建筑安装工程有限责任公司安全管理制度试行版

精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档鄂尔多斯市东畅建筑安装工程有限责任公司安全管理制度（试行版）编号：DCDJAH二零一五年一月鄂尔多斯市东畅建筑安装工程有限责任公司HSE管理体系文件编号：DCDJAH版本号：1.0状态：执行安全管理制度编制：王光军日期：审核：日期：批准：日期：发布日期：2015年1月日实施日期：2015年月日目录签字页目录管理目标、HSE目标 3鄂尔多斯市东畅建筑安装工程有限责任公司管理目标、指标： 3项目部各级岗位安全管理职责 3安全文明施工奖罚细则 8事故调查处理统计报告制度 14安全防护用品、用具管理规定 16安全施工技术措施编制制度 18安全施工检查制度 21安全施工教育培训制度 23安全施工例会制度 25安全施工作业票管理制度 27安全用电管理制度 30尘毒、射线安全卫生管理制度 32防火防爆安全管理制度 34车辆交通安全管理制度 36脚手架安全管理制度 37外协单位安全管理制度 39小型机械、工器具安全管理 43安全生产及环保卫生措施 45安全文明施工策划 50管理目标、指标鄂尔多斯市东畅建筑安装工程有限责任公司管理目标、指标：一、管理目标：工程优质，工艺优美，安全准点，用户满意二、健康/安全/环境（简称HSE）目标：人身死亡事故为零；人身重伤率小于万分之五；人身负伤率小于千分之八（含职业病）；特种人员持证上岗率100%；重特大机械设备事故为零；重特大交通责任事故为零；重特大火灾事故为零；环境污染事故为零。项目部各级岗位安全管理职责NO：DCDJAH-001主题内容与适用范围本职责规定了建筑安装工程范围内各职能部门和各级人员的安全工作内容和要求、工作程序、职责与权限及检查与考核。本职责适用于建筑安装工程范围内的安全管理工作。总则保障员工在施工过程中的安全、健康和环境保护是各级领导的重要职责，也是企业管理的基本原则之一。项目部各单位必须认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和规定等。遵循施工的客观规律，严格按施工程序组织施工。项目部及下属各单位行政正职是各自单位安全生产的第一责任者，对本单位职业安全卫生工作、环境保护和安全生产目标负全面领导责任，要积极改善员工的劳动条件，努力清除事故隐患，在确保员工的安全和健康的前提下组织施工。并坚持安全工作与施工“三同时”，对各类事故要坚持“四不放过”原则，认真调查，分析做出严肃处理。安全生产人人有责。人人都有遵章的义务和制止他人违章的权力，并有权拒绝上级不符合安全生产的指令和意见。职工应认真履行自己的安全生产职责。各职能部门应在各自主管的业务范围内对安全生产负责，并接受安全部门监督和业务指导。各级岗位安全管理职责项目部经理安全管理职责项目部经理是本项目部安全生产的第一责任者，对项目部的安全生产负全面领导责任。认真贯彻执行国家有关环境保护、安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定，并负责组织制定贯彻实施办法。主持本单位安全生产工作，每周至少主持召开一次安全会议，及时解决安全生产、文明施工及职业危害中存在的问题。审定本单位安全生产目标计划。总结、推广安全生产、文明施工经验。保证安全技术措施经费的提取和使用。将安全技术措施计划与施工计划一起安排下达，并列为计划完成的考核指标，确保现场具备完善的安全文明施工条件。确定本单位安全奖励专用基金的建立和使用，贯彻实施安全生产与经济挂钩的管理办法。确保承包合同中的安全生产的要求和奖罚的规定，并严格按合同执行。组织并参加本单位的安全生产大检查。每周至少一次，亲自参加安全大检查。按“四不放过”的原则，组织并主持重伤事故的调查处理工作。参加死亡事故和重大机械、火灾事故的调查处理工作。项目部主管施工副经理安全管理职责对本项目部的安全生产负直接领导责任。认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定，领导和协调各职能部门的安全文明施工的管理。在调度会上布置、安排安全文明施工工作。负责组织环境保护和职业安全健康的教育工作。负责组织对跨专业施工队施工项目开工前的安全生产条件进行检查与落实。对重大的危险性施工面，应亲临现场监督施工。组织并参加安全生产大检查组织实施整改措施，及时消除事故隐患。组织对频发性事故原因的分析，督促防范措施的落实。负责组织实施并协调对分包单位安全管理工作。在与分包单位签订承发包合同前，必须组织对其进行安全资质的审查。负责实施安全生产与经济挂钩的管理办法。参加重伤、死亡事故的调查处理工作。负责组织防范措施的贯彻执行。项目队技术负责人安全管理职责负责本专业项目队的安全技术工作。组织并主持安全工作规程和安全生产管理规定的学习与考试。组织并进行安全技术教育工作。负责编制专业施工组织设计中安全生产、文明施工措施的重要工程项目的安全生产措施。办理重要工程项目安全生产作业票的报审并亲自进行交底。负责布置、检查、指导班（组）技术员编制分项工程的安全生产措施和交底工作。督促检查班（组）技术员按规定填写安全生产作业票。对本项目队安全管理工作在技术方面给予指导和支持本工地专职安全员工作。组织编制本工地技术革新和施工新技术、新工艺中的安全生产措施。组织安全设施的研制和推行工作。负责对分包单位施工的项目进行安全生产技术上的监督与指导。参加本单位和分包单位施工的项目进行安全生产技术上的监督与指导。参加本单位的安全生产检查，解决存在的安全技术问题。参加轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析，提出防范事故措施。班组长安全管理职责班组长是本班组安全生产的第一责任者，对本班（组）人员在施工过程中的安全和健康负责。负责组织实施班组安全生产管理目标。负责组织本班组人员学习与执行上级有关安全生产的规程、规定和措施，带头遵章守纪，及时纠正并查处违章违纪行为。认真组织每周一次的安全日活动，及时总结与布置班（组）安全工作，并作好安全活动记录。认真进行每天的班前讲话（站班会）和班后安全小结。经常检查（每天不少于一次）施工场所安全情况，确保本班组人员在施工中正确使用劳动防护用品、用具。负责进行新入厂人员的第三级安全教育和变换工种人员的岗位安全教育。在工程项目开工前，负责组织本班组参加施工的人员接受安全交底并签字，对未签字的人员，不得安排参加该项目的施工。负责本班组施工项目开工前的安全生产条件的检查与落实。对危险作业的施工点，必须设安全监护人。督促本班组人员进行文明施工，收工时及时清理作业场所。贯彻实施安全生产与经济挂钩的管理办法，做到奖罚分明。组织本班组人员分析事故原因，吸取教训，并改进和完善班组安全管理工作。职能部门安全管理职责工程部安全管理职责编制和审核施工组织设计、施工方案、施工措施时，同时编制和审核改善劳动条件和保证安全文明施工的措施。在编制作业计划和安排施工的同时，应按基建程序和施工的客观规律制作出计划和安排均衡施工。避免立体交叉作业，如因特殊情况必须立体交叉作业时，必须安排施工单位做好可靠的防护设施。在召开生产调度会时，要把安全文明施工作为重要内容，同时布置落实，并检查上次调度会布置的安全文明施工工作的落实情况。负责规划文明施工区域，配合质安部制定文明施工实施细则及考核办法。严格审查开工报告，凡无安全措施的项目不批准开工。会同有关部门做好防汛、防火、防滑、防雷、防冻、防暑降温等季节施工措施。深入现场掌握施工中的安全动态，发现问题及时落实整改。在推广新技术、新材料、新设备、新器具时，会同有关部门进行安全技术培训及制定相应的操作规程。对各类起重机械和运输机械必须列出大修计划，及时处理报废机械和办理车辆的停用通知，超期使用的要督促有关部门按维修计划和监护措施实施，并及时向质安部反馈信息。负责合理安排调度各类施工机械、设备、车辆、不符合使用要求不准调度使用。负责对机械设备操作人员进行安全技术培训。