农业生产季节休闲产品项目可行性分析

农业生产季节休闲产品项目可行性分析

促进乡村休闲旅游高质量发展，要规范化管理、标准化服务，让消费者玩得开心、吃得放心、买得舒心。健全标准体系。制修订乡村休闲旅游业标准，完善公共卫生安全、食品安全、服务规范等标准，促进管理服务水平提升。践行绿水青山就是金山银山理念，促进生产生活生态协调发展。健全质量标准体系，培育绿色优质品牌。利用现代科技进步成果，改造提升乡村产业。创新机制和业态模式，增强乡村产业发展活力。拓展功能开发农业生产季节休闲产品推进农田、果园、茶园、牧场变公园。全面清理整治农业生产区域垃圾杂物、乱搭乱建窝棚、小散乱畜禽养殖场等。引导美丽田园、高标准农田，高标准示范果园、茶园、美丽观光牧场增加旅游休闲功能，开发生产季节自然课堂产品，展示田园美、生态美。（一）推进乡村休闲产业劳作变体验结合劳作实践，深入挖掘农技专家、种养能手、荔枝种植匠、制茶能手等乡村人力资源，开发乡村农耕、农事、农活技艺体验活动、学农集训营等产品，展示产业美、劳动美。（二）做大做优农事节庆活动创新策划特色农事节庆活动，开发时令乡食、科普实践教育等体验性休闲旅游产品，展示文化美、丰收美。加大节庆活动营销力度，推介农事节庆专题研学教育线路。推行预约服务，提升服务品质，增强游客体验感。乡村休闲产业发展机遇（一）宏观政策支撑强近年出台的《中华人民共和国乡村振兴促进法》《关于促进乡村产业振兴的指导意见》《全国乡村产业发展规划（2020-2025年）》《农业农村部关于拓展农业多种功能促进乡村产业高质量发展的指导意见》等政策文件，持续把乡村休闲产业作为农村三产融合的典型业态、推进农业供给侧结构性改革实现产业兴旺的重要抓手。《广东省推进农业农村现代化十四五规划》及推进实施的农村违法乱占耕地建房整治攻坚行动、农村生活污水治理攻坚行动、农村供水保障攻坚行动、村内道路建设攻坚行动、美丽圩镇建设攻坚行动、渔港建设攻坚行动等九大行动，聚力加快发展乡村美丽经济。（二）消费市场潜力大广东毗邻港澳，人口1．26亿，其中粤港澳大湾区8617万人，消费群体巨大，且高端消费群体占比高。到2025年，全省常住人口城镇化率达到77%，城镇常住人口10150万人，乡村休闲需求旺盛。广东是全国华侨大省，祖籍广东的华侨、华人占总量三分之二左右，华侨基于故土亲情同家乡保持着密切联系，回乡投资、消费意愿积极。全省在校生2600万人，劳动实践教育为必修课，研学实践、劳动变体验产品市场前景广阔。全省气候优势明显，四季均适宜出游，景美人少、休闲放松、车程短、开销低的周边游、乡村休闲，成为生活在水泥森林中都市居民出游的普遍首选。（三）资本入乡投资热省财政持续投入支持建设现代农业产业园、一村一品、一镇一业项目，省农业供给侧结构性改革基金、乡村产业振兴基金等合力撬动社会资本投资农业产业，农产品加工业、农业特色小镇、乡村民宿等乡村休闲产业受资本市场热捧。《关于金融支持全面推进乡村振兴的实施意见》的出台、广东股权交易中心乡村振兴板的挂牌，引导更多金融资源投入三农领域。驻镇帮镇扶村、万企兴万村行动，以及吸引返乡入乡创新创业的举措，调动激发优质要素流向乡村，为乡村休闲产业赋能提速。乡村休闲产业发展成就广东省乡村休闲产业资源丰富，消费群体潜力巨大，乡村基础设施发达。十三五期间，全省各地围绕地方自然及特色农业资源，拓宽加深农业多种功能开发，乡村休闲产业美丽基础坚实、业态类型丰富、品牌效应凸显，呈现蓬勃发展的态势，对促进农村一二三产融合增加农民收入、改善生产生活生态助力绿色发展、丰富城镇居民休闲方式发挥显著作用，成为富裕农民、提升农业、美化乡村，发展美丽经济的重要途径。（一）美丽基础坚实持续推进省级新农村连片示范工程、千村示范、万村整治、美丽乡村风貌带等，农村面貌焕然一新，基础设施和公共服务逐步提升，为乡村休闲产业发展打下了坚实基础。