西工区区管道路交通设施设置项目

公开公平公正诚信 河南飞洋建设工程咨询有限公司西工区区管道路交通设施设置项目招标文件政府采购编号：西工政采招标 -2019-2招标编号：FYDLLY-2019-010采购人：洛阳市西工区住房和城乡建设局采购代理：河南飞洋建设工程咨询有限公司二零一九年二月公开公平公正诚信 河南飞洋建设工程咨询有限公司目录第一章招标公告 4第二章供应商须知 4供应商须知前附表 81.总则 112.招标文件 143.投标文件 164.投标 195.开标 206.评标 227.合同授予 238.重新招标和不再招标 249.纪律和监督 2510.需要补充的其他内容 26第三章评标办法（综合评分法） 29评标办法前附表 291.评标方法 312.评审标准 313.评标程序 32第四章 合同条款及格式 34第五章工程量清单 35第六章图纸 36公开公平公正诚信 河南飞洋建设工程咨询有限公司第七章技术标准和要求 37第八章投标文件格式 41公开公平公正诚信 河南飞洋建设工程咨询有限公司第一章 招标公告西工区区管道路交通设施设置项目招标公告采购编号：西工政采招标 -2019-2招标编号：FYDLLY-2019-010一、招标条件河南飞洋建设工程咨询有限公司受洛阳市西工区住房和城乡建设局委托，西工区区管道路交通设施设置项目进行公开招标，现欢迎符合相应条件的投标人参加投标。二、项目概况与招标范围招标项目名称：西工区区管道路交通设施设置项目财政部门批复编号：西工政采招标-2019-2招标编号：FYDLLY-2019-010资金来源：财政资金招标控制金额：729062.68元工程概况：本工程为西工区区管道路交通设施设置工程，地点位于洛阳市西工区。本工程包含标志牌、标志杆的采购安装；斑马线、道路标线、停车线的涂刷；机动车道与非机动车道防护栏杆的采购安装、限高架、警示灯采购安装等工作。招标范围：临涧路、涧东路、行署路、爱民街、春园路、御博路、博学巷、支建街、七一路南路、美术馆路、上阳路、涧河东路（王城小学上阳校区）、春晴路、宫隅路、长乐街、党湾村口、樱党线（枣园村-党村）、4公开公平公正诚信 河南飞洋建设工程咨询有限公司小浪底专线张岭村、红山路、龙凤路、秦岭西路、盐业路、健康路（王城 -纱厂）、棉麻路、兴旺路、五岳路（五女冢路）、名苑路、七一北路 28条道路的交通标志采购，含 : 标线、标志牌、标志杆（含基础、安装）、防撞桶、护栏、警示灯、限高架（数量、形状、规格型号详见招标货物清单）；计划工期：合同签订之日起15日历天质保期：1年质量要求：合格三、投标人资格要求合格投标人除符合《政府采购法》第 22条外，还必须符合下列条件：1、投标人须持有年检合格（有效）的企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）；2、供应商须提供 2018年1月以来连续3个月份依法缴纳税收的证明资料（完税证明）。3、根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）和《河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔 2016〕15号）被列入中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为记录名单”的（指政府采购行政处罚有效期内），被列入中国执行信息公开网（ ，也即全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网）“失信被执行人”的、被列入国家税务总局网站（ ）——重大案件查询栏目“重大税收违法案件当事人5公开公平公正诚信 河南飞洋建设工程咨询有限公司名单”的投标人将被拒绝参加投标。投标人必须将本公司在上述三个网站相关栏目的信用记录截图打印，分别装订入投标文件正副本（应当将信用记录清晰展开打印，否则视同未提供）。4、本次招标不接受联合体投标。备注：上述所有证件要求报名时出示原件查验，留加盖单位公章的复印件一套。四、报名时间及地点：获取招标文件及报名时间：2019年3月4日至2019年3月11日18:00（节假日和公休日除外）。报名地点：洛阳市洛龙区牡丹大道与通济街交叉口北150米飞洋咨询四楼。五、招标文件获取招标文件的获取：同报名时间地点。招标文件每套售价500元，逾期不售，售后不退。六、投标文件的递交1.投标文件接收截止时间及开标时间： 2019年3月26日9时30分（北京时间）投标文件接收和开标地点：洛阳市洛龙区牡丹大道与通济街交叉口北米飞洋咨询四楼。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。七、发布招标公告的媒介6公开公平公正诚信 河南飞洋建设工程咨询有限公司本次招标公告在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招投标公共服务平台》、《河南省（洛阳市）政府采购网》同时发布。八．联系方式招标人：洛阳市西工区住房和城乡建设局联系人：高亦平联系电话标代理机构：河南飞洋建设工程咨询有限公司地址：洛阳市洛龙区牡丹大道与通济街交叉口北150米飞洋咨询四楼开标室联系人：石先生电 话电子邮箱：.