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全球太空军事化发展趋势及启示2023版目录TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument".导语2.各航天大国纷纷组建专门航天部队21.俄空天军开创空天一体新模式2\o"CurrentDocument"2.美国太空部队成为独立军种2\o"CurrentDocument"3.日本加速太空军事能力建设3\o"CurrentDocument"4.其他国家加速跟进3\o"CurrentDocument".太空对地面军事活动的信息支援日益深化扩大4\o"CurrentDocument".商业卫星军事化应用日益突出4\o"CurrentDocument".围绕太空军事化利用的攻防日趋激烈5\o"CurrentDocument".地月空间军事化正在开启6\o"CurrentDocument".国外太空军事能力发展特点和趋势7\o"CurrentDocument"1.高度关注太空发展,制定重点战略规划7\o"CurrentDocument"2.调整完善力量编成,优化部队组织架构8\o"CurrentDocument"3.加大装备研发力度,增强军事应用能力8\o"CurrentDocument"4.坚持战训结合原则,提升太空作战能力9\o"CurrentDocument"5.加强国际共享合作,构筑太空作战联盟9\o"CurrentDocument"6.注重运用商业力量,促进太空军民融合10\o"CurrentDocument"7.战略规划层次分明,理论丰富重点突出10\o"CurrentDocument".装备研发面向实战,战略清晰目标明确11\o"CurrentDocument"9.太空部队加速成军,职责明确体制有序11\o"CurrentDocument"10.作战演练注重实效,理念超前威慑力强11\o"CurrentDocument"1.军民商盟强化合作,资源共享机制灵活12\o"CurrentDocument"2.商业服务前推将深度助力太空作战12\o"CurrentDocument"3.数字太空部队将成为主要发展方向13\o"CurrentDocument"14.太空攻防体系将成为重点发展领域13\o"CurrentDocument"15.低轨星座将深度改变太空作战环境13\o"CurrentDocument"6.美国及其盟友将致力发展太空北约14\o"CurrentDocument"7.深空将成为太空资源争夺重要战场14\o"CurrentDocument".思考建议15军事航天技术装备,扩大国际合作范围;通过制定外空行为规则,部署海外监视装备以及构建太空作战联盟等举措,强化太空优势地位。欧洲各国通过签署《联盟太空作战(CSpO)倡议》、共享太空态势感知数据等手段,继续加深内部以及与美国的战略合作关系,谋求太空安全、拓展太空利益。日本修订基本太空政策,加强日美合作,构建太空作战联盟。印度在坚持自主研发、寓军于民政策的基础上,不断扩大与美、俄等国合作空间,加强军事航天技术发展与应用,突出航天侦察、太空作战能力建设。7.6.注重运用商业力量,促进太空军民融合太空战略推动商业航天蓬勃发展。各主要国家继续加大对商业航天的支持力度,低轨星座发展取得不俗成绩。例如:美国太空探索技术公司(SpaceX)的“星链”(Starlink)星座已累计发射1944颗“星链”卫星;一网公司(OneWeb)的“一网”星座入轨卫星总数达394颗。在情报界、国防部和其他政府机构的需求牵引下,各国纷纷制定各项商业卫星服务采购合同,将商业力量纳入国家、国防情报体系,以及全球通信与联合全域指挥控制系统,以军民融合的方式,为太空战力提供支持。