TSDTLA 0001-2023 山东省网络货运企业经营规范

ICS03.220.20CCSR12团 体 标 准T/SDTLA0001—2023山东省网络货运企业经营规范OperationspecificationsofnetworkfreightenterprisesinShandongprovince2023-03-01发布 2023-03-01实施山东省交通与物流协会 发布T/SDTLA0001T/SDTLA0001—2023T/SDTLA0001T/SDTLA0001—2023IIIIII目 次前言 II范围 1规范性引用文件 1术语和定义 1基本要求 1服务流程 3代开发票及纳税 5风险控制 6服务评价 7附录A（资料性）道路货物运输合同示范文本 8附录B（规范性）委托代开增值税专用发票协议 15参考文献 17前 言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由山东省交通与物流协会提出并归口。本文件主要起草人：付艳青 张翔 毕建伟 马清超 郭志强 庞妍 韩昊 刘虎 高伟T/SDTLA0001T/SDTLA0001—2023T/SDTLA0001T/SDTLA0001—2023PAGEPAGE11PAGEPAGE10山东省网络货运企业经营规范范围本文件适用于在山东省行政区域内网络货运企业的经营管理和考核评估。规范性引用文件（包括所有的修改单适用于本文件。GB/T191包装储运图示标志JT/T385水路、公路运输货物包装基本要求JT/T620零担货物道路运输服务规范术语和定义下列术语和定义适用于本文件。网络平台道路货物运输 roadfreighttransportationonnetworkplatform注：简称网络货运，网络货运不包括仅为托运人和实际承运人提供信息中介和交易撮合等服务的行为。网络货运企业 networkfreightenterprise取得道路运输经营许可证，经营范围为网络货运的道路货物运输企业。实际承运人 actualcarrier接受网络货运企业委托，使用符合条件的载货汽车和驾驶员，实际从事道路货物运输的经营者。基本要求资质网络货运企业应取得市场监督管理部门核发的有效的营业执照，并应取得交通运输主管部门或县级（含）以上人民政府核发的许可证件。设施设备网络货运企业应有自用的办公用房和经营场所。网络货运企业应建有与业务相适应的互联网信息处理系统，且宜有与该信息处理系统相适配的手机终端软件、小程序等。网络货运企业信息处理系统应具有接口扩展和信息交换能力，包括但不限于与政府有关部门、银行、行业协会等信息系统进行信息交换。网络货运企业应有以本单位法定名称实名注册的网址，宜配置以本单位法定名称实名登记的固定电话和传真机。管理制度网络货运企业宜建立与本企业规模相适应的合同、作业流程、车辆、生产安全、信息安全保护等业务管理制度。（但不限于：网络货运企业应按照《中华人民共和国合同法》要求，分别与托运人和实际承运人签订道路货物运输合同，内容包括但不限于以下内容：当事人信息：包括托运人、收货人、网络货运企业名称、实际承运人的名称、联系方式；服务内容：包括货物信息、运输方式、起讫地、运输价格、时效要求等；当事人权利义务关系；运费结算规则。网络货运企业审核并留存实际承运人以下资质信息，包括但不限于：实际承运人名称、道路运输经营许可证号、统一社会信用代码（或身份证号）等基本信息；驾驶员姓名、身份证号、联系方式、道路运输从业资格证号（从事普通货物运输经营的总质量4.5吨及以下普通货运车辆除外）、机动车驾驶证号等驾驶员基本信息；服务流程一般要求网络货运活动包括受理委托、调度车辆、分拣装载、在途运输、货物交付、运费结算等主要作业环节。网络货运企业应根据不同类型货运业务编制具体的服务流程。JT/T620的相关要求执行。受理委托网络货运企业不应超范围经营。网络货运企业应与托运人签订运输合同（或运单）12个月以上；运输合同（或运单）A。网络货运企业应在信息处理系统上记录托运人的委托信息，并按照合同（或运单）载明的内容托运人和收货人名称（姓名）、地址、联系方式；货物名称、性质、重量（或体积）、数量；装货时间和地点、卸货地点；货物价值，是否保险（或保价）；运费标准及结算方式；违约责任及争议解决方法。网络货运企业应留存法人托运人的营业执照扫描件及联系方式，或自然人托运人的有效证件扫描件及联系方式。网络货运企业应将运输计划及运输须知告知托运人。调度车辆（或运单网络货运企业应对实际承运人资质信息进行核验，通过核验后方能委托其承担运输业务，不应委托不具备资质的实际承运人承运货物。