迁，盘活土地资源，完2.加快构建现代综合交通网络。积极推进高效快捷的交通系统建设，强化基础设施支撑，形成布局合理、功能完善、衔接顺畅、便捷高交通格局。一是建设对外联通的城际铁路。开工建设X城际铁路；完成X车站南广场建设；做好X城际铁路前期工作，争取早日开工；启动X城际铁路前期工作。二是进一步完善“三横段(X高速)、X高速X县至X段项目，构建完善的绕城高速公路圈；(二)完善城市功能路网建设。实施道路交通畅通工程，按照完善老城通断头路，加快构建快速路、主次干道和支路级配合理的道路网系打城市新区、各类园区、成片X区域的新建道路应同步建设地下综合位，高城市公共供水厂效率和公共供水普及率。加强城市备用水源和供水监水示范项目。(3)实施管道燃气延伸工程加快实施“气化X”工程，扩大天然气利用领域和规模，加快燃新建燃气管网42.8公里，改造老城区燃气管网180公里，置换用户3.8万户。到X年，城市燃气普及率达到96%以上，县城燃气普及率达到 加快建立以热电联产和大型区域集中供热锅炉房供热为主，燃气、电力、热泵、工业余热、太阳能、垃圾焚烧等其他能源供热为辅的城市供热体系，淘汰燃煤小锅炉。逐步扩大集中供热面积，鼓励优先发铺设供热管网13公里，新增供热面积500万平方米，集中供热普及率达到50%以上，力争达到60%X年，集中供热普及率达到75%加快既有 X处理一厂搬迁提标工程投入运营，市污水处理二厂扩设中站污水处理厂二期项目；建成再生水厂并运营；所有城镇污水处理生水利用率达到40%以上。建成建筑垃圾资源化利用设施，城区建筑垃以上、建筑垃圾资源化利用率达到60%以上。完成城区91座垃圾中转站、环卫公厕的新建或升级改造任务，提高中转站转运效 (三)加快公共交通、停车场建设全、高效、便捷的城市公共交通系统，方便市民群众出行。一是加大公交车辆更新投入力度，不断改善市民乘车条件。加速淘汰老旧车型，增加节能环保公交车辆，提高车辆舒适度、技术性能和节能减排水平。二，完善场停车场建设，推进义门、大北张、东学固公交停保场项目。城市主干道公交停靠站全部实现港湾式，公交节点布局更加均衡合理。到年，公交机动化出行分担率达到50%以上，基本实现中心城区公交次X500米全覆盖。三是加快城市停车场建设。合理布局加快建设停城市建筑物配建停车泊位标准。鼓励建设停车楼、地下停车车库等集约化的停车设施。按照规定比例配建电动汽车充电设施。到X年，百辆汽车公共停车泊位数要达到20.5个。 (四)改善城市生态环境建筑、小区雨水收集利用、可渗透面积、蓝线划定与保护等要求作为市规划和项目建设的重要条件，因地制宜配套建设雨水滞渗、收集城X建设计划，推进省级海绵城市建设试点，做好33平方公里海绵城市路广场等示范项目建设。加快雨污分流管网改造与排水防涝设施建设，解决城市积水内涝问题。加强城市河湖水系保护和管理，强化城市蓝线保护，坚决制止非法侵占河湖水系的行为，维护其生态、排水防涝和防洪功能。完善城市防洪设施，健全预报预警、指挥调度、应急抢险等措施，全面提高城市排水防涝、防洪减灾能力。到X年，中心城区建成区全面推进水污染防治工作，做好城市黑臭水体整治工作，改善城市生态环境，促进城市生态文明建设。采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施，加大黑臭水体治理力度，提升城市水环境质量和生态功能。要高起点规划、高标准设计、高水平融资、高质量建设，统坡垃圾杂物清理、水面漂浮物打捞，确保无违法排污口，并建立长效3.实施排水防涝和雨污分流工程。水管网分流改造工程。随着城市道路大修改造、世行绿色交通项目和城区河道治理工程，对老城区道路排水管网进行雨污分流改造。4.推进城市水系建设及河道治理。X生态。5.建设南水北调城区段绿化景观带。高标准建设南水北调城区段绿化景观带，努力打造成为绿色生态涵养区、旅游休闲体验带、城市复合功能轴。尽快启动城区段绿化景观带征X构建以南X生态旅游集聚带为绿色生态屏障，以X文化旅游产业推进国家森林城市、全国水生态文明城市试点建设，实施重大生态保进人与自然和谐发展，打造绿色环抱、山水相依的独特景观。规划田护促北部山区登山健身步道，打造X休闲旅游先导区。加快公园绿地建设步观建设任务。推进城市道路绿化提升，按照道路建设进度 (五)促进房地产业健康发展深化城镇住房制度改革，促进房地产业健康发展。一是加大购房补贴力度。针对购买新建商品房、农民进城购买新建商品住房、卖旧房购买新建商品住房等不同类型群体，分别给予适当标准的购房补贴。二是完善市场监管机制。加强房地产市场监管力度，规范市场秩序，实施商是提升力。扩大住房公积金贷款覆盖面，鼓励引导农民参加住房购房潜力。鼓励支持房地产开发企业创新市场营销模机制，共同推进物业管理规范发展，提升服务水平。六是强化住宅专项主网上适时查询功能，建立维修资金使用的快速应急通道，保障房屋共用部位、公用设施的正常维护使用，解除广大群众和业主的后顾之忧。 (一)加强组织领导，建立推进机制为加强城市工作，促进城市发展，保证各项任务落实，市政府成立职能部门作用，协调推动改造提升行动的落实。抽调相关部门人员组成办公室，负责日常工作。各部门相应成立工作机构，切实加强组织领导，明确职责，量化指标，狠抓落实，确保三年改造提升行动取得实 (二)完善规划体系，加强规划管理依法加强规划监督管理，强化规划的引导调控作用。加快实施“多规合一”，严格执行城市规划，全面推行城市设计，不断提升城市规划水平。坚持各级政府定期向同级人大常委会报告规划实施情况制度，自觉接受人大监督。严格实行“五线”(道路红线、绿化绿线、市政用地黄线、河湖水系蓝线、历史保护紫线)管理制度，严格规范用地性质和容积率等规划条件的调整程序，维护城市总体规划的权威性，建设项目要符合城市总体规划。开展违法建设专项治理活动，严肃查处违法违规行为。进一步编制和完善城乡建设规划，健全规划公示和设计方案专家评审制度，加强规划设计方案论证，推进规划科学 (三)创新建设模式，加大建设投入创新投融资体制，采用多种模式筹集城市建设资金，根据国务院《关于加强城市基础设施建设的意见》(国发〔X〕36号)，建立政府性基础设施项目，通过特许经营、投资补助、政府购买服务等多式，吸引社会资金参与投资、建设和运营有合理回报或一定投资力的可经营性城市基