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文档简介
Word版本,下载可自由编辑职业安全健康管理制度9篇【第1篇】职业平安健康管理体系流程运用习题
一、单项挑选题
1.在职业健康平安管理体系的建立流程中,内审及管理评审工作应在阶段完成。
a.策划与预备阶段b.体系文件编写阶段
c.体系文件试运行阶段d.第三方审核认证阶段
2.大模板不按规范正确存放易导致事故。
a.高处坠落b.起重损害
c.坍塌d.物体打击
二、多项挑选题
1.下列要素中,属于职业健康平安管理体系的核心要素。
a.文件b.目标
c.运行控制d.交流和协调
e.结构和职责
三、案例题
[案例1]
某建造公司承接了旧城区市政排水管网的更新改造工程。2023年9月19,在给管沟举行人工清槽时,因为未执行平安技术规范,造成长约l0m的沟壁坍塌,5名在沟底作业的民工被埋压,经救护4人脱险,1人死亡。经事故调查,在该项目工程施工中,严峻违背《施工现场平安防护基本标准》的有关规定,对开挖的沟槽没有严格执行平安技术规范,举行放坡或支护;制定的平安技术措施没有有用性,导致施工人员在详细施工中无章可循,冒险蛮干;在监督检查工作中失察,未能准时发觉和制止施工人员的违章行为,造成事故发生。
问题:
试分析这起事故发生的缘由。
请说明职业健康平安管理体系的建立流程。
职业健康平安事故分为哪几类
何谓职业损害事故按事故后果严峻程度可分为哪几类
[案例2]
某大厦建造面积约26700m2,框架—剪力墙结构箱形基础,地上12层,地下2层。民工甲和两名电焊工在10层举行钢筋对焊埋弧焊作业时,甲右手拿起焊把钳刚要往钢筋对接处衔接电焊机的二次电源时,不慎触及到焊钳的暴露部分致使触电倒地。焊工乙见此情景,立刻拉开了民工甲手中握着的焊把钳,使甲脱离带电体,但因为甲中午喝过酒,加剧了心脏承受力,送医院后经救护无效死亡。
问题:
请简要分析这起事故发生的缘由。
职业健康平安管理体系的核心要素和辅助性要素分离包括哪些内容
职业健康平安管理体系的策划内容包括哪些
[案例3]
某建造公司承建某住所工程。砌筑a组在东北墙角10m高处砌外墙,砌筑b组在东墙南侧砌自行车存放棚。上料井架设在楼南墙侧。a组工人张某运砖时,将高出车帮的一车砖推到砌筑b组上空拐弯处,车轮被脚手板缝隙卡住,手推车前倾,几块砖延续坠落下来,击中下面工作的砌筑工王某头部,将平安帽打掉后,又击伤左前额,人院救护无效死亡。
问题:
试简要分析这起事故发生的缘由。
企业职业健康平安方针的内容要满足一个框架和三个允诺的要求,分离指什么
建造企业常见的主要危急因素有哪些可导致何种事故
企业职业健康平安初始状态评审报告的内容有哪些
[案例4]
某建造物为5a智能型写字楼,总建造面积86520.6m2,框筒结构桩箱复合基础,基坑深约12m.5名建造工人在做地下防水时,因为通风不良,导致作业面苯和汽油浓度急剧增高而发生中毒。较重的浮现意识含糊、呼吸困难,展现出显然的躁动担心,经紧张救护后,逐渐恢复健康。
问题:
本次事故是因为中毒引起的平安事故,那么《企业职工伤亡事故分类》中所划分的16类事故是哪些
职工发生职业健康平安事故后,哪些状况可以认定为工伤哪些状况可以视同工伤
职业健康平安管理体系的17个要素分离是什么
职业平安健康管理体系的流程和运用习题答案
一、单项挑选题
1.a;2.d
二、多项挑选题
1.b、c、e
三、案例题
[案例1]答:
这起事故发生的缘由是:
①施工人员违背操作规程,沟槽没有放坡,没有举行支护
,且沟上沿推土未达到平安距离,沟壁受侧压力作用崩塌。
②未履行劳务用工管理职责,对施工人员未举行平安培训教导。
③对施工现场监督检查不力,制定的技术措施和平安技术交底缺乏针对性和可行性。
④平安检查不到位,没有发觉事故隐患。
职业健康平安管理体系的建立流程是:
①策划与预备阶段:领导决策与预备;人员培训;初始评审;制定方针、目标及环境管理计划;体系文件策划。
②职业健康平安管理体系文件编写阶段。
③职业健康平安管理体系文件试运行阶段:a.体系试运行;b.内审及管理评审;c.模拟审核。
④第三方审核认证阶段:a.认证审核预备;b.认证审核;c.颁发证书。
职业健康平安事故分两大类型,即职业损害事故与职业病。
职业损害事故是指因生产过程及工作缘由或与其相关的其他缘由造成的伤亡事故。
按事故后果严峻程度可分为:轻伤事故、重伤事故、死亡事故、重大伤亡事故、特大伤亡事故和急性中毒事故等6类。
[案例2]答:
这起事故发生的缘由是:
①民工甲平安防护意识差,自我庇护能力不强,没有穿戴绝缘鞋和手套,酒后作业使用漏电焊钳。
②埋弧焊班长对作业工具的平安情况检查不仔细,对民工甲的违章行为和使用漏电的电焊把钳子,没有实行措施。
③项目经理部主管生产的副经理对埋弧焊作业中存在的平安问题检查不准时,整改不彻底,制度落实不力。
职业健康平安管理体系的核心要素包括:①职业健康平安方针;②对危急源辨识、风险评价和风险控制的策划;③规矩和其他要求;④目标;⑤职业健康平安管理计划;⑥结构和职责;⑦运行控制;⑧绩效测量和监视;⑨审核;⑩管理评审,共10个要素。
职业健康平安管理体系的辅助性要素包括:①培训、意识和能力;②商议和交流;③文件;④文件和资料控制;⑤应急预备和响应;⑥事故、大事不符合、订正和预防措施;⑦记录和记录管理,共7个要素。
职业平安健康管理体系策划的详细内容为:职业平安健康方针的制定;职业平安健康目标确实定、管理计划确实定;确定组织机构、职责与资源;体系主要要素的策划。
[案例3]答:
这起事故发生的缘由是:
①在交错作业平安防护方面考虑不周,a组运砖路线与b组作业面交错,无牢靠的防护措施,平安交底不清。
②脚手板铺设不符合要求,有隐患。
③装车过满。
④未正确使用劳动防护用品。
⑤平安检查未查出隐患。
一个框架:提供建立和评审职业健康平安目标和指标的框架。
二个允诺是:遵行法律、规矩的允诺;遵从可持续改进的允诺;坚持事故预防、庇护员工健康的允诺。
建造企业常见的主要危急因素及可导致的事故有:
①洞口防护不到位、其他平安防护缺陷、人违章操作,可导致高处坠落、物体打击等;
②电危害、人违章操作,可导致触电、火灾等;
③大模板不按规范正确存放等违章作业,可导致物体打击等;
④化学危急品未按规定正确存放等违章作业,可导致火灾、爆炸等;
⑤架子搭设作业不规范,可导致高处坠落、物体打击等;
⑥现场料架不规范,可导致物体打击等。
企业职业健康平安初始状态评审报告的内容有:
①初始状态评审目的、范围;
②组织的基本状况;
③初始状态评审的程序和办法;
④危急源辨识、平安风险评价;
⑤组织现有管理制度评审情况和遵从的状况;
⑥职业健康平安规矩和其他要求遵从状况评价;
⑦以往的事故分析;
⑧建立管理体系具备的条件及存在的主要问题分析;
⑨提出组织制定方针和目标、指标框架的建议。
[案例4]答:
《企业职i伤亡事故分类》中所划分的16类事故有:物体打击、车辆损害、机械损害、起重损害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、放炮、火药爆炸、化学
性爆炸、物理性爆炸、中毒和窒息及其他物理损害等事故。
职工有下列情形之一的,应该认定为工伤:
①在工作时光和工作场所内,因工作缘由受到事故损害的;
②工作时光前后在工作场所内,从事与工作有关的准备性或者收尾性工作受到事故损害的;
③在工作时光和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外损害的;
④患职业病的;
⑤因工外出期间,因为工作缘由受到损害或者发生事故下落不明的;
⑥在上下班途中,受到机动车事故损害的;
⑦法律、行政规矩规定应该认定为工伤的其他情形。
职工有下列情形之一的,视同工伤:
①在工作时光和工作岗位,突发疾病死亡或者在48h内经救护无效死亡的;