各地大力打造乡村振兴示范带，全省累计建成肇庆封开等5条省际廊道，打造了广州花漾年华、佛山百里芳华、茂名精彩100里、汕尾蚝情万丈和陆丰滨海走廊等200多条美丽乡村风貌带、570多条美丽乡村精品线路。全力构建现代乡村产业体系，全省累计创建14个国家级、161个省级、55个市级现代农业产业园，扶持2201个村发展农业特色产业，建成1322个专业村和200个专业镇，一县一园、一镇一业、一村一品现代农业产业体系初步建立。（二）业态类型丰富乡村休闲产业多样化、多元化发展趋势明显，涌现出农业公园、田园综合体、特色小镇及其他休闲农业园区模式。省出台《广东农业公园建设标准及评价指标体系》，推动省级农业公园规范建设，各地市支持创建市级农业公园。茂名市茂南区好心湖畔田园综合体项目作为我省首个国家级试点项目，打造农业+艺术模式，创建为国家AAA级旅游景区。全省建设20多个以农为主的特色小镇，辐射带动农村共享发展。其他农业企业、家庭农场、返乡入乡创新创业实体等乡村休闲产业经营主体，发展休闲观光、研学教育、美食康养、精品民宿等业态。2020年，全省休闲农业经营主体8013个，从业人数为57．89万人，接待人数1．24亿人次，营业收入143．7亿元。（三）品牌效应凸显部级层面，全省共有全国休闲农业与乡村旅游示范县（区）10个，中国美丽休闲乡村32个，中国重要农业文化遗产5项，向全国推介24条乡村休闲精品线路。省级层面，持续开展省级休闲农业与乡村旅游示范镇示范点创建活动，全省共创建休闲农业与乡村旅游示范镇147个、示范点407个，认定50家广东农业公园。省推广使用粤休闲农业微信和支付宝版小程序，引导乡村休闲产业经营主体上云，展示推介乡村休闲精品线路，拓宽营销渠道。省连续举办广东十大美丽乡村广东省美丽乡村精品线路广东特色名村系列评选发布活动，全面、深度宣传美丽乡村。聚焦乡村休闲旅游业重点区域依据自然风貌、人文环境、乡土文化等资源禀赋，建设特色鲜明、功能完备、内涵丰富的乡村休闲旅游重点区。建设城市周边乡村休闲旅游区。依托都市农业生产生态资源和城郊区位优势，发展田园观光、农耕体验、文化休闲、科普教育、健康养生等业态，建设综合性休闲农业园区、农业主题公园、观光采摘园、垂钓园、乡村民宿和休闲农庄，满足城市居民消费需求。建设自然风景区周边乡村休闲旅游区。依托秀美山川、湖泊河流、草原湿地等地区，在严格保护生态环境的前提下，统筹山水林田湖草系统，发展以农业生态游、农业景观游、特色农（牧、渔）业游为主的休闲农（牧、渔）园和农（牧、渔）家乐等，以及森林人家、健康氧吧、生态体验等业态，建设特色乡村休闲旅游功能区。建设民俗民族风情乡村休闲旅游区。发掘深厚的民族文化底蕴、欢庆的民俗节日活动、多样的民族特色美食和绚丽的民族服饰，发展民族风情游、民俗体验游、村落风光游等业态，开发民族民俗特色产品。建设传统农区乡村休闲旅游景点。依托稻田、花海、梯田、茶园、养殖池塘、湖泊水库等大水面、海洋牧场等田园渔场风光，发展景观农业、农事体验、观光采摘、特色动植物观赏、休闲垂钓等业态，开发后备箱伴手礼等旅游产品。推进农村产业融合发展培育多元融合主体。支持发展县域范围内产业关联度高、辐射带动力强、参与主体多的融合模式，促进资源共享、链条共建、品牌共创，形成企业主体、农民参与、科研助力、金融支撑的产业发展格局。发展多类型融合业态。以功能拓展带动业态融合，推进农业与文化、旅游、教育、康养等产业融合，发展创意农业、功能农业等。以信息技术带动业态融合，促进农业与信息产业融合，发展数字农业、智慧农业等。建立健全融合机制。引导新型农业经营主体与小农户建立多种类型的合作方式，促进利益融合。完善利益分配机制，推广订单收购+分红农民入股+保底收益+按股分红等模式。乡村产业保障措施（一）加强统筹协调建立农业农村部门牵头抓总、相关部门协调配合、社会力量积极支持、农民群众广泛参与的推进机制，加强统筹协调，确保各项措施落实到位。