定期对施工机械检查，深入现场听取机械使用单位的意见，改进工作，在认真检查各类机械设备修理质量的同时，必须检查机械安全装置的可靠性，不符合要求的不准投入使用。参加事故调查分析，并帮助有关单位提出防范措施。办公室的安全生产职责负责办公区的防火防爆的安全及用电安全的管理。负责小车班的安全管理，组织驾驶员定期开展安全活动。合理安排驾驶员出车，督促驾驶员做好车辆的保养，确保车况车貌良好。及时传达和下发上级和项目部领导有关安全生产的文件、通报和指令，收集各方面安全文明施工的信息，并及时反馈质安部。负责给质安部订阅和提供安全文明施工的资料。质安部部门职责检查验收工程项目质量同时，检查验收安全设施情况，对重要的临时设施，（如吊攀、吊耳、牛腿、马凳、梯子、供电、供气）质量进行检查验收。认真做好施工质量的事先控制，确保施工项目的质量，防止因施工质量问题造成的安全事故和事故隐患。在检查质量的同时，关心现场安全文明施工情况，发现问题及时安排整改。遵守各项规章制度，在现场检查质量工作时不违章、违纪，做好自我保护。参加因质量问题引发的安全事故的调查分析，并参与事故处理。负责制订工程项目年度安全工作目标计划，经审定后组织贯彻实行。汇总并参加编制安全技术措施计划，经批准后监督实施。协助领导组织召开安全工作例会。协助领导组织安全大检查，对查出的问题，按“三定”（定人、定时间、定项目）原则督促整改。组织开展职业安全卫生和环境保护宣传教育工作。协助项目总工程师组织安全工作规程、规定的学习考试及取证工作。负责对新入厂人员进行一级安全教育。参加现场生产调度会，布置、检查安全文明施工工作，协调解决存在的问题。审查施工组织设计、专业施工组织设计和单位工程、重大施工项目、危险性作业以及特殊作业的安全施工措施，审查安全施工作业票，并监督措施的执行。组织有关部门研究制订防止职业中毒和职业病的措施，审查施工防毒及环境保护措施，并对措施的执行情况进行监督检查。深入施工现场掌握安全施工动态，有效控制现场的安全文明施工条件和职工作业行为，协助解决存在的问题。有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为；有权根据现场情况采取安全措施或设施；对严重危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。负责现场文明施工、环境卫生、防止“二次污染”措施执行情况的管理、监督与控制。负责现场环境保护措施执行情况的监督、检查与控制。负责膳食、饮用水等生活卫生和环境卫生的监督、检查与控制。负责施工机械（机具）和车辆交通安全监督管理工作。对现场防火防爆工作进行安全监督。负责职业特殊防护用品的计划、采购、发放并监督定期试验工作。审批职业防护用品发放标准规定外的防护用品和特殊防护用品。负责安全设施（指属于安措经费开支的项目）、安全工器具的计划、采购，发放并监督定期试验、鉴定工作。监督与控制现场医疗救护工作。负责制定防暑降温措施并监督措施的执行。负责组织安全网络活动；定期召开安全员工作例会。监督检查专业工地和有关部门的安全工作，指导班组进行安全建设。负责制订工程项目安全工作和与经济挂钩的实施细则，直接控制使用安全奖金，处置日常违章违纪行为等现象，对安全工作实行重奖重罚。负责审查工程分包单位的安全资质。贯彻落实对分包单位的安全管理规定。监督承发包项目有关安全文明施工与经济挂钩办法的实施。督保有关部门做好劳逸结合和女工特殊保护工作。参加各类事故的调查处理工作，负责各类事故的统计、分析和上报。安全文明施工奖罚细则DCDJAH-002为了加强建筑安装工程施工现场安全、文明施工管理，努力实现公司及项目部的安全目标,树立公司的良好形象，现依据国家电力公司颁发的《安全生产工作规定》和公司的有关规程要求，特制定本细则。所有参加工程建设人员必须严格执行。1.总则各部门、各专业项目队必须认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，除不可抗拒的因素，所有的事故只要通过我们的努力是可以避免的信心，采取科学预防和严格管理，保障员工（包括外包工）在施工过程中的安全与健康。实现本工程的安全生产目标。各单位必须建立健全安全、文明施工的保证体系和监督体系，认真落实各级人员的安全施工职责及奖罚激励机制。违章和事故大部分发生在施工过程和施工的班组，重点抓好班组安全管理和施工的过程管理。对在施工中查出的违章、违纪、脏、乱、差现象和事故,除处罚外，还用文字或照片、电视记录曝光。2.奖励有下列表现之一的单位和个人，由质安部给予奖励。项目队全年和整个工程实现安全事故零目标，文明施工达标的；在安全、文明施工之中进行科学预防和严格管理中做出优异成绩的单位或个人；及时发现重大事故隐患，并采取积极措施，避免事故发生的；发生事故时积极抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和国家及集体财产损失的；对各项目队安全第一责任人、安监员，履行职责好，按月度给予奖励，奖励基数为200元。月度考核合格者，第二个月将递增30%，以后月度考核合格连续递增。3.处罚对发生下列事故的责任单位和个人的处罚对发生死亡１人／次，重大火灾事故、重大交通事故、重大机械设备事故的主要责任单位罚款30000～50000元；次要责任单位罚款10000元～30000元；对主要责任人罚款5000元，对次要责任人罚2000元；对发生重伤1人/次，或其它事故（经济直接损失在30000元～50000元）的主要责任单位，罚款10000元；次要责任单位罚款5000元；对主要责任人罚款1500元；对次要责任人罚款500元；对发生轻伤1人/次事故或其它事故损失在10000元～30000元的主要责任单位罚款3000元；对次要责任单位罚款1000元；对主要责任人罚款1000元；对次要责任人罚款300元；对发生严重未遂事故的主要责任单位罚款3000元；对次要责任单位罚款600元；对主要责任人罚款1000元；对次要责任人罚款200元。对发生事故的责任单位，全年不得评先进；对发生事故的责任人，全年不得评先进、晋级、晋职。现场违章情况按以下制定的《项目部环境与职业安全健康违章违纪处罚标准》执行

项目部环境与职业安全健康违章违纪处罚标准序号违章违纪行为责任人罚款记分备注1进入施工现场不按规定佩戴个人安全防护用品违章者200元2分安全帽、安全带、眼镜、手套等2进入施工现场不按规定着装（包括鞋子）违章者100元2分着工装、工作鞋3电动机械和电动工具未使用漏电保护器施工负责人100元2分机械或电动工具管理单位负责人4垂直攀登不使用攀登自锁器违规者200元3分5在横梁上移动或作业不设安全扶手绳施工负责人200元3分该项目施工负责人6特殊悬空作业未使用双道保护措施施工负责人100元2分该项目施工负责人7安全工器具、电动工具、起重工具未定期检查施工负责人200元3分项目队长8使用有缺陷的工器具违规者50元1分9应设安全监护人未设安全监护人施工负责人200元3分该项目施工负责人10单项工程开工前未检查确认安全施工条件施工负责人200元4分该项目施工负责人11安全防护设施未设置就施工违章指挥者300元4分12调换工种或休息六个月及以上未经安全培训就安排工作违章指挥者200元3分13新入厂人员未经三级安全教育安排上岗违章指挥者200元3分14安排未经体检人员上岗违章指挥者200元4分15不参加作业指导书交底或不签字违规者100元3分违反管理规定和公司规章制度16不按作业指导书施工违规者200元4分17无作业指导书或措施进行施工施工负责人200元4分该项目施工负责人18擅自修改作业指导书施工负责人300元4分该项目施工负责人19未按作业指导书进行施工违规者200元4分20安排未参加作业指导书交底人员施工施工负责人300元4分该项目施工负责人21搭设大型脚手架或特殊脚手架未编制作业指导书技术负责人300元4分22不按规定办理安全作业票技术员200元3分23作业指导书中无危险辩识及控制措施编制者、审批者200元3分24擅自进入危险施工区（有警戒线或警告标示）违章者100元3分25酒后进入现场或酒后