劳动力计划及保证措施

劳动力计划及保证措施I、劳动力选择：劳动力素质的优化。即打破原有的劳动组织结构，选用素质较高的劳动者，并通过培训不断提高劳动者的综合素质。劳动力数量的优化。即根据本工程规模和施工技术特性，按比例配备一定数量的劳动力，既避免窝工，又不出现缺人现象，使得劳动力得以充分利用。劳动力组织形式的优化。即建立适应项目施工特点的、精干的、高效的劳动组织形式。㈠人员素质：由于本工程设计标准高、劳动强度大，对工程施工管理人员的项目管理水平以及操作工人的技术水平、熟练程度要求较高。为此，针对本工程施工我公司选用素质较高、有类似工程施工经验的项目管理人员及劳动力，并通过进场前短期的培训不断提高施工人员的综合素质。㈡人员数量：根据本工程的建筑规模、施工技术特性及工期要求，按比例配备一定数量的施工管理人员及劳动力，既避免窝工，又不出现缺人现象，使现有劳动力得以充分利用。㈢人员组织形式：我们在研究了工程的特点以后，拟选派抽调技术成熟、组织严密，有同类工程施工经验的施工队伍来负责本工程施工，拟投入土建施工队伍和装饰施工队伍以及管道、电气等各专业施工队伍，负责相应专业施工以及预埋预留配合和施工。在公司的统一安排下，分别完成相应的工程施工。专业的确定在总进度计划的指导下，在施工开始之前确定，并签订合同以确保有足够的准备时间。本工程的施工劳动力按以下三类进行组织。1、特殊工种类：主要包括架子工、现场电工、电焊工、机械操作、机械维修等工种，这类工种均须经上级有关部门培训、考核合格后、持证上岗。2、技术工种类：这类工种主要有木工、钢筋工、混凝土工、砖瓦工、抹灰工、防水工等，公司将派经培训合格持相应岗位证件，并有丰富类似工程施工经验的人员进场。3、普工类：这类工种是我公司长期施工的配合长期合同制工人，且具有一定的技术、质量、安全、文明施工等素质，在需要时适当招用一定的民工。

工种按工程施工阶段投入劳动力情况前期阶段地下主体阶段地上主体阶段二次结构及装修施工阶段竣工收尾钢筋工10200250400木工151502004010混凝土工08080205架子工03060405防水工05030205电焊工02020202瓦工2020203005电工102020305水暖工51010205抹灰工10202020020机械工03020305测量工25552装修工00010010合计7263573586579II、劳动力保证措施:㈠劳动力组织保证措施：1、 充分发挥我公司在以往工程的施工管理经验优势，以总协调形式，组织多支成建制的施工队伍，按工序、分区域、按流水段施工，并对施工全过程进行连续监控，确保施工质量和工期目标的实现。2、 项目部人员进场对总体工程量进行复核，按照进度计划要求和现场情况作详细的劳动力进场计划报送公司生产部门，由公司生产部门根据项目部需要统一协调作业人员数量，确保满足工程需要。3、生产部门依托公司的劳动力资源优势，安排一定数量的后备作业人员，以备临时性、突发性突击施工时能够及时进场。4、对已进场的队伍实施动态管理，不允许其擅自扩充和随意抽调，以确保施工队伍的素质和人员相对稳定。5、现场管理人员对现场作业情况有充分的预计，及时调整计划。6、项目部根据现场情况作好各施工区内的劳动力数量、工种调配工作，以便集中力量对重要单位和主控工序进行施工，满足进度需求。㈡劳动力的组织管理原则：1、两层分离的原则：(1)其中项目管理人员，依据项目承包合同进行管理，以组织原理为指导，科学定员设岗为标准，逐级聘任上岗，由公司领导批准。⑵劳务人员依据劳务队伍合同管理，以企业为依托，公司适当留一部分与本专业密切相关的高级技术工种工人，其余劳动力由劳务公司向社会劳动力市场招募。劳务公司以项目劳动力计划为依据，按计划供应给项目经理部。2、 优化配置的原则：1素质优化：以平等竞争、择优选用的原则，选择觉悟高、技术精、身体好的劳动者上岗。以双向选择、优化组合的原则组合生产班组；坚持上岗转岗前的培训教育制度，提高劳动者综合素质。⑵数量优化：依据项目规模和施工技术特点，按照合理的比例配备管理人员和各工种工人，保证施工过程中充分利用劳动力，避免劳务失衡、劳务与生产脱节。