公务员考试必背申论热点

-.z必背最新申论热点申论必背之二：2012年申论十个最新热点问题热点一：公务员雇员制【背景信息】国家行政学院教授、中国行政体制改革研究会秘书长汪玉凯在***论坛上说：雇员制是将来公务员改革的趋势，将来综合管理类公务员将沿用现行公务员制度，而行政执法类公务员将越来越多采用雇员制，政府雇员可以高工资、高待遇，但不是终身制。【必要性】1．过去公务员个人与行政机关在人事关系、职务权力上高度结合，往往产生一种“当家人〞的公权幻觉，使公权力和个人职权的划分难以界定，传统的“官老爷〞思想也极容易滋生高高在上的特权意识。2．另一方面，由于公务员薪资制度严格依据行政级别和职务上下来确定，个人工作实绩难以量化，导致一局部公务员待遇和付出不相匹配，难免使其产生消极情绪。【积极意义】雇员制是一个很好的尝试，有着积极的意义：首先，政府雇员制打破公务员终身制，有助提高行政效率。公务员的终身制虽然有利于维护公务员队伍的稳定，保证工作的延续性，但也容易滋生“大锅饭〞的平均主义，干多干少一个样、干好干坏一个样，最终难免出现人浮于事、机构臃肿的现象。雇员制打破终身制，将对公务员工作实绩的考核进一步常态化、标准化，从而解决人浮于事的问题，提高政府的行政效率。其次，政府雇员制明确了政府定位，有助强化效劳意识。公务员薪酬来源于政府财政，而政府财政又来源于公众纳税。将公务员职位划分为综合管理类和行政执法类，既明确了不同职能公务员的工作性质，也使民众与政府之间的权利关系更加清晰，这样有助于培育公众纳税人与政府之间的现代契约精神，消除一些公务员高高在上的特权思想，使其更加慎重地对待自身权力，减少行政权力对于市场和社会的过度干预。此外，政府雇员制兼顾公务员个人开展，有助促成廉洁勤政。近年来，公众往往对公务员薪资变动异常敏感，其实是不正常的。公众对公务员待遇的质疑，一是在于其灰色收入难以规*，二是权力寻租事件频频曝光。其实，放开区域差异不说，大局部公务员的薪资收入并不丰厚。个别公务员甚至因为不满足而大搞权力寻租，走上贪污腐败的道路，可谓教训深刻。客观上讲，公务员也有获得合理劳动报酬的权益诉求，也有追求个人开展和待遇增长的天然属性，雇员制打破“职级上下论工资〞，这种正向的鼓励往往能带动公务员形成多劳多得、勤政廉洁的作风。总之，推进政府雇员制既不是变相地为公务员涨工资，也不是“体制内外〞的简单转换，而是推进效劳型政府建立的深刻变革。作为一项正在局部地区试点探索的人事制度，政府雇员制的推进还有待进一步发现问题、总结经历，公众也应对此给予足够的耐心和支持。热点二：国家**与经济平安【背景】2009年7月5日，**市国家平安局以涉嫌侵犯商业秘密罪、非国家工作人员受贿罪，对澳大利亚力拓公司**办事处胡士泰等4人作出批准逮捕决定，力拓案牵出铁矿石贿赂链，涉及多方利益。2010年3月22日，案件得以公开审理。中国是铁矿石的需求大国，进口世界一半多的铁矿石。但是在与国际矿业巨头的谈判中，中国这个需求大国甚至连“首发价〞都拿不到，国际三大铁矿石巨头近几年从与中国的贸易中获取的溢价高达7000亿人民币。【危害】在很多人的意识里，谈到国家平安时，考虑的只是政治平安、军事平安、技术平安等，很少把它与经济平安联系起来。当一国经济规模很大，特别是在全球化的背景下，经济平安的重要性*种程度甚至比一般的国防**对国家和社会造成的影响还大。钢铁业作为工业经济的根底性原料，其价格的波动将对整个社会经济产生巨大影响。中国钢企自然要把这庞大的本钱转嫁给其他行业，比方房地产，这最终要消费者付费买单。而高房价的一个直接后果就是许多人买不起房，这对中国社会无疑会产生相当大冲击。