安全组织方案

鹤岗市城市污水治理及再生水利用工程的建设，改善了鹤立河及松花江流域的水质。再生水的利用。即保护了该流域的生态平衡，还可以为我市南部地区工业项目提供生产用水，水资源的重复利用，缓解了我市水资源短缺的压力。依据建设部JGJ59-98《建筑施工安全检查评分标准》；黑龙江省《建筑安装工人安全技术操作规程》；省安护字（2000）4号《关于对安全生产内业资料实行标准化管理的规定》；建设部JGJ46-98《施工现场临时用电安全技术规范》；为了更好的配合工程顺利、达标的完成，在安全方面做出保障，制定出如下方案。一、安全生产责任制度项目部管理人员在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针，政策、法令和制度，切实做到思想落实、组织落实、措施落实。项目部的生产、技术、质量、材料、财务、劳资等部门，都应在各自业务范围内，对实现安全生产负责。项目部要按规定建立安全管理机构、配备专职安全人员持证上岗、安全管理机构和专职人员的职责是：做好安全生产的宣传教育和管理工作；组织或参加编制安全措施计划和安全操作规程；组织安全检查，总结交流经验；协助现场指挥人员，采取措施，处理险情；做好事故调查，统计、报告和其他劳动保护工作。班组设不脱产安全员，坚持班前安全活动制度，做好活动记录。所有从业人员应自觉遵守安全生产规章制度，不进行违章作业，并且要随时制止他人违章作业，积极参加安全生产的各种活动，主动提出改进安全工作的意见，爱护和正确使用机械设备、工具及个人防护用品。二、安全生产教育制度各级应认真开展安全教育，普及安全知识,倡导安全文化，建立健全安全教育制度。（一）、教育形式及内容规定：公司级安全教育由总工程师负责，安全管理部门协助教育、人事部门组织实施。本规定的安全教育内容应包括劳动保护的意义和任务的一般教育；安全生产方针、政策、法律法规、标准、规范、规程和安全知识；企业安全规章制度等。项目级安全教育由项目部安全员组织实施。项目级安全教育应包括：工人安全生产技术操作一般规定；施工现场安全管理规章制度；安全生产纪律和文明生产要求；在建工程基本情况，包括现场环境、施工特点，可能存在不安全因素的危险作业部位及必须遵守的事项，典型事故案例以及事故应急处理措施等项内容。班组级安全教育由班组长组织实施。班组级安全教育应包括：本人从事施工生产工作的性质，必要的安全知识，机具设备及安全防护设施的性能和作用；本工种安全操作规程，岗位间工作衔接配合的安全注意事项；班组安全生产、文明施工基本要求和劳动纪律；本工种事故案例剖析、易发事故部位及劳防用品的使用要求、性能及正确使用方法等内容。除进行一般安全教育外，从事特种作业的人员必须经过专门的安全知识与安全操作技能培训，并经过当地安全部门考核合格后取得《特种作业人员操作证》后方可上岗作业。员工调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，必须进行班组级安全教育。实施新材料、新工艺、新技术或使用新设备时，必须对有关人员进行相应的、有针对性的安全教育。三、 安全生产检查制度（一）、定期进行安全生产检查检查工作由项目经理和项目部安全员组织，有关职能部门负责人参加，项目部每月组织一次检查；作业队每半月组织一次检查；工班组每日自检，交接检。（二）、经常性安全检查班组要坚持工前布置安全、工中检查安全、工后讲评安全的“三工”安全制度。作业队安全员、安全值班人员进行日常巡回检查。项目部管理人员在检查生产和其他工作的同时，必须检查安全生产工作。（三）、专业性安全检查对国家规定的特种作业和特种设备等组织专业安全检查组分别进行检查。对施工用电、焊接、电气及电动机具设备进行检查。对塔吊、脚手架、上料平台、施工栈道、斜道等搭设与使用进行安全检查。防尘、防毒、防火检查。对火工产品进行保管、使用和防盗检查。（四）、季节性、节假日安全检查夏季检查防洪、防暑、防雷电措施落实情况。冬季检查防冻、防煤气中毒、防火、防滑措施落实情况。