其他投标人在参与本项目招标采购活动期间应及时关注《河南省（洛阳市）政府采购网》获取相关澄清或变更等信息（如果有）。其他应说明事项：无河南飞洋建设工程咨询有限公司2019 年3月4日7公开公平公正诚信 河南飞洋建设工程咨询有限公司第二章供应商须知供应商须知前附表条款号 条款名称 编列内容名称：洛阳市西工区住房和城乡建设局 采购人 联系人：高亦平电话购代理机构：河南飞洋建设工程咨询有限公司地 址：洛阳市洛龙区牡丹大道与通济街交叉口北米飞洋咨询四楼开标室 采购代理机构联系人：石先生电话：0379-6022986717337923674电子邮箱：lyfyjsgc@163.com1.1.3项目名称西工区区管道路交通设施设置项目1.1.4工程地点洛阳市西工区1.1.6标段划分本次招标共一个标段。1.2.1资金来源财政资金1.3.1招标范围工程量清单范围内的全部内容1.3.2计划工期合同签订之日起15日历天1.3.3质保期1年1.3.4质量要求合格合格投标人除符合《政府采购法》第22条外，还必须符合下列条件：1、投标人须持有年检合格（有效）的企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）；2、供应商须提供2018年1月以来连续3个月份依法缴纳税收的证明资料（完税证明）。 供应商资格条件3、根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔 2016〕125号）和《河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕15号）被列入中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为记录名单”的（指政府采购行政处罚有效期内），被列入中8公开公平公正诚信 河南飞洋建设工程咨询有限公司国执行信息公开网（，也即全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网）“失信被执行人”的、被列入国家税务总局网站）——重大案件查询栏目“重大税收违法案件当事人名单”的投标人将被拒绝参加投标。投标人必须将本公司在上述三个网站相关栏目的信用记录截图打印，分别装订入投标文件正副本（应当将信用记录清晰展开打印，否则视同未提供）。4、本次招标不接受联合体投标。1.4.2是否接受联合体不接受1.9踏勘现场不组织，允许供应商自行详细勘查1.10投标预备会不召开2.2.2供应商提出问题的截止时递交投标文件截止时间10日前间2.2.2采购人书面澄清的时间递交投标文件截止时间15日前1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1招标文件的组成本招标文件、补充答疑文件（如果有）2.2.1供应商要求澄清招标文件递交投标文件截止时间15日前的截止时间2.2.2投标截止时间2019年3月26日9时30分（北京时间）。逾期提交或未按规定密封的投标文件不予接受。2.2.3供应商确认收到招标文件采购人发出澄清24小时内澄清的时间2.3.2供应商确认收到招标文件采购人发出修改24小时内修改的时间3.3投标有效期90日历天（投标截止之日起）投标保证金金额:人民币壹万元整（小写：10000.00元）投标保证金缴纳形式：转账3.4投标保证金投标保证金递交的截止时间：2019年月日18时30分（北京时间，以到账时间为准）户名：河南飞洋建设工程咨询有限公司洛阳市分公司开户行：中国建设银行股份有限公司洛阳华山路支行账号：9公开公平公正诚信河南飞洋建设工程咨询有限公司3.6是否允许递交备选投标方不允许案供应商所盖的公章必须是供应商的行政章，采购人不3.7.4签字或盖章要求接受加盖其它印章（如：合同专用章、投标专用章等印章）的有关文件3.7.4投标文件份数正本一份，副本四份，电子版（U盘）一份3.7.5装订要求胶装，并编制目录，封面上注明正本、副本字样。投标文件的正本、副本、电子版应分开包装，加贴封4.1密封要求条，并在封套的封口处加盖供应商单位章，外包装材料上注明项目名称。供应商名称：4.1.1封套上写明项目名称：西工区区管道路交通设施设置项目投标文件在2019年3月26日9时30分开标时间)前不得开启4.2.1递交投标文件地点洛阳市洛龙区牡丹大道与通济街交叉口北150米飞洋咨询四楼开标室4.2.2是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同投标文件递交地点5.2开标程序(1）密封情况检查：供应商代表检查(2）开标顺序：递交标书逆顺序评标委员会构成:5人，其中采购人代表1人，专家46.1评标委员会的组建人；评标专家确定方式：从相关部门组建的评标专家库中随机抽取7.1是否授权评标委员会确定推荐中标候选人数：2名，并确定第一名为中标人。中标人递交形式：电汇、转账（须从本供应商基本账户转出））7.2履约保证金金额：中标金额的5%，中标人应在收到中标通知书3日内交至采购人，否则视为放弃中标资格。履约保证金在全部项目内容完成，验收合格90日内无息退还。8采购人需要补充的其它内容：8.1本项目招标控制价：729062.68元，超过本控制价的投标将被招标控制价拒绝。