地产公司区域事业部采购工作实施细则正式版

部采购workordingtotheplanandrequirements页码页码1/32页码2/32地产公司区域事业部采购工作实施细下载提示：此管理规范资料适用于团体或社会组织中，需共同遵守的办事规程或行动准则并要求其成员共同遵守，不同的行业不同的部门不同的岗位都有其具体的做事规则，目的是使各项工作按计划按要求达到预计目标。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。地产公司区域事业部采购工作实施细则第一章总则为规范各项目的采购活动，明确采购工作小组的工作责任和工作行为，统一采工作程序，推进《XX区域事业部采购管理制度》的顺畅执行，特制定本《采购工2.适用范围页码3/32的方式进行的采购项目，按本细则第四章目，原则上也应以招标采购的形式进行采购，但对于标的额较小的，可以采用询价采购的方式进行的采购，具体按本细则第第二章采购工作计划编制及实施3.采购计划的编制页码4/32计划，由项目公司各个部门应在项目正式开工前提出项目整体采购需求，并根据采购需求内容的不同由采购工作小组牵头部门编制采购计划，并由项目成本部汇总形各项目应根据项目年度经营计划，调整年度采购计划，经采购工作小组充分沟通后形成年度采购计划，经采购工作小组组长签发后，用于指导本年的各项采购工作安点，包括完成此项采购所需具备的各项前提条件的具体内容和最迟完成节点。4.采购计划的实施页码5/32划，组织各项采购工作的实施。项目成本部应在项目实施过程中各个季度、月度依据工程实际进展情况及各项采购条件的完备性，持续跟踪、调整。并于每季度末月采购实施季报》报采购工作小组组长审批，同时抄报事业部经济合同计划的执行情况、存在的问题、建议解决第三章采购工作小组成员及其分工5.采购工作小组成员及其分工理、主管专业的副总经理、事业部经济合页码6/32同部经理，项目总经理为采购工作小组组长。采购工作小组的临时性成员视采购内容的不同吸纳相关部门及相关专业人员加5.1.1设计采购由事业部设计中心(或项目设计部)作为牵头人，项目成本部参采购、监理、地质勘察、检测类采购由项目工程管理部作为牵头人，项目成本部参与定相应的主责人，成本部确定商务配合页码7/32人，另由其它参与部门明确各项采购的专业人员，共同组成采购工作小组，完成采牵头部门在编制项目经营计划时分别编制，并由项目成本部整理汇总后，由采购工作小组组长签发，各类采购工作小组人员须在项目总体招标计划中明确，并由组第四章招标采购操作程序6.招标采购的方式招标的方式，为保证投标的质量，各项目的招标采购均采用邀请招标的方页码8/327.拟投标单位的考察及入围单位的选择主责人负责组织对拟投标单位进行资格审核，初步筛选、实地考察，并汇总采购工作小组成员意见并形成考察报告，明确拟中，不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标单位；不得对潜在投标单位实行歧视待遇。资格审核应主要审查投标单位是否页码9/32业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和围单位原则上不得少于三家。入围单位少须经采购工作小组讨论确定；XX采购管理制度》规定须由采购委员会决策的采购项目，须报采购8.编制招标文件范文本，根据招标项目的特点和需要编页码10/32规定采购决策授权体系报采购工作小组或件，并用醒目的方式标明。招标文件一般工程概况，招标范围，资格审查条件，资金来源，标段划分，工期要求，质量标准，现场踏勘和答疑安排，投标文件编制、提交、修改、撤回的要求，投标报价要求，投标有效期，开标方式(公开或非页码11/32公开)和时间，评标方法和标准等；装订要求(应要求各投标单位分别装订技术标和经济标)；还应包括如下内容A、已批准的项目建议书或可行性研究B、工程经济技术要求(限额设计)；页码12/32C、城市规划管理部门确定的规划控制D、工程地质、水文地质、工程测量等E、供水、电、气、热、环保、市政道F、未中标方案的补偿办法等应不低于国家标准。招标文件中规定的各项技术标准均不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标单位的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照页码13/32后面加上"或相当于"的字样；特殊情况下应由采购工作小组讨论决定。制投标文件所需要的合理时间。9.组织招标投标保证金。投标保证金根据采购内容决定，标准见附件：招标采购相关费用标情况，可以组织投标单位踏勘项目现场，向其介绍工程场地和相关环境的有关情勘中提出的疑问须以书面形式提交，采购页码14/32工作小组可以用书面形式或答疑会的方式解答，但需同时将统一的答疑文件以书面方式通知所有投标单位。该解答的内容为的编制和标底必须保密。标底的编制，应依据招标文件规定的工程量计算规则、计价方法、招标范围和报价要求编制，应结合市场供求状况，综合考虑投资、工期和质量委托中介机构编制。一个工程只能编制一页码15/32件，各次招标采购项目应明确具体接收人员。投标单位须在招标文件要求的提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。开标前任何单位和个人不得止时间后送达的投标文件，应当拒收。个时，原则上应当重新招标。