【严峻形势】很多人的经济平安意识很差，，在其他国家看来是经济**的一些东西，中国却门洞大开，无意中泄密的事情很多。境外利益集团一般通过在华机构和个人进展利益输送、政策游说以及商业情报的搜集等方式来获取中国的经济情报。兴旺国家的政策游说一般都制定有一整套制度和程序来规*游说活动，而中国在这方面却显得非常混乱。由于西方掌握着国际经济的话语权和规则，为了进入国际市场，很多中国公司主动请国外投行、会计师事务所或评级机构进展咨询、审计、评级，这当中很多核心数据与规划等重要商业**被其所获。鉴于中国经济的快速开展，以及各级政府控制着巨大的社会资源和政策资源，中国将会越来越吸引一些国家、国际组织和跨国公司向华派出间谍刺探经济情报，行贿政府官员和相关企业领导人。而无论是商业贿赂还是通过其他方式窃取经济情报，都会对中国经济和社会平安产生非常大的危害。【跨国企业窃取中国商业**的方式】一是通过在华外国企业商会举办研讨会等形式，对国家有关部门的决策施加影响；二是通过在中国的渠道寻找利益代言人。几乎所有跨国公司的驻华代表，都有在相关部门或大型企业任职的经历。不仅如此，跨国公司甚至直接在中国政府内部寻求代理人。【措施】中国应尽早制定一部专门针对外国企业的反商业贿赂法，运用法律手段，使防*各类国际不良企业和个人侵蚀中国经济平安和经济利益的举措机制化、日常化。同时，对境外利益集团的游说活动要进展严格限制，而不是像现在这样无拘无束。可设立相关机构，对外资、外国商品的进入情况进展实时监控，对涉及国民经济命脉的产业的外资投资和并购工程有效进展国家平安审查等。另外，还应规*政府部门研究机构与学者承受境内外企业、机构资助的课题研究，严格制止涉外部门工作人员在外企或驻华商会等“变相任职〞。鼓励相关社会团体和新闻媒体等对境外利益集团造成中国严重不良社会影响的事件进展监视和提起法律诉讼。热点三：社会保障制度【背景】2010年温家宝总理在政府工作报告中指出：加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系。扎实推进新型农村社会养老保险试点。加快解决未参保集体企业退休人员根本养老保障等遗留问题。积极推进农民工参加社会保险。各级政府要进一步增加社会保障投入，加快构建更加完善的社会保障平安网，使人民生活有根本保障、无后顾之忧。【内涵】社会保障制度包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置。社会保险是以经济保障为前提的。一切国家的社会保险制度，不管其是否完善，都具有强制性、社会性和福利性这三个特点。社会保险：分为养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。社会救济：根本特征是维持最低水平的根本生活。社会救济经费的主要来源是政府财政支出和社会捐赠。社会福利：广义的社会福利包括社会救济，是指国家为改善和提高全体社会成员的物质生活和精神生活所提供的福利津贴、福利设施和社会效劳的总称。狭义的社会福利，是指国家向老人、儿童、残疾人等社会中需要给予特殊关心的人群提供的必要的生活保障。优抚安置，是指国家对从事特殊工作者及其家属，如军人及其亲属予以优待、抚恤、安置的一项社会保障制度。在我国，优抚安置的对象主要是烈军属、复员退伍军人、残疾军人及其家属。【作用】社会保障制度的作用有以下几点：第一，建立健全同经济开展水平相适应的社会保障制度，是深化经济体制改革、完善社会主义市场经济体制的重要内容第二，建立健全社会保障制度是社会稳定和国家**久安的重要保证。第三，社会保障制度是社会公平的平衡器。