农村基层组织建设情况汇报

农村基层组织建设情况汇报在市委、县委的正确领导和上级组织部门的精心指导下，紧扣“围绕中心、服务大局、口宽领域、强化功能”的思路，以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，围绕与全省同步提前基本实现现代化（即的目标， 借鉴“学教”活动的成功经验， 以“五争五强”（即争创五星级班子强核心，争当创业型干部强素质，争建规范化机制强管理，争学郑培民精神强服务，争创现代化新农村强实力）活动为载体，突出重点，分类建设，整体推进，全面建设“先锋工程”。现将近几年的基层组织建设情况汇报如下：一、实行以“两推一选”为核心的村干部选拔机制，选好配强两委班子1、全面实行“两推一选”和“公推直选”，顺利开展村两委换届选举。“两推一选”是指以党员民主推荐、群众推选测评、党内民主选举为主要内容的村党支部换届选举制度。 2001年我们在全县确定了 30个支部开展了“两推一选”的试点，在 2002年的支部换届时全部推行了“两推一选”。村委会换届我县自新的《村民委员会组织法》颁布以来，于2000年在全市率先实行了公推直选；在去年的村委会换届中又全面实践了公推直选的选举办法。在两委换届选举中有336个村实行了“两推一选”，占%；338个村进行#/15原则进行，在去年5个乡镇试点的基础上，今年分两批推开5050万元专项资金用并立足于高起点、高标准。县里将划出于购置电脑、档案铁柜等硬件设施补助。并通过加强会计代理中心建设，推行财务电算化，健全监督网络等，彻底消除村级财务管理隐患。3、实行村干部创业承诺制度，健全工作责任机制。口对部分村干部作风不实、工作责任心不强的实际，钳口口对新形势下的村干部管理进行了积极探索，全面推行了村支书、主任创业承诺制度，其要求新一届村支书、主任要与乡党委签订创业目标责任书，并在党员大会和村民代表会议上公开承诺，其个人一次性向乡党委交纳任期内岗位责任承诺金1000元。每年由乡党委、政府和村党员、村民代表进行双向评议和考核，当年不称职的要予以诫勉，酌情扣除一定的责任金；连续二年不称职的，扣除个人风险金，并自动辞职。实行村干部创业承诺制度，把村干部的补贴发放与村干部创业目标挂钩，与村干部的工作实绩挂钩，形成了权利与责任对等、风险与利益同担、对上与对下负责统一的管理机制。目前这一制度已在全县推广，较好地调动了村干部工作积极性，对转变村干部作风，增强村干部创业热情起到了积极作用。4、实行联户议事制度，健全无职党员作用发挥机制。针对村里一般党员作用难发挥，而村干部工作压力又过大的实际，我们在新桥乡进行了党员村民代表联户议事制度的试点，取得实效后，在全县进行推广。党员村民代表联户议事制度主要是把党员和村民代表纳在一块管理，使他们在“联户”和“议事”中发挥作用、经受锻炼。其主要做法是：对党员和村民代表进行分类归位和设岗定责。即将党员和村民代表依其个人特长或工作需要，按“线”划分成若干个服务小组，并要求党员和村民代表“联户”进行“口”的责任区包干。同时，在“线”上或“块”里开展工作时可从事议事活动。实行联户议事制度后，使每个党员和村民代表都承担了一份工作责任，提高了工作热情，消除了以往不干工作却“空发议论”现象的发生。减轻了两委干部工作压力，使两委干部腾出更多的时间抓大事，又培养锻炼了后备干部，受到了党员和村民代表的普遍欢迎。四、推行以“三位一体”为主的长效机制，转变干部作风1、推行“三位一体”工作机制。在全县推行以流动服务、“窗口”服务和蹲点服务为主要内容的“三位一体”工作机制，扎实为民办实事办好事。一是成立便民服务队，开展流动服务。每个乡镇成立一支人员相对固定的便民服务队，人员由政治素质高、有丰富农村工作经验、热心为群众办事的干部组成。便民服务队不定期进村入户为群众服务，主要承担政策宣传、信息咨询、推广指导、监督协调、调解信访和应急职能。乡镇党委、政府和部门对流动服务队实行充分授权，采取“一门受理，集中处理”的办法，对一般问题采取现场解决，当场处理，较复杂的问题，限时处理，通过开展流动服务消除干部为群众服务的空白点。二是建好“三个中心”，开展“窗口”服务。即建好县乡行政服务中心、经济技术信息中心和效能监察中心。按照确保群众办事“进一家门办成、盖一次章办好、收规定费办完、按承诺制办结、不让群众多跑一趟”的要求，县乡行政服务中心实行“三制式”办公制度，即实行由第一个接到联办件的单位作为主要受理单位的“主办制”;由“中心”负责协调各方关系，提高办事速度的“会办制”;由“中心”全程领办，不需服务对象自己跑的“领办制”。各乡镇以经济发展环境投口站为载体，建好效能监察中心，把对“吃拿卡要”等违纪违规行为的监督和对推诿扯皮、行政误事行为的监察有机结合起来。三是进村住户，开展蹲点服务。坚持领导干部挂钩12天。同时建立办公无休日、12天。同时建立办公无休日、开展工作10次以上，蹲点住夜时间不少于其他便民服务系列制度，如坚持完善乡镇干部驻村蹲点制度、干部联系基地、 干部为民办实事认可制度、一个窗口办事、全程办事代理制和首问负责制等制度，大胆探索转变干部作风的新机制。2、推行农民例会制度。针对平时乡村干部深入农

口少，了解民情少、沟通感情少、政策宣传少、提供服务少等实际，常山县推行了以“听农民意见、与农民交友、帮农民致富、为农民服务”为宗旨的农民例会制度。例会采取定期和不定期相结合的方法，一般每村每二个月举行一次，一年不少于8次。遇到事情重大、情况紧急时，或根据多数农民的要求，可及时组织召开。例会对象主要是与例会内容有关的普通农民群众，根据例会内容有针对性地发动村民代表、致富典型、经营能人等出席。例会主要任务是宣传党在农村的各项方针、政策和有关法律法规；通报乡镇党委、政府近期的工作重点，并就如何更好地结合各村实际抓好各项工作的贯彻落实，认真听取群众的意见和要求；解答群众关心的当前农村热点、难点问题，帮助群众解惑释疑；送去发展致富的项目以及农业科技和市场信息。通过例会解决了一些热点、难点问题，转变了乡村干部工作作风，解决了党的富民政策进村入户难的问题,也使乡镇党委的决策更加民主，更加科学。3、推行村级“零”招待费制度。前年 2月我县率先在“三类村”(□村级集体经济空壳村、来信来访较多的村和乡镇政府所在地的村口实行了“零”招待费制度，转变了干部作风，改善了干群关系，到目前为止全县共有 280000300行了村级“零