②在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到损害的;
③职工原在军队服役,因战、因公负伤致残,已取得革命伤残军人证,到用人单位旧伤复发的。
职业健康平安管理体系的17个要素分离是:
①职业健康平安方针;
②对危急源辨识、风险评价和风险控制的策划;
③规矩和其他要求;
④目标;
⑤职业健康平安管理计划;
⑥结构和职责;
⑦培训、意识和能力;
⑧商议和交流;
⑨文件;
⑩文件和资料控制;
⑾运行控制;
⑿应急预备和响应;
⒀绩效测量和监视;
⒁事故、大事不符合、订正和预防措施;
⒂记录和记录管理;
⒃审核;
⒄管理评审。
【第2篇】放疗科职业平安健康管理制度
一、发射工作人员应具备下列基本条件:
(1)年满18周岁。
(2)经职业健康检查,符合发射工作人员的职业健康要求。
(3)发射防护和有关法律学问培训考核合格。
(4)遵守发射防护规矩和规则制度,接受职业健康监护和个人剂量监测管理。
(5)持证上岗。
二、按卫生监督部门要求正确佩戴个人剂量计
三、仔细执行发射防护规矩和规则制度。
四、协作卫生监督单位检查工作。
五、定期完成卫生监督单位的健康检查。
【第3篇】职业平安健康监护管理制度范文
按照《中华人民共和国国职业病防治法》和卫生部《职业性健康检查管理规定》,结合本矿实际,制定本制度。本制度主要包括职业平安健康检查、职业平安健康监护档案管理等内容。
1、建立健全职业平安健康监护制度,保证职业平安健康监护工作的落实。
2、组织从事接触职业危害作业的职工举行职业健康检查。职工接受职业平安健康检查应该视同正常出勤。
3、根据有关庇护妇女的劳动规矩,支配工作要充分考虑妇女的生理特点,依法庇护妇女的合法权益。
4、不得支配有职业禁忌的职工在其所禁忌的环境从事作业。
5、不得支配未成年人接触职业危害的作业场所;不得支配孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业。
6、依法组织接触职业危害因素的员工定期举行职业平安健康检查。发觉职业禁忌或者有与所从事职业相关的健康伤害的职工,应准时调离原工作岗位,并妥当安置。详细包括:
上岗前职业性健康检查:对预备从事有害作业和对健康有特别要求作业的劳动者及已就业调换到新的有害作业岗位的工人举行健康检查,准时发觉职业禁忌症,受检率确保100%。
定期职业卫生健康检查:对从事粉尘作业的井上、下接尘职工及原从事采掘满四年的职工每两年检查一次,受检率达100%。
对接触噪声、振动等和接触化学性有害因素的劳动者每两年检查一次,对职业病患者及观看对象每年检查一次,受检率达100%。
对脱离粉尘作业及其它有毒有害作业的工人要举行离岗前健康检查,受检率确保100%。
7、劳动者职业平安健康检查的费用,由矿担当。
8、本矿定期举行职业平安健康检查的周期普通为两年,特别工种、职业禁忌人员为一年。
9、准时公示职业平安健康检查结果,将健康检查结果照实告诉职工。职工有权查阅、复印其本人职业平安健康监护档案。
10、建立健全职业平安健康监护档案,并采取信息化管理及妥当保存职业平安健康监护档案。
【第4篇】职业平安健康管理制度
职业平安健康管理制度自1963年国务院《关于加强企业生产中平安工作的几项规定》中规定了平安生产责任制、平安技术措施方案、平安生产教导、平安生产的定期检查与伤亡事故的调查和处理等制度以来,我国目前比较成熟的职业平安健康管理制度有:平安生产责任制、职业平安健康措施方案制度、职业平安健康教导制度、职业平安健康检查制度、伤亡事故职业病统计报告和处理制度、职业平安健康监察制度、“三同时”制度、职业平安健康预评价制度等。现对上述各项管理制度分述如下。
一、平安生产责任制
平安生产责任制是用人单位各项平安生产规则制度的核心,是用人单位行政岗位责任制度和经济责任制度的重要组成部分,也是最基本的职业平安健康管理制度。平安生产责任制是根据职业平安健康方针和“管生产的同时必需管平安”的原则,将各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产工人在职业平安健康方面应做的事情及应负的责任加以明确规定的一种制度。
用人单位平安生产责任制的核心是实现平安生产的“五同时”,就是在方案、布置、检查、总结、评选生产的同时,方案、布置、检查、总结、评选平安工作。其内容大体分为两个方面,一是纵向方面各级人员的平安生产责任制,即各类人员的平安生产责任制;二是横向方面各分部门的平安生产责任制,即各职能部门的平安生产责任制。
二、职业平安健康措施方案制度
职业平安健康措施方案制度是职业平安健康管理制度的一个重要组成部分,是企业有方案地改善劳动条件和平安卫生设施,防止工伤事故和职业病的重要措施之一。这种制度对企业加强劳动庇护,改善劳动条件,保障职工的平安和健康,增进企业生产经营的进展都起着乐观作用。
职业平安健康措施方案编制的主要内容包括:单位或工作场所;措施名称;措施内容和目的;经费预算及其来源;负责设计、施工的单位或负责人;开工日期及竣工日期;措施执行状况及其效果。
职业平安健康措施方案的范围应包括:改善劳动条件、防止伤亡事故、预防职业病和职业中毒等内容,详细有以下几种:
1.平安技术措施,即预防劳动者在劳动过程中发生工伤事故的各项措施,包括防护装置、保险装置、信号装置、防爆炸设施等措施。
2.职业健康措施,即预防职业病和改善职业健康环境的须要措施,包括防尘、防毒、防噪音、通风、照明、取暖、降温等措施。
3.辅助用室及设施,即为保证生产过程平安卫生为目的所必需的用室及一切措施,包括更衣室、休浴室、消毒室、妇女卫生室、厕所等。
4。职业平安健康宣扬教导措施,即为宣扬普及职业平安健康法律、规矩、基本学问所需要的措施,其主要内容包括:职业平安健康教材、图书、资料,职业平安健康展览和训练班等。
编制职业平安健康措施方案主要依据以下几方面:国家发布的有关职业平安健康政策、规矩和标准;在职业平安健康检查中发觉而尚未解决的问题;造成伤亡事故和职业病的主要缘由和所应实行的措施;生产进展需要所应实行的平安技术和工业卫生技术措施;平安技术革新项目和职工提出的合理化建议。
编制方案时,用人单位领导应按照本企业的状况,分离向车间提出详细要求,举行布置。车间领导要会同有关单位和人员制定出本车间的详细措施方案,经群众研究,送安技部门审查汇总,技术部门编制,方案部门综合后,由用人单位领导召开各管理、生产部门等负责人参与的会议,确定措施项目,明确设计、施工负责人,规定完成日期,经领导批准后,报请上级部门核定。按照上级核定的结果,与生产方案同时下达各车间贯彻执行。
三、职业平安健康教导制度
《中华人民共和国国劳动法》明确规定:用人单位要“对劳动者举行劳动平安卫生教导”。用人单位的平安教导工作是贯彻用人单位方针,实现平安生产、文明生产、提升员工平安意识和平安素养、防止产生担心全行为、削减人为失误的重要途径。其重要性首先在于提升用人单位管理者及员工做好职业平安的责任感和自觉性,协助其正确熟悉和学习职业平安健康法律、规矩、基本学问。第二,是能够普及和提升员工的平安技术学问,增加平安操作技能,从而庇护自己和他人的平安与健康,增进生产力的进展。
1995年11月8日劳动部颁布的《企业职工劳动平安卫生教导管理规定》对生产岗位员工平安教导、管理人员平安教导和组织管理作了详细规定。平安教导的形式普通包括:管理人员的职业平安健康教导、特种作业人员的职业平安健康教导、职工的职业平安健康教导和常常性职业平安健康教导。
1.管理人员的职业平安健康教导
对企业法定代表人和厂长、经理主要应举行国家有关职业平安健康的方针、政策、法律、规矩及有关规则制度;工伤保险法律、规矩;平安生产管理职责、企业职业平安健康管理学问及平安文化;有关事故案例及事故应急处理措施等项内容教导。平安教导时光不少于四十学时。