【措施】可以从以下方面加强社会保障制度建立：第一，加快社会保障法制建立，让社会保障有法可依，增强强制力。第二，完善社会保障运行机制。建立应对人口老龄化的长效机制、参保缴费鼓励约束机制、社会保障责任分担机制、退休人员养老金正常调整机制。第三，强化政府社会保障责任。社会保障是政府的重要职责，除了加强制度建立外，还表达在资金投入、基金监管、管理效劳等方面。热点四：国家中长期人才开展【背景】2010年6月，中共中央、国务院下发了?国家中长期人才开展规划纲要(2010-2020年)?，这是我国第一个中长期人才开展规划，是我国今后一个时期人才开展的纲领性文件。文件中提出，到2020年，我国人才开展的总体目标是：培养和造就规模宏大、构造优化、布局合理、素质优良的人才队伍，确立国家人才竞争比拟优势，进入世界人才强国行列，为在本世纪中叶根本实现社会主义现代化奠定人才根底。人才是指具有一定的专业知识或专门技能，进展创造性劳动并对社会作出奉献的人，是人力资源中能力和素质较高的劳动者。人才是我国经济社会开展的第一资源。【当前现状】2008年底，中央办公厅就转发?中央人才工作协调小组关于实施海外高层次人才引进方案的意见?，要求各地各部门大力引进海外高层次人才。中央层面重点实施“千人方案〞，从2008年开场，用5到10年，引进并有重点地支持一批能够突破关键技术、开展高新产业、带动新兴学科的战略科学家和领军人才回国(来华)创新创业。截至2010年5月，已有3批662名海外高层次人才进入“千人方案〞，其中科技创新人才509名，约占76.9%，科技创业人才153名，约占23.1%。其中，有20多名非华裔外国人。“千人方案’就是要从海外借脑，从海外借智，尤其是在中国经济开展方式转变的过程中，人才的引进尤为重要。〞【意义理解】制定实施国家人才开展规划纲要，是落实党的十七大更好实施人才强国战略要求的重大举措，是在剧烈的国际竞争中赢得主动的战略选择，对于加快经济开展方式转变、实现全面建立小康社会奋斗目标具有重大意义。实施人才规划纲要，是抓住世界新一轮开展战略机遇的迫切需要。我国只有加快实现从人力资源大国向人才强国的转变，使我国的人才竞争比拟优势明显增强、竞争力不断提升，人才素质大幅提高、构造进一步优化，人才规模效益明显提高，才能不断增强国家核心竞争力，在剧烈的国际竞争和世界新一轮大开展中赢得主动。实施人才规划纲要，是全面建立小康社会和创新型国家的重要保证。我国必须把开展人才这一经济社会开展的第一资源摆在突出位置，加快培养造就创新创业科技人才，大幅提高人才的素质和能力，大力培育开展各类人才，大幅提高全民科学素养，建立一支宏大的高素质人才队伍。【指导方针】当前和今后一个时期，我国人才开展要以“效劳开展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发〞为指导方针。【原因分析】当前我国人才开展的总体水平同世界先进国家相比仍存在较大差距，与我国经济社会开展需要相比还有许多不适应的地方，主要是：高层次创新型人才匮乏，人才创新创业能力不强，人才构造和布局不尽合理，人才开展体制机制障碍尚未消除，人才资源开发投入缺乏等等。【对策措施】在人类社会开展进程中，人才是社会文明进步、人民富裕幸福、国家繁荣兴盛的重要推动力量。因此，我们必须始终坚持以人为本，德才兼备的人才观，坚持培养造就与按需引进相结合、立足培养，坚持引进人才与引进智力相结合，着力发挥人才的作用。坚持用正确的价值观引导人才，用共同开展的理念凝聚人才，用创新的事业培养造就人才。第一，人才的培养开发，要坚持以国家开展需要和社会需求为导向。