装置大检修安全环保管理方案

装置大检修安全环保管理方案装置大检修安全环保管理方案为做好公司2018年度炼油、化工、化肥装置大检修安全环保管理工作，把好承包商管理“五关”，实现炼化装置停、检、开全过程安全环保工作的全面受控，确保安全、绿色检修，依据股份公司《装置停检开全过程生产受控工作办法》、《炼化企业规范化检修100条》和公司《装置检维修安全管理规定》、《施工作业及生产装置检维修、停开工环保管理规定》等规章制度，制订本方案。一、组织机构、工作目标及安全理念（一）成立公司大检修安全环保领导小组组长：副组长：成员：安全环保处管理人员、安全环保监督站安全监督员（二）大检修安全环保工作目标不着火、不伤人、不损坏设备、不发生生产安全事故，不发生环境污染及扰民事件，实现安全、绿色检修。（三）大检修安全管理理念两个愿意，四个不干，五个不让干。“两个愿意”，即：我愿意接受监督，关爱我的生命；我愿意监督纠正他人违章行为，关爱他人生命。“四个不干”，即：风险识别不到位我不干，安全措施不到位我不干，票证不全我不干，监护不到位我不干。“五个不让干”，即：没有工作计划不让干，没有风险评价不让干，没有有效票证不让干，界面交接不清不让干，没有检修规程不让干。二、具体工作要求（一）停工前安全环保管理要求1、停工前，各生产车间和检修单位均应进行危害因素辨识与风险评价。（1）生产车间应对装置停、检、开全过程的安全和环境危害因素辨识，编制安全及环境风险防控台帐和安全环保应急预案，并向检修单位交底。风险防控台帐一式两份，双方签字确认后各留存一份。（2）检修单位应根据检修任务及生产车间提供的风险防控台帐、应急预案，对施工作业风险进行辨识和评价，制定风险防控措施，编制检修施工方案（内含HSE作业计划）。（3）检修前，作业项目或作业条件发生变化，各单位应重新辨识和评价安全和环境危害因素，制定风险防控措施，并按上述程序告知相关单位。2、各单位应将评价出的安全和环境风险及制定的风险防控措施对参检人员进行安全教育培训、考试，此项工作应在装置停车前一个月内完成。（1）各生产车间要将装置停、检、开安全和环境风险及防控措施对参检人员进行安全教育培训、考试。（2）检修单位各车间要将检修安全和环境风险及防控措施、危险作业及入厂相关安全注意事项等内容对参检人员进行安全教育培训、考试。（3）入厂前，公司内部的检修人员要接受生产厂的车间级安全教育培训、考试；公司外部的检修人员要接受公司安全教育培训基地的厂级安全教育培训和生产厂的车间级安全教育培训、考试。外部检修队伍的主要管理人员2018年6月底前由承包商管理部门（机动设备处、工程管理部）组织培训。（4）外来检修人员（包括外用工、外来队伍和劳务分包队伍及外来技术服务人员）必须经过安全教育培训，考试合格后方能入厂（场），安全教育证要随身携带，以备检查。3、各单位应对危险作业监护人员进行安全教育培训，安全教育培训的主要内容：监护职责、应急技能及公司相关安全管理规定等。公司组织制作动火、受限空间、高处作业和吊装作业监护人培训的4个课件，各单位要对课件组织学习。各车间应选派责任心强的员工做为危险作业的监护人，并组织专门的安全教育培训。安全教育培训内容一是公司组织编制的课件，二是结合单位和作业实际，需要掌握的其他监护知识。安全教育培训后经考试合格，方可从事监护工作。监护人安全教育培训考试应在装置停工检修前一个月内进行，注意不应提前开展。4、各生产车间按停工方案将工艺管道、塔、容器、加热炉、机泵、换热器等设备内部介质全部退净，按方案完成吹扫、蒸煮、化学清洗、置换等处理。在退料和吹扫阶段，严禁进行动火（包括机动车辆进场）及与停工无关的作业，严控风险作业数量，严禁赶工期、抢任务。5、按隔离方案检修装置界区以及未退出或连通易燃易爆、有毒有害物料的设备管线要用盲板彻底隔离，并挂牌标识。装置存有物料的不检修区域要用警戒绳围挡并挂牌警示。6、装置区内生产、生活污水系统的井口，要用塑料布覆盖后，上套高10-15厘米、直径大于井口16厘米的红色铁圈，然后用砂土填实、盖严。装置区地漏应先用抹布塞上，然后用布沙袋压实。