7.7.战略规划层次分明,理论丰富重点突出世界主要航天大国(地区)在战略政策发布及战略规划上呈现出层次分明、理论丰富、重点突出的鲜明特点。美国太空战略规划涵盖军民商盟等多个领域,太空军事化及太空军事力量建设相关政策规划成为近年来关注重点。太空军明确提出太空力量是利用太空域追求国家发展与安全的能力总和,是利用太空高位优势及航天器持续前沿部署特性,为美军联合作战提供战略制高点的能力保证;太空军顶层出版物《太空力量》(天权)首次系统提出三大使命、五项核心能力和七种专业力量的核心框架,以确保美国天军各项太空作战能力。欧洲以全方位发展为目标,兼顾国家利益和国际合作,英国相继发布国家、国防太空战略,从商业、能源、工业及国防等多视角出发,提出“做有意义的太空行动者”意愿。德国发布首个太空领域国际合作文件,谋求提升国际影响力。俄罗斯规划开展探测月球和太阳系行星活动,开发下一代载人航天飞机并组建具有战斗力的航空航天部队,全方位提升太空能力。7.8.装备研发面向实战,战略清晰目标明确美、俄等航天大国将太空装备、技术视为太空作战的基本支撑和核心能力,持续开展相关领域新技术、新装备的研发及测试工作,目标直指太空军事对抗。例如,美国导弹防御局(MDA)正持续推进“高超音速与弹道跟踪空间传感器"(HBTSS)计划,太空发展局亦已批准国防太空架构”跟踪层0期”(TrackingLayerTranche0)星座卫星设计方案,预计2023年发射验证卫星;美陆军正在发展“战术太空层”技术,预期可为“反介入/区域拒止”环境下多域作战提供战场天基监视、目标瞄准与导航能力。欧洲持续发展以天基信息支援系统为核心的装备体系,逐渐在太空态势感知、太空攻防等新兴领域加大投入力度,航天发射测控、卫星应用等装备则保持相对稳定的发展态势。俄罗斯重点聚焦反卫星技术开发和武器研制与验证,以及下一代导弹预警卫星部署。7.9.太空部队加速成军,职责明确体制有序近年来,多国加速成军太空部队,并初步建立职责明确的编制体制。2019年12月,美国正式批准成立太空军后,不断调整完善其天军组织结构,将分散的太空力量逐步集中,最终促成太空军三大战地司令部及其所属部队的建立,加速实现军事航天部队由“支援型”向“作战型”转变的同时,在军政和军令方面双管齐下,逐步建立起一整套职责明晰、分工合理、运行高效的天军作战指挥体制机制。2021年,英国、德国分别组建太空部队,成立了太空司令部,强化对太空作战专业、独立的指挥控制能力及通信服务与数据保护能力。2020年,日本成立宇宙作战队,专注空间态势感知。10.作战演练注重实效,理念超前威慑力强美俄高度重视演训经验在实战中的运用,并通过一系列实战及演训,验证天基信息支援、导弹预警等实战效果,展示太空作战系统的有效性和威慑性。2020年1月,美军使用基于天基系统的察打一体无人机对伊朗将领实施定点清除,并对伊朗向美军驻伊拉克基地实施报复行为的来袭导弹进行了及时告警,战后又利用天基侦察监视系统数据,对战损情况进行了评估。2021年,俄罗斯使用“努多利”地基直升式导弹成功测试反卫星武器。太空域作为新的作战域,在军事行动中的价值和意义日益突出,其作用已从战略支撑向战役、战术保障转变。继“空海一体战”“多域战”“联合全域作战”理论后,美军又提出“一体化威慑”战略概念,将研发量子计算、人工智能等尖端技术,推动陆、海、空、天、网各军种协同作战。作战理论的更新,牵引太空实际战力的提升。军民商盟强化合作,资源共享机制灵活以美国为首的各航天国家,持续推进太空同盟与国际合作,意欲共享太空资源,实现多方利益捆绑以及对敌慑止。