⑶组织形式优化：建立适应项目特点的精干高效的组织形式。3、 动态管理的原则1依据和目的：以进度计划和劳务合同为依据，以动态平衡和日常调度为手段，允许劳动力合理流动，以达到劳动力优化组合和充分调动作业人员劳动积极性为目的。⑵管理的方法：项目经理部向公司劳务管理部门申请需要的劳务人员的数量、工种、技术能力及进退场时间等要求，并签订劳务合同。项目经理部向参加施工的劳务人员下达施工任务单或承包任务书，并对其作业的质量和效率进行检查考核。项目经理部对参加施工的劳务人员进行教育培训。根据施工生产任务和施工条件的变化，对劳动力进行跟踪平衡、协调，进行劳动力补充或减员，及时解决劳动力配合中的矛盾。在项目施工的劳务平衡协调过程中，按合同与公司劳务部门保持信息沟通，人员使用和管理的协调。按合同支付劳务报酬，解除劳务合同后，将人员遣归公司内部劳务市场。㈢劳动力管理保证措施：1、 对劳务人员管理：(1)认真签订和执行合同，并纳入整个施工项目管理控制系统,及时发现并协商解决问题,保证项目总体目标的实现。⑵项目部保留一定的直接管理权，对违纪不适宜工作的工人，项目管理部门拥有辞退权,对有贡献突出者有特别奖励权。⑶项目部间接参与劳务单位的组织管理工作，如工资奖励制度、劳务调配等。⑷对劳务人员进行上岗前培训并全面进行项目目标和技术落后交底工作。2、 对劳动人员的管理：1严格项目内部经济责任制的执行，按内部合同进行管理。⑵实施先进的劳动定额、定员，提高管理水平。⑶组织与展开劳动竞赛，调动职工的积极性和创造性。⑷严格职工的培训、考核、奖惩。⑸加强劳动保护和安全卫生工作，改善劳动条件，保证职工健康与安全生产。⑹抓好班组管理，加强劳动纪律。3、 对劳务公司的管理：1劳务公司与项目经理部通过签订劳务承包合同承包劳务，派遣作业队完成承包任务。⑵合同中应明确作业任务及应提供的计划工日工数和劳动力人数、施工进度要求及劳务进退场时间、及双方的管理责任、劳务费结算方式、奖励与罚款等。⑶劳务公司的责任：包任务量完成，包进度、质量、安全、节约、文明施工劳务费用。⑷项目经理部的管理责任：在作业队进场后，保证施工任务饱满和生产的连续性、均衡性；保证物资供应、机械配套；保各项质量、安全防护措施落实；保及时供应技术资料；保文明施工所需要的一切费用及设施。⑸劳动公司根据已签订的劳务合同向作业队下达劳务承包责任状，其主要内容有：作业队承包的任务及计划安排；对作业队施工进度、质量、安全、节约、协作和文明施工要求；对作业队的考核标准；应得的报酬；对作业队的奖罚规定。皿、劳动技术保证措施1、 公司生产部门将组织大批与我司长期合作的施工作业班组进场，这些技术工人参与我公司多项大型高标准工程的施工作业，组织纪律强、综合素质高。2、 区分不同的施工内容，根据不同的施工标准，使用不同技术等级的工人，能够更好的处理成本—质量—工期间的关系。3、 按照“质量管理措施”的要求，在施工班组间开展竞赛活动，奖优罚劣，对不合格的班组予以清退出场。4、 对现场施工队伍严格审查，班组必须配备一定数量进行协调、质量、安全管理的人员。5、 加强现场教育培训工作，定期组织劳务单位技术骨干，进行质量、安全、工艺技术培训，不合格的操作工人不允许上岗。W、劳动纠纷处理措施：为了认真贯彻天津市建委的指示精神，保证本施工单位内的民工杜绝发生纠纷事件，维护城市的社会稳定和企业职工的合法权益，结合本项目部的实际情况制定本措施。1、项目部积极响应天津市建委的文件规定要求，为在施职工办理“实名制卡”，规范劳务用工管理。配备专职的劳动力管理员，避免和减少民工纠纷事件的发生。2、项目部与职工签订劳动合同书，约束和明确双方的权利和义务。每月建立职工考勤、工资发放台账，按规定要求支付职工工资（不低于天津市最低工资标准）。3、一线工长和劳动力管理员经常性的了解各单位的职工动态，人员流动情况、思想动态情况、籍贯属地情况等。及时与项目经理沟通，使民工纠纷事件消灭在萌芽状态。4、项目部对本单位内的民工进行思想和法制教育，告知职工发生纠纷后的正常申述程序，禁止职工发生个人过激行为。