10公开公平公正诚信河南飞洋建设工程咨询有限公司8.2工程竣工验收合格后付95%，余款5%一年后无质量问题一次付款方式性无息支付完毕。1.供应商承担其现场勘察、投标文件编制与递交所涉及的一切费用，在任何情况下采购人和采购代理机构对上述费用均不8.3负担任何责任。投标费用2.供应商的投标报价应包含工程内容相关的各项检测及审批手续等一切相关费用，在任何情况下采购人和采购代理机构对上述费用均不负担任何责任。1、没有按照招标文件要求提供投标保证金；2、投标报价超出招标控制价的；3、投标文件无法定代表人或被授权委托人签章和加盖公章；4、投标文件附有采购人不能接受的条件；5、不符合招标文件要求的；8.4 无效标条款 6、供应商提供虚假材料或弄虚作假的；7、在评标过程中，评标委员会发现供应商的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商做出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该供应商以低于成本报价竞标，其投标作无效标处理。1.总则1.1项目概况本招标项目采购人：见供应商须知前附表。本项目采购代理机构：见供应商须知前附表。本招标项目名称：见供应商须知前附表。本项目建设地点：见供应商须知前附表。招标范围：工程量清单范围内的全部内容。1.2资金来源和落实情况本招标项目的资金来源：见供应商须知前附表。11公开公平公正诚信 河南飞洋建设工程咨询有限公司1.3招标范围、计划工期和质量要求本次招标范围：见供应商须知前附表。本项目的计划工期：见供应商须知前附表。本标段项目的工程质量要求：见供应商须知前附表。1.4供应商资格要求供应商资格条件、能力和信誉详见招标公告。本项目不接受联合体投标。供应商不得存在下列情形之一：1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；3）为本招标项目的监理人；4）为本招标项目的代建人；5）为本招标项目提供招标代理服务的；6）与本招标项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人的；7）与本招标项目的监理人或代建人或采购代理机构相互控股或参股的；8）与本招标项目的监理人或代建人或采购代理机构相互任职或工作的；9）被责令停业的；10）被暂停或取消投标资格的；11）财产被接管或冻结的；12公开公平公正诚信 河南飞洋建设工程咨询有限公司12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。13）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.5费用承担供应商准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场本项目不组织踏勘现场，允许供应商自行详细勘查供应商踏勘现场发生的费用自理。除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供供应商在编制投标文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。13公开公平公正诚信 河南飞洋建设工程咨询有限公司1.10投标预备会采购人不组织标前答疑会，供应商可根据 2.2款对招标文件澄清。1.11分包不允许分包。1.12偏离供应商须知前附表不允许。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：1）招标公告；2）供应商须知；3）评标办法；4）合同条款及格式；5）工程量清单；6）图纸（无）；7）技术标准和要求；8）投标文件格式；9）供应商须知前附表规定的其他材料。14公开公平公正诚信 河南飞洋建设工程咨询有限公司根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清供应商应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，供应商应以书面形式（包括信函、电报、传真）等可以有形地表现所载内容，要求采购人对招标文件予以澄清。招标文件的澄清将在供应商须知前附表规定的投标截止时间 15天前以书面形式发给所有购买招标文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。供应商在收到澄清后，以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。2.3招标文件的修改采购人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的供应商。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。供应商收到修改内容后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。2.4矛盾文件解释办法当招标文件、补充文件、答疑纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）为准。