企业职业平安健康管理人员教导内容应包括:国家有关职业平安健康的方针、政策、法律、规矩和职业平安健康标准;企业平安生产管理、平安技术、职业健康学问、平安文件;工伤保险法律、规矩;职工伤亡事故和职业病统计报告及调查处理程序;有关事故案例及事故应急处理措施等项内容。平安教导时光不少于一百二十学时。
企业其他管理负责人专业技术干部的职业平安健康教导内容主要包括:职业平安健康方针、政策和法律、规矩;本职平安生产责任制;典型事故案例剖析;系统平安工程学问;基本的平安技术学问。平安教导时光不少于二十四学时。
班组长和平安员的职业平安健康教导内容包括:职业平安健康法律、规矩、平安技术、职业健康和平安文化的学问、技能及本企业、本班组和一些岗位的危急因素、平安注重事项;本岗位平安生产职责;典型事故案例及事故救护与应急处理措施等。平安教导时光不少于二十四学时。
2.特种作业人员的职业平安健康教导
特种作业是指在劳动过程中简单发生伤亡事故,对操本人,尤其对他人和周围设施的平安有重大危害的作业,从事特种作业的人员称为特种作业人员。按照国家经贸委《特种作业人员平安技术培训考核管理方法》的规定,特种作业的范围包括:电工作业;金属焊接切割作业;起重机械作业;企业内机动车辆驾驶;登高架设作业;锅炉作业;压力容器操作;制冷作业;爆破作业;矿山通风作业;矿山排水作业;由省、自治区、直辖市平安生产综合管理部门或国务院行业主管部门提出,并经国家经济贸易委员会批准的其他作业。。
特种作业人员上岗作业前,必需举行特地的平安技术和操作技能的培训教导,增加其平安生产意识,防止因为缺乏平安教导和须要的技能培训而引起伤亡事故。因此,国家经贸委对特种作业人员的培训推行全国统一培训大纲、统—考核教材、统一证件的制度。特种作业人员在自立上岗作业前,必需举行特地的平安技术培训,并获得证书后方可上岗。特种作业人员平安技术考核包括平安技术理论考试与实际操作技能考核两部分,以实际操作技能考核为主。《特种作业人员操作证》由国家统一印制,地、市级以上行政主管部f1负责签发,全国通用。取得《特种作业人员操作证》者,每两年举行一次复审。未按期复审或复审不合格者,其操作证自行失效。
3.用人单位员工的职业平安健康教导
用人单位员工的职业平安健康教导主要有新员工上岗前的三级教导、“四新”教导和变换岗位教导、常常性教导三种形式。
1995年劳动部《企业职工劳动平安卫生教导管理规定》提出了“企业新职工上岗前必需举行厂级、车间级v班组级三级平安教导”的要求。三级教导时光不得少于四十学时。厂级平安教导由企业主管厂长负责,企业职业平安健康管理部门会同有关部门组织实施,内容应包括职业平安健康法律、规矩,通用平安技术、职业健康和平安文化的基本学问,本企业职业平安健康规则制度及情况、劳动纪律和有关事故案例等项内容。车间级职业平安健康教导由车间负责人组织实施,车间专职或兼职平安员帮助,内容包括本车间的概况,职业平安健康情况和规则制度,主要危急因素及平安事项,预防工伤事故和职业病的主要措施,典型事故案例及事故应急处理措施—等。班组级职业平安健康教导由班组长组织实施,内容包括遵章守纪,岗位平安操作规程,岗位间工作连接协作的职业平安健康事项,典型事故及发生事故后应实行的紧张措施,劳动防护用品的性能及正确使用办法等项内容。企业新职工须按规定利用三级平安教导和实际操作训练,并经考核合格后方可上岗。
《企业职工劳动平安卫生教导管理规定》明确指出:“企业在实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时,必需对有关人员举行相应的有针对性的平安教导”;“企业职工调节工作岗位或离;岗位一年以上重新上岗时,必需举行相应的车间级或班组级平安教导。”因此,在新工艺、新技术、新装备、新产品投产前,也要按新的平安操作规程教导和培训参与操作的岗位工人和有关人员,使其了解新工艺、新设备、新产品的平安性能及平安技术,以适应新的岗位作业的平安要求;当用人单位内部职工从一个岗位调到另一个岗位、或从某工种转变为另一工种、或因放长假离岗一年以上重新上岗时,用人单位必需举行相应的平安技术培训和教导,以使其把握现岗位平安生产特点和要求。
4.常常性职业平安健康教导
无论何种教导,都不行能是一劳永逸的,职业平安健康教导同样如此,必需坚持不懈、常常不断地举行,这就是常常性的职业平安健康教导。在常常性平安教导中,平安思想、平安态度教导最重要。举行平安思想、平安态度教导,要利用实行多种多样形式和平安活动,激活员工搞好平安生产的热烈,促使员工重视和真正实现平安生产。常常性平安教导的形式有:天天的斑前、班后会上说明平安注重事项;平安活动日;平安生产会议;事故现场会;张贴平安生产招贴画、宣扬标语及标志等。
四、职业平安健康检查制度
职业平安健康检查制度是清除隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段,是企业职业平安健康管理工作的一项重要内容。利用职业平安健康检查可以发觉企业及生产过程中的危急因素,以便有方案地实行措施,保证平安生产。
平安生产检查的内容,主要是查思想、查管理、查隐患、查整改和查事故处理。查思想主要是检查用人单位领导和职工对平安生产工作的熟悉;查管理是检查用人单位是否建立平安生产管理体系并正常工作;查隐思是检查生产作业现场是否符合平安生产、文明生产的要求;查整改是检查用人单位对过去提出的问题的整改状况;查事故处理主要是检查用人单位对伤亡事故是否准时报告、仔细调查、郑重处理。平安生产检查时要深化车间、班组,检查生产过程中的劳动条件、生产设备以及相应的平安健康设施和工人的操作行为是否符合平安生产的要求。为保证检查的效果,必需成立一个适应平安生产检查工作需要的检查组,配备适当的力气。平安生产检查的组织形式,可按照检查的目的和内容来确定。
五、伤亡事故和职业病统计报告和处理制度
伤亡事故和职业病统计报告和处理制度是我国职业平安健康的一项重要制度,《中华人民共和国国劳动法》第五十七条对此做了明确的规定。这项制度的内容包括:依照国家法律、规矩的规定举行事故的报告;依照国家法律、规矩的规定举行事故的统计;依照国家法律、规矩的规定举行事故的调查和处理。
伤亡事故的统计报告和处理
我国伤亡事故统计报告和处理工作,经过40多年的不断总结,建立了科学合理的伤亡事故统计报告和处理制度。
1.伤亡事故分类
伤亡事故的分类,分离从不同方面描述了事故的不同特点。按照我国有关规矩和标准,目前应用比较广泛的伤亡事故分类主要有以下几种。
按损害程度分类
轻伤,指损失工作日为一个工作日以上,105个工作日以下的失能损害;
重伤,指损失工作日为105个工作日以上的失能损害,重伤的损失工作日最多不超过6000日;
死亡,有职工死亡或重伤损失工作日超过6000日,这是按照我国职工的平均退休年龄之和计算出来的。
按事故严峻程度分类
轻伤事故,指惟独轻伤的事故;
重伤事故,指有重伤没有死亡的事故;
死亡事故,指一次死亡l一2人的事故;
重大伤亡事故,指一次死亡3—9人的事故;
特大伤亡事故,指一次死亡10人以上的事故。
按事故类别分类
gb6441—86《企业职工伤亡事故分类》中,将事故类别划分为20类,即物体打击、车辆损害、机械损害、起重损害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他损害。
2.伤亡事故报告和处理
组织在举行伤亡事故报告时,必需严格执行国务院发布的有关伤亡事故报告规程及其他有关规定。这些规定主要有:19*国务院第34号令《特殊重事件故调查程序暂行规定》和1991年国务院第75号令《企业职工伤亡事故报告和处理规定》。2023年4月国务院颁布第302号令——《特大平安事故行政责任追究的规定》,
3.伤亡事故统计
关于伤亡事故的统计我国目前有如下规定:1992年劳动部办公厅发出的“关于实施《企业职工伤亡事故统计报表制度》的通知”和1993年发出的“关于印发《企业职工伤亡事故统计问题解答》的通知”。
职业病的统计报告和处理
1.职业病报告方法