为了预防恶意讨薪事件发生，项目部也将纳入本预案的控制范围，及时查明纠纷情况后，如属于恶意讨薪事件的，公司项目部将以维护社会稳定为中心，严控职工非法游行、上访或过激行为发生。对较大的恶性事件，公司项目部将积极主动的申请通过当地公安机关和主管部门的援助和裁决。W、劳动保护和职业健康：㈠建立职业健康安全责任制：1、 项目经理代表项目经理部签订职业健康安全包保责任书，明确项目经理为第一责任人，项目经理部综合管理部负责职业健康安全管理，职业健康管理人员由具备专业知识和相应工作经验的人员组成。2、 对工程职业健康安全实行层层负责制，建立各级安全生产责任制度；建立各项职业健康安全规章制度，编制各工种职业健康安全操作规程；建立内部考核制度；确保安全保证措施得到层层落实。㈡职业健康安全生产保证体系：1、 按照GB/T28001-2001职业健康安全管理体系标准的要求建立项目职业健康安全生产保证体系，制定职业健康安全包保责任制，逐级签订职业健康安全承包合同。达到全员参加，全面管理的目的，充分体现“负责施工必须负责职业健康安全”。认真编制职业健康安全生产保证计划和措施，并严格按保证计划和措施的职业健康安全要求进行管理、实施。2、 本工程安全生产从思想保证、组织保证、技术保证、经济保证四个方面建立职业健康安全保证体系，确保实现安全目标。3、 思想保证：加强职业健康安全教育，提高全体员工职业健康安全的意识。4、 组织保证：成立职业健康安全管理机构。5、技术保证：制定各分项工程职业健康安全技术保障措施和操作规程，进行交底和检查，把危险源进行控制和消灭。6、经济保证：职业健康安全资金专款专用，保证职业健康安全设施和防护用品的完善，实行职业健康安全风险抵押金制度，提高管理人员的责任心，实现工程职业健康安全目标。W、职业健康安全保护措施：㈠组织管理措施项目部成立职业健康安全保障领导小组，设立工地医务室，配备必需的现场检测、检验、治疗设备及药品。主治医生承担临床病人的诊治，卫生防疫专业人员负责工地日常卫生防疫工作，做好工地食堂、饮食、饮水卫生管理、传染病防治及工地劳动卫生监督检测，组织人员定期进行健康体检，协助处理公共卫生突发事件，对发生的传染病及时报告。㈡劳动保护措施：1、 重视劳动保护工作(1)劳动保护是为了保障劳动者在劳动过程中的安全和健康而采取的各种保护措施，在施工中，加强行政管理，搞好劳动保护工作。⑵利用工地板报、宣传栏、班前点名等形式加强劳动卫生防护知识教育，提高个人防护意识。施工管理者加强监督，有毒有害作业人员坚持佩带个人劳动防护用品上岗作业，并建立奖惩制度。⑶建立工作时间的限制和休息时间，规定休假制度，从时间角度保护劳动者的安全和健康。⑷采取各项劳动安全与卫生措施，从作业场所、环境条件保护劳动者的安全和健康。⑸施工前与施工技术人员密切联系，使施工组织措施符合劳动卫生保障要求。合理组织劳动力，严格按照劳动定额组织施工。在实际施工中，由劳动卫生保障领导小组负责劳动卫生保障工作的监督与落实，必须强化管理，保证施工人员的身体健康，保障施工顺利完成。2、 劳动保护用品配备1视施工需要、施工场所中危害因素和劳动安全与卫生要求，合理配备足够、齐全的劳保防护用品。⑵选择齐全防护用品，如安全帽、安全带、雨衣、雨靴、手套、防护口罩、面罩等，既要使用方便，又要对危害和危险具有较好的防护效果。⑶选购防护用品符合国家标准，并且保证质量，选购时应审核其产品的生产许可证，产品合格证，安全鉴定证。在使用前用简易方法进行质量检察，发现不合格，及时更换。⑷劳保用品必须提前采购，配置充足，统一发放。3、 正确使用劳动保护用品(1)建立劳动保护用品正确使用管理规定，所有人员进入施工现场必须接受检查，检查内容主要是：是否穿戴劳动保护用品、穿戴是否正确，是否穿戴足够防护用品。⑵能否正确使用防护用品，对防护效果、对劳动者保护效果影响很大，即使质量好的防护用品，如果使用不当，也不能起到防护作用。因此使用者一定要按规定正确使用，熟悉、掌握防护用品使用方法，上岗前按规定穿戴，不能图省事、怕麻烦，只有正确发挥防护用品的作用，才能避免或减少伤害事故的发生。