目前,美军已拥有签署了支持太空态势感知协议的118个合作伙伴,包括印度、秘鲁、葡萄牙等25个国家,2个政府间组织,以及80家商业卫星公司等。日本和韩国也通过与美国签署协议、联合演习,以及合作发射空间感知光学传感器有效载荷等形式,加强了与美军的太空态势感知合作。挪威将于2023年在其北极宽带任务(ASBM)卫星上托管美国极高频通信有效载荷(EPS-R),用于增强型极地系统重组,此举标志着美国国防太空有效载荷首次托管于盟军航天器,并将改善美国在北极地区的作战通信能力。韩国将于2035年前与美国合作建设“韩国定位系统”(KPS),并向美太空军学习卫星导航技术和运维方法。同时,商业航天的快速发展也为各国提供了利用商业投资增强太空能力的新机遇,发展利用商业航天力量已成为各国提升航天能力的重要手段。商业技术的发展以及航天制造企业和运营商的创新,已推动高价值战略性太空系统承担起军事航天部队全新业务和战术应用的职责。商业服务前推将深度助力太空作战以美国防部太空发展局“国防太空架构”为典型代表,各国已开始寻求军事航天技术体系化、弹性化均衡发展,领域内呈现出技术体系化、军商一体化、商业服务前推趋势。未来,商业航天与军事航天将深度融合,助力各国太空作战能力快速提升。各类卫星系统在天地一体化作战网络中将更加深度地融入主战场,通过地面段改造、用户段升级,卫星系统智能自主互联运行,实现对作战指控能力和信息传输效率的大幅提升,推动进一步争夺和增强信息优势,支撑打赢战争。目前,加速部署大规模低轨星座、构筑系统化弹性天基能力已成为各国军事航天的主要发展趋势。数字太空部队将成为主要发展方向各国或以复制、效仿美国模式为快捷方式,加速构建太空部队,确立更快速、扁平化的指挥决策体制及跨部门协调机制,并以下放分布式决策权等方式,增强作战部队弹性及响应能力。美国数字太空军可能成为风向标,各国或将以此为标准建立数字部队。完全数字成熟的太空军,将利用人工智能情报融合引擎、数字协作、数据空间、安全开发运维一体化(DevSecOps)敏捷开发运维平台等手段实施作战。可在一个月内完成包括“威胁识别一一短期临时解决方案一一更可靠的长期反制措施”等步骤的作战行动。未来,美国模式下的太空部队,将以数据为中心,依靠数据驱动决策;数字基础设施将成为关键战略资产,在实现普遍互联的基础上,保持共享安全;通过建立数字技能团队,推进太空数字作战,将数字优势转化为保持太空优势的能力。7.14.太空攻防体系将成为重点发展领域太空攻防手段多样化成为主要趋势,各国日趋重视空间攻防理念发展和实际应用,太空攻防体系将成为重点发展领域。目前,美俄已初步具备太空攻防对抗能力,并围绕太空对抗逐步加速实战能力建设,构建太空攻防作战体系一一通过空间目标监视系统掌握太空战场态势,通过轨道机动实现空间操控并提升航天器生存能力,通过反卫星、动能武器提升太空进攻能力,并注重反导与反卫技术的融合。美国太空军首个进攻性武器系统一一移动式陆基反通信系统Blockl0.2目前已具备初始作战能力,按计划将于2027年前实现48套装备部署,美军将进一步加强对太空领域的控制能力。俄罗斯于2021年11月成功测试一枚直接上升式反卫星导弹,并完成对废弃侦察卫星的击毁任务。未来,随着美俄不断进行太空军事力量运用验证,太空攻防对抗必将自演训实验快步走向实战。7.15.低轨星座将深度改变太空作战环境美国SpaceX公司的“星链”低轨星座计划,不仅可以用于民生领域(偏远地区宽带接入、航空海事宽带服务等),同时具有较强的军事应用潜力,美军已经在积极探索其应用方式。从国家安全和太空作战角度看,“星链”计划与美国太空军关系密切,与X-37B同属“星球大战”计划的一部分,背后依托的是美国太空安全的战略转型,蕴含着极高的全球军事价值,对完善美国“空天地一体”作战能力,包括对美国“无尽边疆”的太空战略部署均有着深远的战略意义。