但可视具体情况由采购工作小组会议决定具体应对措页码16/32标文件的截止时间前，可以补充、修改、替代或者撤回已提交的投标文件，并书面通知采购工作小组，补充、修改的内容为标单位不得补充、修改、替代或者撤回其组成一个联合体，以一个投标单位的身份后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一页码17/32过的，其组成的任何变化都必须在提交投标文件截止之日前征得采购工作小组的同意。如果变化后的联合体削弱了竞争，含有事先未经过资格预审或者资格预审不合格的法人或者其他组织，或者使联合体的资质降到资格预审文件中规定的最低标准以下，采购工作小组有权拒绝其投标。授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向采购工作小组提交由所有联合体成员法定各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金。以联合体中牵头人名义提交的投页码18/32标保证金，对联合体各成员具有约束力。A、投标单位之间相互约定抬高或压低B、投标单位之间相互约定，在招标项C、投标单位之间先进行内部竞价，内D、投标单位之间其他串通投标报价的得串通投标。下列行为均属于招标组织者A、招标组织者在开标前开启投标文页码19/32件，并将投标情况告知其他投标单位，或者协助投标单位撤换投标文件，更改报B投标单位泄露标底；C、招标组织者与投标单位商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标单位E标行为。标单位有权向公司监督部门举报。公司监督部门接到举报后，有责任进行调查。如情况属实，参与串通投标的投标单位标书作废，并没收其投标保证金。情节严重当事人的法律责任。页码20/32、评标和地点进行。由采购工作小组组织按照XX购管理制度》规定的程序进行开标。原则上，开标时间应与投标济专业人员组成；对于技术组的评标人员采购工作小组不予提供商务标文件。评标小组由主时，须对应各项招标采购任务，依据各项页码21/32技术和经济专业负责人，明确评标小组成理。清标后，评标小组对所有标书进行分析，并将清标情况写入评标报告。清标内计算错误，除招标文件另有约定，应按下页码22/32a)用数字表示的数额与用文字表示的b)单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准。若单价有明显的小修改单价；c)按前款规定调整后的报价经投标单d)投标报价是否明显偏离市场价。审的最低投标价法或者法律法规允许的其他方法，但须与招标文件中明确的评标方组根据招标文件的要求对投标文件技术部分和经济部分进行综合评审和比较。页码23/32的，应当在投标文件能够满足招标文件实质性要求的投标单位中，评审出价格最低的投标单位。但投标价格明显偏离市场价同类问题表述不一致的内容，评标小组可以要求投标单位作必要的澄清、说明或补标中应当作为参考，但不得作为评标的唯页码24/32评标报告，并推荐中标候选单位。中标候选单位应当限定在一至三个，并标明排列XX理制度》中所明的，以签报的形式决定中标单位或认价价以采购工作签报的形式进行签报报批或申。页码25/32单位(或认价价格及单位时)应当确定排名第一的中标候选单位为中标单位(或认价价格及单位时)。排名在前的中标候选单位放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金/履约保函而在规定的期限内未能提交的，采购工作小组可以按顺序确定其他中告》中标候选单位的排序明显不合理，可不按推荐次序推荐中标单位，但不得在中标候选单位范围之外选定中标单位。14.合同洽谈及签订单位后，由采购工作小组与中标单位进行页码26/32合同谈判及签署等相关工作，合同签订按照公司合同管理相关规定执行。具体如落实相关技术合同条款，经济组负责落实经济相关合同条款；由主责人整体校核、汇总、完善整体合同条款后，报公司法务审批，并按照法务意见修改、完善合同条织落实合同对方的确认工作后，按公司合流程办理审批手续。合同签订后，主责人负责下发至相关合同单位。约保证金或者其他形式履约担保的，由主页码27/32责人落实中标单位提交；拒绝提交的，视格及认价单位后，由主责人编制《认价确金退还按招标文件中的约定退还投标保证金。投标单位无正当理由不提交、不按时提交投标文件的，提交投标文件截止时间后撤回投标文件的，确定中标后无正当理由不签订合同的，投标保证金不予退还。第五章询价采购操作程序16.考察、选择询价入围单位页码28/32同内容，组织安排相关厂家考察计划(如有必要)。具体考察的组织部门同招标采购人员负责审查单位的资质、材料设备的品质，并根据相关技术标准和参数要求，从技术上进行比选，淘汰不合格厂家，选定入围单位；由主责人负责依据《供应商考察管理制度》的要求编制考察报告，提交家，特殊情况须经采购工作小组签报决、洽谈页码29/32价文件应包括采购项目的简况、相应技术标准及参数要求、报价原则等。18.确定合作单位小组签报的形式，对本次询价采购进行比选、分析并确定合作单位或认价单位。第六章直接采购操作程序19.直接采购合作单位的考察部门、垄断行业等原因而确定的合作单位必须进行考察，具体考察的组织部门同招标采购考察，考察操作依据《供应商考察页码30/3220.直接采购的合同洽谈由《XX区域事业部采购管理制度》中规定的相应采购组织牵头部门完成，采购工作小组共同参与。21.直接采