4、 完善劳动安全卫生设施1施工现场由于机械震动多，噪声大，露天作业时间长，在爆破作业、搅拌及电焊中，工人常接触、吸入大量粉尘，易引起矽肺、职业性皮肤病、职业性耳聋、震动病等。在施工中主要采取完善劳动安全卫生设施等预防措施。⑵正确使用防护用品，在有毒或粉尘多地方，作业人员要戴防毒、防尘口罩。⑶改变施工工艺，采用无噪声或低噪声的工艺和设备替代高噪声的工艺和设备，解决施工过程中产生的噪声污染问题。⑷改善作业环境，对产生有毒气体和粉尘的场所，设置除尘设备及消毒设施，增加通风换气装置和采光照明设施。⑸取消和减少手持震动机械，操作时使用防震垫、防震手套，以防止震动病的发生。⑹电、气焊作业尽量实行隔离作业，电焊工必须戴专用防护面罩、眼镜和手套。⑺在施工、生活区域内设置标志、信号和防护装置，在坑、洞、沟等设置防护装置。在经常过往的地点，为安全设置通道、便桥，安装防护设施和照明设施。⑻在机电设备安装防护装置和漏电保护装置,在运转机械上设置安全启动和迅速停车装置，在高空作业时，为防止落物伤人、坠落摔伤设置工具箱和防护网等。⑼合理安排工作和作息时间。室外夏季露天作业，延长中午休息时间，避开高温、高辐射环境下作业，作业人员戴手套、草帽、穿工作服，及时向作业人员提供含盐的清凉饮料。㈢医疗卫生保障措施1、 成立专职的保障机构，配备具有事业心和责任心的专业工作人员。同时配备必要的医疗设备，药品配置必须保证医疗用药。加强药品管理，所用药品必须为正规厂家生产，注意使用期限。积极与地方及上级医疗机构协调，做好伤病员后送工作。2、 卫生防病措施⑴在大批施工人员进场前，提前对施工地段进行卫生学勘察，对该地区传染病、地方病的流行分布，传播途径，病媒生物，进行全面细致的了解，并提供可行的保障措施。⑵进行健康教育。让职工了解传染病和地方病的危害性、传播途径、临床症状及预防方法。⑶在施工工地和生活区范围内，统一部署灭鼠、跳蚤、蚊虫等宿主生物措施。⑷现场设置卫生设施有水源供冲洗，化粪池加盖并定期喷药，每日有专人负责清洁。⑸工地设茶水亭和茶水桶，做到有盖、加锁和有标志。⑹现场严格控制污水的积存，由文明施工人员及时清理。⑺保持员工住宿区的整洁、通风，及时对有传染病的人员进行隔离或送医院检查。⑻对供应工地餐饮的食堂进行专项控制，严格执行留样制度，检查饭菜质量和食堂卫生、餐具卫生，落实相关的卫生制度，定期消毒。⑼现场设保健箱，备用急救包和常用药。⑽积极与当地上一级卫生防疫部门协调沟通，接受其卫生防病工作指导，注意当地疫情情况。工中体检时，严密监测，防止肝炎、结核等传染病的发生。及时发现，尽早处置。3、疫情报告制度(1)建立重大疫情的报告制度。按照《中华人民共和国传染病防治法》和《中华人民共和国国内交通检疫条例》及《国家鼠疫控制应急预案》的有关规定，在突发疫情时，及时上报国家卫生主管部门和地方卫生主管部门，并协助上级卫生部门实行应急处理措施。⑵制定传染病、食物中毒、职业中毒应急处理措施，时刻防止上述事件发生，出现上述事件时及时做好治疗、转院、呈报等工作。⑶工地卫生所医务人员负责做好各种恶性传染性疾病预防工作，发现恶性传染性疾病病人或者疑似病人，由工地卫生所医务人员负责隔离观察治疗（必要时交专门医院治疗），做好接触者的隔离观察和消毒工作，并立即向当地疾病预防控制机构报告。㈣职业病防治措施1、 职业病防治工作坚持“预防为主、防治结合”的方针。职业病防治工作从致病源头抓起，采取前期预防，同时，在劳动过程中加强防护与管理、产生职业病后及时治疗，并对职业病病人给予相应的保障，做到全过程的监督管理。2、 职业病的前期预防：职业卫生防护设施，与主体工程同时设计，同时施工，同时运行或者使用。3、 劳动过程中的防护与管理（1）为了保护劳动者健康，加强对有毒、有害物质等主要职业危害因素所致职业病的预防和控制，设置警报装置，配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道。⑵加强职业危害因素的监测，由专人负责职业危害因素日常监测，并确保监测系统处于正常运行状态。粉尘、二氧化硫、噪声每3〜6月监测一次，或根据施工情况适时监测。对有害因素超标作业点提出整改措施并监督落实。建立有害作业点劳动卫生档案并妥善保存。⑶防