地漏的遮盖物上应定期浇水，保持湿润，确保可燃气体不外溢。装置区内雨排、地沟要清理干净，动火点15米内的雨排在动火时应采取防火措施，雨排上的覆盖物（如防火毡等）也应浇水，并保持湿润。7、装置内退出的污油、化学药剂和停工排放物等危险物品要及时运出装置区，平台、地面及设备、管道外表面的油污清理干净。8、各种安全警示标识齐全完好，防护设备器材、灭火器、蒸汽胶管、水带等消防器材完好备用，消防通道畅通。9、环保设施要在生产装置吹扫、倒空后停车,做到“三废”处理设施“后停先开”，确保停工检修装置产生的“三废”全部规范处理处置。“三废”排放由分厂环保部门组织填写《装置三废处理/处置确认单》（见附件1），履行签字手续。设备中液体物料倒空时，能返回储罐的一律送回原储罐，不能返回的要放入规定容器；可燃气体物料要送入火炬气系统，不得将可燃气体直接排入大气环境；加强停工期间火炬系统运行控制，严格落实消烟措施，杜绝火炬黑烟。各装置停工前蒸汽等放空，严格控制噪声排放，杜绝噪声扰民。10、各装置要实现全密闭吹扫，吹扫气原则上全部经过冷凝回收后排入火炬系统，使火炬系统始终处于燃烧状态，确保火炬不排放异味，并严格落实消烟措施，杜绝火炬黑烟。因客观条件确实无法排入火炬的，属地单位要采取相应的管控措施，做好吹扫气回收和处理工作，杜绝直排大气，造成异味扰民事件。11、装置停工交检修前，分厂、车间要根据附件2内容，结合实际，编制《装置（单元）停工交检修状态确认单》。按停工装置的管理级别，在车间逐项确认的基础上，由分厂或公司安全部门组织进行安全状态确认，履行签字手续。未组织状态确认，不准开始检修施工，不准进行动火、打开设备、管线拆除等危险作业。一套常减压、合成氨、裂解和乙烯装置由公司组织检修界面交接。（二）进入检修现场前安全要求1、承包商管理部门负责组织开展承包商施工作业前能力准入评估，严格评估承包商施工队伍人员资格能力、设备设施安全性能以及安全组织架构和管理制度等，符合要求的方可准入。2、各单位要按检修项目成立甲方主导、承包商及相关方参与的检修联合HSE委员会，健全检修项目安全生产“联管、联责”双预防责任体系。严格落实检修直线责任和属地监管责任，明晰属地方、总承包商、施工方安全职责界面划分，确保信息沟通及时和职责落实到位。3、检修单位要对起重设备、焊接设备、电动工具、配电箱、开关箱等检修工机具进行检查，保证性能完好，安全附件齐全，检查要有记录。检验合格的工机具在其显著、不易受到磨损的部位粘贴检验合格标识，经属地单位项目负责人组织检查确认后，方可进入检修现场。4、安全带、安全帽、防毒面具等个人防护用品备齐，性能完好，并经过检查，检查要有记录。5、参检人员要安全教育培训合格，特种作业人员持有效特种作业人员操作证。6、公司外部检修队伍应满足公司《承包商安全监督管理规定》中对安全资质的要求，签订《工程施工安全合同》。（三）检修期间安全环保管理要求检修现场的各类人员应严格遵守公司各项安全环保管理规定。1、检修单位和生产单位都要加强检修作业过程的安全环保监管，明确分工，密切合作，共同做好检修作业全过程的监督管理。生产单位有权检查并制止检修单位的任何违章行为，直至停止其检修作业；检修单位在加强自身安全环保管理的同时，必须主动接受生产单位的安全环保监管。2、检修单位应保持作业人员固定，不得随意更换。如必须变动，更换或增加人员必须按规定接受安全教育培训。严禁不按规定临时招用外用工。3、班组长或工作负责人是作业现场安全环保负责人，在安排施工任务时，要同时告知安全环保注意事项。作业过程中，班组成员之间要互相提醒、互相监督，确保安全绿色完成任务。4、多工种、多层次交叉作业时，属地单位施工管理部门应统一组织协调，采取相应的防护措施。先进入现场的施工单位，有责任组织后进入现场的施工单位，对共同作业时产生安全环境风险进行辨识，制定并落实措施。双方无法达成一致时，由属地单位协调解决。5、作业人员严禁进入非本单位作业的区域或场所，不得擅自拆卸设备零件、附件，自觉维护作业区域内的建构筑物、设备管线和安全消防环保设施，在作业中可能对其构成影响或威胁时要立即提出，并采取妥善措施予以保护。