社区居民公约

居民公约安东卫街道荻水社区居委会二O一五年三月安东卫街道荻水社区居民公约为适应新形势的发展，实施依法建制，依法治居，保障集体和居民的合法权益，实现居民自我教育、自我管理、自我约束的目的，规范广大党员干部、群众的行为，经社区“两委”研究决定，并经社区监委会、党员、居民代表会议讨论通过，根据上级有关法律、法规及相关政策的规定，坚持以“社会主义核心价值观”为准则，结合本社区实际情况，特制定本社区居民公约。第一章社会治安第一条认真学习和遵守国家法律、法规，增强法制观念，自觉维护社会治安秩序，积极同违法犯罪分子作斗争。第二条不打架斗殴，不酗酒闹事，严禁造谣惑众，侮辱、诽谤他人，造成严重后果的，报送司法部门依法处理。第三条不赌博、不传播黄色录像、书籍或淫秽物品。第四条严格遵守人口、房屋管理规定，主动申报外来户口，并应督促承租人及时缴纳水电费，承租人不按规定及时缴纳水电费的，由出租户负责缴纳。如果出租户不按规定出租房屋，引发治安案件或在本社区躲避计划生育的，将被取消三年的福利待遇。严禁私自买卖宅基和房屋，否则居委会有权不予通水通电，房屋出租、转让、买卖必须上报居委会，并按规定到公安部门备案，报经有关部门批办相关手续，不得私自办理。外来人员（户口不在社区）在本社区购买房屋或楼房的，必须经居委会同意交出具相关证明后缴纳3000—5000兀公证费。第五条不参加非法宗教活动和邪教组织。第二章社会公德第六条党的十八大提出，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。“富强、民主、文明、和谐”，是我国社会主义现代化国家的建设目标，“自由、平等、公正、法治”，是对美好社会的生动表述，“爱国、敬业、诚信、友善”，是公民基本道德规范，是公民必须恪守的基本道德准则，也是评价公民道德行为选择的基本价值标准。第七条社区成立红白理事会，负责主持或协助办理居民婚礼和葬礼，改革婚丧习俗，反对铺张浪费、反对大操大办，喜事新办，丧事从俭，新亡故居民一律到区公墓安葬，破除陈规旧俗。大力弘扬社会良好风尚，崇尚科学，不搞封建迷信活动，不参加非法邪教活动。第三章环境卫生第八条居民有保护环卫设施及管理环境卫生的义务，积极开展爱国卫生活动，搞好环境卫生和个人卫生。第九条大力倡导环卫一体化，创建“文明荻水，从我做起”的风尚，树立文明意识，居民要自觉保护环境，维护社区形象。认真履行好门前“三包”责任制，即：包卫生、包绿化、包秩序。包卫生清扫保洁：负责清扫门前地面卫生，清除墙壁、门窗、线杆上的乱涂字迹和张贴的宣传品小广告，清理门前垃圾、废弃物、污泥污水（积雪），制止乱扔果皮、乱倒垃圾行为，每户应把垃圾倒在指定垃圾箱内。包绿化美化：管好门前树木花草，制止攀折树木、损坏绿篱及绿化设施、灯饰及亮化设施行为。包市容秩序：维护门前市容秩序，市政公用设施及卫生设施，制止乱摆摊点、乱停车辆、乱贴乱画及其他影响市容秩序的行为，不得临街饲养家禽。第四章计划生育为进一步做好新形势下的计划生育工作，深入贯彻省市区关于计划生育的一系列精神，特制定本社区计划生育管理规定。第十条依照法律规定生育子女。生育第一个子女的，做到先登记，后怀孕；符合法律规定照顾生育二孩条件的，做到先申请，经批准生育证后方可怀孕生育第二个子女。积极创建“少生优生，富裕文明，健康幸福”的新家庭。第^一条认真遵守《中华人民共和国婚姻法》，大力倡导晚婚晚育、少生优生、生男生女都一样、女儿也是传后人、计划生育丈夫有责的新型婚姻观，破除陈旧婚事习惯和传统婚育观念。凡男女双方同时达到晚婚晚育年龄（男性25周岁以上，女性23周岁以上），依法登记结婚的，属本社区计生管理对象的，登记后社区给予男女双方100元的现金奖励。第十二条本社区女性婚嫁后，其计划生育本社区一律不管理。第十三条自觉接受以避孕节育为中心的计划生育优质服务。