以人才开展的指导方针为主线培养开展人才。要克制论资排辈、封闭循环，能上不能下、能进不能出等陈旧落后的用人观念。第二，要重视凝聚造就高层次人才。一流的创新队伍必须拥有一大批德才兼备、视野开阔的领军人物，一大批善于攻坚、勇于登攀的尖子人才。要知人善任，在重大科技创新活动的战略研究、组织实施中充分尊重他们的创新自主权，充分听取他们的意见。要立足创新实践，加快识别、选拔创新能力强、创新潜力大的优秀人才，加大政策支持和鼓励的力度。第三，要重视培养造就优秀青年人才。青年智则国智，青年强则国强，青年进步则国进步。青年代表着未来，代表着希望。要把青年人才培养放在人才队伍建立的突出位置，把握青年人才成长规律，把握青年人才开展需求，关爱和帮助青年人才的成长，不拘一格地选用青年人才，在创新实践中培养青年人才，为青年人才成长提供创新舞台，创造开展空间，营造良好环境。热点五：资源能源问题资源、能源是一个国家长期开展的大问题，掠夺式开展，最终恶果自己尝。本文从公务员考试申论考试入手，剖析了资源、能源紧*问题存在的原因及解决措施。【资源、能源紧*问题】一、我国能源问题的表现1．供需紧*，我国能源工业难以满足不断增长的能源需求；2．能源开展和能源保护的矛盾；3．能源效率低制约能源和经济社会可持续开展。二、缓解能源紧*局面，搞好节能工作的措施1．要有节能规划、总体目标和具体的技术指标、节约指标；2．要制定有关法规，?节能法?、?可再生能源法?等相关法律，要加快制定或进一步修改完善；3．要依靠技术进步，通过产业升级换代来节能；4．加强管理与监视检查；5．推行循环经济，转变经济增长方式；6．要大力宣传，倡导节能型社会。【电力紧缺问题】一、电力紧缺的原因1．电源建立滞后2．“方案电〞、“市场煤〞无法衔接价格捆绑难解煤电之争3．电力体制市场化改革严重滞后4．经济增长和重化工业拉动用电需求刚性增长5．高耗能行业盲目扩*二、缓解电力紧*的措施我国电力建立，必须实行正确的指导方针。既要坚持从我国国情出发，尊重自然规律和经济规律，加快电力建立，增加电力供给，满足经济社会开展的需求；又要运用市场、经济和法律手段抑制电力需求的过快增长。为此，必须切实抓好几方面的工作：1．要深化电力体制改革，特别是着重解决电力领域或市场化改革相对滞后的问题，进一步发挥体制效应。合理确定电力开展规模，切实控制不合理需求，使电力开展速度与经济社会开展相适应。2．要调整和优化电源构造，大力开发水电，优化开展煤电，积极推进核电，适度开展天然气发电，鼓励新能源发电。3．要坚持建立与节约并重，进一步修改完善?节能法?，使节能法制化，把节约用电放在优先位置，加强电力需求侧管理，提高资源利用效率。4．要加强电网建立，推进西电东送、南北互济、全国联网，实现更大*围的资源优化配置。5．要大力推进技术进步和产业升级，提高关键设备制造和供给能力。6．要鼓励清洁发电，加强生态和环境保护。7．要完善法律法规和产业政策，强化规*管理，严格执法监视。8．要切实加强电源、电网平安工作，进一步完善平安责任体系和电力保障应急机制，确保电力系统平安。热点六：蚁族现象随着我国社会城市化、人口构造转变、劳动力市场转型、高等教育体制改革等构造性因素的变化，大学毕业生中出现的“蚁族〞现象已聚集了越来越多人的关注。本文从国家公务员考试申论命题特点切入解读了蚁族的由来、出现的原因及相应的措施。【由来】“蚁族〞，是对“大学毕业生低收入聚居群体〞的典型概括，他们年龄集中在22～29岁，承受了高等教育，但平均月收入低于2000元，聚居在、**、**、**、**等高校云集的大中城市的城乡接合部，拥有高智、弱小、群居等诸多类似蚂蚁的特点。