高处作业防坠落施工方案

高处作业防坠落施工方案公司地址：大连市目录TOC\o"1-3"\h\u13675第一章编制依据 第一章编制依据施工图纸施工组织设计《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-2016《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2011《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》（建质[2003]82号）第二章工程概况(略）第三章预防高处坠落防护措施第一节安全管理组织机构及管理措施1、落实安全管理制度

（1）建立健全安全管理组织机构，落实安全生产责任制，从项目经理、技术负责人、质量负责人、施工员、质量员、安全员、班组长等均制定有完善的安全生产责任制，并由项目部同各分包班组签定由关安全生产责任书的协议。（2）加大对安全生产的投入，设置安全管理机构及配备专职安全管理人员，使安全生产的各项措施落实到人。2、安全管理组织机构与职责

2.1建立健全的应急救援小组

（1）项目经理是应急救援小组的第一负责人、担任组长；安全员是应急救援小组第二负责人、担任副组长；正副组长负责紧急情况处理的指挥工作。成员分别由工长、技术负责人、施工员、各专业质量检查员、材料员组成。工长是应急救援第一执行人，负责紧急情况处理的具体实施和组织工作。（2）急救援领导小组名单组长电话组员电话副组长电话组员电话组员电话组员电话组员电话组员电话组员电话组员电话组员电话组员电话2.2应急小组下设机构及职责

（1）抢险组：组长由项目经理担任，成员由工长、技术负责人、安全员、质检员、施工员、及各专业班组负责人组成。

主要职责是：组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。

（2）安全保卫组：组长由项目安全员担任，成员由保安执勤组成。

主要职责是负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。

（3）后勤保障部：组长由项目材料员担任，成员由项目物资部、食堂人员组成。

主要职责是：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。

（4）医疗救护组：组长由项目安全员担任，成员由电工班组、救护车队组成。

主要职责是：负责现场伤员的救护等工作。

（5）善后处理组：组长由项目经理担任，成员由项目领导班子组成。

主要职责是：负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其他善后事宜。

（6）事故调查组：组长由项目经理、公司责任部门领导担任，成员有项目安全员，公司相关部门，公司有关技术专家组成。

主要职责是：负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。3、安全管理措施（1）加强对一线作业人员，尤其是农民工的培训教育。公司安全培训教育的主要内容是：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。项目安全培训教育的主要内容是：工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。班组安全培训教育的主要是：本工种的安全操作规程，事故案例剖析、安全纪律和岗位讲评等。从而增强工人的安全意识，掌握安全知识，提高职工搞好安全生产的自觉性、积极性和创造性，使各项安全生产规章制度得以贯彻执行。（2）坚持班前安全活动，针对班组专业特点和作业条件，进行安全技术交底。安全技术交底主要包括两方面的内容：一是按照施工方案的要求，对施工方案进行细化和补充；二是要将操作者的安全注意事项讲明，保证操作者的人身安全。（3）落实安全生产责任制，强化安全检查。工程项目经理部的管理人员和专职、兼职安全员，要根据自身的工作特点和职责分工，严格执行定期安全检查制度，并经常进行不定期的、随机检查。对于发现的问题和事故隐患，要按照“定人、定时间、定措施”的原则进行及时整改，并按时复查，消除事故隐患，防止安全事故的发生。

（4）对职工进行高空作业操作方法、操作技术、操作要点，防护用品等安全技术教育和高空坠落事故的预防措施教育，特种高空作业应持证上岗，上岗前应依据有关规定进行专门的安全技术签字交底，采用新工艺、新技术、新材料、新设备的，应按规定对相关人员进行相关安全技术签字交底。

（5）每年对从事高空作业的职工，进行一次体格检查，合格方可上岗。凡发现患有高血压、心脏病、癫痫病、严重贫血的职工，随时调离高空作业，班组长、工长要随时掌握每个职工体质变化和思想情况，对有病、休息不好，思想包袱重的工人不分配他们在高空作业。