15公开公平公正诚信 河南飞洋建设工程咨询有限公司3.投标文件3.1投标文件的组成投标文件应包括下列内容：1）投标函及投标函附录；2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；3）投标保证金；4）已标价的工程量清单；5）施工组织设计；6）资格审查资料；7）服务承诺；8）其他材料。3.2投标报价供应商应按第五章“工程量清单”的具体要求编制填写相应表格，综合考虑投标报价。供应商在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第 4.3款的有关要求。16公开公平公正诚信 河南飞洋建设工程咨询有限公司3.3投标有效期在供应商须知前附表规定的投标有效期内，供应商不得要求撤销或修改其投标文件。出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长投标有效期。供应商同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；供应商拒绝延长的，其投标失效，但供应商有权收回其投标保证金。3.4投标保证金投标保证金金额：人民币壹万元整。投标保证金的形式：1、本次保证金不接受现金（含现金缴款单）。2、投标保证金缴纳形式：转账投标保证金递交的截止时间：2019年月日时分（北京时间，以到账时间为准）户名：河南飞洋建设工程咨询有限公司洛阳市分公司开户行：中国建设银行股份有限公司洛阳华山路支行账号：供应商不按本章第 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。采购人与中标人签订合同后 5个工作日内，向未中标的供应商和中标人退还投标保证金。有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）供应商在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；17公开公平公正诚信 河南飞洋建设工程咨询有限公司2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5资格审查资料供应商在编制投标文件时，应按提供其符合投标要求资格的证明资料，以证实其具备承担本项目施工总承包的资质条件、能力和信誉。供应商投标时应携带的原件包括（但不限于）以下资料：企业营业执照、开户许可证、法人授权委托书、被授权委托人身份证、依法缴纳税收的证明资料、企业业绩、投标保证金转账凭据。注：1、供应商于开标截止时间前将上述要求提供原件的证明材料完整提交给代理机构，复印件盖章装订在投标文件正副本中，未提供原件者其投标将被否决。（注：涉及相关证书、各类证件均不得伪造、涂改，如发现供应商有弄虚作假或伪造、涂改证件者，将取消其资格后审合格资格，并按国家有关规定处理）2、网页截图及保证金电子转账凭证须加盖单位公章。3.6备选投标方案供应商不得递交备选投标方案。3.7投标文件的编制投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于采购人的承诺。18公开公平公正诚信 河南飞洋建设工程咨询有限公司投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商的法定代表人或其被授权委托人签字或盖单位章。被授权委托人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。投标文件正本一份,副本四份，电子版投标文件（ U盘）一份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样，电子版（ U盘）粘贴注明供应商名称的字样。当副本和正本内容不一致，或电子版和正本内容不一致时，均以正本为准。投标文件的正本、副本应分别装订成册（电子版 U盘单独密封），并编制目录，具体装订要求见供应商须知前附表规定。4.投标4.1投标文件的密封和标记投标文件的正本、副本、电子版应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位章，外包装材料上注明项目名称。投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”或“电子版”字样，封套上应写明的其他内容见供应商须知前附表。未按本章第项或第项要求密封和加写标记的投标文件，采购人不予受理。19公开公平公正诚信 河南飞洋建设工程咨询有限公司4.2投标文件的递交供应商应在本章第 项规定的投标截止时间前递交投标文件。供应商递交投标文件的地点：见供应商须知前附表。供应商所递交的投标文件不予退还。采购人收到投标文件后，向供应商出具签收凭证。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回在本章第项规定的投标截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知采购人。供应商修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向供应商出具签收凭证。