驾车违章者500元5分26无证进行特种作业违规者200元3分27在禁火区域动火作业未办理作业票技术员200元2分28项目队、班组（工段）不定期进行安全检查负责人、班组（工段）长200元2分29在危险场所或危险设备上未设置安全标志施工负责人200元3分项目部或项目队负责人30在禁烟区域吸烟违规者100元2分31高处作业抛掷物件违章者200元4分32高处作业工具不栓安全尾绳违章者100元2分33随意在脚手架、管道或设备上生根作吊物点违章者200元4分34脚手架未经验收合格挂牌就使用施工负责人100元2分该项目施工负责人35未经批准拆动或切割脚手架违规者300元4分36脚手架基础无垫板或下沉违章者100元2分37两步距高以上的脚手架不搭设爬梯违规者100元2分38使用不合格的脚手板或使用钢模板当脚手板违章者100元2分39脚手板不绑扎或探头板违章者200元3分40脚手架管接头未错开违章者100元2分41斜道的搭设坡度和防滑条间距不符合规定违章者100元2分42脚手架工作层未铺设脚手板和搭设栏杆违章者100元3分43不走安全通道攀爬管道、设备和脚手架违章者200元3分44骑、靠在脚手架或栏杆上休息违章者100元2分45单、双排脚手架未与结构连接违章者200元3分46搭、拆大型脚手架未设置安全警戒区和监护人施工负责人200元3分该项目施工负责人47吊物井架、吊笼、施工电梯接料平台口无防护栏杆和门施工负责人200元3分安全文明施工责任区负责人48使用破损的梯子违章者100元2分49使用梯子作业无人监护施工负责人、操作者100元2分50在梯子的最上一挡作业违章者100元2分51强令工人冒险违章作业违章指挥者1000元6分52拒不接受或推诿隐患整改整改责任人1000元6分53隐患整改反馈不及时整改责任人200元3分54不服从安全管理侮辱、漫骂安全管理人员违规者1000元6分55不召开站班会班长100元1分56安排有禁忌症人员上岗违章指挥者400元4分57吊物井架、吊笼、无限位或限位失灵施工负责人、操作者600元4分机械管理单位负责人58吊笼客货混装操作者100元2分59乘人吊笼无断绳保护器施工负责人400元3分机械管理单位负责人60井架、吊笼出入处未搭设安全通道施工负责人200元3分安全文明施工责任区负责人61井架、吊笼超载操作者600元3分62机械无安全保护装置或失灵施工负责人、操作者600元3分机械管理单位负责人63机械无安全防护装置或损坏施工负责人、操作者400元3分机械管理单位负责人64机械无信号装置或失灵施工负责人、操作者200元2分机械管理单位负责人65电焊机进行串联接地违章者100元2分66电动机械未进行接零和接地保护违章者100元2分67氧、乙炔气瓶同储一室施工负责人400元2分68在刀闸上桩头接线违章者100元2分69在刀闸上挂脚接线，不使用插头、直接用线头插入插座取电违章者100元2分70一闸多机违章者100元2分71用铁丝、铜丝、铝丝代替熔断丝违章者100元2分72手持电动工具电源线使用塑料绞织线或排插违章者100元2分73刀闸、接线盒、电源线裸露管理者100元2分74孔洞、沟道、窨井无防护施工负责人200元3分安全文明施工责任区负责人75平台、屋面、坑无防护施工负责人200元3分安全文明施工责任区负责人76未经允许移动安全警示标志违规者200元3分77玩弄或挪用消防器材和设施违规者200元3分78蹲、坐在无防护的平台、屋面、孔洞、沟、坑的边缘违章者100元2分79在金属容器、隧道、窨井内或潮湿地方未使用行灯违章者200元3分80在金属容器内用焊把或割刀作照明违章者100元2分81未经批准断路、停水、停送电违规者100元2分82设备、机械、材料、工器具、不按指定位置堆放施工负责人100元2分安全文明施工责任区负责人83夜间作业无照明或照明不足施工负责人100元2分该项目施工负责人84起吊重物棱角、快口不保护违章者300元4分85用葫芦链条捆绑或起吊重物违章者400元3分86起吊易滑落重物不打空转违章者400元4分87起吊不规则物件不用溜绳起重指挥者200元2分88用葫芦抛锚重物链条未锁违章者200元2分89起吊重物使用有扭节的钢丝绳违章者100元2分90起重机械和工器具未经批准超铭牌使用施工负责人500元5分使用单位负责人91在起吊重物下通过、逗留或工作（无措施）违章者100元2分92起吊物上浮置物未清除就起吊违章者100元2分95驾驶员在行车过程中使用手机违章者200元4分96废料、垃圾不及时回收或乱放施工负责人100元2分97乱丢烟头、纸头、焊条头、棉纱头和垃圾违规者50元98野蛮作业污染损坏墙面、地面、设备违规者100元2分视损害的情况处理不少于100元99在道路、平台、走道上搅拌水泥沙浆违规者100元100高处清理垃圾乱抛乱撒违规者200元2分奖罚管理本细则的奖罚权和解释权归质安部负责。各专业项目队专职安全员可在其项目队范围内行使本细则的奖罚权；对事故单位和责任人的罚款，对违章、违纪人员的罚款一律进入安全文明施工奖励基金；各单位（集体、个人）在安全文明施工中确实做出突出贡献的，并符合奖励条款条件的，由各单位安全员填写申请表，经各单位第一责任人审查后交质安部审批。对事故单位和责任人的违章、违纪人员的罚款由质安部开出罚款通知单，并从承包款和工资中直接扣除。

事故调查处理统计报告制度DCDJAH-003目的为了贯彻安全生产的方针，及时准确地掌握和研究职工伤亡事故。严格执行“四不放过”的原则，做好事故的调查、分析、处理工作，严肃安全生产的法规和纪律，保障职工的安全与健康，根据国家和上级有并规定，特制定本制度。范围本制度适用于建筑安装工程事故发生后的报告，调查、分析、处理统计的程序，方法以及权限范围。术语工伤事故：指职工在生产劳动过程中从事与生产有并的工作时发生的人身伤害、急性中毒事故。轻伤事故：指丧失劳动力满一个工作日及以上，不够重伤的事故。重伤事故：指符合（60）中劳动字第56号通知《关于重伤事故的范围的意见》规定的事故。群伤事故：指一次受伤三人及以上的事故。重大伤亡事故；指一次死亡一人至二人或一次死亡一人和重伤一人以上或一次重伤三人以上的事故。特大伤亡事故；一次死亡三人及以上或一次死伤十人以上的事故。职责项目部是事故调查处理的主要领导机构，质安部组织有关职能部门进行事故调查处理统计工作。发生事故的单位负责保护现场、抢救伤员、及时向上级报告、防止事故扩大、配合质安部进行事故调查等工作。实施事故发生时，当事人或当场人应立即抢救伤员，采取防止事故扩大的措施，保护现场，并立即向上级报告。班组发生轻伤事故（包括未遂事故）应立即报告项目队领导和项目队安全员，队长和安全员在接到报告后，要立即赶赴现场进调查，并在12小时向质安部报告。轻伤事故（包括严重未遂事故）的现场应征得项目部质安部同意后方可拆除。发生重伤、群伤及以上事故，班组除报告项目队领导和安全员外，可越级报告项目部领导和质安部，事故的当事人和目击者有责任向项目部领导和质安部报告并积极协助抢救，项目部领导和质安部接到报告，应立即赶赴现场采取抢救和保护措施，并进行调查。在12小时内以最快方式报告分公司领导和公司安环部及相关部门报告，同时报告当地劳动部门、公安部门、人民检察院、总工会。重伤及以上事故在报告的同时，项目部还要向上述部门填送事故快报，快报报送公司，由公司转报。事故报告的内容有时间、地点、伤亡者姓名、年龄、工种、职称、伤害程度、事故经过和发生原因。重伤事故的现场应征得项目部质安部同意后方可清理拆除。重大伤亡事故的现场应征得参加调查的劳动部门、检察院、工会同意后，方可清理拆除。一切事故的调查、分析、处理、统计必须坚持实事求是、尊重科学的原则，要按“四不放过”的原则调查、分析、处理。原因查清后，确定事故责任者（分主要责任、直接责任、领导责任、次要责任）。对事故责任者的处理，经质安部和公司领导研究决定后，由质安部监督执行。在项目部范围内发生工伤人员均属于统计范围（基本职工、合同工、计划外用工）。有关文件《企业职工伤亡事故分类及调查分析规则》GB6441-6442-86。《电力建设安全管理规定》能源基（1986）610号《企业职工伤亡事故报告和处理规定》国务院落1991年75号令。