职业病报告必需是国家现行职业病范围内所列举的病种,卫生部曾于1988年修订颁发了《职业病报告方法》,规定了职业病报告的详细方法。按照此规定,地方各级卫生行政部门指定相应的职业病防治机构或卫生防疫机构负责职业病报告工作。职业病报告采取以地方为主,逐级上报的方法。一切企、事业单位发生的职业病,都应报告当地卫生监督机构,由卫生监督机构统一汇总上报。
2.职业病处理
有关职业病的处理,是政策性很强的一项工作,涉及职业病防治及妥当安置职业病患者、患者的劳保福利待遇、劳动能力鉴定及职业康复等工作,目前可按卫生部、劳动部、财政部、全国总工会1987年代11月发布的职业病的防治
2023年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会其次十四次会议利用《中华人民共和国国职业病防治法》,本法共7章79条。
主要内容包括:关于职业病防治工作的基本方针和基本管理原则的规定、职业病的前期预防、劳动过程中的防护与管理、职业病的诊断管理、对职业病病人的治疗与保障等。此外,该法按照所设定的制度、措施,根据不同违法行为的不同性质、危害后果,规定了相应的法律责任,加大了对违法行为的处罚力度;突出了责令停止产生职业危害的作业、停建、停产直至关闭的处罚;对造成职业危害事故的,依法追究刑事责任。同时,本法还对卫生行政部门及其职业卫生监督执法人员的执法活动做了规范,并明确了相应的法律责任。
六、职业平安健康监察制度
职业平安健康监察制度是指国家法律、规矩授权的行政部门,代表政府对企业的生产过程实施职业平安健康监察,以政府的名义,运用国家权力对生产单位在履行职业平安健康和执行职业平安健康政策、法律、规矩和标准的状况依法举行监督、检举和惩诫制度。我国的职业平安健康监察起始于20世纪80年月初,1983年,国务院批转《关于加强平安生产和劳动平安监察工作的报告》的通知中明确提出采取国家劳动平安监察制度。
职业平安健康具有特别的法律地位。执行机构设在行政部门,设置原则、管理体制、职责、权限、监察人员任免均由国家法律、规矩所确定。职业平安健康机构与被监察对象没有上下级关系,惟独行政执法机构和法人之间的法律关系。职业平安健康机构在法律授权范围内可以实行包括强制手段在内的多种监督检查形式和办法来执行监察任务。
职业平安健康机构的监察活动是以国家整体利益动身,依据法律、规矩对政府和法律负责,既不受行业部门或其他部门的限制,也不受用人单位的约束。
职业平安健康具有专属性。而执法主体是县级和县级以上法律、规矩授权的行政部门,而不是其他的国家机关和群众团体n职业平安健康还具有强制性。职业平安健康机构对违背职业平安健康、规矩、标准的行为,有权实行行政措施,并具有一定的强制特点。这是由于它是以国家的法律、规矩为后盾的,任何单位或个人必需听从,以保证法律的实施,维护法律的尊严。
七、“三同时”制度
“三同时”制度,是指凡是我国境内新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改建项目和引进的建设项目,其职业平安卫生设施必需符合国家规定的标准、必需与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。对此《中华人民共和国国劳动法》第五十三条做了明确的规定。
职业平安卫生设施,主要指平安技术方面的设施、职业健康的设施、生产辅助性设施。《中华人民共和国国劳动法》、《中华人民共和国国矿山平安法》、《尘肺病防治条例》、。国务院《关于加强防尘防毒工作的打算》及原劳动部颁发的《建设项目劳动平安卫生监察规定》,对“三同时”制度做了详细规定。
新建、改建、扩建工程的初步设计要经过行业主管部门、平安生产管理行政部门、卫生部门和工会的审查,同意后方可举行施工;工程项目完成后,必需经过主管部门,平安生产管理行政部门、卫生部门和工会的竣工验收,方可投产和使用。
“三同时”制度详细包括以下内容:
1.建设项目在举行可行性讨论论证时,必需举行职业平安健康的论证,明确项目可能对职工造成危害的防范措施,并将论证结果载入可行性论证文件。
2.设计单位在编制建设项目的初步设计文件时,应该同时编制《劳动平安卫生专篇》,职业平安健康的设计,必需符合国家标准或者行业标准。
3.施工单位必需根据审查批准的设计文件举行施工,不得擅自更改职业平安健康设施的设计,并对施工质量负责。
4.建设项目的竣工验收必需根据国家有关建设项目职业平安健康验收规定举行。不符合职业平安健康规程和行业技术规范的,不得验收和投产使用。
5.建设项目验收合格,正式投入运行后,不得将职业平安健康设施闲置不用,生产设施和职业平安健康设施必需同时使用。
八、职业平安健康预评价制度
1996年原劳动部发布了第3号令《建设项目劳动平安卫生监察规定》,1998年原劳动部发布了第10号令《建设项目劳动平安卫生预评价管理方法》和第11号令《建设项目劳动平安卫生预评价单位资历认可与管理规章》,从而正式提出开展“建设项目劳动平安卫生预评价”工作。1999年国经贸平安[1999]500号《关于建设项目劳动平安卫生预评价单位举行资历认可的通知》从政策上将此项工作引向更深的层次。
预评价制度是按照建设项目可行性讨论报告的内容,运用科学的评价办法,·依据国家法律、规矩及行业标准,分析、预测该建设项目存在的危急、有害因素的种类和危急、危害程度,提出科学、合理和可行的职业平安卫生技术措施和管理对策,作为该建设项目初步设计中劳动平安卫生设计和建设项目劳动平安卫生管理的主要依据,供国家平安生产综合管理部门举行监察时作为参考。预评价实际上就是在建设项目前期,应用平安评价的原理和办法对系统的危急性、危害性举行预测性评价。
《建设项目劳动平安卫生预评价管理方法》规定下列建设项目必需举行劳动平安卫生预评价:
1.属于《国家方案委员会、国家基本建设委员会、财政部关于基本建设项目和大中型划分标准的规定》中规定的大中型建设项目;
2.属于《建造设计防火规范》中规定的火灾危急性生产类别为甲类的建设项目;
3.属于劳动部颁布的《爆炸危急场所平安规定》中规定的爆炸危急场所等级为特殊危急场所和高度危急场所的建设项目;
4.大量生产或使用《职业性接触毒物危害程度分级》规定的ⅰ级、ⅱ级危害程度的职业性接触毒物的建设项目;
5.大量生产或使用石棉粉料或含有10%以上的游离二氧化硅粉料的建设项目;
6.其它由平安生产监督管理行政部门确认的危急、危害因素大的建设项目。
【第5篇】职业平安健康管理制度规范
自1963年国务院《关于加强企业生产中平安工作的几项规定》中规定了平安生产责任制、平安技术措施方案、平安生产教导、平安生产的定期检查与伤亡事故的调查和处理等制度以来,我国目前比较成熟的职业平安健康管理制度有:平安生产责任制、职业平安健康措施方案制度、职业平安健康教导制度、职业平安健康检查制度、伤亡事故职业病统计报告和处理制度、职业平安健康监察制度、“三同时”制度、职业平安健康预评价制度等。现对上述各项管理制度分述如下。
一、平安生产责任制
平安生产责任制是用人单位各项平安生产规则制度的核心,是用人单位行政岗位责任制度和经济责任制度的重要组成部分,也是最基本的职业平安健康管理制度。平安生产责任制是根据职业平安健康方针和“管生产的同时必需管平安”的原则,将各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产工人在职业平安健康方面应做的事情及应负的责任加以明确规定的一种制度。
用人单位平安生产责任制的核心是实现平安生产的“五同时”,就是在方案、布置、检查、总结、评选生产的同时,方案、布置、检查、总结、评选平安工作。其内容大体分为两个方面,一是纵向方面各级人员的平安生产责任制,即各类人员的平安生产责任制;二是横向方面各分部门的平安生产责任制,即各职能部门的平安生产责任制。
二、职业平安健康措施方案制度