6、装置停工工艺处理全部结束，经检查确认交付检修后，首次动火按一级动火执行，之后按二级动火管理。存有物料的区域，动火级别按公司动火管理制度执行。7、检修现场遗留的坑、孔、洞等存在坠落风险的部位，应设置盖板、护栏等硬防护和警示标识，不得使用绳索、警戒带等软防护。夜间要设红灯警示，必要时设专人监护。8、临时工具板房、工作间等在搭建时，须由属地车间负责人指定位置，不得遮挡消防设施和占用消防通道。同时要综合考虑检修现场作业人员通行的安全，尽量避免作业人员取送工具时在危险区域（如吊装、高处作业等）内穿行。9、破路作业和占用装置区域外的消防通道，必须按规定办理手续，装置区域内的占道作业可不办理占道作业许可，但需经属地单位项目负责人同意。10、检修现场禁止存放易燃、可燃物料，清理出的易燃、可燃物要随清随运到指定地点，并采取相应的安全环保措施。11、严禁使用汽油等挥发性强的易燃液体擦洗设备、零部件、衣物和地面等。清洗螺栓使用的柴油、煤油及各种溶剂要回收集中存放，不得倾倒至地面、地漏、下水井等。12、打开的人孔，作业前、后，要挂上人孔隔离锁、防护圈，以明显提示塔器中有无人员作业，人孔隔离锁安装要端正。13、脚手杆不得搭设在生产设备、工艺管线、护栏、扶梯等位置。不得以工艺管线作为吊装锚点，吊装作业时受力构筑物的棱角与钢丝绳之间应加衬垫保护，严禁用导链缠绕设备起吊。14、高处（或在篦子板上面）作业应配备工具袋，作业人员使用的工具、材料在不用时要装入工具袋，作业时产生的杂物要放在安全位置并及时清理，防止坠物伤人。15、动火、进入受限空间、高处作业、脚手架作业、临时用电、挖掘、吊装、高压水清洗、工业探伤等危险作业要严格执行公司有关管理规定，办理作业许可证。全面评估作业风险，落实安全措施。16、机动车辆在厂区内，干道车速不得超过30km/h，在装置间通道不得超过20km/h，不得客货混载。各单位应在装置检修区域外指定停车位置，设立临时停车位，车辆要按指定地点停放。叉车严禁违章载人载物。17、焊接的一般规定（1）电焊机应放置在防雨、干燥和通风良好的地方，焊接现场不得有易燃、易爆物品。（2）电焊机应“一机一闸一保护”，电焊机至开关箱的电源线长度不大于5米，电源进线处必须设防护罩；焊接工作回路线应搭接在焊件上，不准搭接在其他设备、设施上，且与焊件良好接触。（3）焊接、切割密闭空心件时，应留有排气孔。（4）焊把与把线要保持清洁，无油污，绝缘良好，不得有金属线裸露，不得将电焊把线放在电弧附近或炽热的焊缝上。（5）严禁露天冒雨从事电焊作业。18、氧气瓶的一般要求（1）氧气瓶不得与油脂接触，操作者不能穿有油污的工作服，不能用带有油污的手、工具等接触氧气瓶及其附件。（2）氧气瓶应远离易燃易爆物品，远离明火与热源，其使用安全距离应在10米以上，与乙炔瓶的距离应不少于5米，并不能同室存放。（3）安装减压器前，应先开启瓶阀吹掉瓶嘴处污物，开启瓶阀动作要轻缓，人要站在侧后面。（4）夏季露天作业和运输时，氧气瓶要遮阳防止曝晒，避免气体膨胀造成超压。（5）瓶中氧气不得用尽,要保留不少于0.1Mpa的余压，以防止其他气体倒流进入瓶内。（6）氧气瓶必须定期检验，瓶帽、防震圈、减压阀、压力表等安全附件应齐全、有效。使用时要随时检查氧气瓶的状态，防震胶圈要完好无损。为保护瓶阀，运输和储存时必须装配瓶帽。19、乙炔气瓶的一般要求（1）乙炔瓶的瓶帽、防震圈、减压阀、压力表等安全附件应齐全、有效，应在有效检验周期内使用。（2）乙炔瓶使用时，必须配备合格的乙炔专用减压器和回火防止器，连接处要经常进行气密检查，但不得使用明火检查。（3）乙炔瓶在储存、使用中应保持直立，不能横躺卧放，使用中必须用支架固定。开阀门应缓慢，在使用过程中，瓶体温度不得超过40℃。（4）乙炔气瓶周围严禁烟火，与明火距离不得小于10m。夏季应严防暴晒，配置遮阳罩，不得靠近热源和电气设备。（5）乙炔瓶在搬运时要避免受到强烈的冲击、碰撞、摩擦，应轻装、轻卸，严禁抛、滑、滚、碰。（6）严禁乙炔瓶与氧气瓶、氯气瓶及易燃物品同室储存。