记录7.1各种事故调查处理统计报告要有记录并建立工伤人员台帐，报公司质安部备案。安全防护用品、用具管理规定DCDJAH-004主题内容与适用范围本标准规定了安全防护用器、具采购、检验、使用保管的管理内容和检查考核。本标准适用于建筑安装工程范围内的安全防护用器、用具。术语和分类安全防护用品、用具系指在施工（生产）过程中为保护施工人员安全与健康所使用的装备。安全防护用品、用具的分类。防尘、防毒、防噪音、防触电用具。防高温辐射、防微波和激光辐射、防放射性、防酸、碱、防油、防火、防冲击防砸、防坠落、防机械外伤、防脏污用品。防寒用品。管理内容安全防护用品、用具的采购。临时使用或专业使用的安全防护用品、用具由项目队或部门提出计划。劳动保护类和需推广使用的安全防护用具由质安部提出计划。安全防护用品、用具计划经项目部主管经理批准后由安全部门负责采购。凡实行产品生产许可的产品，必须购买有产品生产许可证的厂家的产品。凡采购的安全防护用品、用具，应具备产品的性能、使用、保养、试验的说明资料，有的还应具有质保书。凡一次采购量在5万元及以上的必须实行采购招标。安全防护用品、用具的检验。采购的产品应经过检验、符合使用要求。专业性较强的产品应通知有关专业部门检验或抽样检验。如安全带、安全网、安全帽、绝缘鞋、绝缘手套等，检验合格后方可使用。在使用过程中，除做好日常自检外，并按使用要求，由使用单位定期组织，检验或送有关专业部门检验，确保安全使用。并做好检验记录。安全防护用品、用具的保管配备经个人使用的安全防护用品、用具，由个人妥善保管。如损坏、短缺，按劳保用品的管理规定办理。属统一布局的安全防护用具，由专业项目队领出布设，使用完毕负责回收或移交下一道工序使用。例如安全网临时栏杆之类。属于工作中常用的安全防护用具，由专业项目队配备一定数量，经质安部核发登记，由项目队工具库建立台帐管理，特殊用品用具也可由项目队安全员建帐保管。如速差自控器、行灯变压器、轴流风机、多功能漏电保护器等。对临时需用的劳动保护类用品，由专业项目队安全员签字到质安部办理领用手续。如耐酸碱工作服、手套、面罩等。属专业使用的安全防护用品、用具，由该专业指定专人建帐保管，如防射线用品、防毒面具、电工安全用具等。安全防护用品、用具管理人员应确保所保管的用具完好，并每日与借用人核实完好情况。对季节性安全防护用品，在季节过后或工作完毕，应及时督促归还。各专业项目队，各部门领用的安全防护用品、用具，只准在本项目部使用，不准带往其它施工现场，以保证帐物相符。本工程结束后除消耗性用品外，统一退还给原发放单位。留作其它工程使用。

安全施工技术措施编制制度DCDJAH-005安全施工技术措施是为了在施工过程中贯彻“安全第一、预防为主”的方针，运用技术手段，改善劳动条件，避免操作失误，清除事故隐患，确保安全施工的重要保证。因此特制定本管理标准。主题内容与适用范围本标准规定了安全施工技术措施的管理与分工、管理内容与要求；本标准适用于项目部和项目队二级管理单位的安全技术管理工作。组织机构与分工项目部安全施工技术措施分两级管理即项目部级一级管理，项目队级二级管理。项目部一级的安全技术管理部门（工程部门）属项目部技术负责人领导；项目队一级的安全技术管理属项目队技术负责人领导，分别负责本单位的安全技术管理工作；质安部、工程部参加安全施工技术措施的会审，并负责检查监督安全施工技术措施的执行情况；管理的内容与要求一切施工活动必须编制安全施工技术措施，并在施工前向施工人员交底，做好交底记录，无安全施工技术措施或未交底，严禁布置施工；安全施工技术措施编制分工安全施工技术措施是项目施工技术措施不可分割的重要内容，应做到同时编制、同时审核、同时批准、同时执行。对于特殊的工程项目必须编制单项的安全施工技术措施；安全施工技术措施的编制原则上谁组织施工谁编制，但涉及到专业性较强的配合项目队，应由专业配合的项目队提出单项安全施工技术措施；一般项目的施工技术措施由该项目技术员（工程师）编写。重要施工项目和季节性施工的安全施工技术措施由项目队技术负责人负责编写；安全施工技术措施编制好后，由项目队技术负责人审核后送项目部质安部、工程部会审，然后以项目部技术负责人批准；对编制安全施工技术措施人员的要求编制安全施工技术措施的人员必须熟悉所编制的施工项目情况，安全系统工程的原理，深入施工现场掌握实际情况，然后进行系统分析评价，找出危险源、危险点，使制定的安全施工技术措施针对性强，具体明确，保证安全施工。工程技术人员对所编制的安全施工技术措施的科学性、正确性负责；编制安全施工技术措施的主要内容根据施工项目特点可能给施工安全带来的危害，特别是可能造成高处坠落、高处落物、触电、机械和起重伤害、火灾伤害，从技术上采取措施，消除危险源，保证施工安全；根据所采用的施工方法的特点及交叉作业的情况，从技术上、施工程序上采取保证施工安全的措施；根据所选用的机械、设备、工器具可能给施工人员造成不安全的因素，从技术上和安全装置上加以控制；根据施工中所采用或产生的有害于施工人员身体健康和不爆炸、易燃中毒、化学伤害危险的材料的使用特点，从卫生防护的技术上采取防护措施；根据施工环境及周围的特点，给施工人员或其它人员及材料运输可能带来的危险，从技术上采取措施加以防护；根据季节施工特点，从技术上采取防风、防雨、防雷、防冻、防滑、防坍塌、防暑降温等防范措施；根据施工需要提出劳动组织及安全监护要求。安全施工技术措施实施中所需人力、材料、设施等要与主体工程同时计划，预先准备；项目施工的安全施工技术措施编制的范围重要临时设施、重要工序、特殊作业、季节性施工、多工种立体交叉作业及运行交叉作业。（详见电力建设安全施工管理规定）班组施工任务单由班组技术员编写有针对性的安全施工注意事项；安全施工技术措施的交底牵涉到多工种参加的施工项目，由主工种项目队技术负责人负责交底。人员分工和专业安全技术交底由各参加施工的项目队分别进行交底，交底记录分别由参加交底的项目队安全员负责；本项目队多班组同时参加一个施工项目时，由项目队技术负责人负责交底，交底记录由各班安全员负责。由编制人员（项目技术员）到施工班组交底，明确分工，并交待注意事项，交底记录由班组安全员负责。所有参加安全施工技术措施交底的施工人员必须在交底记录上签字。安全施工技术措施及交底记录的保管单项工程或特殊项目重要的临时设施的安全施工技术措施交工程部、质安部、施工单位编制单位各一份。由项目队安全员和班组安全员分别负责保管好交底记录，以备待查。安全施工技术措施在实施过程中如发现有问题，应停止实施，由原编制人修改的按原审批程序批准后方可变更。

安全施工检查制度DCDJAH-006目的：为了全面贯彻国家的“安全第一、预防为主”的生产方针，落实贯彻“三同时”安全工作，把事故隐患消灭在萌芽之中，避免和减少事故的发生，做好事故预测预控工作，使工程安全施工处在受控之中，特制定本制度。范围：本制度适用于建筑安装工程范围内所有从事电力建设的施工过程.术语三同时：在计划、布置、检查、总结、评比施工工作的时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。四不放过：事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。职责项目部行政正职或分管领导负责安全检查工作，质安部是安全检查的主管部门，各职能部门同时做好安全检查工作。各专业项目队、分包单位负责日常各自施工范围的安全检查工作。实施贯穿执行有关安全生产、安全施工法规及安全施工检查制度。项目部每季度进行一次安全施工检查、总结、评比。专业项目队及质安部有关科室每月进行一次安全施工检查、总结、评比，班组要每周进行一次安全施工检查、总结、评比，专职安全员每天深入施工现场检查安全施工状况，对违章者给予纠正和处罚。在施工中认真落实以第一责任者为核心的各级安全施工责任制，一级抓一级，实施安全施工网络管理，使安全施工检查制度从思想上、组织上、措施上得到落实。优化现场安全施工管理，通过施工措施和作业指导书的编制，分别对现场施工作业环境进行危险预测，严格作业指导书制度，确保安全生产。