“蚁族〞是继农民、农民工、下岗工人之后出现在中国的又一群体。【出现的原因】“蚁族〞现象涉及到两个要点：一是大学毕业生就业现状；二是区域开展不均衡，城乡开展差距。具体来说造成“蚁族〞现象有以下几点原因：1．我国当前的就业大环境造成的。在整体就业构造不完善的情况下，高校就业形势日趋严峻，大学毕业生就业问题显得尤为突出，相当一局部大学毕业生无法找到理想的工作，在对口的工作岗位上充分实现个人价值。2．我国当前区域开展不均衡，城乡开展差距较大。当面向西部和基层就业鼓励政策不够完善时，由于局部经济兴旺地区生存条件和开展机遇的优越性，使得受过高等教育、具有一定见识、渴望实现自我价值的大学毕业生宁愿忍受暂时艰辛的生活条件，也不愿意远离城市。3．当前我国高等教育开展的现状。大学所学知识与社会需求脱节，同时，高等教育群众化带来“去精英化〞，大学生由优势群体转为相对弱势群体，而“蚁族〞自身就业观念相对落后。4．政府等相关部门保障措施相对滞后。大城市房价一路飙升，而公租房建立严重滞后，造成大量大学生在城乡结合部滞留。【减少蚁族，改善蚁族的生存状况的措施】减少蚁族，改善蚁族的生存状况着力从三方面入手：1．政府工作：平衡区域开展，解决就业问题。2．高校教育：合理的专业设置，切实的就业指导。3．大学生自身：正确的择业观、以就业为出发点的实力提升、克制困难勇于突破的决心。具体来说有以下几点：1．政府大力促进经济开展，平衡区域经济差距，破除城乡二元化构造。通过“西部大开发〞战略和创业优惠待遇政策等相关措施，提升中西部和农村的竞争力，通过制度保障和财政扶持来缩小“剪刀差〞，建立合理的制度构造，赋予农村和城市一样享有公平的时机，提升当前不兴旺地区的就业吸引力，拓宽大学毕业生的工作地选择。2．政府要加大扶持作为大学生就业主体的中小和非公企业开展的力度。3．政府继续加强就业工作，为大学生提供更为充分的就业岗位。4．高校作为教育的主体，应在教育部门的指导下，规*专业设置，真正从社会需求和就业的角度出发进展专业教育并主动加强对大学生理论联系实践能力的培养。同时应着重加强对大学生的就业指导工作。5．大学生也应增强专业选择的理性，注重自身实践能力的提升，面对眼前的困境，不能消极不振，而应以积极的态度和切实的行动，使自身赢得良好的开展。6．对于“蚁族〞聚居区，政府和社区应当在改善其居住环境的同时防止增加生活本钱。7．有关部门可为“蚁族〞提供切合实际的就业培训，提高其自身的竞争力，同时提供相应的心理辅导防止出现多米诺骨牌效应。热点七：转变经济增长方式经济增长方式，指的是推动经济增长的各种生产要素投入、组合和使用的方式，可分为粗放型和集约型两种增长方式。粗放型经济增长方式，是指主要依靠物质要素的投入来增加产品数量，实现经济增长的方式；集约型经济增长方式，是指主要依靠物质要素质量改良和优化配置来提高产量和产品质量，实现经济增长的方式。经济增长方式的转变，就是要由粗放型增长方式向集约型增长方式转变。【现状】近十几年来，我国经济出现了高速增长的态势，但是，在经济开展的同时，由于增长方式、管理方式、法制体制等方面的原因，同样在短短的20年的时间，我们的环境污染、生态破坏问题集中表现出来，与兴旺国家相比，我国每增加单位GDP的废水排放量要高出4倍，单位工业产值产生的固体废弃物要高出10倍以上；与此同时，我国资源利用效率低，资源、能源消耗量大。这种高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放型扩*的经济增长方式已难以为继。经济增长的粗放方式，也导致建立规模过大、投资需求膨胀、煤电油运紧*、价格水平上涨、经济构造失衡等一系列问题，特别是带来了十分锋利的资源环境矛盾。