（6）严格执法，把住关口，国家、部、省都规定了安全法规，个工作都有安全技术操作规程，这些法规和规程必须坚决贯彻执行，做到灵丹领导、工人不违章作业。（7）采用新工艺、新技术、新设备施工和调换工作岗位时，项目部应对操作人员进行新技术、新岗位的安全教育。第二节“三宝”防坠落措施安全帽、安全带、安全网是建筑行业广大职工公认的安全“三宝”，必须正确使用。必须从进货的关口把住产品质量关，保证进入施工现场的产品是合格品，并加强对安全防护用品的管理，按规定配备个人安全防护用品。认真教育、严格检查、督促职工正确佩戴使用。1、安全帽①安全帽应符合《安全帽》（GB2811—89）国家标准。安全帽需经常进行检查，有异常损伤、裂痕等应立即收回停止使用。②每顶安全帽上应有：制造厂名称、商标、型号、制造年月、许可证编号等。并有出厂合格证。③进入施工现场的人员必须正确佩戴安全帽，要系好帽带，防止脱落，使其在高处坠落或物体打击时起到保护作用。2、安全带①安全带应符合《安全带》（GB6095—85）要求，安全带的带体上应缝有永久字样的商标、合格证和检验证。合格证上应注明：产品、生产年月、拉力试验、冲击实验、制造厂名、检验员姓名等。②高处作业人员必须系好安全带。凡在2m以上高处作业，必须系好合格的安全带。有的高处作业点没有挂安全带的条件时，施工负责人应为工人设置挂安全带的安全拉绳、安全栏杆等，并确保高挂低用。③安全带使用中应做垂直悬挂，高挂低用较为安全，当在水平位置悬挂使用时，要注意防止摆动碰撞。不宜低挂高用，不应将安全带的绳打结使用，不应将钩直接挂在不牢固物或直接挂在非金属绳上，钩子必须挂在连接环上使用，防止绳被割断。架子工使用的安全带绳长限定在1.5-2.0m，当使用大于3.0m的长绳时，应加缓冲器。3、安全网①安全网的规格、材质必须符合《安全网》（GB5725-2009）和《密目式安全立网》（GB16909-1997）国家标准。耐贯穿性试验、冲击试验符合要求。安全网必须有国家指定的监督检验部门批量验证和工厂检验合格证。②在建工程脚手架外侧必须使用密目式安全网全封闭。③密目式安全网严禁作为平网使用。④安全网的系绳绑在支撑物（架）上，应符合打结方便、连接牢固、易于拆卸的原则。密目式安全网安装时，每个环扣都必须穿人符合规定的纤维绳或12-14号的铅丝。1）平网安装时系结点应沿网边均匀分布，每个系点以一根独立的绳连接，系绳要连接牢固而又不容易解开，受力后不能散脱，筋绳要连接在支撑架上。2）立网要牢固扎结，固定点的距离应不大于500mm，上下两片网之间的拼接要严密。⑤安全网支设完毕，经检查验收合格后，方可使用。第三节“四口”防坠落措施在建工程的楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口均需按规范要求进行防护，并且要有醒目的示警标志，夜间还要有红灯示警。1、楼梯口防护