在项目部设有三级安全施工管理网络，落实安全施工检查管理，项目部及专业施工队安全员负责安全施工检查工作，班组兼职安全员分管本班组的安全施工检查工作。开展多种形式（定期安全检查、不定期安全检查、一般性安全检查、专项安全检查、季节性安全检查、专业性安全检查）的安全施工检查，认真整改，及时消除工程中存在的安全隐患和问题并记录备案。在安全施工检查中，严格执行以下内容：项目部和项目队查领导思想、查制度、查安全管理网络、查安全学习和安全活动、查安全施工技术措施及交底、查事故隐患和现场施工管理、查反事故措施、查事故是否按“四不放过”原则处理，同时对环境保护、环境卫生、生活卫生和文明施工进行检查。班组检查施工场所安全状况，安全设施，所有使用的机械设备，工器具及劳动防护用品，安全用电状况，查是否违章作业。在安全检查中如发现严重威胁安全施工的重大隐患，检查人员有权令其停止施工，对违章违纪人员指出批评，直至停止工作。严格执行安全施工检查表制度和安全检查隐患整改通知单制度，行政正职在接到隐患整改通知单时要及时定人、定期定事整改，并把整放情况反馈到通知单位。对一时难以整改的安全隐患，要采取确保安全的临时措施，并制定整改计划，报通知单位备案。对未能及时整改的安全隐患，通知单位将给予严格的处罚，由此而引发事故追究有关人员责任。对发现重大隐患及时处理或及时报告有关部门，根据有关公司《安全奖惩制度》予以表彰和奖励。安全施工检查部门要建立安全检查台帐，对事故隐患采取登记、整改、检查、销案制度。相关文件国家电力公司“电力建设安全施工管理规定”公司有关安全标准。记录三级安全检查网络应保存工程中各项安全施工检查记录。各施工队安全检查记录保存至工程结束，整理归项目工地。安全施工教育培训制度DCDJAH-007目的为了使参加建筑安装工程所有人员掌握安全知识、提高安全技能，增强员工的事故预防和处理能力，有效预防事故的产生，确保安全生产，特制定本制度。范围本制度适用于建筑安装工程各单位安全教育。职责项目部在项目经理或主管生产副经理、项目部技术负责人的领导下，负责全项目部的安全教育培训工作。专业项目队负责本专业进入工程建设人员的安全教育培训工作。实施项目部经营部提供工程劳动力计划，质安部制定每年劳动力培训计划。新入厂的学员（新分配的大中专学生、技校生、实习生、复员军人、新调入人员）进入工程，在上岗前必须接受三级安全教育。一级安全教育由质安部负责，二级安全教育由专业项目队负责，三级安全教育由班组（队）负责。三级安全教育结束后，一、二级教育要进行考试，考试合格后填写三级教育循环卡，并发给安全合格证，持证上岗。进入工程的各专业项目队人员必须经过本专业公司的岗前安全教育培训，合格后才准进入工地。每年年初进行一次安全工作规程、安全施工管理规定及本企业安全规章制度的学习和考试。外协施工单位在建筑安装工程中考试合格后方可上岗，其施工人员要与基本员工一样接受安全教育训培。转岗人员要进行转岗前的安全教育，考试合格后才准上岗。对从事电工、起重、司炉、焊接、登高架设、大型机械操作、厂内车辆运输等特种作业人员要进行上岗前的安全培训教育，上岗前身体检查，合格后持有效证件上岗。证件到期前两个月，由各专业项目队联系公司人力资源部进行换证工作，严禁无证或持无效证件上岗。违章记分达一定分值的人员进行下岗安全教育（下岗期间只发生活费），经考试合格方可上岗。在项目部范围内广泛开展安全施工宣传教育活动，奖励先进，促进后进，努力营造安全教育文化氛围。各专业项目队应建立安全教育培训台帐，台帐上要有员工接受安全教育培训的详细内容。相关文件国家电力公司“电力建设安全施工管理规定”公司有关企业安全标准。记录所有参加安全教育培训的员工都必须在各专业项目队备案，并报质安部存档至工程结束。

安全施工例会制度DCDJAH-008目的：为了贯彻执行上级部门的安全生产方计，及时了解掌握工程安全施工动态，研究、布置、总结和推广交流安全施工管理水平，提高员工的安全意识和安全素质，解决工程中存在的安全问题，特制定本制度。范围：本制度适用于建筑安装工程。术语：三同时；计划、布置、检查、总结、评比施工工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。职责项目部经理负责组织和主持项目部的安全例会工作，质安部负责检查督促和管理。专业项目队第一责任人负责组织和领导本专业项目队的安全例会、班组安全活动日活动，专业项目队专职安全员负责检查、督促和管理。站班会由班组长组织主持，施工队负责人和专职安全员进行巡查。实施认真贯彻执行上级有关安全施工例会的有关规定。项目部每季周召开一次安全例会，研究及协调解决现场环境保护，安全文明施工中的具体问题；检查安全工作目标计划和安全技术措施的落实情况；制订阶段性安全工作措施．在定期召开的项目部或专业项目队调度会上，要按照“三同时”的原则，同时讨论研究,协调解决安全施工问题。项目部每月要召开由安全第一责任人主持的安全工作分析会，综合分析安全形势，布置安全工作,总结事故教训及安全施工管理上存在的薄弱环节，研究采取预防事故的对策。专业项目队每月要召开一次安全工作会（分析会），检查了解本专业项目队各项目的安全情况，提出改进措施，布置、指导班组安全工作。质安部每周要召开专职安全员，队专、兼职安全员安全专题例会（安全网络会），及时了解和掌握施工安全动态，解决存在问题，总结布置日常性安全管理工作。每周一上班后一小时为项目部安全活动日，各部室、项目队、班组（队）组织全员进行安全学习，质安部和专业项目队不定期进行巡查。计划外用工人员由职能部门指定专人带领进行安全学习。站班会贯穿施工全过程，班组（队）长是站班会的组织者和主持者，在布置、分配、总结施工任务的同时，从“三查”“三交”方面进行施工前后的安全分析，做到记录完整不流于形式。质安部、专业项目队、班组（队）要建立安全施工例会台帐。相关文件国家电公司“电力建设安全施工管理规定”国家电力公司“电力安全生产工作规定”公司有关企业安全标准。相关记录各种安全施工例会应有完整的记录，并存档至工程结束。安全施工作业票管理制度DCDJAH-009目的为了使危险施工项目的安全施工措施实施更加完善和慎重，以避免事故。特制定本制度。范围本制度适用于建筑安装工程施工单位的安全技术管理工作。职责一般项目由项目工程技术员（工程师）负责填写，报有关部门批准后，班长组织实施。特殊或重要项目由施工单位技术负责人负责填写，报有关部门批准后，项目负责人组织实施。实施填写安全施工作业票的技术人员必须深入施工现场，掌握实际情况，熟悉所编制的施工措施情况，了解项目的危险程度，制定针对性的防范措施，做到安全作业票的合理性、可操作性。安全施工作业票内容除执行安全施工技术措施外，要填写所使用的机具和防护用具的数量及完好状况，夜间照明、人员分工、施工起止时间、监护人、负责人等内容。凡办理安全作业票的项目，施工前由施工负责人或项目技术员（工程师）进行安全技术措施和安全施工作业票内容交底，参加施工的人员要签名，交底记录由交底人保存以便备查。凡办理安全作业票的项目，均须进行安全监护。凡办理安全作业票的项目，施工负责人和安全监护人应和施工区域其它单位及有关部门联系协助搞好安全工作。安全作业票的使用范围：各类起重机械满负荷起吊或吊运物体庞大，施工环境复杂、危险性较大的吊装、运输作业，二台及以上起重机抬吊作业，起重机或其它施工靠近高压带电体作业和行走，大型起重机械的组装，精密易损设备的吊装，超高、超长、超载、超宽的物件装卸和运输，变压器吊罩、吊芯、悬空作业、通道场所特殊高处及大型脚手架的搭设，金属升降塔及施工电梯的装拆，在易燃易爆区域作业，电缆接头爆破压接，高压带电作业和临近高压带电作业，其它危险性作业。高压电气设备工作要填用第一种安全工作票，一般电气设备工作要填用第二种工作票，热机作业填用第三种工作票。安全施工作业票填写时一式三份，施工队（班组）一份，项目部一份，公司质安部一份。相关文件原能源部“电力建设安全工作规程”（1992-02-21）公司有关企业安全标准。记录项目工程安全作业票及交底记录由交底人保管至工程结束。安全施工作业票审批后交一份至质安部备案。附件：安全施工工作票