从防务角度看,“星链”星座在军事通信、航天侦察、导弹预警、体系抗毁等方面具有巨大的军事应用价值,一旦进入实战应用,将为美军带来极大的信息优势。此外,英国“一网”星座以及其他国家正在规划中的低轨星座卫星多频次大批量地部署,都将对太空作战环境带来巨大改变和影响,推动太空攻防对抗形式多样化。7.16.美国及其盟友将致力发展太空北约在国际合作方面,未来或将呈现以大国为牵引,盟国抱团发展,谋求国际太空秩序,共建太空北约的新趋势。美国及其盟国意欲建立国际太空安全联盟,扩大现有联盟(例如:北约)范围,确保集体安全,遏制太空侵略。在此大背景下,美国将重新评估数据共享协议和安全模式,构建由美国主导的安全环境和互操作性,提高合作伙伴在作战及能力开发方面的参与度,以降低成本,增加系统弹性。目前,美国已与澳大利亚、加拿大、德国、意大利、荷兰、新西兰、挪威、西班牙、瑞典和英国等10个国家签订了“响应式太空能力”(RSC)谅解备忘录,并且正在推进与盟友达成联合发展太空能力、避免重复建设的若干协议。根据美军的战略规划,美太空司令部将统管联合和联盟太空作战,将盟友和伙伴集成到规划、作战、演习、交战和情报活动中,与盟友开展密切合作,共同面对竞争和挑战。7.17.深空将成为太空资源争夺重要战场在太空轨道资源争夺基础上,各国开始致力于深空探索。未来,围绕深空探索展开竞争将成为航天发展的重要趋势。美国致力于保持太空探索和利用外层空间资源的领先地位,通过发布《深空探索和发展新时代》,牵引美国国家航空航天局(NASA)及美国各政府机构逐步重启深空探索,包括载人重返月球及载人火星探索等;美国、澳大利亚、加拿大、意大利、日本、卢森堡、阿联酋、英国等8国签署的《阿尔忒弥斯协定》,确立了包括提取和利用月球、火星、彗星、小行星资源等未来空间探索活动的行为准则;印度计划2022年重新启动火星探索计划,并在2023年实现对太阳的探索。由此可见,在美国的影响下,未来各主要航天大国及地区都将不可避免地卷入新一轮太空竞赛中,太空竞赛将由近地空间快速向深空探索领域蔓延。国际新战略环境呈现大国政经对抗加剧,国际体系加速变化态势,世界主要军事强国及地区持续推进太空能力发展步伐,强化太空军事利用能力建设,以实现太空域军事优势。从谋篇战略布局、调整力量构成、引领技术创新、推动联盟合作、践行实战演训等多维度出发,提升太空战力,全面展开太空博弈。太空军事能力发展特点突出,趋势明显。结合领域内战略规划层次分明、装备研发面向实战、太空部队加速成军、作战演练注重时效、军民商盟强化合作等特点,可以预见,未来太空军事能力或将呈现商业服务深度助力太空作战、重点发展数字太空部队及太空攻防体系、低轨星座深度影响太空作战环境、太空结盟加速、深空战场资源争夺加剧等重要趋势。8.思考建议目前,我国在太空探测技术研发与运用、军事航天方面走在世界前例,拥有仅次于美国的航天实力。但也应该看到,中国在航天领域也存在一些突出的问题,比如大推力火箭与美俄相比还有差距,商业航天处于刚刚起步阶段,在航天立法、军民融合等方面也存在欠缺。面对全球太空军事化发展的最新态势,我应立足自身优势和举国体制,深入推进军民融合,着力强化我太空军事能力和商业航天能力。1)加快推动航天立法,为军民融合发展、官民融合发展提供法制保障。全球已有30多个主要航天大国制定实施了航天领域法规,尤其是美国建立了最为完善的商业航天法律体系,明确了政府和民间、军方与非军方航天活动、军用与民用及商业航天的关系等方面的权责与法制保障。我国目前尚未制定一部全面的航天法律,应加紧制定一部统管航天领域的基本法,为各类航天活动明确法律权责,明确规定军事航天与民用航天相互之间合作关系,从法律上为航天领域军民融合发展提供保障。