电力工程造价审计的难点及优化策略,电力论文

电力工程造价审计的难点及优化策略,电力论文内容摘要：近年来,随着我们国家经济的发展,我们国家对基础设施建设的重视程度逐步增加,华而不实电力工程成为基础设施建设中的重要组成部分之一,其造价审计存在多方面的难点。文章通过分析电力工程造价审计中的难点,并结合难点问题提出了电力工程造价审计的对策,以期完善并加强电力工程造价审计在基础项目监督管理中的作用。本文关键词语：电力工程造价;审计;电力企业;电力工程是我们国家基础设施建设中非常重要的环节,影响着我们国家国民经济的发展,又被称为国民经济的先行官,这足以看出电力工程建设在我们国家基础设施建设中的地位,同时电力资源在我们国家人们生活中也是不可或缺的一部分,其快速发展和合理的建设构造为我们国家国民经济发展提供了有力保障。电力工程造价是工程管理的一个重要内容,由于关系到电力公司的亲身利益,且面临着电力工程投资大、建设周期长、工程烦琐等特点,对电力工程审计监督不充分,则容易造成投资上的失控,对电力工程造价进行审计,不仅能够及时发现工程进程中存在的错误,还能够提高工程完工质量,还能够进一步促进工程的研究技术人员业务素质能力的提高。1电力工程造价审计的难点分析工程造价审计是指对建设项目的全部成本的真实性、合法性进行审查和评价,其主要内容牵涉概算的审计、施工图预算的审计、合同价审计、工程量清单计价的审计及工程结算的审计。针对电力工程,由于其很强的专业性,如在设计电力线路的安全性、实用性及可操作性,需要避免出现短路等多种环节,由于电力工程施工的情况特别复杂,所以其审计的工序就会多,自然在审计经过中碰到的问题也就会多。电力工程建设项目的复杂性,环节诸多,变数大,如在勘察、设计、施工等建设环节,都需要做足充分的预算,并结合实际经过可能产生追加投资等,由于电力工程建设牵涉周期长、人员诸多,影响因素多,则在电力工程造价审计经过中产生的变数就多,如实际经过中原材料价格的变化会影响整个工程的进程、规模等,所以在审计经过中容易出现失误,同时这个失误也是不可避免的,同时工程造价审计和一般财务审计不同,具有更强的实践性,当详细到某一项目时,需要进行实地考察等,并应考虑多种因素,但出现失误也是在所难免的,电力工程造价审计存在的难点主要包括下面几个方面。1.1隐蔽工程多及信息传递不准确在电力工程施工中,会经历多种不同情况,很多种情况都存在隐蔽信息,有些图纸设计没能有效包含针对地区实际情况全面信息,进而造成审计经过中对隐蔽信息的欠缺考虑。在审计经过中由于审计人员的业务素质不高、能力差,不具备对突发情况的迅速应变能力,没有能及时调整工程造价,使得审计账目不完备。1.2电力工程项目建设的管理存在漏洞电力工程的建设内部控制制度不健全,一般工程项目重视项目的管理成本,但往往不重视建设内部的控制,因而造成管理层面出现漏洞,有些内控制度只是应付检查,形同虚设,甚至有些工程建设就没有设立内控制度,这些都造成管理方面的漏洞。1.3电力工程造价审计活动施行存在的问题电力造价审计部门中审计人员的专业素质相对缺乏、审计活动的组织管理不够充分,甚至有些审计人员缺少职业道德,对审计经过中已发现的问题置之不理,有些审计活动组织管理不够充分,这些都不能全面地认识了解审计经过的问题或现象,给工程审计造价带来风险。[1]电力工程造价审计施行经过中需要专业综合素质全面的人才,若审计任务繁重,随机抽调的审计人员可能造成对审计任务的随意性,假如审计时间短,会造成电力工程造价审计施行经过中出现为赶进度,简化操作,则可能加剧审计风险的产生。