安全施工工作票工地（队）工程名称施工负责人施工进度月日起至月日施工工点工作内容安全技术措施应用机具及安全用具负责检查人或监护人人员分工交底日期交底人技术负责人项目部质安部负责人施工队技术技术人员班组长或备注参加施工人员签名

安全用电管理制度DCDJAH-010目的为了做好建筑安装工程安全施工用电管理，避免因用电而带来的安全事故发生，确保工程安全施工，特制定本制度。范围本制度适用于建筑安装工程安全用电管理。职责工程部用电管理组是安全用电直接管理及落实单位，负责日常施工用电的安装、运行、检查、维护、维修等工作。实施建立以项目部经理为首的由质安部和工程部用电管理组参加的三级安全用电管理机构，明确职责，实行安全用电管理责任制。施工用电（现场用电采用三相五线制供电系统）的布设要按施工组织设计，绘制用电平面布置图，编制临时施工用电管理办法，并经有关部门批准后实施。安装完毕后，应有完整的系统图、布置图和竣工资料。现场所有施工用电，临时性用电设施，包括各专业项目队、办公室、加工间、仓库内线路和配电设施，由项目部用电管理组负责运行和维护。施工用电设施投入运行前，工程部用电管理组要制订运行、维护、使用、检修、试验、停送电等管理制度和岗位职责。施工现场所有二、三级盘应按平面布置图进行安装，统一编号；二级盘及以上由工程部用电管理组负责保管维护，三级盘和四级盘由各项目队自行保管维护，使用保管维护单位要建立安全用电管理制度。三级盘由工程部用电管理组进行接线安装，安装验收合格后，交由使用单位使用保管维护，工程部用电管理组对三级盘等用电设备进行专业检查、监督。同时接受项目部有关部门的安全施工用电检查、监督，使用过程中发生的维修费用由使用单位自行承担。各施工单位自己拥有的电工，必须持有效合格证件持证上岗，同时接受质安部和工程部用电管理组的监督检查，在施工中严格执行项目部安全用电管理办法。施工用电运行、维修、检修人员是特殊工种，上岗人员要持有效证件上岗。运行检修人员要定期对现场所有配电盘进行维修和调试，使空气开关、漏电保护器都灵敏可靠，插座固定牢固，其它装置安全可靠。建立现场施工用电运行、维修管理制度，在值班室配有整个现场高、低压供电系统图，有关供电的规章制度、操作规程、安全规则及各种记录表格齐全，高压试电笔、绝缘棒、绝缘鞋、绝缘手套和绝缘垫等安全防护用具齐全完好，所有配电室钥匙完好并有标识。开关柜及配电箱应加锁并设警告标志。施工现场及作业场所应有足够的照明，主要通道装有路灯，组合场采用集中广式照明灯塔，厂房内采用广式照明和局部照明相结合的方法，施工前期可采用永临相结合的方法，一旦条件许可，采用永久照明。建立现场施工用电检查制度，工程部用电管理组每天要对现场施工用电设施进行巡查、维护，在大风、暴雨等恶劣天气后，应进行特殊性的检查维护。质安部在进行施工现场安全大检查时，把用电安全检查作为一项重要内容，采用施工用电专项检查和平时安全检查相结合的方式，定期、不定期的进行施工用电安全检查，特别是在大风、雷雨等恶劣天气后，要加大现场安全用电检查力度，消除施工现场用电安全隐患。相关文件《电力建设安全工作规程》DL5009.1-2002。施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005。公司有关企业安全标准。记录各用电单位要有用电检查、维护等记录。工程部用电管理组应保存用电运行、维护、安全检查等相关记录，资料整理存档保存至工程结束。尘毒、射线安全卫生管理制度DCDJAH-011目的为加强对尘毒、射线防护的监督管理，保障从事此工作的人员和公众的健康安全，保护环境，特制定本制度。范围本制度适用于建筑安装工程范围内各施工单位尘毒、射线的安全防护和安全管理。职责项目部是尘毒、射线的行政管理部门，办公室保卫主管负责工地尘毒、射线的防护管理工作。从事尘毒、射线的实验室负责人负责实验室的安全防护管理工作。实施治理尘毒、射线的危害必须贯彻“预防为主”的方计，在工程施工组织设计时，对尘毒、射线的场所采取防护措施，避免操作人员直接接触，从根本上治理其危害。对进行尘毒、射线工作的人员，工作前要进行有关尘毒、射线防护方面的知识教育，并进行身体检查。防尘防毒设施要指定专人操作、维修、保养，严禁随意拆除或停用。对射线装置的贮存场所必须设防护设施，不得与易燃、易爆、腐蚀性物品放在一起，采取有效的防火、防盗等措施，并指定专人保管，贮存、领取、使用、归还时进行登记、检查，做到帐物相符，其出入口处必须设置放射性标志和必要的防护安全联锁、报警装置或工作信号。探伤设备的放置要充分考虑周围环境的安全，主屏蔽墙壁按有害线束的屏蔽要求设计，在室外安设工作指示灯或做出明显标识。在室外、施工现场进行放射工作时，必须划出安全防护区，并设置危险标志，拉设警戒线，必要时设专人警戒。射线作业要尽量选取流动人员较少的时段进行，如夜间。对安全检查中发现的尘毒、射线危害，要按“三定”原则进行整改。建立工业探伤设备和防护设施技术档案，检修情况应及时登记归档。放射工作单位必须严格执行国家对放射工作人员个人剂量监测和健康管理的规定。定期对从事尘毒、放射工作的人员进行身体检查，建立其人员健康档案，发现患有职业病的人员，要及时调离尘毒、射线工作岗位。使用过程中发现放射源壳体脱落、返回失灵等情况，应封闭现场，报告实验室负责人，用仪器测定失落区后，再进处理。射源转移要专人专车，并有保卫人员护送。对从事放射工作的人员要持有效证件上岗。相关文件国务院关于《放射性同位素与射线装置放射防护条例》国务院关于《放射防护基本标准》国务院《关于加强防尘防毒工作的决定》。记录安全检查要有防尘防毒、射线保护的内容并记录归档。进行尘毒、射线工作的人员要有身体检查记录并保存至工程结束。

防火防爆安全管理制度DCDJAH-012目的为了搞好建筑安装工程的防火、防爆安全工作，有效防止火灾爆炸事故的发生，保障人身和财产安全，特制定本制度。范围：本制度适用于建筑安装工程防火、防爆安全管理。职责项目部安全生产委员会是防火、防爆的直接领导机构，办公室具体分管工程的防火、防爆工作。质安部监督落实。各施工单位对自己区域内的防火、防爆工作负管理职责。实施贯彻国家《消防法》，执行相关部门防火、防爆的有关规定，建立健全各有关部门防火防爆责任制。按照施工组织设计的要求，施工现场要建立满足防火要求的消防管网和消防器材。项目部相关部门按有关规定采购消防设施、爆炸物品并检查、布置、验收工作，并且建立台帐，并要定期进行检查。施工现场的重要防火部位要挂牌，并确定防火责任人，同时建立相实的防火防爆制度。对动用明火的施工，如熬沥青、电火焊等，要采取相对应的防火措施，暂停工作时或工作完成后，要对现场检查确认无起火危险后，方可离开。班组使用的易燃、易爆物品，要有专人保管，贮存的数量以满足当天施工需要为准，严禁在办公室、工具房、休息室、宿舍等有人活动居住的地方贮存。易燃、易爆物品仓库要有避雷设施，仓库内的工作人员严禁穿易产生静电的材料制成的服装，领料人员必须服从保管人员的安全管理，进出车辆要加防火罩。临时搭建的设施，要用防火材料，并要有防火措施。工具间、办公室、宿舍、仓库、休息室等场所严禁使用明火、碘钨灯、电炉及大功率灯泡取暖。施工现场如需存放炸药、雷管等，必须得到公安部门的许可，并要派专人保管，严格领、退料制度。相关文件国家原能源部《电力建设安全工作规程》国家的消防法规。公司企业安全标准。记录：消防设施、爆炸物品的档案记录齐全，并保存至工程结束。

