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-8-《政治生活》简要知识复习第一单元:国家与公民一、国家性质(国体)国家的产生与本质:国家不是从来就有的,是阶级矛盾不可调和的产物和表现;从本质上,国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具,阶级性是国家的根本属性。(2)我国的国家性质:人民民主专政的社会主义国家,其本质是人民当家作主;我国人民民主专政最大的特点是:多数人的民主,对少数人的专政。(3)人民民主具有广泛性和真实性:①广泛性表现在:A、人民享有广泛的民主权利;B、民主主体具有广泛性②真实性表现在:A、人民的权利受到制度、法律和物质保障。B、随着经济的发展和社会的进步,广大人民的利益得到日益充分的实现。国家尊重和保障人权二、我国公民的政治权利、义务和基本原则1、我国公民的政治权利:①选举权与被选举权——公民基本的民主权利(A、年满18周岁的中国公民,同时没有被剥夺政治权利的。B、公民依法享有选举人大代表和被选为人大代表的权利。)②政治自由——包括包括言论、出版、结社、集会、游行、示威的自由,这是人民行使当家作主权利的重要方式,社会主义民主的具体体现。③监督权——包括批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权。2、我国公民的政治义务:①维护国家统一和民族团结;②遵守宪法和法律③维护国家安全、荣誉和利益;④服兵役和参加民兵组织3、公民在参与政治生活时必须坚持的基本原则坚持公民在法律面前一律平等的原则(任何公民都平等的享有宪法和法律规定的权利,平等地履行宪法和法律规定的义务;任何公民的合法权利都受到保护。)坚持权利与义务统一的原则坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则三、我国公民政治参与的途径与方式民主选举:(1)我国的选举制度:我国实行的是直接选举和间接选举相结合的选举方式(2)选举方式:①直接选举(选民直接投票选举被选举人,包括县以及县以下的人大代表的选举、城市居委会和农村村委会的选举等)间接选举(先由选民选出自己的代表,再由代表选出上一级代表机关的代表或政府领导成员,地级市及其之上的各级人大代表、县以及县以上各级政府的组成人员等);②等额选举(正式候选人名额与应选名额相等)差额选举(正式候选人名额多于应选名额,各级人大代表的选举都实行差额选举。)(3)制约选举方式选择的因素:国家性质、社会经济发展状况、物质生活条件、选民的文化水平等。2、民主决策:(1)参与民主决策的方式:①间接方式:通过民主选举,选出代表人民意志的人进入决策结构,参与、审议、监督、制定决策。直接方式:社情民意反映制度。(公民向决策机关反映意见、提出建议,通过电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等方式)专家咨询制度。(专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等,对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证,有论证会、座谈等形式)重大事项社会公示制度。(决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示,公民在了解决策的有关内容之后,发表意见,提出建议,可以通过公示来实现)社会听证制度(通过听证会来实现)公民参与民主决策的意义:①对决策者而言:A、有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性;B、有助于决策广泛集中民智,增强决策的科学性;②对人民而言:C、有助于促进公民对决策的理解,推动决策的实施;D、有助于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。3、民主管理(基层群众自治):村民自治和城市居民自治——是社会主义民主最广泛而深刻的实践,是人民当家作主的最有效途径。(1)村民自治A、村民委员会——是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,是村民民主管理村务的机构。B、村民参与民主管理的途径(自治内容):①村民通过直接选举,选出村委会干部。——是村民自治基础,也是村民参与民主管理的主要途径。②通过村民会议等形式,发表意见,参与本村的决策与管理。③通过村民自治章程或村规民约等形式,运用民主的办法管理村里的日常事务。④村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告等制度。(3)城市居民自治A、居民委员会——是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构,是城市居民的自治组织。B、自治内容:①居委会干部由居民民主选举产生;②凡涉及到居民切身利益的重要事务,要提请居民会议讨论决定;③实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受居民的监督和质询。注:村民委员会和居民委员会不是国家机关,非国家政权组织。4、民主监督公民的监督权①含义:监督权是指公民监督一切国家机关及其工作人员的权利。②具体内容:包括批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权(2)公民实行民主监督的合法渠道①信访举报制度(通过给国家机关写信、打电话或是向有关人员当面指出自己的方式,反映意见,提出批评、建议)②人大代表联系群众制度(将自己的意见、建议和要求反映给人大代表,形成人大代表的议案)③舆论监督制度(依法在新闻媒体上公开发表意见)④监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动,进行民主监督(3)公民参与民主监督的意义:①有利于改进国家机关及其工作人员的工作,有利于决策的民主化和科学化;②有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。