职业平安健康措施方案制度是职业平安健康管理制度的一个重要组成部分,是企业有方案地改善劳动条件和平安卫生设施,防止工伤事故和职业病的重要措施之一。这种制度对企业加强劳动庇护,改善劳动条件,保障职工的平安和健康,增进企业生产经营的进展都起着乐观作用。
职业平安健康措施方案编制的主要内容包括:单位或工作场所;措施名称;措施内容和目的;经费预算及其来源;负责设计、施工的单位或负责人;开工日期及竣工日期;措施执行状况及其效果。
职业平安健康措施方案的范围应包括:改善劳动条件、防止伤亡事故、预防职业病和职业中毒等内容,详细有以下几种:
1.平安技术措施,即预防劳动者在劳动过程中发生工伤事故的各项措施,包括防护装置、保险装置、信号装置、防爆炸设施等措施。
2.职业健康措施,即预防职业病和改善职业健康环境的须要措施,包括防尘、防毒、防噪音、通风、照明、取暖、降温等措施。
3.辅助用室及设施,即为保证生产过程平安卫生为目的所必需的用室及一切措施,包括更衣室、休浴室、消毒室、妇女卫生室、厕所等。
4。职业平安健康宣扬教导措施,即为宣扬普及职业平安健康法律、规矩、基本学问所需要的措施,其主要内容包括:职业平安健康教材、图书、资料,职业平安健康展览和训练班等。
编制职业平安健康措施方案主要依据以下几方面:国家发布的有关职业平安健康政策、规矩和标准;在职业平安健康检查中发觉而尚未解决的问题;造成伤亡事故和职业病的主要缘由和所应实行的措施;生产进展需要所应实行的平安技术和工业卫生技术措施;平安技术革新项目和职工提出的合理化建议。
编制方案时,用人单位领导应按照本企业的状况,分离向车间提出详细要求,举行布置。车间领导要会同有关单位和人员制定出本车间的详细措施方案,经群众研究,送安技部门审查汇总,技术部门编制,方案部门综合后,由用人单位领导召开各管理、生产部门等负责人参与的会议,确定措施项目,明确设计、施工负责人,规定完成日期,经领导批准后,报请上级部门核定。按照上级核定的结果,与生产方案同时下达各车间贯彻执行。
三、职业平安健康教导制度
《中华人民共和国国劳动法》明确规定:用人单位要“对劳动者举行劳动平安卫生教导”。用人单位的平安教导工作是贯彻用人单位方针,实现平安生产、文明生产、提升员工平安意识和平安素养、防止产生担心全行为、削减人为失误的重要途径。其重要性首先在于提升用人单位管理者及员工做好职业平安的责任感和自觉性,协助其正确熟悉和学习职业平安健康法律、规矩、基本学问。第二,是能够普及和提升员工的平安技术学问,增加平安操作技能,从而庇护自己和他人的平安与健康,增进生产力的进展。
1995年11月8日劳动部颁布的《企业职工劳动平安卫生教导管理规定》对生产岗位员工平安教导、管理人员平安教导和组织管理作了详细规定。平安教导的形式普通包括:管理人员的职业平安健康教导、特种作业人员的职业平安健康教导、职工的职业平安健康教导和常常性职业平安健康教导。
1.管理人员的职业平安健康教导
对企业法定代表人和厂长、经理主要应举行国家有关职业平安健康的方针、政策、法律、规矩及有关规则制度;工伤保险法律、规矩;平安生产管理职责、企业职业平安健康管理学问及平安文化;有关事故案例及事故应急处理措施等项内容教导。平安教导时光不少于四十学时。
企业职业平安健康管理人员教导内容应包括:国家有关职业平安健康的方针、政策、法律、规矩和职业平安健康标准;企业平安生产管理、平安技术、职业健康学问、平安文件;工伤保险法律、规矩;职工伤亡事故和职业病统计报告及调查处理程序;有关事故案例及事故应急处理措施等项内容。平安教导时光不少于一百二十学时。
企业其他管理负责人专业技术干部的职业平安健康教导内容主要包括:职业平安健康方针、政策和法律、规矩;本职平安生产责任制;典型事故案例剖析;系统平安工程学问;基本的平安技术学问。平安教导时光不少于二十四学时。
班组长和平安员的职业平安健康教导内容包括:职业平安健康法律、规矩、平安技术、职业健康和平安文化的学问、技能及本企业、本班组和一些岗位的危急因素、平安注重事项;本岗位平安生产职责;典型事故案例及事故救护与应急处理措施等。平安教导时光不少于二十四学时。
2.特种作业人员的职业平安健康教导
特种作业是指在劳动过程中简单发生伤亡事故,对操本人,尤其对他人和周围设施的平安有重大危害的作业,从事特种作业的人员称为特种作业人员。按照国家经贸委《特种作业人员平安技术培训考核管理方法》的规定,特种作业的范围包括:电工作业;金属焊接切割作业;起重机械作业;企业内机动车辆驾驶;登高架设作业;锅炉作业;压力容器操作;制冷作业;爆破作业;矿山通风作业;矿山排水作业;由省、自治区、直辖市平安生产综合管理部门或国务院行业主管部门提出,并经国家经济贸易委员会批准的其他作业。。
特种作业人员上岗作业前,必需举行特地的平安技术和操作技能的培训教导,增加其平安生产意识,防止因为缺乏平安教导和须要的技能培训而引起伤亡事故。因此,国家经贸委对特种作业人员的培训推行全国统一培训大纲、统—考核教材、统一证件的制度。特种作业人员在自立上岗作业前,必需举行特地的平安技术培训,并获得证书后方可上岗。特种作业人员平安技术考核包括平安技术理论考试与实际操作技能考核两部分,以实际操作技能考核为主。《特种作业人员操作证》由国家统一印制,地、市级以上行政主管部f1负责签发,全国通用。取得《特种作业人员操作证》者,每两年举行一次复审。未按期复审或复审不合格者,其操作证自行失效。
3.用人单位员工的职业平安健康教导
用人单位员工的职业平安健康教导主要有新员工上岗前的三级教导、“四新”教导和变换岗位教导、常常性教导三种形式。
1995年劳动部《企业职工劳动平安卫生教导管理规定》提出了“企业新职工上岗前必需举行厂级、车间级v班组级三级平安教导”的要求。三级教导时光不得少于四十学时。厂级平安教导由企业主管厂长负责,企业职业平安健康管理部门会同有关部门组织实施,内容应包括职业平安健康法律、规矩,通用平安技术、职业健康和平安文化的基本学问,本企业职业平安健康规则制度及情况、劳动纪律和有关事故案例等项内容。车间级职业平安健康教导由车间负责人组织实施,车间专职或兼职平安员帮助,内容包括本车间的概况,职业平安健康情况和规则制度,主要危急因素及平安事项,预防工伤事故和职业病的主要措施,典型事故案例及事故应急处理措施—等。班组级职业平安健康教导由班组长组织实施,内容包括遵章守纪,岗位平安操作规程,岗位间工作连接协作的职业平安健康事项,典型事故及发生事故后应实行的紧张措施,劳动防护用品的性能及正确使用办法等项内容。企业新职工须按规定利用三级平安教导和实际操作训练,并经考核合格后方可上岗。
《企业职工劳动平安卫生教导管理规定》明确指出:“企业在实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时,必需对有关人员举行相应的有针对性的平安教导”;“企业职工调节工作岗位或离;岗位一年以上重新上岗时,必需举行相应的车间级或班组级平安教导。”因此,在新工艺、新技术、新装备、新产品投产前,也要按新的平安操作规程教导和培训参与操作的岗位工人和有关人员,使其了解新工艺、新设备、新产品的平安性能及平安技术,以适应新的岗位作业的平安要求;当用人单位内部职工从一个岗位调到另一个岗位、或从某工种转变为另一工种、或因放长假离岗一年以上重新上岗时,用人单位必需举行相应的平安技术培训和教导,以使其把握现岗位平安生产特点和要求。
4.常常性职业平安健康教导
无论何种教导,都不行能是一劳永逸的,职业平安健康教导同样如此,必需坚持不懈、常常不断地举行,这就是常常性的职业平安健康教导。在常常性平安教导中,平安思想、平安态度教导最重要。举行平安思想、平安态度教导,要利用实行多种多样形式和平安活动,激活员工搞好平安生产的热烈,促使员工重视和真正实现平安生产。常常性平安教导的形式有:天天的斑前、班后会上说明平安注重事项;平安活动日;平安生产会议;事故现场会;张贴平安生产招贴画、宣扬标语及标志等。
四、职业平安健康检查制度