车辆交通安全管理制度DCDJAH-013目的为了搞好建筑安装工程施工车辆的安全管理，避免交通安全事故的发生，确保人身和交通车辆的安全，特制定本制度。范围本制度适用于项目部及下属各施工单位的车辆交通安全管理。职责项目部是工程交通安全管理部门，负责项目部的交通安全管理。质安部负责车辆交通的安全监督。拥有车辆的施工单位负责本单位交通车辆的日常安全管理。实施贯彻执行国家有关交通安全的法律、法规。落实完善有关部门交通安全生产责任制。项目部及拥有车辆的单位，制定相应的交通安全的各项制度，设专（兼）职人员负责机动车辆的管理、建档，并要定期进行交通安全大检查。机动车辆驾驶员和厂内运输机械操作员必须持有效证件上岗，随时接受相关部门的检查，严禁无证驾驶和操作。驾驶员（操作员）要严格执行车辆的运行、保养、维修制度，并做好相应记录。驾驶员（操作员）要根据季节变化做好车辆换季保养和器材准备工作。进入施工现场的车辆要遵守现场安全文明施工规定，将车辆停放在指定位置，严禁乱停乱放。驾驶员要进行定期体格检查，车辆机械按规定参加年审。驾驶员和操作员发生交通安全事故，参照公司《事故报告、调查、分析、处理、统计制度实施细则》的规定处理。相关文件国家交通安全管理条例。公司有关企业标准。记录机械和车辆保养、维修、安全检查等要记录齐全并存档。交通事故的处理要记录在案，同时报上级总门备案。

脚手架安全管理制度DCDJAH-014目的为了搞好建筑安装工程脚手架安全管理，避免因脚手架搭设和使用不当而发生安全事故，特制定本制度。范围本制度适用于建筑安装工程范围内常规脚手架和形式特殊的脚手架搭设、验收、使用和拆除工程的安全管理。职责项目部是脚手架搭设和拆除的组织、协调管理部门；组织施工单位进行脚手架的日常安全管理。脚手架施工单位负责脚手架及安全防护设施施工、挂牌、维护。质安部负责制度范围内脚手架安全质量验收及日常安全监督检查。实施脚手架的搭、拆要有特殊工种人员（高空架设工）进行搭设，搭设脚手架时作业人员应挂好安全带，递杆、撑杆作业人员应密切配合，施工区周围应设围栏或警告标志，并由专人监护，严禁无关人员入内。脚手架搭设的材料，钢管类：禁止使用弯曲、压扁或者有裂缝、严重锈蚀的管子。本工程禁止使用竹竿类材料。脚手架的立杆，必须垂直地稳放在垫板上，在安置垫板前要将地面夯实、整平。土地面竹脚手架的立杆或支杆要埋入地下（深度30~50cm脚手架的大横杆应错开搭接，两端、转角处及每隔6~7根立杆要设支杆和剪刀撑，7m大型脚手架应有施工通道，两侧应设防1.05m高的栏杆和脚手架要铺设脚手板时，脚手架与脚手板相互间应连接牢固，脚手板的两头均应放在横杆上，满铺固定且牢固，脚手板不准在跨度间有接头。悬吊式脚手架施工前要经过设计，搭设过程中除立杆与横杆的扣件必须牢固外，立杆的上下两端还应加设一道保险扣件，在上面工作的人员必须系好安全带并挂在构筑物的牢固部分或保险绳上。荷载超过270kg/脚手架接近带电体时应做好防止触电的措施，高层钢脚手架应安装避雷装置。制度范围内的脚手架搭设完毕，自检合格，报项目部，项目部组织质安部对脚手架进行验收，验收合格并做好验收记录后、挂牌使用。脚手架搭设单位应经常对脚手架检查，遇大风、暴雨等恶劣天气要进行全面检查，确认安全无误后才准使用。使用单位在使用过程中，不准随意改变脚手架的结构，必要时须经过搭设技术负责人的同意、并编制审批更改措施，禁止在架子上起重聚集人员或放置超过计算荷重的材料。拆除脚手架时要接顺序由上而下分层进行，当拆除某一部分时，应不使另一部分或其它部分结构发生倾斜倒塌现象，严禁向下抛掷或整体推到。高层大型脚手架的搭拆要设警戒区并有专人监护。拆除脚手架时，其周围设围栏，在路口悬挂警告牌，在架子上的电线和水管要有专业人员拆除，在拆除区域禁止与该项工作无关的人员逗留，在电力线路附近要采取防止触电和打坏线路的防范措施。在脚手架搭、拆除过程中，施工人员要遵守工地文明施工规定，所用材料以当天搭设需要为准，拆除的材料要随拆随运，同时在施工过程中要做好成品的保护工作。相关文件原能源部《电业安全工作规程》1991-09-01。原能源部《电力建设安全工作规程》1992-09-01。记录：脚手架的搭设、挂牌、检查、拆除要有记录并保存至工程结束。脚手架搭设验收牌使用区域：搭设负责人：验收负责人：维护负责人：鄂尔多斯市东畅建筑安装工程有限责任公司外协单位安全管理制度DCDJAH-015目的为了加强对外协单位（外协队）的安全管理，提高施工人员的安全意识，搞好安全生产工作，依据“电力建设安全施工管理规定”，结合建筑安装工程的实际，特制定本制度。范围本制度适用于建筑安装工程对所属各外协单位的月度、年度安全工作考核及日常的安全生产管理。职责项目部经营部负责外协单位的引进和资质审查及合同签订等工作，质安部负责外协单位安全资质的审查。外协单位的安全管理纳入质安部日常安全管理工作范围。外协单位负责本单位的安全工作管理，同时接受项目部和质安部的安全管理及监督和检查。实施项目部或相关单位与外协单位签订合同时，必须明确各自的安全责任。凡由外协单位责任造成的伤亡事故，应由外协单位承担全部经济损失，并按规定统计上报，严禁弄虚作假隐瞒不报。外协单位的行政负责人是本单位的安全施工第一责任人，对本单位安全施工负全责。外协单位安全组织机构要健全（施工技术人员、安全施工管理机构及安全防护设施、用品，安全施工管理制度等）。对外协单位实行安全管理工作与经济挂钩的原则，由工地根据工程量的大小，预留承包价款5—20万元或每人交纳1000元作为安全施工保证金，发生死亡事故扣除保证金的100%，发生重伤扣除保证金的50%，发生严重未遂事故或轻伤事故扣除保证金的20～30%，个人季度违章两次将扣除个人保证金。外协单位进入项目部手续齐全并审查合格后，给外协单位职工办理有本人照片的胸卡，在上岗时佩戴，无胸卡或不佩戴的接受项目部安全文明施工奖罚规定处理。外协单位在开工前由项目部/质安部组织全体人员进行安全知识教育，经考试合格后方可发放胸卡、进入现场施工，增减或更换人员时必须先教育,考试合格再上岗的程序，违反者将按无证上岗处理。外协单位应定期组织职工体检，体检不合者不得使用。严禁使用老弱病残及不满18周岁的未成年工。必须按规定为施工人员配备职业防护用品、用具。特殊工种人员要持有效证件持证上岗。外协单位要定期参加项目部/质安部的安全例会，定期汇报安全工作，参加工地安全施工在检查，对无故缺席者按违章外理。对承担的施工项目必须编制安全施工措施，对特殊作业、危险作业的施工项目，外协单位要填写安全施工作业票，在施工时派员监督实施，并送工地有关部门审查后方可组织施工。外协单位在现场施工要接受现场所有安监人员的安全管理，遵守项目部及相关方安全文明施工管理制度规定，自觉接受各项安全违章处罚，并接项目部要求着装统一。外协单位要按项目部《安全施工例会制度》和《安全施工检查制度》《文明施工管理制度》进行安全学习和安全文明施工检查，确保其项目的安全文明施工。项目部对安全工作有突出贡献的外协单位和个人给予奖励，对由于采取了紧急措施而避免了重大事故发生的单位和个人给予重奖；对负责人不服从安监部门管理或严重违章作业、野蛮施工、管理混乱、事故不断的单位，立即终止合同，限期退出并严禁重新录用。项目部/质安部定期对外包工进行安全考核，（考核内容见考核表）每月张榜公布（80分及以上为优，60～79分为合格，60分及以下为不合格），连续三次不合格，将给予清退。相关文件原电力部“电力建设安全施工管理规定”公司有关外协单位月度考核制度记录外协单位要建立安全施工管理台帐并记录齐全。项目部对外协单位考核记录齐全并报公司备案。

外协单位（劳务单位）月度考核表单位名称：建筑序号项目要求标准标准分考核分1组织健全落实证照齐全，组织健全。不得使用老弱病残、童工和未成年人员，违反一项扣5分202联席会议每周一次安全联席会议按规定要求参加。缺一次扣2分。103安全活动每周一次安全活动，少一次会议扣3分，缺一人次扣1分。104安全检查隐患整改每月一次安全检查，对查出的隐患和整改通知及时进整改。少一次扣5分，每一项不符合要求扣1分。105安全措施和交底每一项工作都有措施、有交低，无措施或无交底每项扣5分。106文明施工按文明施工要求，施工现场要整洁整齐有序，做到文明卫生、工完料尽。一项不合格扣2分。1077安全防护孔洞有盖板，周边有栏杆，交叉有隔离安全设施标准化。缺一项扣2分208遵章守纪违章违纪每一人次项扣2分209总分10010实际得分考核总分/事故扣分/考核单位盖章负责人签名考核时间：年月日