2)搞好顶层设计,加强对各类航天活动的统筹协调。加强国家对航天事业的统一领导机构,统筹国家航天、军事航天、商业航天发展与深度融合;统筹规划空间基础设施建设、航天资源分配与运用、军地与央地航天资源深度融合;统筹央企和地方的利益分配机制,给央企和国企更多的经营自主权,使央企、国企成为航天军民融合的龙头。加强与政府其他部门之间合作和协调,清除阻碍航天发展的制度障碍。拓宽资本、保险等进入国家航天和军事航天渠道,支持商业航天公司上市募资等,借助资本力量助推航天产业快速发展。3)大力扶持商业航天发展,寓军于民、以民补军,军民融合助推军事航天能力提升。出台国家支持商业航天发展的政策,明确促进商业航天公司发展的各项扶持和保障政策。给予商业航天公司平等进入国家航天工程的地位,对民营航天公司予以技术支持和指导,促进商业航天公司的发展,培养一批在国际上有竞争力的商业航天公司。军队和政府要在满足需求前提下积极采购商业航天产品与技术,让商业航天为军用航天和民用航天提供有益补充。同时,也要注意借鉴商业航天公司的技术创新,反哺国有航天和军事航天发展,确立官民、军民合作体制,发挥举国体制优势,助推我太空军事能力和综合太空能力发展。4)加强国际航天合作,提高我国际竞争力。我航天技术在世界居领先地位,与美俄欧不相上下,在国际合作中占有一定的优势和主动。要本着开放与合作的心态,充分利用我在航天领域的优势,加大与包括美国在内的有关国家的航天合作,巩固与有关国家的科技合作与战略协作,为打破美欧日推动与我脱钩企图作出贡献。1.导语俄乌冲突自2022年2月24日爆发以来,已历时一年有余。在这场全球瞩目的武装冲突中,各种新战法、新装备、新理念层出不穷,其中太空这一新领域的作战能力对战场态势的塑造尤为显著。以美国太空探索公司SpaceX的“星链”通信服务为代表的商业航天,在通信、侦察、态势感知等方面发挥的巨大作用令人瞩目。军事侦察卫星、商业卫星及民用卫星等提供的情报、通信、导航、定位等支持对战场态势的塑造受到各界关注,美国、欧盟、日本、俄罗斯等有关国家不约而同地瞄准未来太空军事化对作战样式的重塑,加紧投入资源强化太空军事能力,以期争夺未来太空制高点,掌控制太空权。回顾近年来世界航天领域发展过程可以发现,各航天大国都在加速发展太空力量,推动太空力量投入作战运用。2.各航天大国纷纷组建专门航天部队2.1.俄空天军开创空天一体新模式1997年,俄战略火箭军、军事航天力量和防空军导弹太空防御部队合并成新的战略火箭军,包括导弹集团军、航天器发射和控制部队、导弹太空防御部队。2001年,导弹太空防御部队和军事航天力量合并组成军事航天兵,成为独立兵种。2011年,俄军在军事航天兵和空天防御战略战役司令部基础上,组建空天防御兵。2015年,俄军将空天防御兵与空军合并,组建空天军,下辖航空兵、航天兵、空天防御兵部队三大兵种。俄空天军代表了太空力量发展的新模式,即“空天一体”。这种编成模式有利于战时空、天力量统一指挥、密切协同。2.2.美国太空部队成为独立军种2018年,美总统特朗普宣布成立太空军,标志美太空力量开始从空军中分离,独立成军。2019年3月,美国防部太空发展局成立,以统一整合美太空力量。2020年1月,美成立太空军司令部,约翰•雷蒙德任第一任司令,原空军太空司令部所属9600名现役军人和6400名文职人员转隶太空军。根据美国防部计划,国防部太空发展局将于2022年10月转隶太空军,标志着由国防部直管的太空领导管理职能交给太空军,这是美独立太空军建设迈出的重要一步。由此,美太空军将成为与陆军、空军、海军、海军陆战队、海岸警备队相并列的“第六军种”。2.3.日本加速太空军事能力建设近年来,面对全球太空军事化的发展,日本也在加速太空军事能力。