楼梯扶手应在楼梯踏步拆模后及时安装。否则，应沿楼梯设置1.0-1.2m高的护身栏杆。防护栏杆应符合规范规定，整齐牢固，与现场规范化管理像适应。2、电梯井口防护

正在施工的电梯井内不得垂直运输。电梯井各层门口必须安装不低于1.2m的定型化、工具化的活动门，活动门固定网栅网格的间距不应大于150mm。同时，还应在电梯井内每层设置一道钢筋安全网，平网内无杂物，网与井壁间隙不大于100mm，当防护高度超过一个标准层时，不得采用脚手板等硬质材料做水平防护。3、预留洞口、坑、井防护①按照《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80-2016)规定：水平孔洞短边尺寸大于25mm的，竖向孔洞高度大于750mm的都要进行防护。②楼层、屋面等平面孔洞边长小于500mm者，可使用坚实盖板固定盖设；平面洞口短边500-1500mm者，可使用钢筋网或水平安全网保护，上铺遮盖物；平面洞口短边长1500mm以上者，先在洞口四周设置防护栏杆，并在洞口下方张挂安全网，也可搭设内脚手架。各类洞口防护必须定型化，不允许作业人员随意找材料盖上的临时做法，防止由于不严密、不牢固而存在事故隐患。③墙面等竖向洞口，用工具式或固定防护门，内柱间距不得超过1.5m，也可采用防护栏杆或砌体材料暂时封闭。4、通道口防护①在建工程地面入口处、施工现场施工人员流动密集的通道口上方、井架首层入料口应设置防护棚。②防护棚的高度应大于出入口，两边各出1m。长度根据本工程建筑物的高度在24m以上时，防护棚长度不小于5.0m，并且防护棚顶部应搭成双层结构，层间距不小于70mm；顶棚采用满铺木脚手板，防护棚顶周围需设置1.2m高的防护栏，并要挂好安全网。第四节“五临边”防坠落措施1、在施工过程中，深度超过2.0m的土方施工、临边尚未安装栏杆的阳台周边、框架工程楼层周边、斜道两侧边、卸料台的外侧边、楼梯临边，女儿墙的屋面周边等，当高处作业时工作面的边沿没有围护设施或虽有设施但其高度低于800mm的，必须设置1.2m高的双层围栏或搭设安全网。2、主体施工期间，每层模板拆除的同时立即补充该层临边防护栏杆，栏杆要牢固可靠，上横杆任何处都要能承受来自任何方向的1KN的推力。防护栏杆立杆间距不宜超过2.0m。3、对转角处及一些难以设固定防护栏杆的地方，则砌一道1.2m高的砖墙做临边防护。4、转料平台要设置1.0-1.2m的防护栏杆，栏杆外挂密目网安全封闭，底部四周铺180mm高挡脚板，平台板为50mm厚木脚手板。第五节物料提升机防坠落措施1、物料提升机按有关规定编制安装拆卸施工方案，单位负责人审批签字。使用前应组织有关部门人员进行验收，经验收合格签字后，方可作业。2、物料提升机应有完好的停层装置，各层联络信号明确和有清晰的楼层标记。3、物料提升机上料口应装设有连锁装置的安全门，同时要有断绳保护装置或安全停靠装置。通道口走道板满铺并固定牢固，两侧边设置符合要求的防护栏杆和挡脚板，并用密目安全网封闭两侧。4、物料提升机严禁乘人。第六节屋面天棚施工防坠落措施在天棚和面上操作、行走十分危险，踏偏就会坠落伤亡。凡在天棚和屋面上操作、行走之前必须在上面搭设垫板或在下方满搭安全平网等措施。1、梯子必须牢又坚

由于梯子不牢发生的高处坠落事故是教多，因此要求：

（1）梯子要牢固

（2）踏步300-400mm

（3）与地面夹角60-70度

（4）底脚要有防滑措施

（5）顶端捆扎牢固或设专人扶梯

2、高处作业前，由项目技术负责人组织有关部门的安全防护设施进行验收，经验收合格签字后方可作业。安全防护设施应做到定型化、工具化、防护栏杆以黄黑（或红白）相间的条纹标示，盖件等以黄（或红）标示，需要临时拆除或变动安全设施的，应由技术负责人审批签字，并组织有关部门验收，经验收合格后方可实施。3、各类作业平台、卸料平台应按相关规定编制施工方案，项目技术负责人审批签字，并组织有关部门验收，经验收合格后方可作业。架体应保持稳固，不得与脚手架连接，作业平台严禁超载。

4、操作脚手架应按相关规定编制施工方案，公司技术负责人审批签字，项目技术负责人组织有关部门验收，经验收合格后方可作业。作业层脚手架的脚手板应铺设严密，下部应用安全网兜底，脚手架外侧应采用密目式安全网全封闭，不得留有空隙，密目式安全网应可靠固定在架体上，作业层脚手板与建筑物之间的空隙不得大于15cm时应做全封闭，防止人员和物体坠落，作业人员上下应有专用通道，不得攀爬架体。

