高台县水资源开发利用现状与优化措施,水资源论文

高台县水资源开发利用现在状况与优化措施,水资源论文高台县水资源总量15.6亿m.允许开发利用的水资源总量为5.391亿m,华而不实地表水资源总量为4.071亿m、地下水1.32亿m.全县现有灌溉面积3.77万hm2〔华而不实农田3.17万hm2,林草0.6万hm2〕。水资源利用以地表水为主，地下水补充为辅。最近几年来，全县水资源平均实际利用量5.1027亿m/年，华而不实：农、林、草灌溉用水量4.9509亿m/年〔生态用水0.2670亿m/年〕，占总用水量的97%;工业用水量0.069亿m/年，占总用水量的1.4%;城乡生活用水量0.0828亿m/年，占总用水量的1.6%.在水资源利用中，引地表水〔河水、泉水〕3.5321亿m/年，占总用水量的69.2%.开采地下水1.5706亿m/年，占总用水量的30.8%〔地下水超采0.25亿m/年〕。1现前阶段水资源开发利用现在状况1.1地表水资源利用现在状况1980年代后期以来，高台县在大力发展农业生产经过中，只重视农业的增效、农民增收，缺乏对生态环境重要性的认识，农业生产条件和人们思想落后，只注重一时的经济效益，农民随意种高耗水的农作物。随着社会总用水量极度增加，大量挤占了生态环境用水，加上农民随意开荒扩地，耕地面积的逐年增大，大量高产、高耗水作物的引种推广，气候变化，造成河源来水量逐年减少，地下水位急剧下降。高台县在地表水资源严重短缺的同时，又存在地表水资源利用效率低下和浪费严重的现象，70%的农田灌溉还采用土渠输水和不合理的灌溉方式，由于渗漏严重，水分损失大。全县平均水的利用系数只要0.4~0.5,造成水资源的严重浪费，使水的供需矛盾日益突出。高台县降雨稀少，蒸发强烈，用水主要依靠过境水。而黑河径流年内分配不均，黑河干流至今也无骨干调蓄工程，一方面造成每年夏灌期间发生严重的卡脖子旱，另一方面造成黑河调水与当地灌溉用水发生突出，客观上加剧了地表水资源供需矛盾和黑河分水的施行难度。水利工程管理上存在只知用水，不愿管水，水利工程管护粗放，有的灌区管理混乱，跑、冒、渗、漏、较为严重，使很多水利工程老化失修，毁坏严重，再加上用水户相互间为了各自的需要随意截流、堵坝、开沟取水，使部分渠道无法正常发挥输水的作用。用水户没有办法，只好在农田附近打井取水。这样就构成有地表水不用，大量开采地下水，也就是对水资源极大的浪费。久而久之不光是农业生产受影响，生态环境也会遭到毁坏。水资源管理体制不完善，与水利发展的要求还存在一定的差距。高台县部分灌区实行水票制,还有一大部分灌区仍在使用传统的按亩收费的灌溉管理形式，在用水的经过中存在淹滩漫路、明浇夜退、大水漫灌、串灌、深灌的现象存在。由于收费与用水关联度不大，用水户在思想上也缺乏节水、惜水的意识。1.2地下水开采利用现在状况黑河沿河岸灌区开采地下水主要用于7-8月卡脖子旱河水缺乏时，补充灌溉水源，属于季节性集中开采。而实际上由于地下水资源制度的管理不完善，造成地表水不用，过分集中的开采地下水，导致地下水位逐年下降；井灌区开采地下水直接用于农田、草地、林地的灌溉。骆驼城灌区是地下水开发利用程度最高的灌区，如三清渠灌区、骆驼城灌区、许三湾灌区、友联罐区的巷道高地等地多个村社近年来开采地下水尤为严重。地下水资源费用征收力度不大。最近几年实际征收水资源费标准偏低，征收的数额占应征数的比例也偏低，多数用水户放着地表水不用，总以为地表水成本过高，致使过分的开采有限的地下水资源。一方面在灌溉关键期由于施行黑河水量调度，为缓解灌溉压力而增加了地下水的用水量；另一方面，当前农业灌溉地下水没有开征水资源费，只承当提水产生的电费，加之大部分机井没有有效的计量设施，无法控制地下水超采。尤其是井河混灌区实行水票制的灌区，地下水的开采量逐年增加，长此下去，将导致地下水位持续下降，造成植被枯死，生态环境进一步恶化。2措施及建议2.1建立健全流域水资源法制体系，加强水资源全流域统一管理在水资源县级统一管理的基础上，要强化管理，细化责任。积极配合黑河全线调水工作的基础上，逐步建立健全流域水资源法制体系，健全流域以水权为核心的水资源管理体制，通过立法或合法的形式，逐步建立省、市、县区等多层次、多级分水协议，加强水资源管理机构与用水户之间互相监督。同时，尽快建立健全流域的水资源监测预报系统，布置项目安装黑河流域渠道引水监控系统，根据监控提供的数据控制该渠系年分配水量，为全面完成黑河分水方案，每年下泄9.5亿m的任务，提供技术支撑。也为合理开发利用水资源，提高水资源的利用率提供了强有力的保障。2.2利用政策法规用经济杠杆引导和鼓励水资源的节约和保卫节约和保卫是相辅相成的。其目的都是为了实现有限水资源的合理开发，有效的利用。农业用水一直是高台县用水的主体，占总用水量的96%,而水的利用率仅为40%~50%,节水潜力很大，因而在水资源保卫与节约方面应以限制引导为主，利用水价这个经济杠杆作用，提高水资源的利用效率。另外，通过田间节水工程改造，农业种植构造的调整，灌溉制度中的修订完善，遏制高耗水作物种植面积，积极引导用水户提高节水意识，加强节水理念。2.3以节水和改造中低产田为中心的灌区田间配套工程项目以高台县地域的实际情况，只要采用常规节水、高新节水技术节水和农业节水相结合的方式方法，逐步改善高台县灌区的灌溉现在状况，通过工程建设等多种措施来降低灌水定额，减少渗漏损失，提高水的利用率。将改造中低产田和节水相结合，进行现有灌区的续建配套、更新、改造。就现在状况水资源的条件来看，经济发展不宜通过扩大耕地生产来追求经济效益，而应通过提高水的综合利用率和单方水的经济效益发展生产。2.4积极调整种植构造，做大做强特色农业，追求经济效益的最大化积极引进推广适宜高台县域种植条件、市场前景好、经济效益高、耗水量低的作物