2018年日本内阁会议确定的《防卫计划大纲》首次明确,要确保太空利用优势。2019年,日本宣布参加美国的阿尔忒弥斯计划,当时以内阁总理大臣为本部长的太空开发战略本部指出参加该计划将有利于日本的外交和安全。2020年,日本内阁会议确定的《太空基本计划》指出,要举全政府之力推进参与阿尔忒弥斯计划。2021年,日本通过《太空资源法》,以促进民间事业者进行太空资源探测和开发。日本防卫省和自卫队认为,既有预警探测已难以应对朝鲜等国开发的高超声速滑翔体(HGV),数量有限的军事侦察卫星也难以对带发射载台的车辆(TEL)等时敏目标进行连贯跟踪。因此,对于高超声速滑翔体(HGV)和带发射载台的车辆(TEL)等时敏目标,防卫省和自卫队认为需要通过运用低轨卫星星座来予以应对。防卫省已经着手研究与美国开展合作,使用卫星星座来防御导弹攻击。8月3日,日首相岸田文雄提出的“5年内从根本上强化防卫力”目标具体政策公布,其中将强化太空领域作战能力列为8大支柱之一。日本防卫省还在研究引进美SpaceX公司的“星链”服务,用于强化海上自卫队的远程通信能力。2.4.其他国家加速跟进2019年7月,法国宣布在空军成立太空司令部。2022年3月22日,澳大利亚政府宣布新成立的太空司令部正式运作,国防部长达顿宣称,澳大利亚最终要建立一支“美国式的太空军”。这是继美成立太空军两年后,世界上第二个国家正式宣布建设独立太空军。印度、韩国也在军事航天领域不断加大投入,建设自己的太空军事力量。随着军事需求上升和经济、技术提供的可能性增强,各航天大国的太空军事力量的规模将不断扩大,未来会有更多国家加入到世界太空军俱乐部中来。.太空对地面军事活动的信息支援日益深化扩大太空对地面军事活动的信息支援已经走过了60多年的历史。冷战时期,主要是美国和苏联开展了太空军事化运用,为了有效运用其核战力,美国和苏联运用太空情报支援互相对对方的核武器试验、核战力动态、核部队部署等有关核力量态势进行监视,并运用太空情报支援能力赋能自身核战力的运用。1991年海湾战争爆发,以此为契机,美国正式开始运用太空对常规力量作战提供情报支援。特别是1990年代中期开始,美国通过卫星通信来操纵滞空型无人机。1990年代末起,在无法使用激光制导弹的恶劣天气条件下,为了实施精确打击,美军开始频繁使用全球定位系统(GPS)制导炸弹和导弹。目前,美太空作战运用正进一步向深层次发展。业界普遍认为,既有预警网难以追踪可变轨飞行的高超声速滑翔体(HGV),因此美国防部计划部署低轨卫星星座(卫星群),用于追踪高超声速滑翔体(HGV)及战术性情报收集、警戒监视与侦察(ISR)、战术数据链通联等,主要是针对水面舰艇、带发射载台的车辆(TEL)等时敏目标的探测和跟踪。利用太空进行战术数据链通联,是美军进行“联合全域指挥与管制"(JADC2)的支柱,这对于实现美军所追求的全域作战而言是必不可少的前提条件。继美国之后,法国、俄罗斯也于2010年代开始正式启动太空作战运用。2010年,法国成立联合太空司令部,在北非与叙利亚的作战行动中,法军将太空系统运用于战术性的情报收集、警戒监视与侦察(ISR)和通信等方面。俄罗斯也在2015年的叙利亚之战中,使用了利用俄版全球定位系统一一格洛纳斯的制导弹药,将侦察卫星用于战术性的情报收集、警戒监视与侦察(ISR)等活动中。.商业卫星军事化应用日益突出近年来,商业航天在军事领域的应用日益增多,对战场态势塑造的影响越来越深。以此次俄乌冲突为例,表现最突出的是美国SpaceX公司的“星链”系统。“星链”系统帮助乌克兰得以在短时间内恢复遭俄网络攻击和电子战瘫痪的政府各部门及重要民生领域通信,尤其是恢复了对军队的有效控制,使乌国家首脑能够迅速对局势作出有效应对。