修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点采购人在本章第 项规定的投标截止时间（开标时间）和供应商须知前附表规定的地点公开开标，供应商的法定代表人或其被授权委托人（携带有效的授权委托书及身份证原件）必须按时到达开标现场，否则视为自愿放弃投标。20公开公平公正诚信 河南飞洋建设工程咨询有限公司5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：1）宣布开标纪律；2）公布在投标截止时间前递交投标文件的供应商名称；3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；4）按照供应商须知前附表规定检查投标文件的密封情况；5）按照供应商须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；6）设有标底的，公布标底；7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布供应商名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；8）供应商代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；9）开标结束。5.3供应商出现下列情况之一者为无效投标：1）未按要求加盖印章和无法定代表人或被授权委托人签字的；2）投标文件未按要求密封的；3）未按规定的格式、要求填写，内容不全，关键字迹模糊或无法辨认的；4）未按招标文件要求提交投标保证金的；5）供应商资格不符合国家有关规定和招标文件要求的；6）存在重大偏差或实质上不响应招标文件的；7）不按照要求对投标报价进行确认、对投标文件进行澄清的；21公开公平公正诚信 河南飞洋建设工程咨询有限公司8）投标文件附有采购人不能接受的不合理条件的；9）以他人名义投标，串通投标，弄虚作假的；10）投标报价超过招标控制价的。6.评标6.1评标委员会评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：1）采购人或供应商的主要负责人的亲属；2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；3）与供应商有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。22公开公平公正诚信 河南飞洋建设工程咨询有限公司7.合同授予7.1定标方式1、本项目由采购人授权评标委员会推荐中标候选人，并直接确定中标人。2、评标委员会严格按照招标文件的要求和条件进行评标和打分，按得分由高到低的顺序每标段推荐前2名为中标候选人，并确定第一名为中标人。3、如评审得分相同的，按照投标报价由低到高的顺序推荐；如评审得分且投标报价均相同的，按照技术部分得分由高到低顺序推荐；若评审得分、投标报价、技术部分得分均相同，则由采购人自主决定中标人及中标候选人排名。7.2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，采购人以书面形式向中标人发出中标通知书。7.3履约担保金在签订合同前，中标人应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件“合同条款及格式”规定的履约担保格式向采购人提交履约担保。中标人不能按本章第 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。采购人可根据评标得分顺序另外确定中标人或重新招标。7.4签订合同采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。23公开公平公正诚信 河南飞洋建设工程咨询有限公司发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向中标人退还投标保证金。8.重新招标和不再招标8.1招标控制价本项目招标控制价：729062.68元，超过本控制价的投标将被拒绝 .8.2付款方式工程竣工验收合格后付 95%，余款5%一年后无质量问题一次性无息支付完毕。8.3投标费用供应商承担其现场勘察、投标文件编制与递交所涉及的一切费用，在任何情况下采购人和采购代理机构对上述费用均不负担任何责任。供应商的投标报价应包含工程内容相关的各项检测及审批手续等一切相关费用，在任何情况下采购人和采购代理机构对上述费用均不负担任何责任。8.4无效标条款没有按照招标文件要求提供投标保证金；投标报价超出招标控制价的；投标文件无法定代表人或被授权委托人签章和加盖公章；投标文件附有采购人不能接受的条件；不符合招标文件要求的；供应商提供虚假材料或弄虚作假的；在评标过程中，评标委员会发现供应商的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商做出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该供应商以低于成本报价竞标，其投标作无效标处理8.5重新招标有下列情形之一的，采购人将重新招标：1）投标截止时间止，供应商少于3个的；2）经评标委员会评审后否决所有投标的。