（7）使用中的乙炔瓶内气体不得用尽，剩余压力应符合安全要求：当环境温度＜0℃时，压力应不低于0.05MPa；当环境温度为25～40℃时，应不低于0.3MPa。（8）防止乙炔气瓶接触有害杂质，禁止与铜、银、汞及其制品等接触。（9）检修过程需使用公司指定厂家生产的乙炔。20、水压试验安全要求（1）试压用压力表、法兰、胶圈、垫片等承压元件符合相关技术文件要求，各连接部件紧固螺栓装配齐全。（2）试压现场设置安全作业区域，无关人员禁止入内。（3）试验过程中，试验人员不得站在焊接堵头、法兰侧面等高压水可能泄漏的方向。21、现场设置的临时配电箱、电气施工机具宜集中存放在生产单位指定的地点。（1）临时配电箱、电源开关应设箱上锁，符合电气安全和现场安全要求，采取防雨防水措施，箱上标有文字警示标识和管理电工的联系方式。（2）零散用电电源应设开关盒，开关盒应垫起，高于地面，电缆接头应做防水、防短路、防触电处理，不得用一个开关同时控制两台及以上电气设备。（3）易燃、易爆、腐蚀性等有害物品距配电箱、开关及电焊机等电器设备的距离不得小于15m。（4）一般场所宜选用II类手持式电动工具，并应装设额定触电动作电流不大于15mA，额定动作时间小于0.1s的漏电保护器。若采用I类手持式电动工具，必须作接零保护。在潮湿场所或金属构架上操作时，必须选用II类手持式电动工具，并装设防溅的漏电保护器。22、施工降水需设置预沉降设施，经过沉砂处理后，根据污染浓度排入相应的污水管网，含酸、碱、油的废水要进行中和、除油后排入相应的污水管网。23、清洗设备所用酸、碱、抗蚀剂和其他溶剂药品不得倾倒在地面上，清洗液、废酸、碱水经中和、稀释处理，达到指标（PH为6-9，COD小于500mg/L）要求后，方可排入相应污水管网。含柠檬酸、亚硝酸钠的化学清洗液由清洗单位回收处理。24、各装置检修过程中产生的高浓度有机废水，属地单位应进行细化分类，提前制定处置方案，尽量内部消化，确实无法内部消化的，按照危险废物外委处置。25、各装置产生的固体废物规范处置遵循以下原则：（1）一般工业固体废物送至水气厂一般工业固体废物填埋场规范填埋；（2）无价值危险废物外委处置单位已完成招标，属地单位在大检修前完成转移联单办理工作，确保卸出后及时转移；（3）有价值危险废物属地单位应提早上报物资供应中心或储运中心拍卖计划，力争在检修前完成拍卖和联单办理工作，确保卸出后及时转移；未及时拍卖，需要暂存的有价值危险废物全部送至水气厂暂存间暂存，水气厂确保在检修前完成暂存间贮存危险废物的转移处置工作，预留出足够贮存空间，为接收各装置检修产生的有价值危险废物做好准备。26、检修现场的清理要遵循以下要求：（1）清理工作要自上而下进行；（2）不准高处抛物，必要时设专人监护；（3）设备内部要彻底清理，不能遗留杂物；（4）用水清理地面、设备时，不得将水溅到电气设备上；（5）清理腐蚀性介质时，不得溅到其他设备上；（6）检修结束，要达到“工完料净场地清”。27、检修结束，检修单位交回生产单位的设备设施，应具备安全生产的条件。检修期间搭设的临时工具板房、工作间等要及时拆除。28、其他要求：（1）结合大检修工作实际，停工交检修3天后到检修交开工3天前，在作业环境保持相对稳定的前提下，动火和受限空间作业化验分析合格超过1小时后作业，需重新采样分析。（2）大检修期间，在已交出的检修区域内，作业环境保持相对稳定的前提下，可不办理动火作业许可证的作业有：电钻、喷砂、风镐、破碎、锤击、临时用电、黑色金属撞击等产生火花但非明火的作业，以及在设备外部的砂轮、电刷作业。但地下部分，以及物料未退净区域仍需办理动火作业许可证。（3）检修期间作业许可票证有效期管理。大检修期间一般作业有效期15日，二级危险作业有效期7日，一级和特级危险作业有效期12小时。每日作业前，属地单位及检修单位应共同组织进行作业前安全检查及作业条件确认，合格后方可继续作业。存有易燃易爆物料的罐区及设备管线不执行此规定。（4）加强施工作业过程的监督检查，对关键作业、高危作业必须进行旁站监督，严格落实作业许可和风险防控措施。（5）要认真抓好检修期间现场应急管理，提前做好生产作业现场应急救援装备和防护设施