为此，转变经济增长方式，将是当前和未来一段时间内，我国经济开展面临的一项长期任务。【如何推进经济增长方式的转变】1．提高企业自主创新能力，依靠科技进步，推动产业构造优化升级。加快开发对经济集约化增长有重大带动作用的关键技术。大力开展高新技术产业。有区别、有重点地继续加强根底产业和根底设施建立。积极开展第三产业特别是现代效劳业。2．促进企业技术改造和重组。立足于现有根底，注重盘活用好存量资产，鼓励企业自主创新，把提高企业技术水平与优化现有资源配置结合起来，走出一条集约化开展经济的新路子。鼓励东部地区的资金、技术和人才对中西部企业重组改造投资参股，促进各种资源在竞争中合理流动。3．以信息化带开工业化，以工业化促进信息化，走新型工业化道路。充分发挥信息对物质、能源的节约和增值作用，降低经济开展对资源和环境的压力。通过信息技术改造传统产业，实现产业构造的优化升级。大力推进国民经济和社会信息化，在政务、商务和国民经济其他领域广泛应用信息化技术。4．注重能源资源节约和合理利用。鼓励开发和应用节能降耗的新技术，制定专项规划，明确各行业节能降耗的标准、目标和政策措施，用制度和价格机制来约束企业的资源使用。开展循环经济。倡导节约能源资源的生产方式和消费方式，在全社会形成节约意识和风气，加快建立节约型社会。5．转变出口增长模式，从建立在低级劳动密集型产业根底上的，以静态比拟优势为根底，以量的扩*为特征的粗放式的出口增长模式，向以动态比拟优势的挖掘培育为根底，以质的改善及出口产业构造的提升为本质的现代出口增长模式转变。今后出口贸易要更多地兼顾增长效益、更多地兼顾贸易条件及国民福利。6．转变政府职能，改变政府职能错位、越位、不到位的状态，建立有限政府和有效政府。深化财政改革和价格改革，改革干部政绩考核和提拔任用体制。7．加强环境保护和生态建立，促进人与自然和谐相处。粗放型的经济增长方式导致了严重的环境污染和生态破坏。转变经济增长方式，要尽快扭转高排放、高污染的状况，抓紧解决严重威胁人民群众安康平安的环境污染问题，进一步加强环境保护和生态建立。对于企业而言，可以从体制、技术、管理、信息、构造、人员素质六个方面采取措施，可供选择的开展战略包括扩大内需战略、自主创新战略、资源节约战略、金融改革战略、技术升级战略、信息化战略。对于政府而言，要切实转变政府职能，提高效率，提供公共效劳，深化财税改革、价格改革，保持物价总水平根本稳定，完善市场体系和市场秩序，改善对外贸易条件。热点八：三俗文化“三俗文化〞指：庸俗文化、低俗文化和媚俗文化。中央政治局2010年7月23日就深化我国文化体制改革研究问题进展第二十二次集体学习，会上总书记提出要“坚决抵抗庸俗、低俗、媚俗之风〞，这是近年来中央最高层首次明确强调抵抗“三俗〞之风。【背景信息】2010年6月开场,“反三俗〞成了一个社会热点话题。?非诚勿扰?因被指“低俗〞而被整改的风波刚刚过去不久的7月，当红的相声演员郭德钢又陷入了“被〞三俗的窘境，央视在新闻节目中不点名的批评郭德钢庸俗、低俗和媚俗。收视率最高的节目与当今最红的相声演员为何要被媒体列为“反三俗〞的批评对象呢.据央视的评论，这些电视节目或者当红艺人缺乏社会责任感，没有承当起社会公众人物的责任与义务，在其表演和节目中，表达出了社会不良的风气和低俗的文化内容。【新道德运动】2010年8月6日，文化部部长蔡武也表示，近年来，文艺创作存在一些问题，特别是低俗化、娱乐化倾向严重。各级文化行政部门对这种不良风气不能视而不见、听之任之。有评论认为，以抵抗“三俗〞为标志，中国正在掀起“新道德运动〞。