5、模板工程应按相关规定编制施工方案，公司技术负责人审批签字，项目技术负责人组织有关部门验收，经验收合格后方可作业。模板工程在绑扎钢筋、支拆模板、粉刷时应保证作业人员有可靠立足点，作业面应按规定设置安全防护设施，模板及其支撑体系的施工荷载应均匀堆置，并不得超过设计计算要求。

6、在进行屋面卷材和防水层施工时，屋面周围应设置符合要求的防护栏杆，屋面上孔洞应加盖封严，短边尺寸大于15cm时，孔洞周围也应设置符合要求的防护栏杆，底部加设安全平网，在坡度较大的屋面作业时，应采取专门的安全措施。第七节脚手架工程防坠落措施外脚手架的搭设必须严格按照《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2011施工，每搭设一层必须经有关人员验收合格后才能使用。1、高处作业职员要身穿紧口工作服，脚穿防滑鞋，头戴安全帽，腰系安全带。碰到大雾、大雨和六级以上的大风时，禁止高处作业。脚手架搭设或拆除职员必须经考核合格，领取《特种作业职员操纵证》的专业架子工进行，操纵时必须戴好安全帽、安全带、穿防滑鞋。从事高空作业职员要定期体检，禁止患有高血压、心脏病、贫血病、癫痫病及其他不适合高空作业的职员进行高空作业。2、架子工必须学习、把握并严格遵守有关的安全技术操纵规程；严格做好施工料具的检查，检验和选用；把好施工技术关，认真按技术规定和要求进行搭设。应做好搭设前的技术研究、交底和组织工作；建立完善的安全防护设施，必须按规定设置安全网、安全护栏、安全档板以及吊盘的安全装置。3、登高作业前，应先检查所用的登高工具和安全用具，如安全帽、安全带、梯子、跳板、爬杆脚板、脚手板、安全网等，若有违符合要求的应禁止使用或拒尽登高作业。高处作业暂时不用的工具，装进工具袋，随用随拿。常用的工具应系带在身上，用不着的工具和拆下的材料应用系绳溜放在地面，不得向下抛掷，以免掉落伤人。4、作业职员在进行上下立体交叉作业时不得在上下同一垂直面上作业。下层作业位置必须处于上层作业物体可能坠落范围之外；当不能满足时，上下之间应设隔离防护层。当高层建筑高处超过24m以上的交叉作业，应设双层保护设施。禁止下层作业职员在防护栏杆、平台等的下方休息。登高作业地点，应划出安全区，并设置明显标志，禁止无关职员进进。必须正确使用安全带，钩子应挂在牢固的物体上，若无固定物体挂钩时，应采取临时装置。5、攀登作业作业职员应从规定的通道上下，不得在阳台之间等非规定的通道攀登、翻跃。上、下梯子时，必须面对梯子，双手扶牢，不得手持物体攀登。禁止在阳台栏杆、钢筋和管架、模板及其支撑杆上作业。职员上下脚手架应走专用通道，禁止攀爬脚手架杆件上下。在脚手架上作业或行走要留意脚下探头板。使用梯子登高，梯子不得缺档，不得垫高使用，上端支靠在固定墙体上。梯脚要有防滑措施，登到工作高度后，应用一腿钩住横档站稳后才能操纵，单面梯与地面夹角以60-70度为宜，禁止二人同时在梯上作业。