网络货运企业接到实际承运人有关发现违禁物品、可疑物品或瞒报危险物品报告的，应向公安机关或有关部门及时报告。分拣装载GB/T191JT/T385的要求。货物装载过程中，实际承运人与委托方根据信息处理系统（或运单）记录的委托信息，共同核对货物名称、质量、件数是否与委托信息相符，包装是否完好，并轻装轻卸、堆码整齐。货物装载应分类合理、装载均衡、大不压小、重不压轻、轻拿轻放，货物包装上的箭头向上一致。在途运输（或运单网络货运企业应使用卫星定位系统等技术手段，对运输过程进行实时监控和管理，实时采集实网络货运企业监控实际承运车辆的运行状态，适时调整车辆路线安排，以确保货物在约定时间网络货运企业宜向委托方提供货物在途信息查询服务；应及时处理运输途中的异常状况，并告知委托方，在信息处理系统中做好情况记录。货物交付2～41个自然日内，将运单数据上传至山东省网络货运信息监测系统。运费结算网络货运企业应按照合同约定及时向实际承运人支付运费。网络货运企业宜与银行等金融机构、第三方支付平台合作，通过电子支付实现交易留痕。1运输合同变更和取消JT/T620的要求进行合同变更和取消。责任赔偿JT/T620的要求进行责任认定和赔偿。代开发票及纳税网络货运企业按有关规定取得当地税务部门或政府有关管理部门的批准后，按照要求代实际承运人开具增值税专用发票。网络货运企业提供信息中介、交易撮合服务和无运输工具承运服务，应按照当地税务部门或政府有关管理部门申报纳税。风险控制网络货运企业在受理业务时应与托运人协商明确风险责任范围，不应以不平等格式条款或隐性、欺瞒等方式回避自身责任和义务。网络货运企业应承担因自己责任所造成的托运人直接经济损失（货损、货失、货差等）。网络货运企业应开展对实际承运人的安全培训，建立安全管理制度和应急救援预案，健全风险控制体系，确保安全生产。网络货运企业与实际承运人应通过合同或协议方式明确风险责任。同时亦可通过保险方式规避和降低自身风险损失。服务评价JT/T620的要求进行服务评价。附 录 A（资料性）道路货物运输合同示范文本网络货运企业与托运人签订道路货物运输合同，合同示范文本如下。合同编号：甲方（托运方）：法定代表人：联系方式：地址：乙方（网络货运企业）：法定代表人：联系方式：地址：第一条平台交易约定：（一（二（三）本次交易最终运费根据实际货物费用进行调整，每单具体运费以系统运单显示的为准。（一+（二（三第三条甲方的权利与义务：（一（二（（三（四（五（六（七（八（超过【】个小时（九（十）甲方应向平台提供真实有效的证明材料和交易信息，甲方向平台提供虚假的、不清晰、不全面等不利于甲乙双方交易的任何信息，乙方有权要求其承担责任，并通过评价体系对其评价列入失信名录。第四条乙方的权利与义务：（一（二（三（四（五（六（七）乙方对所托运的货物安全完好负责，保证货物无损坏，无短缺，货物从装车至达到收货方的运输过程如发生货物灭失、短少、损坏、变质、污染等非保险理赔范围的问题，应承担赔偿责任。（八（九）如非乙方原因发生收货方拒绝收货物或变更收货地址的，乙方应及时通知甲方，由甲方协调处理收货事宜，如因乙方原因送错货物的，由乙方无条件将正确货物送至正确地点，并承担由此产生的损失。（十第五条货物风险：（一在货物运输途中发生损失双方在收到反馈后应积极沟通相互配合及时进行异常处理就货物损失的赔付，双方约定按照如下 进行。方式一，保价运输：甲方委托乙方承运的货物，甲方在系统下单时明确货物价值，乙方根据双方约定的保险费率核算保价，并对运费进行对应上浮，同时为该车货物进行平台投保。在运输过方式二，一般运输：甲方委托乙方承运的货物，由甲方线下自行购买货物保险或由甲方指定投保人（（甲方未购买也未指定投保人购买货物运输保险，承运方可不受理甲方托运订单）。（二第六条运费结算及发票开具：（一（二（为审核依据，并在系统中以运单为依据进行运费核实和对账。（三（四）结算方式：为获取车辆的高服务质量和长期诚信合作，双方需保证支付到司机运费的及时性和完整性。双方约定，运费从甲方支付到乙方再支付到实际承运车辆的过程，采用如下 进行。方式一：甲方先行支付该笔运单的费用到乙方指定系统账号，再在系统中触发该运单可结算的指令让乙方将司机应得运费支付到司机账号。方式二：乙方引入乙方合作的金融机构为甲方提供金融保理服务，在金融机构授信额度内，甲方可如双方约定采用方式二，资金方需收取的资金利息，由甲方承担，由乙方代收代付。具体以金融机构、甲方另行签订的平台金融保理服务合同为准。（五）发票开具：乙方为甲方所支付给乙方的总运费开具货物运输业增值税专用发票。乙方指定运费结算系统账户如下：开户行户 账 ：第七条不可抗力：（一）因国家政策、自然灾害等不可抗力因素引起的违约，不追究双方责任。