(4)公民如何行驶民主监督权利?公民要负责任地行使民主监督权利,一要敢于同邪恶势力进行斗争,勇于使用宪法和法律赋予的监督权;二要采取合法方式,坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动。第二单元:政府一、我国政府的职能与责任1、我国政府的性质和地位:(1)地位:我国政府是国家权力机关的执行机关,是我国的行政机关;(2)性质:我国政府是人民利益的捍卫者和人民意旨的执行者,是人民的政府。2、政府的主要职能:①保障人民民主和维护国家长治久安的职能————政治的角度②组织社会主义经济建设的职能————经济的角度③组织社会主义文建设的职能————文化的角度(思想道德建设、社会文化建设;科、教、文、卫、体事业)④提供社会公共服务的职能————社会的角度(公共设施建设;社会保健、控制人口优生优育;环保;建立健全社会保障体系)3、我国政府的作用:我国政府是管理和服务的政府,是便民利民的政府,一方面,人们的社会生活受到政府的管理,另一方面,人们享受着政府提供的公共服务。4、我国政府的责任、宗旨和工作的基本原则(1)责任:对人民负责(2)宗旨:全心全意为人民服务(3)基本原则:对人民负责怎样做到对人民负责?A、坚持为人民服务的工作态度;B、树立求真务实的工作作风;C、坚持从群众来到群众去的工作方法5、求助有门、投诉有道(1)求助或投诉的方式或途径:A、开设热线电话;B、设立信访部门;C、推行电子政务;D、建立了行政裁决、行政复议、行政诉讼制度(法律途径)。(2)意义:有助于解决公民的困难,维护其合法权益;也有助于政府不断改进工作。政府权力的行使与监督1、我国政府权力的行使:必须依法行政(1)为什么政府要依法行政?①必要性:政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,也体现了对人民负责的原则。②重要性(意义):A、有利于保障人民群众的权利和自由;B、有利于加强廉政建设,增强政府的权威;C、有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平,D、有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。(2)怎样提高政府依法行政的水平?<1>依法行政的具体要求:①合法行政;②合理行政;③程序正当;④高效便民;⑤诚实守信;⑥权责统一<2>还要做到:①加强立法工作,严格规范行政执法行为——立法的角度②建立权责明确的执法体制,加强行政执法队伍建设,严格、公正、文明执法,不断提高执法能力和水平——执法的角度③深化行政管理体制改革,形成健全的行政管理体制——体制的角度2、对政府权力的制约和监督(1)为什么要对权利进行制约和监督?①必要性:A、权力是把双刃剑。既可造福人民,也可贻害无穷。为了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督。B、我国是人民当家作主的国家,我国政府是人民的政府,权力是人民赋予的,政府必须自觉接受人民的监督,确保权力用于为人民谋利益。C、这也是我国政府坚持依法行政、做好工作的必要保证,是法治政府的基本要求。②重要性(意义):政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督,A、才能提高行政水平和工作效率,防止和减少工作失误;B、才能防止滥用职权,保证清正廉洁;C、才能更好合民意、集民智、聚民心,作出正确决策;D、才能真正做到权为民所用,造福于人民,从而建立起一个具有权威和公信力的政府。(2)怎样对权力进行制约和监督?<1>关键是要建立健全制约和监督机制。这个机制,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。→(民主)切实保障广大人民知情权、参与权、监督权,鼓励公民参与对政府权力的监督。发挥人民民主对权力的制约和监督,这才是最好、最有效的监督。(法制)加强法制对权力的制约和监督,就要坚持用制度管权、管事、管人,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。<2>建立健全行政监督体系。①行政系统(政府)内部的监督:监察部门、审计部门、法制部门和上级政府的监督;②行政系统外部的监督:A、中国共产党的监督;B、国家权力机关(人大)的监督;C、司法机关(法院和检察院)的监督;D、人民政协的监督E、社会和公民的监督(如社会舆论监督、人民群众监督、社会团体监督等)。政府的权威政府的权威及其体现:政府是否具有权威从本质上是由国家性质决定。政府有无权威的根本标志是政府的管理和服务是否被人民自觉认可和接受。(2)我国政府权威的来源:政府及其工作人员决策的科学性;依法行政的态度、能力;履行职能的效果以及政府工作人员的道德形象。第三单元:(制度)建设社会主义政治文明一、我国的人民代表大会制度人民代表大会(1)我国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。(2)人民代表大会是我国国家权力机关,由全国人民代表大会和地方各级人民代表大会组成。全国人民代表大会是最高国家权力机关,全国人民代表大会在我国的国家机关中居最高地位,其他国家机关都由它产生,对它负责,受其监督。地方各级人大是地方各级国家权力机关。人民代表大会常务委员会是人大的常设机关,在人大闭会期间部分行使人大的权力,要对人大负责。(3)人民代表大会的职权:立法权、决定权、任免权、监督权。(4)人大和其他国家机关的关系:国家行政机关(政府)、司法机关(法院和检察院)在人大的基础上产生,对它负责,受其监督。