职业平安健康检查制度是清除隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段,是企业职业平安健康管理工作的一项重要内容。利用职业平安健康检查可以发觉企业及生产过程中的危急因素,以便有方案地实行措施,保证平安生产。
平安生产检查的内容,主要是查思想、查管理、查隐患、查整改和查事故处理。查思想主要是检查用人单位领导和职工对平安生产工作的熟悉;查管理是检查用人单位是否建立平安生产管理体系并正常工作;查隐思是检查生产作业现场是否符合平安生产、文明生产的要求;查整改是检查用人单位对过去提出的问题的整改状况;查事故处理主要是检查用人单位对伤亡事故是否准时报告、仔细调查、郑重处理。平安生产检查时要深化车间、班组,检查生产过程中的劳动条件、生产设备以及相应的平安健康设施和工人的操作行为是否符合平安生产的要求。为保证检查的效果,必需成立一个适应平安生产检查工作需要的检查组,配备适当的力气。平安生产检查的组织形式,可按照检查的目的和内容来确定。
五、伤亡事故和职业病统计报告和处理制度
伤亡事故和职业病统计报告和处理制度是我国职业平安健康的一项重要制度,《中华人民共和国国劳动法》第五十七条对此做了明确的规定。这项制度的内容包括:依照国家法律、规矩的规定举行事故的报告;依照国家法律、规矩的规定举行事故的统计;依照国家法律、规矩的规定举行事故的调查和处理。
伤亡事故的统计报告和处理
我国伤亡事故统计报告和处理工作,经过40多年的不断总结,建立了科学合理的伤亡事故统计报告和处理制度。
1.伤亡事故分类
伤亡事故的分类,分离从不同方面描述了事故的不同特点。按照我国有关规矩和标准,目前应用比较广泛的伤亡事故分类主要有以下几种。
按损害程度分类
轻伤,指损失工作日为一个工作日以上,105个工作日以下的失能损害;
重伤,指损失工作日为105个工作日以上的失能损害,重伤的损失工作日最多不超过6000日;
死亡,有职工死亡或重伤损失工作日超过6000日,这是按照我国职工的平均退休年龄之和计算出来的。
按事故严峻程度分类
轻伤事故,指惟独轻伤的事故;
重伤事故,指有重伤没有死亡的事故;
死亡事故,指一次死亡l一2人的事故;
重大伤亡事故,指一次死亡3—9人的事故;
特大伤亡事故,指一次死亡10人以上的事故。
按事故类别分类
gb6441—86《企业职工伤亡事故分类》中,将事故类别划分为20类,即物体打击、车辆损害、机械损害、起重损害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他损害。
2.伤亡事故报告和处理
组织在举行伤亡事故报告时,必需严格执行国务院发布的有关伤亡事故报告规程及其他有关规定。这些规定主要有:19*国务院第34号令《特殊重事件故调查程序暂行规定》和1991年国务院第75号令《企业职工伤亡事故报告和处理规定》。2023年4月国务院颁布第302号令——《特大平安事故行政责任追究的规定》,
3.伤亡事故统计
关于伤亡事故的统计我国目前有如下规定:1992年劳动部办公厅发出的“关于实施《企业职工伤亡事故统计报表制度》的通知”和1993年发出的“关于印发《企业职工伤亡事故统计问题解答》的通知”。
职业病的统计报告和处理
1.职业病报告方法
职业病报告必需是国家现行职业病范围内所列举的病种,卫生部曾于1988年修订颁发了《职业病报告方法》,规定了职业病报告的详细方法。按照此规定,地方各级卫生行政部门指定相应的职业病防治机构或卫生防疫机构负责职业病报告工作。职业病报告采取以地方为主,逐级上报的方法。一切企、事业单位发生的职业病,都应报告当地卫生监督机构,由卫生监督机构统一汇总上报。
2.职业病处理
有关职业病的处理,是政策性很强的一项工作,涉及职业病防治及妥当安置职业病患者、患者的劳保福利待遇、劳动能力鉴定及职业康复等工作,目前可按卫生部、劳动部、财政部、全国总工会1987年代11月发布的职业病的防治
2023年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会其次十四次会议利用《中华人民共和国国职业病防治法》,本法共7章79条。
主要内容包括:关于职业病防治工作的基本方针和基本管理原则的规定、职业病的前期预防、劳动过程中的防护与管理、职业病的诊断管理、对职业病病人的治疗与保障等。此外,该法按照所设定的制度、措施,根据不同违法行为的不同性质、危害后果,规定了相应的法律责任,加大了对违法行为的处罚力度;突出了责令停止产生职业危害的作业、停建、停产直至关闭的处罚;对造成职业危害事故的,依法追究刑事责任。同时,本法还对卫生行政部门及其职业卫生监督执法人员的执法活动做了规范,并明确了相应的法律责任。
六、职业平安健康监察制度
职业平安健康监察制度是指国家法律、规矩授权的行政部门,代表政府对企业的生产过程实施职业平安健康监察,以政府的名义,运用国家权力对生产单位在履行职业平安健康和执行职业平安健康政策、法律、规矩和标准的状况依法举行监督、检举和惩诫制度。我国的职业平安健康监察起始于20世纪80年月初,1983年,国务院批转《关于加强平安生产和劳动平安监察工作的报告》的通知中明确提出采取国家劳动平安监察制度。
职业平安健康具有特别的法律地位。执行机构设在行政部门,设置原则、管理体制、职责、权限、监察人员任免均由国家法律、规矩所确定。职业平安健康机构与被监察对象没有上下级关系,惟独行政执法机构和法人之间的法律关系。职业平安健康机构在法律授权范围内可以实行包括强制手段在内的多种监督检查形式和办法来执行监察任务。
职业平安健康机构的监察活动是以国家整体利益动身,依据法律、规矩对政府和法律负责,既不受行业部门或其他部门的限制,也不受用人单位的约束。
职业平安健康具有专属性。而执法主体是县级和县级以上法律、规矩授权的行政部门,而不是其他的国家机关和群众团体n职业平安健康还具有强制性。职业平安健康机构对违背职业平安健康、规矩、标准的行为,有权实行行政措施,并具有一定的强制特点。这是由于它是以国家的法律、规矩为后盾的,任何单位或个人必需听从,以保证法律的实施,维护法律的尊严。
七、“三同时”制度
“三同时”制度,是指凡是我国境内新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改建项目和引进的建设项目,其职业平安卫生设施必需符合国家规定的标准、必需与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。对此《中华人民共和国国劳动法》第五十三条做了明确的规定。
职业平安卫生设施,主要指平安技术方面的设施、职业健康的设施、生产辅助性设施。《中华人民共和国国劳动法》、《中华人民共和国国矿山平安法》、《尘肺病防治条例》、。国务院《关于加强防尘防毒工作的打算》及原劳动部颁发的《建设项目劳动平安卫生监察规定》,对“三同时”制度做了详细规定。
新建、改建、扩建工程的初步设计要经过行业主管部门、平安生产管理行政部门、卫生部门和工会的审查,同意后方可举行施工;工程项目完成后,必需经过主管部门,平安生产管理行政部门、卫生部门和工会的竣工验收,方可投产和使用。
“三同时”制度详细包括以下内容:
1.建设项目在举行可行性讨论论证时,必需举行职业平安健康的论证,明确项目可能对职工造成危害的防范措施,并将论证结果载入可行性论证文件。
2.设计单位在编制建设项目的初步设计文件时,应该同时编制《劳动平安卫生专篇》,职业平安健康的设计,必需符合国家标准或者行业标准。
3.施工单位必需根据审查批准的设计文件举行施工,不得擅自更改职业平安健康设施的设计,并对施工质量负责。
4.建设项目的竣工验收必需根据国家有关建设项目职业平安健康验收规定举行。不符合职业平安健康规程和行业技术规范的,不得验收和投产使用。
5.建设项目验收合格,正式投入运行后,不得将职业平安健康设施闲置不用,生产设施和职业平安健康设施必需同时使用。