建立乡村产业评价指标体系，加强数据采集、市场调查、运行分析和信息发布，对规划实施情况进行跟踪监测，科学评估发展成效。（二）加强政策扶持加快完善土地、资金、人才等要素支撑的政策措施，确保各项政策可落地、可操作、可见效。完善财政扶持政策，采取以奖代补、先建后补等方式，支持现代农业产业园、农业产业强镇、优势特色产业集群及农产品仓储保鲜冷链设施建设。鼓励地方发行专项债券用于乡村产业。强化金融扶持政策，引导县域金融机构将吸收的存款主要用于当地，建立银税互动银信互动贷款机制。充分发挥融资担保体系作用，强化担保融资增信功能，推动落实创业担保贷款贴息政策。完善乡村产业发展用地政策体系，明确用地类型和供地方式，实行分类管理。（三）强化科技支撑建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，加强创新成果产业化，提升产业核心竞争力。引导大专院校、科研院所与乡村企业合作，开展联合技术攻关，研发一批具有先进性、专属性的技术和工艺，创制一批适用性广、经济性好的设施装备。支持科技人员以科技成果入股乡村企业，建立健全科研人员校企、院企共建双聘机制。指导县（市）成立乡村产业专家顾问团，为乡村产业发展提供智力支持。（四）营造良好氛围挖掘乡村产业发展鲜活经验，总结推广一批发展模式、典型案例和先进人物。弘扬创业精神、工匠精神、企业家精神，激发崇尚创新、勇于创业的热情。充分运用传统媒体和新媒体，解读产业政策、宣传做法经验、推广典型模式，引导全社会共同关注、协力支持，营造良好发展氛围。提升乡村休闲旅游业服务水平促进乡村休闲旅游高质量发展，要规范化管理、标准化服务，让消费者玩得开心、吃得放心、买得舒心。健全标准体系。制修订乡村休闲旅游业标准，完善公共卫生安全、食品安全、服务规范等标准，促进管理服务水平提升。完善配套设施。加强乡村休闲旅游点水、电、路、讯、网等设施建设，完善餐饮、住宿、休闲、体验、购物、停车、厕所等设施条件。开展垃圾污水等废弃物综合治理，实现资源节约、环境友好。规范管理服务。引导和支持乡村休闲旅游经营主体加强从业人员培训，提高综合素质，规范服务流程，为消费者提供热情周到、贴心细致的服务。乡村产业发展目标到2025年，乡村产业体系健全完备，乡村产业质量效益明显提升，乡村就业结构更加优化，产业融合发展水平显著提高，农民增收渠道持续拓宽，乡村产业发展内生动力持续增强。农产品加工业持续壮大。农产品加工业营业收入达到32万亿元，农产品加工业与农业总产值比达到2．8∶1，主要农产品加工转化率达到80%。乡村特色产业深度拓展。培育一批产值超百亿元、千亿元优势特色产业集群，建设一批产值超十亿元农业产业镇（乡），创响一批乡字号土字号乡土品牌。乡村休闲旅游业优化升级。农业多种功能和乡村多重价值深度发掘，业态类型不断丰富，服务水平不断提升，年接待游客人数超过40亿人次，经营收入超过1．2万亿元。乡村新型服务业类型丰富。农林牧渔专业及辅助性活动产值达到1万亿元，农产品网络销售额达到1万亿元。农村创新创业更加活跃。返乡入乡创新创业人员超过1500万人。打造农业产业化升级版壮大农业产业化龙头企业队伍。实施新型农业经营主体培育工程，引导龙头企业采取兼并重组、股份合作、资产转让等形式，建立大型农业企业集团，打造知名企业品牌，提升龙头企业在乡村产业发展中的带动能力。指导地方培育龙头企业，形成国家、省、市、县级龙头企业梯队，打造乡村产业发展新雁阵。培育农业产业化联合体。扶持一批龙头企业牵头、家庭农场和农民合作社跟进、广大小农户参与的农业产业化联合体，构建分工协作、优势互补、联系紧密的利益共同体，实现抱团发展。引导农业产业化联合体明确权利责任、建立治理结构、完善利益联结机制，促进持续稳定发展。有序推进土地经营