小型机械、工器具安全管理DCDJAH-016目的为了确保小型机械、工器具的安全性能良好，避免和减少因小型机械、工器具安全问题而发生安全事故，特制定本制度。范围本制度适用于建筑安装工程拥有小型工器具的施工单位的安全管理。职责采购部门负责新购工器具的质量，安全性能，发放等工作，并建立台帐。拥有小型机械、工器具的单位负责本单位的工器具的登记、建档、维修、保养的管理，同时接受质安部的安全监督检查。使用工器具的施工班组、个人要保证其在使用过程中的完好性。实施进入施工现场的小型机械，工器具各施工单位要保证其完好性，安全附件齐全并检验合格。对新购的工器具，购置单位要确保产品的质量和安全性。拥有小型机械、工器具的施工单位，要设专人管理，工器具编号齐全,建立工器具台帐，并做到帐、卡、物相符，台帐与实物要定期核对。严把工器具的借出、返库关，工器具管理人员要保证借出工器具的完好性，并编号清楚，返库时，使用人要保证借出工器具的完好性，使用过程中如发生故障，要向管理人员说明故障原因。对需要定期试验的工器具，各施工单位要指定人员进行此项工作，试验后试验单位要出具试验报告，对需要修理的，修理后重新试验，不合格者做报废处理，并在台帐上登录消号。各施工单位工器具转移时，其卡片要随工器具转移并消号。安全检查时，对无标识，过期未检的工器具，作为违章处理，各施工单位要建立完善的工器具管理制度。相关文件原能源部《电力建设安全工作规程》公司有关企业安全标准。记录各种小型机械、工器具的合格证、质保书、试验报告等记录齐全并保存至工程结束。对工器具的保养、维修、试验、安全检查要有详细记录。

安全生产及环保卫生措施DCDJAH-017宗旨东畅电建将坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻执行国家安全生产的法规及业主提出的有关本工程的安全生产、环保卫生的要求，以保障员工的安全和健康，维护国家、业主和人民的财产安全为目的。目标东畅电建施工安全生产、环保卫生的工作目标是：安全生产目标人身死亡事故为零；重特大机械设备事故为零；重特大火灾事故为零；重特大交通责任事故为零；人身重伤率小于万分之五；人身负伤率小于千分之八（含职业病）。环境污染事故为零；安全生产、环保卫生组织体系组织保障体系建立以项目经理为第一责任者的安全生产、环保卫生组织保证体系。建立各级安全生产、环保卫生责任制，并认真落实各级的安全生产、环保卫生职责。本工程成立以项目经理为主任的工地安全生产、环保卫生管理委员会，下设安全施工、消防安全、环保卫生三个分委会。健全项目工地安全生产环保卫生管理制度，并认真贯彻执行。技术保证体系建立以项目部技术负责人为首的安全生产、环保卫生技术保证体系。强化安全生产环保卫生技术负责制措施，坚持筹划先行，严格执行安全生产、环保卫生措施的编审批程序，保证施工方案的科学、实际、周密，尊重科学，按客观规律办事，坚决做到四个凡是。管理监察体系该项目工地建立三级安全生产、环保卫生管理体系。工地项目部成立专职的安全生产、环保卫生管理部门，代表公司安全生产环保卫生部门，独立行使本项目工程安全生产、环保卫生的监察权，其主管负责人按时参加业主方召开的安全生产环保卫生专业会议，认真领会贯彻执行，并督促本项目工地所属人员认真执行；项目部管辖的各专业施工队设专职安全生产环保卫生管理员，人数在40人以下的专业施工队设兼职安全生产环保卫生管理员；专业施工队下属各施工班组，由班组长任兼职安全生产环保卫生管理员，负责本班组的安全生产环保卫生管理工作。安全施工技术措施安全宣传营造企业安全文化，开展多种形式的安全宣传活动。安全教育严格执行安全培训上岗制度。参加本工程施工人员经过《电力建设安全工作规程》学习考试合格，熟知本工程安全管理守则。特种作业人员经专业安全技术培训、考核合格，持证上岗。安全例会项目工地坚持安全例会制度，项目部安全生产环保卫生管理委员会每季召开一次例会，各分委会每月召开一次例会；项目工地安全生产环保卫生管理部门每周召开一次网络例会，各施工班组每周开展一次安全活动，并坚持每天一次的站班会，做到安全、环保、卫生与生产同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比。安全检查开展各种形式的安全检查，认真整改，及时消除工程施工中存在的隐患和问题。安全措施和交底认真编制安全施工技术措施，做好图纸会检和施工措施的交底工作。做到一切施工活动没有安全措施不施工，安全措施不交底不施工，实行安全施工条件确认制度。合理安排根据工程施工进展情况，及时制定详细的专业性、阶段性、季节性安全施工技术措施，及早筹划，以防为主，合理安排施工各环节，遵守客观规律，严格按施工程序施工。施工脚手架管理对施工脚手架的搭设、使用、拆除，严格执行脚手架安全管理标准，实行验收挂牌制度。施工用电安全工程施工临时用电布置有设计图纸，有详细的书面安全措施，严格验收标准，严格执行施工用电安全管理制度。现场的负荷盘和电源箱装配漏电保护器，班组施工使用便携式卷线电源盘，提高用电安全保护等，认真做好建筑设施及施工机械的防雷接地及保护接地。“四口”及临边保护施工现场的楼梯口、接料口、预留洞口、出入通道口等四口及各施工平台、建筑物周边、临边，做到安全栏杆或围护盖板齐全、牢固，孔洞盖板有明显标志。施工现场的安全防护设施做到标准化、规范化。施工机械安全切实做好起重机械特别是大型起重机械的定期维护、保养和检查。加强对起重机械的管理，确保起重机械有规定资质的使用许可证。操作人员严格遵守操作规程。大型起重机械实行机长负责制，认真按安全措施作业。压力容器和电气设备安全加强对压力器具、电气设备等机械设备的安全管理，定期进行检查、维护、保养，确保压力、电气设备等机械设备具有有效的使用许可证，操作人员严格按安全操作规程作业。劳动防护用品根据工程施工实际，完善劳动防护用品管理制度，提供员工必需使用的防护衣、防护设施，员工必须按规定正确佩戴使用防护衣具、防护设备。施工现场的安全管理建立施工现场安全管理制度，搞好施工现场平面布置，实行安全设施标准化，加强现场的调度和巡回检查。消防安全技术措施宣传教育认真贯彻“以防为主”的方针，开展多种形式的防火宣传教育，普及防火知识。消防人员项目工地建立消防专职机构，负责组织管理消防工作，健全项目工地、专业施工队、施工班组三级消防安全网络，消防人员经专业知识培训合格上岗。临建设计防火临建设计施工总平面布置，符合国家关于建筑安装工程施工消防安全管理的标准和业主对该工程项目的安全要求。重点部位防火施工现场及生活区的易燃易爆场所，按标准设计，保持安全间距，按规定配置消防器材。设明显的防火防爆标志，严禁烟火，严格值班看守制度。动火作业防火焊接切割等动火作业，严格执行防火管理制度，防止飞溅物和炽热材料对设备的损坏。及时清除各种火灾隐患；高空动火作业应有隔离措施，进入重点防火部位动火作业，严格执行动火作业票制度。现场防火工地设施使用不易燃烧的材料，所有设备都应按防火要求安装，存放在现场，易燃材料量不超过日需用量，在非工作时间，易燃材料存放在金属容器内，现场易燃易爆物的贮存、使用，应按经业主批准的程序执行。施工人员严格执行下班后工作点安全检查制度，所有加热设施在下班前要切断电源。环保技术措施环保观念通过宣传，使施工人员树立强烈的环保意识，创造良好的施工环境，愉快地工作，建设美好家园。防噪声采取一切合理措施，减少和消除施工产生的机械噪声，如服从业主对工作时间的限制、冲管时采用良好的消音设备，尽力减少车辆喇叭、搅拌机震动棒的噪声影响，特殊情况下采取装设防噪音隔离装置。废油废水等化学物品的处理建立废油废水等化学物品的管理制度，施工过程中的废油不准倒入下水道和地面，一律倒入废油罐；酸、碱等腐蚀性液体必须排到酸碱处理地，经处理合格后方可排放。垃圾处置在现场指定地点设临时垃圾堆场，按建筑垃圾和生活垃圾分类存放，及时与当地环保及垃圾管理部门联系，将垃圾运走，禁止焚烧垃圾，以免污染大气环境。卫生措施卫生机构及人员项目工地设卫生机构，负责该工程的医疗救护及卫生防疫工作，卫生机构由有合格的医护人员组成。医护人员除认真做好医疗救护及卫生防疫工作，还应负责做好卫生保健知识宣传工作，向施工人员宣传卫生常识，使施工人员养成良好的卫生习惯。体格检查卫生部门负责对员工每年或上岗前进行体检