使用人字梯底脚必须拉住。6、上下作业时，手中不应拿物件。工具应放进工具袋里，传递物件应用吊绳，严禁上下抛掷工具或器材。高空作业时，不应把工具、器材等放在脚手架或建筑边沿，防止坠落伤人。作业结束后应及时清理运送到指定的地点，防止遗留在作业现场而掉落伤人。雨、雪天后作业，必须采取安全防滑措施。高空作业要衣着灵便，必须穿防滑鞋和紧身衣裤。7、站立在脚板上工作时，不应站在脚板两端，避免脚板跷起使人从高空坠落。操纵时严禁说笑打闹，必须服从地面指挥职员的指挥。必须清理高空作业下方场地，禁止堆放杂物。进行高空焊接或气割，必须先移开下方的易燃易爆物品8、工作结束后，必须盘点所带工具和安全用具，不要遗留在作业点上。现场监护职员不得随便离开工作岗位，果断制止违章、冒险作业。9、首层高度超过2m、二层楼面周边，必须设置固定安全平网一道；建筑物高度在4m以上必须设置一层固定安全网，每升高4m，设一层移动安全网，每四层楼再设一层固定安全网。高处作业平台四周要有1-1.2m的防护栏杆，栏杆外挂密目网封闭。底部四周展18cm高档脚板，平台板为5cm厚木脚手板。平台设梯子，供工作职员上下，梯子要与平台骨架固定牢固，踏板间距为30cm。10、阳台、楼板、屋面、基坑周边等临边应搭设防护栏杆，外挂密目网封闭。使用里脚手架砌墙时，脚手架外侧用密目网封闭；内侧与墙体之间也应将空隙封闭，防止落人落物。分层施工的楼梯口和梯段边，必须安装临时护栏；未安装栏杆的阳台周边，无外架防护的层面周边，框架楼层周边，跑道两边和卸料台的外侧边，都必须设置1m—1.2m高的双层围栏或搭设安全网。11、楼板、屋面和平台等面上短边尺寸小于25cm但大于2.5cm的孔口，必须用坚实的盖板盖没；楼板面等处边长为25～50cm的洞口，应用木板盖住；边长在150cm以上的洞口，四周应设置防护栏杆，洞口下展设安全平网，还应明显标志。在施工过程中，存在着各种孔洞，有从孔洞坠落的危险。根据孔洞大小位置的不同，应按施工方案的要求封闭牢固、严密，任何人不得随意拆除；如要拆除，须经工地负责人批准。12、运物用的吊笼，应有可靠的安全装置，除指派的专业职员外，禁止攀登起重臂、绳索和随同运料的吊篮、吊装物上下。在没有安全防护设施时，高空作业必须系安全带，高空作业与地面应设通讯装置。13、钢管脚手架的高度超过四周建筑物时，应安装防雷装置，其接地电阻不大于10欧姆；并定期进行其沉降观察。14、脚手架搭设完毕后，必须进行验收并封闭，未经验收或验收分歧格的脚手架不得使用。严格控制使用荷载，确保有较大的安全储备；脚手板应满展，不得有探头板。15、拆除脚手架应设置警戒线，同时挂上醒目的警示标志，并派专人指挥；严禁非操纵职员进内。拆除的各种配件必须及时分段集中运至地面，严禁抛扔；同时按规定要求进行检查整修与保养，并按品种、规格随时堆码存放，置于干燥透风处，防止锈蚀。16、“脚手架把住九道关”