24公开公平公正诚信 河南飞洋建设工程咨询有限公司8.6不再招标重新招标后供应商仍少于 3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对采购人的纪律要求采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对供应商的纪律要求供应商不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。25公开公平公正诚信 河南飞洋建设工程咨询有限公司9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉供应商和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。26公开公平公正诚信 河南飞洋建设工程咨询有限公司附表一：问题澄清通知问题澄清通知编号：（供应商名称）：（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1.2.......请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月日 时前将原件递交至 （详细地址）。评标工作组负责人： （签字）年 月 日27公开公平公正诚信 河南飞洋建设工程咨询有限公司附表二：问题的澄清问题的澄清编号：（项目名称）招标评标委员会：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下：1.2......供应商： （盖单位章）法定代表人或其被授权委托人： （签字）年 月 日28公开公平公正诚信 河南飞洋建设工程咨询有限公司第三章评标办法（综合评分法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准形供应商名称与营业执照、资质证书一致式评投标函签字盖章加盖单位公章并有法定代表人或其被授权委托人签字或盖章3.1.1审投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求标准报价唯一只能有一个有效报价且不超过招标控制价资营业执照符合第二章“供应商须知”规定格评企业业绩符合第二章“供应商须知”项规定3.1.2审依法缴纳税收证明资料符合第二章“供应商须知”项规定标准信用网页截图符合第二章“供应商须知”项规定投标内容符合第二章“供应商须知”规定响工期符合第二章“供应商须知”规定应性质保期符合第二章“供应商须知”规定3.1.3评审质量要求符合第二章“供应商须知”规定标自投标截止之日起90日历天准投标有效期投标保证金符合第二章“供应商须知”第3.2项规定条款号条款内容编列内容投标报价：30分3.2.1分值构成施工组织设计：40分（总分100分）业绩及信誉：20分售后服务：10分1)评审原则：投标报价应在实质性响应招标文件要求的基础上，以总报价的高低和合理性作为评分依据。(2)通过初步评审、响应性评审的供应商的报价为有效投标报价，其评标价为有效评标价。评标基准价 (3)评标价，即投标总价。计算方法(4)评标基准值的确定：评标基准价=A*50%+B*50%，其中：1）A=采购人招标控制价2）B=所有有效供应商评标价的算术平均值；当有效供应29公开公平公正诚信河南飞洋建设工程咨询有限公司商多于5家（不含5家）时去掉一个最高和一个最低评标价后的算术平均值。当有效投标少于或等于5家时，则以所有有效投标评标价的算术平均值作为B值。3.2.3投标报价的偏差率偏差率=100%×（有效投标报价－评标基准价）/评标基准价计算公式（1）评标价与评标基准价相等者得满分30分。投标报价（2）评标价高于评标基准价的，按每高1%从30分基础上扣3分3.2.4（1）评分标准的比例扣分，扣完为止。（30分）（3）评标价低于评标基准价的，按每低1%从30分基础上扣2分的比例扣分，扣完为止。（1）施工方案与技术措施(10分）施工方法及技术措施科学合理性得3-10分，没有的不得分；（2）施工图纸（8分）①标牌、标杆及技术图纸是否健全合理得1-4分，没有的不得分。②限高架设计图纸是否健全合理得1-4分，没有不得分；施工组织设计（2）（40分）业绩及信誉（3）（20分）

（3）确保工程质量的技术组织措施（ 8分）质量管理制度、保证措施：针对性及可操作性得 1-8分，没有的不得分。（4）确保安全生产的技术组织措施（ 8分）安全生产保护措施按针对性及科学合理性得 1-8分，没有的不得分。（5）确保工期的措施（ 6分）确保如期完工措施按针对性及科学合理性得 1-6分，没有的不得分。1.投标人 2017年1月1日以来完成过交通类标线项目的得 5分（开标前须提供合同原件，并在投标文件中附复印件，否则不得分）。2.投标人 2017年1月1日以来完成过交通类护栏项目的得 5分（开标前须提供合同原件，并在投标文件中附复印件，否则不得分）。3.投标人 2017年1月1日以来完成过交通类标志牌项目得 5分（开标前须提供合同原件，并在投标文件中附复印件，否则不得分）。4.投标人2017年1月1日以来完成过交通类限高架项目的得5分（开标前须提供合同原件，并在投标文件中附复印件，否则不得分）。