1.4工作量审计难度大、审计方式方法不完善电力工程是一个长期、耗时的基础性建设工程,建设中工作量大、牵涉的人员诸多,且电力工程牵涉的工程环节多而冗杂,这就给审计工作带来了难度,不仅需要大量人力、物力、财力等成本的支出,而且工作量大,审查内容烦琐等,都使得审计工作的准确性得不到有效保障,对工程造成直接影响。针对审计应结合工程性质来确定审计方式方法,不同的审计方式方法的审计效果不同,当前常用的审计方式方法有:全面审计法、标准图审计法、分组计算审计法、比照审计法,每个审计方式方法都具有不同的特点。[2]就当前我们国家电力工程造价审计现在状况来看,审计工作缺乏针对性和完善性,若选择审计方式方法不当可能会出现矛盾,影响造价的准确性。2解决电力工程造价审计经过中问题的对策2.1挖掘隐蔽工程及时解决并获取准确信息在电力工程中经常存在一些隐蔽工程,在进行造价审计时,需要就图纸对相关工程信息作充分的了解分析,并进行现场实地考察,对未纳入图纸的信息进行挖掘,确保统计经过中信息的准确性。针对准确信息的获得,不仅需要提高造价审计人员的素质、责任心及业务水平,还需要审计人员仔细观察审计中的细节,同时电力部门应该对审计的标准公开透明化,只要这样才能获得及时准确的审计信息。2.2完善相关的管理制度完善相关的管理制度是保证造价审计的基础;一是明确对工程造价审计文件的认定,这是对工程性质的认定,这包括明确工程审计报告、审计决定、评审报告、咨询报告及司法鉴定报告等;二是建设项目的管理制度,通过管理制度能够规范审计环节的操作程序,确定责任主体、责任义务、责任承当方式,加强审计环节的监管,做到对工程项目的管理有法可依;三是明确审计主体内部运行机制,通过完善审计内部运行机制,能够有效防备审计风险,首先建立审计工作责任制度、问责制度及奖励制度,其次利用社会审计资源对聘用专业技术审计人员进行充分了解,确保审计工作有效开展。2.3培养高素质的审计人才培养高素质的审计人才是造价审计的关键。[3]高素质的审计人才能够有效地减少审计经过中的问题,审计人才的培养不仅仅仅是指专业技术方面,还包括职业道德素养。对专业技术的培养,需建立审计人员教育制度,有计划地进行业务培训,不断更新专业知识;对于职业道德培养,则能够通过开展理论学习,并通过鼓励先进、对道德败坏者施行惩罚等手段,来提高审计从业人员的职业素养。培养高素质的人才不仅仅是造价审计工作的需要,也是新形势时代发展的需要。2.4加强工作量审查,科学合理地应用审计方式方法,并应创新改良工作方式电力工程造价审核工作量大,需消耗损费很多的人力、财力,在审计经过中对资料准确性的要求,需要全面搜集资料,合理配置人员,以便充分了解电力工程情况,同时在审查经过中与完工图应及时进行核对,避免出现纰漏。在审计经过中还应根据工程造价详细情况决定审计方式方法,考虑不同审计方式方法的适用性,以便获得准确全面的信息。为了提高审计工作的效率,应积极对审计工作方式方法进行创新改良,应用更科学合理的方式方法来开展工作,这样才能充分发挥审计监督与服务相结合的职能。3结论尽管影响电力工程造价审计工作的困难因素有很多,我们应该充分认识到造价审计工作的重要性,分析造价审计工作中的问题所在,完善相关的管理制度是审计工作开展的基础,培养高素质的审计人才是审计工作的关键,审计人员同时也需积极挖掘电力工程造价审计中的隐藏工程,并能够及时获得准确的信息,并应用科学合理的审计方式方法,获取准确全面的信息,还应对审计工作方式方法进行创新改良,以便用更科学合理的方式方法开展审计工作。以下为参考文献