一建《法规》建设工程基本法律知识考点28条

◆1.法的形式和效力层级法的形式制定机关名称规律宪法全国人大法律全国人大及常委会行政法规国务院XX条例地方性法规自治条例和单行条例省级、设区的市人大及常委会地名XX条例部门规章国务院各部委XX规定、办法、实施细则地方政府规章省级、设区的市级人民政府地名XX规定、办法、实施细则国际条约◆2.《立法法》规定，设区的市的人大及常委会，根据本市的具体情况和实际需要，可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面事项制定地方性法规。◆3.《立法法》规定，部门规章没有法律、行政法规为根据时，不得减少民的权利增加民的义务，不得增加官的权利减少官的职责。◆4.法的效力层级：宪至上、上优下、新优旧、特优般、特殊事、找领导。◆5.法的横向冲突法的横向冲突同一机关制订新的与旧的冲突按新的特别的与一般的冲突按特别的新的一般与旧的特别冲突不按新也不按特别，谁制订谁裁决不同机关制订A部门规章与B部门规章冲突国务院裁决部门规章与地方政府规章冲突地方性法规与部门规章冲突国务院认为应适用地方性法规，国务院裁决请全国人大常委会裁决◆6.备案和审查：行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章应当在公布后的30日内，依照下列规定报有关机关备案：精神：是法规、往上报；是规章、报到国。◆7.行政法规(国务院)报全国人大常委会备案。◆8.省级地方性法规(地人大),报全国人大常委会和国务院备案；设区的市级地方性法规(地人大),由省级人大常委会报全国人大常委会和国务院备案。◆9.自治州、自治县的自治条例和单行条例(地人大),由省级人大常委会报全国人大常委会和国务院备案；自治条例、单行条例报送备案时，应当说明对法律、行政法规、地方性法规做出变通的情况。◆10.部门规章(各部委)报国务院备案。◆11.地方政府规章(地政府)报本级人大常委会及国务院备案。◆12.根据授权制定的法规应当报授权机关备案。◆13.2017年3月公布的《中华人民共和国民法总则》规定，法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。◆14.法人应当具备的条件1)依法成立；2)应当有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费；3)能够独立承担民事责任(有债务、能赔钱);4)有法定代表人法定代表人：法定代表人以法人名义从事的民事活动，其法律后果由法人承担。◆15.法人章程或者法人权力机构对法定代表人代表权的限制，不得对抗善意相对人；法人承担民事责任后，依照法律或者法人章程的规定，可以向有过错的法定代表人追偿。法人的分类相关时间营利法人有限责任公司营利法人经依法登记成立。营业执照签发日期为营利法人的成立日期股份有限公司其他企业法人非营利法人事业单位为适应经济社会发展需要，提供公益有法人资格社会团体基金会社会服务机构特别法人机关法人有独立经费的机关和承担行政职能的法定机构从成立之日起，具有机关法人资格。(无需登记)农村集体经济组织法人城镇农村的合作经济组织法人基层群众性自治组织法人美好明天课堂◆17.法人在建设工程中的地位和作用：施工单位、勘察设计单位、监理单位通常是具有法人资格的组织。建设单位一般也应当具有法人资格。但有时候，建设单位也可能是没有法人资格的其他组织(如大财主盖房)。◆18.企业法人与项目经理部的法律关系——项目经理部不具备法人资格，而是施工企业根据建设工程施工项目而组建的非常设的下属机构。◆19.大中型施工项目应当设立项目部，小型施工项目可视情形而定。◆20.施工企业的项目经理是一种施工企业内部的岗位职务，受企业法人的委派，根据企业法人的授权，组织和领导本项目经理部的全面工作。(像出征的大将军)◆21.项目经理部行为的法律后果将由企业法人承担。例如：项目经理部没有按照合同约定完成施工任务，则应由施工企业承担违约责任；项目经理签字的材料款，如果不按时支付，材料供应商应当以施工企业为被告提起诉讼。◆22.代理的法律特征和主要种类：代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。◆23.代理具有如下法律特征：(1)代理人必须在代理权限范围内实施代理行为；(2)代理人一般应该以被代理人的名义实施代理行为；(3)代理行为必须是具有法律意义的行为；(4)代理行为的法律后果归属于被代理人。◆24.代理的种类：(1)代理包括委托代理(你自己选)和法定代理(你不能选);(2)委托代理例如：工程监理、招标委托代理以及打官司请律师；(3)法定代理例如：父母(监护人)是未成年子女的法定代理人。◆25.委托代理：委托代理授权采用书面形式的，授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、权限和期间，并由被代理人签名或者盖章。委托书授权不明的，被代理人和代理人承担连带责任。◆26.数人为同一代理事项的代理人的，应当共同行使代理权，但是当事人另有约定的除外。◆27.代理人知道或者应