八、职业平安健康预评价制度
1996年原劳动部发布了第3号令《建设项目劳动平安卫生监察规定》,1998年原劳动部发布了第10号令《建设项目劳动平安卫生预评价管理方法》和第11号令《建设项目劳动平安卫生预评价单位资历认可与管理规章》,从而正式提出开展“建设项目劳动平安卫生预评价”工作。1999年国经贸平安[1999]500号《关于建设项目劳动平安卫生预评价单位举行资历认可的通知》从政策上将此项工作引向更深的层次。
预评价制度是按照建设项目可行性讨论报告的内容,运用科学的评价办法,·依据国家法律、规矩及行业标准,分析、预测该建设项目存在的危急、有害因素的种类和危急、危害程度,提出科学、合理和可行的职业平安卫生技术措施和管理对策,作为该建设项目初步设计中劳动平安卫生设计和建设项目劳动平安卫生管理的主要依据,供国家平安生产综合管理部门举行监察时作为参考。预评价实际上就是在建设项目前期,应用平安评价的原理和办法对系统的危急性、危害性举行预测性评价。
《建设项目劳动平安卫生预评价管理方法》规定下列建设项目必需举行劳动平安卫生预评价:
1.属于《国家方案委员会、国家基本建设委员会、财政部关于基本建设项目和大中型划分标准的规定》中规定的大中型建设项目;
2.属于《建造设计防火规范》中规定的火灾危急性生产类别为甲类的建设项目;
3.属于劳动部颁布的《爆炸危急场所平安规定》中规定的爆炸危急场所等级为特殊危急场所和高度危急场所的建设项目;
4.大量生产或使用《职业性接触毒物危害程度分级》规定的ⅰ级、ⅱ级危害程度的职业性接触毒物的建设项目;
5.大量生产或使用石棉粉料或含有10%以上的游离二氧化硅粉料的建设项目;
6.其它由平安生产监督管理行政部门确认的危急、危害因素大的建设项目。
【第6篇】职业平安健康监护管理制度
按照《中华人民共和国国职业病防治法》和卫生部《职业性健康检查管理规定》,结合本矿实际,制定本制度。本制度主要包括职业平安健康检查、职业平安健康监护档案管理等内容。
1、建立健全职业平安健康监护制度,保证职业平安健康监护工作的落实。
2、组织从事接触职业危害作业的职工举行职业健康检查。职工接受职业平安健康检查应该视同正常出勤。
3、根据有关庇护妇女的劳动规矩,支配工作要充分考虑妇女的生理特点,依法庇护妇女的合法权益。
4、不得支配有职业禁忌的职工在其所禁忌的环境从事作业。
5、不得支配未成年人接触职业危害的作业场所;不得支配孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业。
6、依法组织接触职业危害因素的员工定期举行职业平安健康检查。发觉职业禁忌或者有与所从事职业相关的健康伤害的职工,应准时调离原工作岗位,并妥当安置。详细包括:
上岗前职业性健康检查:对预备从事有害作业和对健康有特别要求作业的劳动者及已就业调换到新的有害作业岗位的工人举行健康检查,准时发觉职业禁忌症,受检率确保100%。
定期职业卫生健康检查:对从事粉尘作业的井上、下接尘职工及原从事采掘满四年的职工每两年检查一次,受检率达100%。
对接触噪声、振动等和接触化学性有害因素(放炮工、采掘工、电气焊等)的劳动者每两年检查一次,对职业病患者及观看对象每年检查一次,受检率达100%。
对脱离粉尘作业及其它有毒有害作业的工人要举行离岗前健康检查,受检率确保100%。
7、劳动者职业平安健康检查的费用,由矿担当。
8、本矿定期举行职业平安健康检查的周期普通为两年,特别工种、职业禁忌人员为一年。
9、准时公示职业平安健康检查结果,将健康检查结果照实告诉职工。职工有权查阅、复印其本人职业平安健康监护档案。
10、建立健全职业平安健康监护档案,并采取信息化管理及妥当保存职业平安健康监护档案。
【第7篇】职业平安健康措施方案管理制度
职业平安健康措施方案制度是职业平安健康管理制度的一个重要组成部分,是企业有方案地改善劳动条件和平安卫生设施,防止工伤事故和职业病的重要措施之一。这种制度对企业加强劳动庇护,改善劳动条件,保障职工的平安和健康,增进企业生产经营的进展都起着乐观作用。
职业平安健康措施方案编制的主要内容包括:单位或工作场所;措施名称;措施内容和目的;经费预算及其来源;负责设计、施工的单位或负责人;开工日期及竣工日期;措施执行状况及其效果。
职业平安健康措施方案的范围应包括:改善劳动条件、防止伤亡事故、预防职业病和职业中毒等内容,详细有以下几种:
1.平安技术措施,即预防劳动者在劳动过程中发生工伤事故的各项措施,包括防护装置、保险装置、信号装置、防爆炸设施等措施。
2.职业健康措施,即预防职业病和改善职业健康环境的须要措施,包括防尘、防毒、防噪音、通风、照明、取暖、降温等措施。
3.辅助用室及设施,即为保证生产过程平安卫生为目的所必需的用室及一切措施,包括更衣室、休浴室、消毒室、妇女卫生室、厕所等。
4。职业平安健康宣扬教导措施,即为宣扬普及职业平安健康法律、规矩、基本学问所需要的措施,其主要内容包括:职业平安健康教材、图书、资料,职业平安健康展览和训练班等。
编制职业平安健康措施方案主要依据以下几方面:国家发布的有关职业平安健康政策、规矩和标准;在职业平安健康检查中发觉而尚未解决的问题;造成伤亡事故和职业病的主要缘由和所应实行的措施;生产进展需要所应实行的平安技术和工业卫生技术措施;平安技术革新项目和职工提出的合理化建议。
编制方案时,用人单位领导应按照本企业的状况,分离向车间提出详细要求,举行布置。车间领导要会同有关单位和人员制定出本车间的详细措施方案,经群众研究,送安技部门审查汇总,技术部门编制,方案部门综合后,由用人单位领导召开各管理、生产部门等负责人参与的会议,确定措施项目,明确设计、施工负责人,规定完成日期,经领导批准后,报请上级部门核定。按照上级核定的结果,与生产方案同时下达各车间贯彻执行
【第8篇】工程项目职业平安健康管理制度
①建立各级平安岗位责任制,明确责任,并定期检查执行状况。
②经济承包合同中制定平安生产指标,确定奖罚标准。
③制定各工种平安技术操作规程,班前举行交底。
④项目部配备专职的平安员,班组设兼职平安员,对平安活动举行指导和管理。
⑤公司制定平安管理目标(伤亡控制指标和平安达标、文明施工目标),并逐级举行平安责任目标分解,定期举行考核。
⑥制定定期平安检查制度,对事故隐患做到定人、定时光、定措施举行整改。
⑦制定平安教导制度,对新入厂工人举行三级平安教导。建立班前平安活动制度,并做好记录。
⑧特别工种必需持证上岗,项目部建立特别工种台账,并举行动态控制。
⑨按规定对专职平安员和有关施工管理人员举行年度培训和考核。深化开展'百日平安无事故'活动,事先要制定规划,事后要有总结。
⑩对发生的工伤事故按规定举行事故的调查、分析、处理,并建立工伤事故档案。
【第9篇】某某建造施工企业职业平安健康管理措施
一、总则
目的
本建造企业职业平安健康措施的编制是为协助和指导本企业各项目部建立适合本项目特点的职业平安健康管理措施,以便其采纳适当的职业平安健康管理模式与办法,持续改进职业平安健康绩效,不断消退、降低和控制职业平安健康危害和风险,确保员工的平安与健康。
因为建造企业的施工活动多样、施工条件多变,因此,建造企业在使用本指南建立和实施职业平安健康管理措施时,应充分考虑自身的施工活动类型、危害与风险的实际情况以及下述建造施工活动中的行业特点,来灵便确定其对实施指南的适用程度,以确保对本建造企业职业平安健康措施的使用能够切实有效:
产品固定,在延续几个月或几年的时光里需要在有限的场地集中大量的工人、建造材料、机械设备等举行施工,多个分包单位同时作业以及交错作业繁多;
露天及高处作业多,在一栋建造物的施工作业中,露天作业约占囫囵工作量的70%,高处作业约占90%,致使现场易受自然环境因素影响,并易发生高处坠落事故;
使用大型施工机械和设备较多,简单产生机械损害;
手工劳动及繁重体力劳动多,致使作业人员简单疲劳、注重力簇拥和浮现误操作;