（1）材质关：严格按规定的质量、规格选择材料。（2）尺寸关：必须按规定的间距尺寸搭设立杆、横杆、剪刀撑、栏杆等。

（3）铺板关：架板必须满铺，不得有空隙和探头板、飞跳板、并经常清除板上杂物，保持清洁，平整。

（4）杆护关：脚手架外侧和斜道两侧必须设1m高的栏杆和立网。

（5）连接关：必须按规定设剪刀撑和支撑，高于7m的架子，必须与建筑物连接牢固，不得摇晃。

脚手架两端、转角处以及每隔6-7根立杆应设一根支杆，与地面角度应不大于60度。

架子高度在7m以上和无法支杆时，每层楼水平每隔3m，脚手架与建筑物连续一个牢固点。

剪刀撑均应在尽端内和中间每隔15m设纵向剪刀撑，其最大宽度不超过6跨，与地面呈45度60度夹角，从上到下连续设置。

（6）承重关：脚手架均布荷载，不超过27Mpa，在脚手架上堆砖，只允许单行侧摆三层，用于装修工程，架的载荷为20Mpa，其它架子必须进过计算确定承载荷，保证安全。

（7）上下关：必须为工人上下架子搭设马道（斜道、跑道）或阶梯，严禁施工人员从架子爬上爬下，造成坠落事故。

（8）雷电关：

凡金属脚手架与1万伏以上的高压输电线路，水平距离必须保持5m以上，或者搭设隔离防护措施。一般电线不得直接捆在金属架杆上，必须捆扎时应加垫木隔离。凡金属脚手架高于周围避雷设施者，架间每隔24m设一个避雷针，针端要高于最高架杆3.5m.（9）检验关：各种架子搭好后，项目经理必须组织架子工和使用工种共同检查验收，验收合格后，方可上架操作。使用时，特别是大风、雷雨后要检查架子是否稳固，发现问题及时加固，确保使用安全。

10m以上的脚手架在操作层下面留一层架板，以保证安全，如因材料不足不能留设安全层时，可在操作下张设安全网以防万一。第八节模板工程防坠落措施1、按要求编制普通模板及高支模方案，并经单位负责人审批签字，项目负责人组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。2、模板工程在绑扎钢筋、支拆模板时应保证作业人员有可靠立足点，作业面按规定设置安全防护设施。模板及其支撑体系的施工荷载均匀堆置，不得超过设计计算要求。3、木工作业时，必须戴安全帽，系紧安全带，穿工作鞋，戴工作卡，铺脚手架不准马虎操作，操作工具及零件放在工具袋内，搭设中应统一指挥，思想集中，相互配合，严禁在脚手架搭设过程中，嬉笑打闹，材料工具不得随意乱抛乱仍，吊运材料工具的下方不准站人。4、施工现场应搭设工作梯，作业人员不得爬支架上下。

模板高空临边要有足够的操作平台和安全防护，特别在平台外缘部分应加强防护。5、安装模板应按工序进行，当模板没有固定前，不得进行下一道工序作业。禁止利用拉杆、支撑攀登上下。6、砼浇筑前必须做好模板系统内人员的清场工作，浇筑期间任何人不得随意进入模板系统下。7、砼浇筑期间及浇筑完成一天内，设专人负责检查模板及支撑的情况，发现异常立即停工。迅速疏散作业人员，组织人力排除险情，方能复工。8、浇筑砼时绝对禁止拆除任何模板，现场设专人负责监管。9、拆模应严格遵守从上而下的原则，先拆除非承重模板，后拆除承重模板，禁止抛掷模板。10、模板的拆除，应有专人指挥和切实可靠的安全措施，搭设好牢固操作平台，并在下面标出作业区，严禁非操作人员靠近，拆下的模板应集中吊运，并多点捆牢，不准向下乱仍。11、已拆除的模板、拉杆、支撑等应及时运走或妥善堆放，严防操作人员因扶空、踏空坠落。第九节其他防护防坠落措施1、工人使用梯子要求：梯子要牢；踏步30-40cm；与地面角度60-70度；底脚要有防滑措施；顶端捆扎牢固或设专人扶梯。2、在工人操作前，要对他们进行有关方面的安全教育和详细的安全技术交底。特种作业人员必须持证上岗，并做好证件登记备案工作。3、各种临边、洞口等各项防护措施应逐项检查验收。验收根据工程情况分层或分阶段进行，验收结束后要办好验收人员签名手续。对不合格的部位要及时下达隐患通知书，责令限期整改。在整个施工期间，安全管理人员应经常和定期进行检查并管理。第四章应急与响应1、预防与预警

1.1预防高处坠落的预防措施

（1）加强安全自我保护意识教育，强化管理安全防护用品的使用。

（2）重点部位项目，严格执行安全管理专业人员旁站监督制度。

（3）随施工进度，及时完善各项安全防护设施，各类竖井安全门栏必须设制警示牌。

（4）各类脚手架及垂直运输设备搭设、安装完毕后，未经验收禁止使用。

（5）安全专业人员，加强安全防护设施巡查，发现隐患及时落实解决。

1.2信息报告

（1）事故发现人员，应立即向组长（副组长）报告。如果是火灾事故，必须同时打119向公安消防部门报警，急救拨打120。

（2）组长接到报警后，通知副组长、组员，立即启动应急救援系统。

（3）根据事故类别向事故发生地政府主管部