（二（三（四第八条保密条款：（一（（二（三第九条违约责任：（一）因甲方违反本合同第三条第（一）项、第（二）项、第（三）项，第（五）项、第（六）项、第（八）项、第（十）项规定，并且乙方尽到相关责任义务的，由此造成的损失，由甲方承担全部责任；（二）因甲方提供虚假证明资料，对乙方平台造成损失的，由甲方按照乙方实际损失承担违约责任；（三（四）因甲乙双方过失造成的双方损失，由甲乙双方按照相关部门确定的责任划分承担违约责任；（五第十条合同签订（一）甲乙双方可以采取线上线下两种合同签订方式；（二（三）线上签订：由甲乙双方采取网上签字盖章的方式，合同由最后一方网上签字盖章后生效。（一）线上签订：合同由甲、乙双方现场签订；合同当面交接；（二）线下签订：按照以下地址以及方式送达：本合同一方向另一方发出的任何通知及其他书面文函，除双方当面交接外，均应按下列地址、联系方式以邮政速递（EMS）形式发送至对方：甲方：地址：电话： 移动电话乙方：地址：收件人：电话： 移动电话：（三）如以邮政速递（EMS）形式递交通知及其他文函，则以对方签收日期为收件日期。（四）甲乙双方任何一方本合同第十二条第二项约定的联系方式和地址发生变更，均应书面通知对方。（五甲乙双方任何一方按本合同约定的方式向本合同本条第二项约定对方联系地址递交的通知和其他文函，均视为向转让方及受让方的有效送达。第十二条管辖及争议解决方式（一）本合同项下所有行为均受中华人民共和国法律约束；（二）双方因本合同的解释或履行发生争议的，由双方协商解决；（三第十三条合同期限：本合同自双方签字盖章后生效，合同有效期自二零 年 月 日起，有效期至于二零 月 日。本合同正本一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。甲方：乙方：授权代表签字：授权代表签字：身份证号：身份证号：联系方式：联系方式：地址：地址：日期： 年 月日日期： 年 月 日网络货运企业与实际承运人签订道路货物运输合同，合同示范文本如下。合同编号：甲方（网络货运企业）名称：甲方统一社会信用代码乙方（实际承运人）名称：乙方统一社会信用代码（或身份证号码）第一条协议目的第二条准入条件第三条双方的权利和义务乙方应在货物装车后检查货物品质、数量、包装固定等并签字确认，货物正常装车起运后发生灭失、对于甲方客户有关承运业务的具体管理规定，乙方应予以遵守并执行。乙方需维护甲方的信誉和形象，不做任何假冒、欺诈、侵权、损誉的事情，若发生此类事件，则甲方有权追究乙方的法律责任，并要求乙方进行相关的经济赔偿与处罚。（不含代扣代缴税费。甲乙双方及合作方均应遵守国家有关环境和职业健康安全的法律法规标准，积极采取预防措施防止环境污染和职业健康安全事件的发生。甲乙双方对于合作过程中获取的信息负有保密义务，包括并不限于双方协议、托运人信息、司机个15.乙方注册本系统既视为委拖平台向当地税务局代办代缴税款，并视为平台接受乙方委托，为乙方提供税款代缴、财务代理等服务。现双方经友好协商，遵守并授权相关托办事项。第四条附则本协议一式贰份，甲乙双各执壹份，具有同等法律效力甲方：(签章)乙方：(签章)附 录 B（资料性）委托代开增值税专用发票协议网络货运代开发票网络货运企业与实际承运人签订《委托代开增值税专用发票协议》，协议样式如下。甲方(实际承运人)：统一社会信用代码：地址：法定代表(负责人)姓名：乙方(网络货运企业统一社会信用代码：地址：法定代表(负责人)姓名：（，经甲、乙双方协商签订如下委托代开发票协议。二、本协议规定，甲方同时符合以下条件，乙方可为其代开货物运输业专用发票，并代办相关涉税事项：（一）在中华人民共和国境内提供公路货物运输服务，取得《中华人民共和国道路运输经营许可证》和《中华人民共和国道路运输证》。（二）以自己的名义对外经营，并办理了税务登记（包括临时税务登记）。（三）未做增值税专用发票票种核定。（四）注册成为乙方互联网物流平台会员。三、甲方的权利和义务：（一（二）甲方在乙方平台承揽的业务，应当向乙方申请代开发票，且不得就同一笔业务重复代开发票。（三（四（五）甲方应保证委托乙方代理开票的业务真实性。四、乙方的权利和义务：（一）乙方应当遵守现行国家法律、行政法规、规章关于委托代征税款的规定和代开发票的规定，按照本协议规定的范围为甲方代开发票，按月代甲方申报缴纳增值税，并将完税凭证转交给甲方。（二）乙方应当具备以下受托代开条件：<网络平台道路货物运输经营管理暂行办法>（交运规〔2019〕12号）规定，取得经营范围中注明“网络货运”的《道路运输经营许可证》。具备与开展业务相适应的相关线上服务能力，包括信息数据交互及处理能力，物流信息全程跟踪、与省级交通运输主管部门建立的