30公开公平公正诚信河南飞洋建设工程咨询有限公司1.具有本地化的售后服务（投标人注册地在洛阳市且能提供售后服务的得5分，投标人注册地不在洛阳市但有本地化的售后服务售后服务机构的得3分，没有本地化售后服务机构的不得分）。3.2.4（4）2.质量保证期内外服务内容、标准及优惠承诺（由评委横向比较（10分）打分，好的得5分，较好的得3分，一般的得1分，没有的不得分）。供应商的最终得分：1．评标委员会由 5评委组成，所有评委计分结果的算术平均值，作为该供应商的最终得分。2．本办法计算过程中分值按四舍五入保留三位小数，结果按四舍五入保留两位小数。1.评标方法本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标 2名候选人，并确定第一名为中标人。但投标报价低于其成本的除外。2.评审标准2.1初步评审标准初步评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准分值构成见评标办法前附表；评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。投标报价的偏差率计算31公开公平公正诚信 河南飞洋建设工程咨询有限公司投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。评分标准见评标办法3.评标程序3.1初步评审评标委员会依据本章规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作无效投标处理。供应商有第二章“供应商须知前附表”第 10.2项规定的任何一种情形的，其投标作无效投标处理。3.2详细评审评标委员会按本章第 3.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评分得分。评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。评标委员会发现供应商的报价明显低于其他投标报价，或者明显低于采购人标底价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该供应商以低于成本报价竞标，其投标作无效投标处理。32公开公平公正诚信 河南飞洋建设工程咨询有限公司3.3投标文件的澄清和补正在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求供应商对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。供应商的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。评标委员会对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。 评标委员会完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告。33公开公平公正诚信 河南飞洋建设工程咨询有限公司第四章 合同条款及格式（中标人与采购人协商）34公开公平公正诚信 河南飞洋建设工程咨询有限公司第五章工程量清单序号名称规格单位数量备注1标线热熔㎡45912φ50-3m根223φ90-4m根754标志杆φ114-5m根45φ114-6m根46八棱杆273-7-6.5m根870.3m*0.5m块2280.8m*1.2m块391.5m*1.6m块1101.5m*2.5m块211标志牌1.5m*2m块6121m*1.5m块75132m*3m块3142m*4m块515φ600/φ800套6限高架专用16防撞桶600*800滚塑个417机非护栏高0.8m3.08m一档米156018护栏堵头套1019护栏立柱、套35底座21警示灯太阳能套4限高架专用22限高架高2.5米跨度16米套2喷漆反光膜35公开公平公正诚信 河南飞洋建设工程咨询有限公司第六章图纸（无）36公开公平公正诚信 河南飞洋建设工程咨询有限公司第七章技术标准和要求标志牌、标志杆技术要求：1、标志牌应使用正规厂家生产的铝合金板制作标志版面，标志板、滑动槽钢采用 2024、T4（或其他符合GB5768－1999标准）铝合金板材，并符合 GB3194－82“铝及铝合金板材尺寸”，GB3194－82“铝及铝合金热轧板”的规定。制作标志牌版面做好防氧化处理，标志整体抗风速达到35m/s；2、标志牌版面厚度要求： 2平方米以上版面必须使用国标 3毫米厚铝合金板，2平方米以下版面使用国标2毫米厚铝合金板；3、标志牌版面采用棱镜型工程级 7年反光膜，所贴文字图形必须符合 GB5768.2—2009标准和业主特殊要求。4、标志牌版面要求所贴反光膜应平整光洁，无起泡、裂缝、刻痕、凹陷、侵蚀、剥离、粉化、变形、边缘翘曲或脱离现象，不能出现色彩不鲜亮、不清晰、比例失调等现象。5、标志杆结构特征：6米以上（含6米）标志杆立柱及横臂均采用八棱锥形，断面为正八边形，角度误差控制在±0.5°范围内；6米以下标志杆可采用无缝钢管或焊管。钢杆规格的具体尺寸和数据，依设计图纸上的标注尺寸和数据为准。