【“反三俗〞的现实意义】将“反三俗〞进展到底，不是随便说说，必须付诸行动。而正确方法是以雅反俗，以雅代俗。目前最关键的是树立雅的标准。国家必须加强精神文明建立，构建现阶段核心价值体系，重建道德体系，坚决制止“三俗风〞流行，特别是要加强对青少年的教育工作。同时，要制止媒体的三俗化，规*媒体行为。主流媒体必须宣传积极、安康、向上的思想观念和行为，要有强烈的社会责任感和使命感，勇于、善于批判那些腐朽堕落的世界观、人生观、价值观。【三俗文化的由来】早在2006年4月在****，曲协负责人对媒体表示，**告诫老郭:要脱三俗,即庸俗,媚俗,低俗。10月份一群相声界的表演艺术家，也纷纷提出要抵抗相声中的庸俗、低俗、媚俗成分……由此可知：三俗是指“低俗、庸俗、媚俗〞，是*次曲协的会议上*些相声大腕提出的创意。热点九：世界博览会世界博览会〔WorldE*hibitionorE*position，简称WorldE*po〕又称国际博览会，简称世博会、世博，是一项由主办国政府组织或政府委托有关部门举办的有较大影响和悠久历史的国际性博览活动。参展者向世界各国展示当代的文化、科技和产业上正面影响各种生活*畴的成果。【意义】世界博览会〔UniversalE*po，E*po是E*position的缩写；也称WorldFair或World'sFair)，是一个富有特色的讲坛，它鼓励人类发挥创造性和主动参与性。把科学性和情感结合起来，将有助于人类开展的新概念、新观念、新技术展现在世人面前。其特点是举办时间长、展出规模大、参展国家多、影响深远。因此，世博会被誉为世界经济、科技、文化的“奥林匹克〞盛会。【演变与影响】世博会是一项由主办国政府组织或政府委托有关部门举办的有较大影响和悠久历史的国际性博览活动。它已经经历了百余年的历史，最初以美术品和传统工艺品的展示为主，后来逐渐变为荟萃科学技术与产业技术的展览会，成为培育产业人才和一般市民的启蒙教育不可多得的一种场所。世界展览会的会场不单是展示技术和商品，而且伴以异彩纷呈的表演，富有魅力的壮观风光，设置成日常生活中是无法体验的、充满节日气氛的空间，成为一般市民娱乐和消费的理想场所。全球融合就是全球化，这个应该是经济文化开展的必然结果。【低碳世博】发挥“低碳世博〞示*带动效应，加快推进城市可持续开展。1．借鉴世博会低碳理念及实践指导城市未来开展。对世博会会聚、展示的全球先进环保低碳理念和实践案例进展认真解读，结合**城市功能布局、能源利用、产业开展，和交通、建筑、废弃物处置利用等现状和开展趋势的分析，将环保低碳理念融入“十二五〞城市开展规划的编制，并逐步付诸实施。2．组织开展世博低碳技术实效评估及应用推广。在分析评估世博会具有世界先进水平及良好产业化前景的低碳技术成果根底上，结合长三角地区低碳开展实践调研，包括低碳技术的开发、制造等产业链开展现状调研，加强世博低碳技术的应用推广及转化，支持自主创新，带动和引领新兴产业开展，着力推进太阳能、风能、生物质能、干净煤、工业节能、建筑节能、交通节能、智能电网、电动汽车等领域的技术创新和产业群建立，为**切实实现低碳转型奠定坚实根底。3．逐步开展重点区域的低碳开展示*。全面总结借鉴低碳世博的有益经历，在崇明生态岛建立生态保护和可再生能源应用示*基地，在临港产业区建立低碳制造业示*基地，在虹桥商务区建立低碳效劳业示*基地，并继续在工业园区、企业、社区等不同层面推动节能减排及循环经济示*，以点带面逐步推进低碳城市、低碳社会建立。热点十：房价涨降问题?2006年中国经济和社会蓝皮书?显示，买房贵是新民生三大问题之一，也是近年“两会〞关注的焦点问题。则买房贵到底“贵