此后乌总统泽连斯基发表视频演讲,乌政府高官接受外媒采访,均主要依托“星链”通信网络保障。北约还通过“星链”系统向乌军提供大量实时高价值战场态势、军事部署、目标指示情报等。乌军一线部队广泛配备“星链”地面终端,成为乌军战场指挥重要手段。美国Maxar商业遥感卫星公司在俄乌冲突爆发前后,公开了大量的高分辨率卫星影像,成为外界分析战场形势和战况的最佳工具,在各国媒体中广为引用。空中客车防务与宇航(AirbusDS)公司昴星团(Pleiades)商业遥感卫星的光学遥感卫星和哨兵雷达遥感系列卫星,拍摄了大量高分辨率卫星影像,发布了俄海军莫斯科号巡洋舰遭击沉等卫星影像,引起了巨大关注。芬兰的Iceye(冰眼)SAR雷达遥感卫星公司3月4日发表声明,称正在和芬兰、波兰、欧盟以及美国等相关国家政府合作,大量提供乌克兰SAR卫星影像助其行动决策。阿根廷的Satellogic公司也向乌政府提供了很多卫星遥感观测数据。俄乌冲突有力地展示了商业卫星潜在的军事价值,商业公司向军方和公众提供卫星图像、信号监测报告、通信援助等,实时反映了战争进程。因此,美军正在试图获取商业航天数据提供商的更多支持,以便能够快速访问特定区域,拍摄不断变化的情况图像。美陆军正在与美国家侦察局和国家地理空间情报局合作,推进商业航天传感器更好地与军种系统集成,以便卫星数据可以直接下行到战场。.围绕太空军事化利用的攻防日趋激烈现在,美军已经处于没有太空信息支援就无法打仗的地步。因此,美国对太空防御作战高度重视,竭力保护已方太空资产免受敌国的干扰和破坏。最初太空攻击设想是摧毁敌国地面卫星设备,使其太空资产无法发挥作用。后来美国和苏联都进行过反卫星试验,试图通过从地面发射导弹摧毁敌国部署在太空的卫星。现在美国一直在研究对敌国卫星实施电子干扰、在自己的卫星中安装激光和动能武器对敌方卫星实施攻击,甚至设想用太空机械臂对敌方卫星实施抓捕。俄罗斯在2010年代加速开发反卫星能力,2021年该国进行了冷战后首次反卫星实验。2019年印度也进行了首次反卫星实验。法国最近也表示,将在卫星上搭载激光武器,以防本国卫星遭到他国卫星威胁。2021年,澳大利亚宣布将建设太空电子战能力。现在,对美“全球定位系统"(GPS)系统进行干扰已经成为冲突双方常见的电子战手段。实际上,在上世纪九十年代初的伊拉克战争中,伊拉克就曾尝试干扰美军作战所依赖的GPS信号。朝鲜也拥有对美GPS进行干扰的能力,曾在朝韩南北分界线附近发现朝鲜对美GPS进行干扰。从2010年代起,俄罗斯就在乌克兰和叙利亚对美GPS实施干扰。俄乌冲突爆发以来,俄罗斯一直在乌克兰和本国边界附近对美GPS实施干扰。乌军也报告了其所使用的商用卫星通信网遭到网络攻击。由于各国都在扩大商业航天服务在军事领域的运用,在未来的太空作战中,商业航天企业所拥有和运用的太空系统,也将成为军事打击的目标。可以预见,今后围绕太空军事化的斗争将更加普遍和激烈。围绕太空军事利用,各国部署和运用反卫星能力的攻防也将更趋激烈。.地月空间军事化正在开启以往,太空军事主要在地球同步轨道(GEO)内发展,但现在正向地球同步轨道(GEO)外的地月空间(CihmarSpace)扩展。这一最新动向值得关注。所谓地月空间,是指地球同步轨道(GEO)至月球背面的拉格朗日点(EML2)之间的空间。几年前,将地月空间与安全保障特别是军事结合起来讨论还处于科幻范畴,但是现在已成为各国国防部门认真讨论的主题。2020年,美太空军(USSF)与美国国家航空航天局(NASA)之间签订了谅解备忘录,明确记载关注领域扩大到地月空间。其背景是,根据特朗普政府启动的阿尔忒弥斯计划,美国官方和民间活动开始扩大至月球及其周边的太空空间。此外,中国在探月能力上的突破,及中俄宣布将联手在月球建设国际研究站等措施,也导致美国防部高度警惕。