杆体设计要求美观大方；所有负载安装就位，杆体投入使用后，整体外形应与厂家提供图纸效果一致。6、杆体可抗最大风速35m/s，疲劳寿命大于30年。7、焊缝：焊接采用氩气保护焊、自动焊或埋弧自动焊。立柱与底法兰及横臂连接法兰间焊缝需满足100％焊透率，其余需满足60％焊透率。37公开公平公正诚信 河南飞洋建设工程咨询有限公司8、防腐要求：立柱、横臂、法兰盘、抱箍底衬、柱帽、加颈肋及连接螺栓螺母、垫圈等钢铁件，采用热浸镀锌进行防锈处理。9、标志杆接地、杆体及基础需提供可靠接地设计。10、杆体底法兰及横臂连接法兰焊接变形量不大于 1mm。11、紧固件板材（抱箍）、抱箍底衬为 50mm×5mm，滑动螺栓及相应的螺母、垫圈均采用号钢制作。12、高强螺栓：高强连接螺栓应采用 40B或45号钢，并符合GB1231—76的规定。（二）标线技术要求：（1）本项目均采用热熔反光型标线。（2）使用热熔型标线涂料主要成分：合成树脂在原料组成中不能低于 15％－20％；可塑剂在原料组成中占2％－5％；着色原料在原料组成中占 2％－10％；体质材（充填料）在原料组成中占47%－66％；玻璃珠在原料组成中占 15％－18％。（3）施工前要对道路路面进行清洁处理。（4）施划标线前必须首先对路面涂敷底漆（下料剂），涂布量为 150－200g/m2。（5）普通型标线干膜厚度不能低于 2mm，突起型标线干膜厚度不能低于 5mm（基线2mm），道路交通标线颜色的色度性能应符合现行国家标准《道路交通标线质量要求和检测方法》GB/T16311的规定。（6）标线玻璃珠的涂布量为 500g/m2。（7）标线应使用抗滑材料，抗滑值应不小于 45BPN，且不小于所在道路路面的抗滑要求。（8）成型标线必须符合国家质量技术标准规定，应达到色彩鲜明、厚薄均匀、边缘整齐、尺寸规范、反光效果良好。（9）涂膜冷凝后应无发皱、斑点、起泡、裂纹、脱落及表面无发粘等现象。38公开公平公正诚信 河南飞洋建设工程咨询有限公司（三）机非护栏技术要求：1、栏杆整体为钢制镀锌管材，聚脂白色粉末喷涂，单片长度 3000mm。2、栏杆立柱顶端离地面高 800mm，立柱材质为80mm×80mm×1.5mm镀锌方管。3、每根立柱上安装黄色双面直角反光轮廓标，要求夜间反射光线均匀，不炫目。4、上、下横杆均为镀锌多边形钢管，杆与竖杆采用穿插焊接方式连接，横杆与立柱用一次成型冲压钢件连接，保证安装维修方便。5、栏杆底座采用C30钢筋混凝土底座固定在路面。6、栏杆构件喷塑层均匀，无疤斑、滴流等表面能缺陷；没有剥落、气泡、裂纹、擦伤等表面缺陷；喷塑层均匀无明显连接痕迹，无熔渣、色泽不一等缺陷。表面光滑、平整、无凹陷、杂质和其他表面缺陷。型材端部清洁、无毛刺。护栏的端头、焊接点平滑无毛刺。7、交通护栏：根据护栏图纸进行备料加工。报价包含加工制作、运输、安装、税金等所有费用四、其他要求：1、投标人必须认真了解道路情况及要求，严格按照指定路段、时间进行安装施工；2、投标人必须严格按照既定标准施工，不得擅自变动标准，有疑问应及时与采购人协调，确保工程质量与标准；3、投标人应具备专业施工技术人员、施工机械装备及安全防护设施，能按时按量完成任务；4、投标人在投标文件中应提供标志牌结构、安装说明及图纸。5、所有杆型图纸见附件。钢杆规格的具体尺寸和数据，依设计图纸上的标注尺寸和数据为准。39公开公平公正诚信 河南飞洋建设工程咨询有限公司6、杆体设计要求美观大方；所有负载安装就位，杆体投入使用后，整体外形应与厂家提供图纸效果一致。7、标志杆应包括地锚、标志牌固定连接夹具，并提供基础图纸。40公开公平公正诚信 河南飞洋建设工程咨询有限公司第八章 投标文件格式正本/副本投标文件项目名称：西工区区管道路交通设施设置项目采购项目编号：西工政采招标-2019-2供应商名称：（加盖单位公章）日期：41公开公平公正诚信 河南飞洋建设工程咨询有限公司目 录一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明或授权委托书三、投标保证金复印件四、已标价的工程量清单五、资格审查资料六、其他资料七、服务承诺八、施工组织设计42公开公平公正诚信 河南飞洋建设工程咨询有限公司一、投标函及投标函附录（一）投标函（采购人名称）：我方已仔细研究了(项目名称)采购编号西工政采招标-2019-2的招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写） 元（￥ ）的投标总报价，工期 日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到 。我方同意在投标文件的有效期（或延长的有效期）内，本投标文件对我方始终具有约束力，并可随时被接受。3.随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写） 元（￥ ）。如我方中标：1）我方承诺在收到中标通知书后，在招标文件规定的期限内与你方签订合同。2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。5）我方愿按规定标准，向采购代理机构支付中标服务费。我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，如有不实