生产工艺和办法多样,而且,随着工程的发展,施工现场的施工情况及危害和风险也随着变化;
施工现场的作业人员主要为承包方,人员素养参差不齐,文化层次较低,平安意识稀薄,简单浮现违章作业和冒险蛮干;
施工流淌性大,施工现场变化频繁。
适用范围
本指南适用于本企业全部的施工项目:
二、基本要求与主要步骤
建造企业和项目职业平安健康管理措施运行模式
建造企业和项目实施职业平安健康管理措施核心是为企业建立一个动态循环的管理过程,并以持续改进的思想指导企业系统地实现其既定的目标。因此,建造企业和项目的职业平安健康管理措施应遵从《导则》与《指导看法》提出的管理措施运行模式,即职业平安健康方针、组织、方案与实施、评价、改进措施,这一运行模式具有普遍适用性,同时也满足《审核规范》及其他认证准则的要求。
建造企业职业平安健康管理措施基本特点
作为一个系统化的管理方式,职业平安健康管理措施有着若干通用的特点,如强调最高管理者的允诺与责任、员工参加、危害辨识与风险评价、持续改进和体系评价等。企业和项目在实施自身职业平安健康管理措施时,应注重在这些通用特点的基础上,结合企业和项目职业平安健康风险与管理的实际,充分体现下述行业职业平安健康管理措施的基本特点。
1.危害辨识、风险评价和风险控制策划的动态管理
因为建造企业施工现场变化频繁、流淌性大,而且,因为承包项目的不同,其生产工艺和办法也是多样且逻辑性差。因此,建造企业和项目在实施职业平安健康管理措施时,应特殊注重按照客观情况的变化,准时对危害辨识、风险评价和风险控制过程举行评审,并注重在发生变化前即实行适当的预防性措施。
2.强化承包方的教导与管理
建造企业和项目施工现场的作业人员主要为承包方,而这些人员的文化层次较低,人员素养差,平安意识稀薄。因此,建造企业和项目在实施职业平安健康管理措施时,应特殊注重利用适当的培训与教导形式来提升承包方人员的职业平安健康意识与学问,并建立相应的程序与规定,确保他们遵守企业的各项平安健康规定与要求,并增进他们乐观地参加体系实施和以高度责任感完成其相应的职责。
3.加强与各相关方的信息沟通
建造企业和项目在施工过程中往往涉及多个相关方,如承包方、业主、监理方和供货方等。因此,为了确保职业平安健康管理措施的有效实施与不断改进,必需依据相应的程序与规定,利用各种形式加强与各相关方的信息沟通,如与各承包方的技术交底与协调、准时收集并满足业主与监理方的各项要求等。
4.强化施工组织设计等设计活动的管理
建造企业和项目施工现场变化频繁、流淌性大,但每一承包项目的施工都必需严格遵照施工组织设计或施工计划以及单项平安技术措施计划等执行。因此,必需利用体系的实施建立和完美对上述设计活动的管理,确保每一设计中的平安技术措施都要按照工程的特点、施工办法、劳动组织和作业环境等提出有针对性的详细要求,从而增进建造施工的本质平安。
5.强化生活区平安健康管理
因为建造企业和项目施工活动的流淌性,在每一承包项目的施工活动中都要涉及现场临建设施及施工人员住宿与餐饮的管理问题,这一问题也是以往建造施工队伍浮现平安与中毒等事故的关键环节。因此,建造企业和项目在实施职业平安健康管理措施时,必需对此建立与保持相应的程序和规定,以控制现场临建设施及施工人员住宿与餐饮管理中的风险,杜绝由此造成各类事故的发生。
6.融合
建造企业和项目应将职业平安健康管理措施作为其全面管理的一个组成部分,它的建立与运行应融合于囫囵企业的价值取向,包括体系内各要素、程序和功能与其他管理措施的融合。
体系建立与实施的主要步骤
建造企业和项目可参考如下步骤来实施职业平安健康管理措施的推动方案:
1.学习与培训
在企业和项目实施职业平安健康管理措施,需要企业和项目全部人员的参加和支持。实施职业平安健康管理措施既是实现系统化、规范化的职业平安健康管理的过程,也是企业和项目全部员工建立“以人为本”的理念、贯彻“平安第一、预防为主”方针的过程。因此,体系的实施需要利用不同形式的学习和培训,使全部员工能够接受职业平安健康管理措施的管理思想,理解实施职业平安健康管理措施对企业和个人的重要意义。
管理层培训主要是针对职业平安健康管理措施的基本要求、主要内容和特点,以及建立与实施职业平安健康管理措施的重要意义与作用。培训的目的是统一思想,在推动体系工作中赋予有力的支持和协作。
内审员培训是建立和实施职业平安健康管理措施的关键。应当按照专业的需要,利用培训确保他们具备开展初始评审、编写体系文件和举行审核等工作的能力。
全体员工培训的目的是使他们了解职业平安健康管理措施,并在今后工作中能够乐观主动地参加职业平安健康管理措施的各项实践。
2.初始评审
初始评审的目的是为职业平安健康管理措施实施提供基础,为职业平安健康管理措施的持续改进建立绩效基准。
初始评审主要包括以下内容:
收集相关的职业平安健康法律、规矩和其他要求,对其适用性及需遵守的内容举行确认,并对遵守状况举行调查和评价;
对现有些或方案的建造施工相关活动举行危害辨识和风险评价;
确定现有措施或方案实行的措施是否能够消退危害或控制风险;
对全部现行职业平安健康管理的规定、过程和程序等举行检查,并评价其对管理措施要求的有效性和适用性;
分析以往建造平安事故状况以及员工健康监护数据等相关资料,包括人员伤亡、职业病、财产损失的统计、防护记录和趋势分析;
对现行组织机构、资源配备和职责分工等举行评价。
初始评审的结果应形成文件,并作为建立职业平安健康管理措施的基础。为实现职业平安健康管理措施绩效的持续改进,建造企业和项目应参照本措施实施章节中初始评审的要求定期举行复评。
3.体系策划
按照初始评审的结果和本企业和项目的资源,举行职业平安健康管理措施的策划。策划工作主要包括:
确立职业平安健康方针;
制定职业平安健康体系目标及其管理计划;
结合职业平安健康管理措施要求举行职能分配和机构职责分工;
确定职业平安健康管理措施文件结构和各层次文件清单;
为实施职业平安健康管理措施预备须要的资源。
文件编写:根据职业平安健康管理措施的要求,以适用于建造企业和项目的自身管理形式对其职业平安健康方针和目标、职业平安健康管理的关键岗位与职责、主要的职业平安健康风险及其预防和控制措施以及职业平安健康管理措施框架内的管理计划、程序、作业指导书和其他内部文件等予以文件化的规定,以确保所建立的职业平安健康管理措施在任何状况下均能得到充分理解和有效运行。
体系试运行:各个部门和全部人员都根据职业平安健康管理措施的要求开展相应的平安健康管理和建造施工活动,对职业平安健康管理措施举行试运行,以检验体系策划与文件化规定的充分性、有效性和相宜性。
评审完美:利用职业平安健康管理措施的试运行,特殊是依据绩效监测和测量、审核以及管理评审的结果,检查与确认职业平安健康管理措施各要素是否根据方案支配有效运行,是否达到了预期的目标,并实行相应的改进措施,使所建立的职业平安健康管理措施得到进一步的完美。
三、职业平安健康管理措施的实施
方针与允诺
1.目的
建造企业和项目应在征询员工及其代表的看法的基础上,制定出书面的职业平安健康方针,以规定其体系运行中职业平安健康工作的方向和原则,确定职业平安健康责任及绩效总目标,表明实现有效职业平安健康管理的正式允诺,并为下一步体系目标的策划提供指导性框架。
2.实施要求与提醒
建造企业和项目在制定、实施与评审职业平安健康方针时应充分考虑下列因素,以确保方针实施与实现的可能性和须要性,并确保职业平安健康管理措施与企业的其他管理措施协调全都:
1)企业和项目自身的整体经营方针和目标;
2)所适用职业平安健康法律规矩与其他要求的规定;
3)企业和项目规模及其自身风险的特点;
4)企业过去和现在的职业平安健康绩效;
5)员工及其代表和其他外部相关方的看法和建议。
为确保所建立与实施的职业平安健康管理措施能够达到控制
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