美国已经从中长期观点出发,着手建设有关地球同步轨道外特别是地月空间的太空态势感知能力。美国防部计划将太空领域态势感知(SDA)扩大到地月空间。特别是由于无法从地球观测月球背面的太空空间,美国防部正在研究在地月空间部署专用监视卫星。在2022财年预算法中,美国防部申请6100万美元用于开发进行地月空间太空态势感知的实验卫星,由美空军研究所着手开发实验卫星。此外,2022年4月,美太空军成立了第19太空防御队,专门负责地球同步轨道外的太空态势感知。2022年8月19日,美国国家航空航天局(NASA)宣布,载人登月计划首次无人飞行测试一一“阿尔忒弥斯一号”任务将于8月29日开始,测试用的“猎户座”飞船和“太空发射系统(SLS)”火箭已经于17日运抵肯尼迪航天中心。根据计划,载人登月将在“阿尔忒弥斯三号”中实现,预计是2025年。美国的同盟国和友好国也开始在地月空间(CilunarSpace)活动上找出了经济上的意义,这些国家为了确保在地月空间(CilunarSpace)产生的国家利益,将来会采取怎样的军事措施需要关注。目前,地月空间的活动还只是刚刚开始,还没有成为各航天大国的最优先事项。对于各航天大国来说,来自太空最紧迫的威胁还是来自地球同步轨道。另一方面,包括美国在内的各航天大国所拥有的太空态势感知能力,也难以掌握他国在地球同步轨道外开展怎样的活动。此外,卫星在地月空间的运用与在地球同步轨道内的运用,所需要的知识也是不同的,因此,实际运用卫星在地月空间开展太空态势感知仍需要时间。.国外太空军事能力发展特点和趋势近年来,大国政经对抗加剧,国际体系加速变化。在这一新的战略环境下,以美国为代表的世界主要军事强国及地区并未停歇太空能力发展步伐,尤其注重太空军事运用的广度和深度,通过制定战略政策、建设太空部队、发展技术装备、加强演训实战等举措,不断强化太空军事能力建设,从战略支撑到战役战术保障,太空军事应用特点突出,趋势明显。全球太空技术快速发展,太空安全成为各国(地区)安全的重要组成部分,太空域已由战略支援向独立作战域转变,成为多域联合作战的重要维度。为保持太空优势,向作战行动提供空间支持,世界各主要军事大国(地区)纷纷出台各类战略政策,并积极推动既有和新增航天战略政策落地。部分国家通过成立太空部队,建立弹性架构等举措,构建专业性太空军事力量。各国(地区)愈发重视航天系统应用,在发展弹性化体系的同时积极发展和试验灵活、高性能、抗干扰的航天技术。同时注重提升情报与指挥控制能力,实现太空域军事优势。高度关注太空发展,制定重点战略规划2020-2021年,世界主要航天大国(地区)对空间关注度急剧增强,密集发布各类航天战略、政策,布局军事航天力量发展。美国国家安全委员会(NSC)明确将中国视为“唯一具有潜在综合实力挑战国际体制的主要竞争对手”。在此背景下,美国高度重视太空力量建设,分别在国家、国防部以及军种层面,密集出台《美国航天优先事项框架》《太空力量》(天权)等在内的20项重要战略政策及规划指南,指导太空军事力量建设和发展,政策出台数量居全球之首。欧洲主要航天国家都将军事航天能力发展作为顶层国防战略贯彻执行。英国、德国分别发布了各自的航天战略,旨在依靠其在科技、国防等方面的相对优势,提升航天领域国际影响力,追求国家航天愿景并拓展国际合作。俄罗斯为巩固航天大国地位,在国家层面发布多项航天及涉航天领域战略,持续布局太空军事战略的同时,进一步谋求本国在北极地区的国家利益保障。日本通过发布新版《宇宙基本计划》及工程表,对2034年前航天项目进度进行规划,运筹太空军事战略发展方向。印度发布了遥感、导航等政策草案,
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