49周岁以下使用药具妇女和放置宫内节育器的已婚育龄妇女，一年4次接受健康查体，结扎的育龄妇女每年2次接受健康查体，孕查为每月1次，节育术后妇女应及时接受随访。第十四条 已婚育龄夫妻应自觉落实避孕节育措施，依法生育一个子女或两个子女的已婚育龄妇女，在产后2个月（剖宫产6个月）内放置宫内节育环，落实长效避孕措施。避孕失败的，应及时终止妊娠。在技术人员指导下，逐步实行避孕节育措施的“知情选择”。第十五条群众有依法实行计划生育的义务，不弃婴溺婴，不非法收养子女。对违反计划生育的，其亲属有协助开展人口和计划生育的义务。第十六条对流动人口的管理，严格按照流动人口计划生育条例执行。1、 15—49周岁的女性居民，跨区外出一个月以上者，必须在外出前到居委会办理外出申请，到街道办事处计生办申请领取《流动人口婚育证明》。2、 已婚育龄妇女外出的，必须在外出时接受孕情检查，落实避孕措施。外出后每隔3个月接受孕情检查或寄回有效的孕环情检查诊断书，定期反馈孕情信息；并且每隔半年，流出育龄妇女必须返回原籍查体一次。3、 居民房屋出租给外来流动人口居住的，必须在出租后两天内到居委会报告，催促外来妇女办理《流动人口婚育证明》，并及时查体。第十七条为提倡优生优育，全面调动育龄妇女实行计划生育的积极性，面对新时期人口和计划生育工作的形势和特点，居委会对实行计划生育的居民，除发放本社区居民的基本福利待遇外，还实行以下奖励和补助：1、对实行计划生育的家庭设立奖励扶助基金：（1） 在本社区常住的，属本社区计划生育管理的家庭户（不包括空挂户），本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民，现有一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女（不包括双方均未生育或收养子女的）。（2） 男女双方以女方年满50周岁为准（年龄以公安户口为准）。（3） 该家庭户子女皆实行计划生育、无违反计生政策、无违法生育者。（4） 同时符合上述条件的计生家庭户，每年由居委会发放给各户计生奖励金500元。2、 居委会为服从计划生育管理的育龄妇女设立计生奖励金：3、 对计生特困户，社区优先给予一定的救助；4、 对符合二胎生育条件，自愿终生只要一个女孩的家庭，社区给予2000元的现金奖励。5、 育龄妇女按规定及时进站查体的，社区给予10元/次误工补贴。第十八条对个别居民不服从本社区计生管理的行为，居委会将采取如下措施：1、凡出现违法生育的，或其他违反计生政策、不服从计生管理的行为，除按规定依法缴纳社会抚养费和落实节育措施外，还要承担居委会为此支付的一切费用（社区已把违法计生户所发生的费用入往来账），同时居委会停发该户及双方父母的计生奖励金及家庭奖励扶助金，收回历年所发放的各种奖励金和独生子女优待费，停发社区生活补助等福利待遇。2、严禁非医学需要进行胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠，违反者除依法处理外，扣减或暂停发放社区福利待遇。第十九条夫妻在家庭中的地位平等。提倡夫妻共同承担家务劳动，平等参与社会活动。第五章户口管理第二十条除婚嫁、出生落户外，一概不办理其他形式的外来户口迁入。因特殊情况确需接收的外来户口，须原籍在本社区、在本社区有本人的房产、并常年居住在此的，申请落户须缴纳2000元/人的资源占用费。第二^一条本社区女性居民，原则上结婚后户口迁入男方，纳入男方村居计生管理。对因特殊情况申请在本社区计生管理的，须出具完备的计生证明。其子女申请落户时，须缴纳3000元/人的资源占用费。其丈夫申请落户的，经审查可以接收时，须向居委会缴纳6000元的资源占用费。未交资源占用费落户的，不享受社区的生活补助等福利待遇。