春秋季检查防风沙、防火措施落实情况。节假日加班及节假日前后进行安全检查。（五）除应经常进行安全生产检查外，还要组织定期检查，施工队每半月、工地每周组织一次检查，检查要发动群众，要有领导干部、技术干部和工人参加、边检查，边整改；（六）要有重点、有标准，要按部颁标准检查评分，列入本单位考核内容，并按月上报主管部门；（七）对查出隐患不能立即整改的，要建立登记、整改；检查，要定人、定措施、定时间、消除隐患。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的禁忌险情，应立即停止作业。四、施工现场安全管理制度一）、项目经理部必须按安全标准工地建设的要求，在所属施工工地全面开展安全标准工地建设活动，做好标准的编制、实施和检查考核工作，规范工地安全管理，保障施工安全。（二）、项目经理部要建立施工现场安全准备工作验收制度。每项工程开工前，要组织检查验收，确认合格才能开工。验收内容主要包括：施工组织设计是否有安全技术措施，工地安全标准编制是否完善，施工机械设备是否符合技术和安全规定，安全防护设施是否符合要求，安全警示标志是否设置合理和齐全，施工人员是否经过培训，安全生产责任制是否建立，事故处置预案是否制定等。项目部要突出安全管理的重点、难点，对施工中可能危及人身安全的危险源进行辩识，对其风险进行评价，划分风险类别，制定相应的安全措施，落实岗位责任人，实行超前控制，确保现场作业安全。施工方案经批准后，项目部必须进行详细的书面安全技术交底和交代注意事项。由施工队负责人组织所有施工人员认真学习和进行专业安全教育，使大家明确有关规定，然后组织施工。（三）、复工工程施工前应执行复工前安全检查制度。施工队伍变更时，原施工单位应将工点概况、需注意的安全事项和应完备的安全措施等，详细向新施工单位书面交底,双方有关人员应履行签认手续。复工单位应根据现场实际，编制本工地安全标准，经上级技术总负责人和主管领导审查批准后方可利用。利用原遗留的设备、材料、支撑、供电系统等，必须经过有关人员安全鉴定，确认其安全可靠后方可采用。撤除有关临时工程与设施时，必须有切实可行的安全的作业程序，并向作业人员详细交底，指定专人指导作业。五、安全文明工地建设制度（一）、开展安全文明工地建设是强化施工现场作业控制、促进施工现场标准化管理，实现施工“有序可控、稳步发展”所采取的重要举措和有效载体，是项目部当前和今后一个时期的中心任务，各作业队必须统一认识，广泛宣传，加强领导，落实责任，突出重点，全面推进。（二）、项目部安全文明工地建设的总体目标是：围绕安全质量基础建设内容，建立起全员的岗位安全质量标准、全方位的安全质量管理标准、全项目的安全质量技术标准、全工序的安全质量操作标准，实现工程项目的安全标准管理和科学管理。（三）、安全文明工地建设的基本条件：实行目标管理，形成安全责任标准体系。安全组织健全，专职管理人员到位。安全标准工地资料台帐齐全，填写认真规范。工程项目全面实施“事故易发点控制法”，针对性强，筛择合理，记录规范施工现场文明整洁，辅助设施合理布置，材料堆码整齐有序，标识规范，安全警示标志齐全醒目，工作环境舒适安全。机电设备选择合理，符合安全性能要求。厂内机动车辆、起重设备档案齐全，定期检验。安全员、特种作业人员及主要技术工种人员持证上岗率达到100％。创优规划措施具体坚持样板工程，高标准、高起点，做到工程一次成优达标。对本管辖范围惯性事故及可能突发的意外情况，制定科学、严密的防范措施和处理预案；后勤保障有力，文化、生活、卫生等条件因地制宜，适度改善。六、特种作业人员管理制度电焊、电气、吊车、起重、登高架设等均属特殊工种。特殊工种人员除接受正常的三级安全教育外，必须接受本工种安全技术和操作知识的系统培训，根据劳动部门、电业部门、铁路、交通部门的有关规定，取得合格证后方准独立上岗。特殊工种按上级要求定期参加有关部门组织的安全培训，以提高安全技术操作水平，确保安全生产。