人身伤亡事故防止措施实施细则

Word版本，下载可自由编辑人身伤亡事故防止措施实施细则人身伤亡事故防止措施实施细则之相关制度和职责，为贯彻落实《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》,防止人身伤亡事故,依据《国家电网公司电力平安工作规程》(国家电网安监〔2023〕83号)和《国家电网公司电力建设平安健康与环境管理工...

为贯彻落实《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》,防止人身伤亡事故,依据《国家电网公司电力平安工作规程》(国家电网安监〔2023〕83号)和《国家电网公司电力建设平安健康与环境管理工作规定》(国家电网工〔2023〕168号)的要求,特制定本实施细则。本实施细则适用于华中电网。

1加强作业现场危急点分析和做好各项平安措施

1.1仔细开展作业现场勘察,分析查找作业现场和作业过程中存在的各种危急因素,制定有针对性的平安措施并严格实施。

1.2采取平安措施交底和作业环境、作业任务、平安措施确认制度。开头作业前,工作负责人必需向全体作业人员举行平安措施交底并签字确认,确保全部作业人员任务清晰、危急点清晰、作业程序清晰及预防措施清晰(“四清晰”);必需对作业环境、作业任务、平安措施和平安措施交底举行确认,未经确认严禁作业。

1.3强化作业过程中的平安检查、监护及监督,确保作业过程中措施到位、人员到位、执行到位、监督到位(“四到位”)。

1.4作业过程中作业条件发生变化时,必需按“两票”管理有关规定经许可后准时补充或调节平安防范措施。

1.5规范和完美作业现场平安防护设施、设备标识、平安警示标志和平安提醒标志。对作业现场内可能发生人身损害的地点和因素必需实行牢靠的隔离及防护措施,并有针对性地设置平安警示标志。交错作业应制订合理的交错作业程序和完美的交错作业平安防护措施并严格实施。

1.6严格执行工作票和操作票制度,严禁扩大工作范围和擅自解锁操作。

1.7采取标准化作业,作业现场设备、材料、工器具的摆放应采取定置化。

1.8工作终结时,作业人员必需准时清理作业场所,作业负责人必需对作业现场的情况举行检查确认,做到工完、料尽、场地清。

1.9乐观采纳先进平安防护新技术、新装备和新工艺,不断提升对作业人员的平安庇护能力。

220kV及以上线路杆塔应设置高空作业人员上下杆塔的防坠落平安庇护装置。

2加强作业人员培训

2.1健全和完美平安教导、培训及考核机制并严格执行。

2.2定期组织平安规程、业务技能及平安学问的培训,使全部作业人员娴熟把握其岗位有关的平安学问、业务技能和平安规程规范要求,不断提升作业人员的平安防护能力和水平。

2.3开展形式多样、内容丰盛的平安思想教导活动,不断提升员工的平安意识和自我庇护能力,切实做到“四不损害”(不损害自己、不损害他人、不被他人所损害、庇护他人不被损害)。

2.4加强对作业人员平安防护、自救互救学问培训及事故应急演练,以提升全体作业人员平安防护、自救互救和事故应急处理能力。

2.5加强平安教导培训的责任追究。严禁平安教导培训弄虚作假、走过场、流于形式等现象发生。

3加强对外包工程人员管理

3.1工程发包单位必需严格根据国家及国家电网公司有关规定举行工程分包,严格控制工程分包范围,严禁违规分包工程。工程分包后严禁再次分包或转包。

3.2发包单位在工程分包时,必需严格审查分包单位的施工资质和平安资质,不得使用未经施工资质、平安资质审查或资质审查不合格的分包单位。

3.3发包单位对其工程分包单位的平安施工负有监督、管理、指导责任,对其劳务分包单位的平安施工负直接管理责任。严禁以“包”代管和以“罚”代管。

3.4发包单位在工程分包时,必需与其工程分包单位签订工程分包合同,工程分包合同中必需明确双方的平安生产责任、权利及义务。

3.5发包单位必需催促分包单位全体人员举行平安教导培训和考试。分包单位在工程施工前必需对其作业人员举行身体检查,体检不合格不得上岗作业。患有职业禁忌症、老弱病残及未成年者不得录取。

3.6分包单位对其所担当的施工项目必需编制平安施工措施并报监理单位审批和发包单位备案。对特别作业、危急作业和重要施工项目,发包单位应指导工程分包单位编制施工计划和平安施工措施,施工时发包单位应派员现场监督、指导。

3.7分包单位必需遵守发包单位有关平安生产的管理规定,听从发包单位的管理、监督和指导。

3.8分包单位必需按国家规定为作业人员配备个人平安防护用品,发包单位应对其举行监督。

3.9发包单位对不听从平安管理、野蛮作业、管理混乱的分包单位,应准时终止其合同,并责令限期退出作业现场。

3.10需要举行劳务分包或招用暂时用工时,劳务用工单位必需与劳务输出单位或劳务本人签订劳务分包协议或用工合同,协议或合同必需明确双方的平安职责、权力和义务。

3.11劳务用工单位必需将劳务人员纳入本单位管理范围,对其举行与职工同等的平安教导、体检及平安管理,并同等发放个人平安防护用品及劳动庇护用品。

3.12劳务用工单位不得强迫劳务人员举行冒险作业、违章作业及平安措施不到位的作业,劳务人员有权否决此类作业。

4加强平安工器具管理

4.1健全和完美平安工器具管理制度,根据《国家电网公司电力平安工器具管理规定(试行)》(国家电网安监〔2023〕516号)的各项要求,严格规范平安工器具选购、检测、使用、维护、保管、报废等环节中人的行为。

4.2严格根据国家和国家电网公司有关规定配置平安工器具,所选用的平安工器具必需符合国家、国家电网公司及行业有关平安技术标准及规程规范要求,并经省、部级以上质检机构检测合格。

4.3严格根据有关规定对平安工器具举行定期检验,检验必需托付具有资质的电力平安工器具检验机构举行,经检验合格的平安工器具必需在合适部位贴上检验合格标签。

4.4平安工器具必需统一编号、定置存放、专人保管,其存放必需满足国家和行业标准及产品说明书要求,平安工器具使用前应举行检查,严禁使用不合格平安工器具。

4.5平安工器具使用人员必需认识其使用办法并按规定使用。

4.6平安工器具的主要部件更换或检修后,应按相关规定举行实验检测,经检验鉴定合格后方可使用。

4.7建立完美的平安工器具管理台帐并由专人负责管理,对平安工器具的领用