第二十二条本社区女性结婚后户口未迁出，不在本社区计生管理的，其申请将子女落户时，须提供完备的计生证明，并应缴纳3000元/人的资源占用费，不享受计生奖励金。未交资源占用费落户的，不享受社区的生活补助等福利待遇。第二十三条常年不在本社区居住和生活的空挂户，因未参与本社区的经济发展建设，因而不能享受居委会的各项经济收益分配，居委会只为其保管户籍。第六章社会保障第二十四条为体现对老年人的关心和照顾，大力弘扬尊老爱老之风，解决老年人实际和生活矛盾，居委会专门为老年人（拆迁户）建造了老年房，从集体收益中提取部分资金设立养老金补贴，用于同时具备以下条件者：1、 支持本社区各项事业发展，拥护党的领导，热爱集体、维护大局利益，本人及子女遵纪守法，带头支持计划生育政策和各项工作。2、 年满60周岁（年龄以公安户口为准），户口为本社区的常住居民（国家离退休人员和职工除外）。3、 补贴标准：（1） 年满60周岁不足80周岁的，每人每月补贴60元，即720元/人/年；（2） 80周岁以上的（包括80周岁），每人每月补贴100元，即1200元/人/年。4、 本人违反计生政策、违法生育者，年满70周岁后才能享受养老金补贴。子女违反计生政策、违法生育者，双方父母年龄不足60周岁的，必须到70周岁才能领取养老金补贴。超过60周岁以上的，在小孩出生之日十年内不享受养老金补贴。5、超过60周岁去世的，从去世次月起取消养老金补贴。第二十五条对社区常住居民在居民基本养老保险、医疗保险等方面，社区给予适当补助。第二十六条为鼓励居民重视子女教育，设立大学生奖学金制度，对当年考上全日制本科的学生一次性奖励1500元，对考上全日制大专的学生一次性奖励1000元。独生子女和双女户家庭子女考上大专以上院校的，社区在发放奖励基础上再给予奖励500元。独生子女户和双女户子女参军入伍的给予500元奖励。第七章渔业管理及渔业安全生产第二十七条凡是属于本社区的渔船船长及船员必须不定时、不定期的接受渔业安全生产培训。渔船严禁在主航道上进行生产作业、挂靠。渔船出海生产作业之前，船上的渔民必须穿戴救生衣，配备灭火器、救生圈、AIS防碰撞仪以及其他安全设备。严禁渔船在出海作业时，进行偷盗他人的生产网具以及其它生产设备。凡是违犯以上几条安全生产管理的户，如出现重大安全事故的渔船，所造成的一切损失由该渔船户主承担一切刑事及民事责任，并移交有关执法单位接受处理。第八章综合管理居民有为本社区发展建言献策，对居委会工作做好监督和提出

意见的权利，也有遵守居民公约，支持居委会工作，服从居委会管理的义务。第二十八条严格社区土地管理，第二十八条严格社区土地管理，制止违章建设，对未取得有关部门批准而进行私搭滥建的户，坚决拆除其建筑物，决不姑息。社区内的住宅及设施如因集体建设项目需要拆迁的，必须在规定的时间内拆除，拒不拆迁的，通过党员、居民代表会议投票80%同意后，由社区组织相关部门依照本公约进行拆迁。第二十九条社区居民及外来承租本社区土地的企业或其他经营户严格履行租赁承包合同，依法经营，按时缴纳租赁费、承包费，无故拖欠者，如遇国家及社区集体占用时，该户及企业主所欠承包费从其经济补偿中扣除所欠承包费总额，并按月息1分收取利息。并依据合同从严处罚，拒不履行合同的由执法部门或仲裁部门处理。在土地租赁期间，如国家征用，由当地有关部门依法评估，按照合同给予补偿，不再另行规划用地；因社区建设依照协议无偿拆除的，适当给予补偿。第三十条严格用水管理，不经社区批准不得私自安装，社区居民应及时交纳水费，如不按时交纳，社区将给予停水、停办一切业务，直到交清时，方可办理。第三十一条小区内楼房装修必须严格履行装修须知的内容，严格私自砸墙，任何墙体不得随意破坏。装修前按规定须向社区居委会缴纳5000元装修押金，装修完成经居委会验收合格合退还。第三十二