特殊工种工人要定期体检，对发现有本工种的禁忌病时，要立即调离，以保证本人和他人的安全。对特殊工种工人，要登记造册、项目部要建立档案，以备考查。七、动火审批制度和防火管理标准（一）动火审批制度1、场动火作业必须做到先申请，后作业，不批准，不作业。2．在一、二级动火区域施工，必须遵守消防法律法规规定。3．动火作业前必须申请办理动火证。4．动火证必须注明动火地点、动火时间、动火人、现场监护人、批准人和防火措施。5．动火证由安全生产管理部门负责。6．施工现场动火证由工程项目部负责人审批。（二）防火管理标准施工现场项目经理是防火安全的第一责任人，对安全防火工作要负全面管理责任。第一防火责任人要组织有关人员对现场防火安全工作进行定期安全大检查，认真做好火险隐患的整改工作，加强预防火灾发生的安全措施，对职工进行经常性的防火安全、法制教育。建筑工地范围内，凡须进行临时动火作业的，都必须根据公安部《关于工业、企业防火基本措施》的有关规定，作到“八不、四要、一清”。1、“八不”：防火、灭火措施不落实不动火；周围的易燃杂物未清除不动火；附近难以移运的易燃结构未采取安全防范措施不动火；凡盛装过类等易燃液体的容器、管道，未经洗刷干净、排除残存的油质不动火；凡盛装过受热膨胀、有爆炸危险气体的容器和管道不动火；凡储存易燃、易爆物品的仓库和场所，未经排除易燃、易爆危险性的不动火；在高空进行焊接或切割作业时，下面的易燃品未清理或未采取安全防护措施的不动火；为配备相应的灭火器材不动火。2、“四要”：动火前要指定现场安全负责人；现场安全负责人和动火人员要经常注意动火情况，发现不安全苗头时，要立即停止动火；发生火灾、爆炸事故时，要及时扑救；动火人员要严格执行安全操作规程。3、“一清”：动火人员和现场安全责任人在动火后，应彻底清理火种，然后才能离开现场。八、生活安全管理制度1．禁止乱接拉电线和电灯，使用安全电压。2．禁止在电线上搭晒衣物和栓铁线。3．禁止使用电炉子、碘钨灯取暖。4．禁止在床上吸烟和随地扔烟头。5．严禁私自存放易燃、易爆物品。6．5级以上大风禁止用火。九、安全保证体系本项目的安全保证体系是公司安全体系的一部分，实行“三级”管理，即公司安全处、分公司安全科、项目经理部安全生产、文明施工管理领导小组。项目经理部是在公司、分公司安全部门领导下对本工程安全生产行使特殊权利。

安全管理体系十、安全应急措施组建施工安全应急小组，由项目经理任组长、专职安全员任副组长、组员工长。施工小组成员电话要保证24小时开机，夜间施工时必须有一名小组成员在现场值班。施工现场做到必保一台车辆随时待命，以应对紧急情况时的车辆使用。在对工人进行安全教育时，要将安全小组成员及施工现场管理人员的办公室和电话号码一同告知，令将报警、消防、急救电话打印后粘贴在施工现场明显部位。公司实行月检、项目经理部进行五日检，及时消除施工中的不安全隐患。出现安全事故坚持“三不放过”的原则，即事故原因不清不放过，没有接受安全教育不放过，没有防范措施不放过。项目经理部设专职安全员，负责日常的安全工作，加强安全生产的宣传教育，在本工程显著位置悬挂安全生产宣传标语和安全标志牌，对进场工人及外包队人员进行安全教育，使其掌握安全生产常识。班组施工前，工长、技术人员必须进行安全交底，并及时办理签字手续。对现场人员进行综合治理和安全防火知识教育，建立防火机构，在显著位置设置消防器材。十一、本工程着重加强安全管理的针对性方案（一）由于时间紧、任务重，需要夜间施工，在夜间施工期间，要保证照明能够照射到施工现场的作业面及现场施工道路和行人道路，不遗漏任何有照明安全隐患的死角。（二）要对夜间施工现场的电源安全加强管理，如在夜间施工过程中发生电路问题，非专业人员严禁碰触电源接头及其它专业性强的电源装置，不能因为时间过晚而自行修理，一定要找专业电工修复。三）对于粗格栅及污水提升泵房等深基坑的单位工程，在基坑四周搭建护栏及安全网，并在显要位置布放安全警示标志及标识。（四） 开工初期正值春季，大风天气较多，要注意安全防