2、人民代表(1)人民代表的性质和地位:人民代表是国家权力机关的组成人员(2)人民代表的产生:由人民民主选举产生。(故应代表人民的利益和意志,行使国家权力。)产生方式有两种:县级及县级以下人大代表由选民直接选举产生,县级以上人大代表由下一级人民代表大会间接选举产生。每届任期5年。(3)人民代表的职权:A、审议权;B、表决权;C、提案权;D、质询权(人大代表有权依照法律程序,对政府等国家机关的工作提出质问并要求答复。)(4)人民代表的义务:①代表人民的利益和意志,参加行驶国家权力。②协助宪法和法律的实施;③与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。3、人民代表大会制度————我国的政权组织形式(我国的政体)(1)我国的政体是民主集中制的人民代表大会制度。它是中国共产党将马克思主义与中国的具体实践相结合的制度,它是我国的根本政治制度。注:国体决定政体,政体反映国体。我国的人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。(2)我国人民代表大会制度组织和活动的最重要的特点:实行民主集中制。①民主集中制的含义:是指民主基础上的中和集中指导下的民主相结合的制度。②表现:A、在人民代表大会与人民的关系上,人民代表大会的代表由民主选举产生,对人民负责,受人民的监督;B、在人大与其他国家机关的关系上,国家行政机关(政府)、司法机关(法院、检察院)都是在人大的基础上产生,对它负责,受其监督;C、在中央与地方的关系上,在中央的统一领导下,充分发挥中央与地方的积极性。(3)人民代表大会制度的基本内容:①国家的一切权力属于人民;②人民通过民主选举选出代表,组成人民代表大会作为国家权力机关;③由国家权力机关产生其他国家机关,依法行使各自的职权;④实行民主集中制的组织和活动原则;等等(——理解,实际上也是对前面知识的概括)(4)人民代表大会的宗旨:人民当家作主(5)人民代表大会制度的优越性:①保障了人民民主;②动员了全体人民投身社会主义建设;③保证了国家机关协调运转;④维护了国家统一和民族团结。是适合我国国情的好制度。我国的政党制度中国共产党地位:中国共产党是我国的执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心。(我国为什么要坚持中国共产党的领导?只有坚持中国共产党的领导,才能始终保持现代化建设的社会主义方向;才能维护国家的统一、民族的团结,为社会主义现代化建设创造稳定的社会环境;才能最广泛、最充分地调动一切积极因素搞好社会主义现代化建设。————也是中国共产党的作用。)(2)性质、宗旨:①中国共产党的性质:中国共产党是中国工人阶级的先锋队,是中国人民和中华民族的先锋队;②中国共产党的宗旨:全心全意为人民服务。(3)不断完善中国共产党的领导方式和执政方式<1>领导方式:政治领导、思想领导和组织领导。<2>执政方式:坚持科学执政、民主执政、依法执政中国共产党坚持科学执政、民主执政、依法执政,不断完善党的领导方式和执政方式。(判断的标准:科学执政——按规律执政;民主执政——为人民、靠人民执政;依法执政——中国共产党坚持依法治国,领导立法、带头守法、保证执法,依法执政是中国共产党执政的基本方式。)(4)指导思想:马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系(邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观)(5)中国共产党:立党为公,执政为民2、民主党派:(1)性质:各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟。(2)地位:参政党。(非联合执政、也非在野党和反对党)(3)参政的基本点:(一个参加,三个参与)参加国家政权;参与国家大政方针和国家领导人选的协商;参与国家事务的管理;参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。(4)与共产党的关系:中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,他们是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系。政治上,民主党派接受中国共产党的领导;组织上,相互独立;法律上,地位平等;两者合作的基本方针是:长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。3、中国政党制度(1)我国的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,它是我国的一项基本政治制度。(2)我国政党制度的基本内容:①中国共产党和各民主党派是亲密友党关系:中国共产党是执政党,各民主党派是参政党;②多党合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导;③多党合作的基本方针是长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共;④多党合作的根本活动准则是遵守宪法和法律;⑤多党合作的重要机构是人民政协(人民政协不是我国的国家机关,不能履行国家职能<政府职能>,它是多党合作的重要机构,是中国共产党领导的爱国统一战线组织,是发扬社会主义民主的重要形式。它具有政治协商、民主监督和参政议政的职能。)(3)我国政党制度的优越性:①有利于发展社会主义民主政治。②有利于发展社会主义经济和文化;③有利于构建社会主义和谐社会;④有利于推进祖国和平统一大业。(总之,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是适合我国国情,由我国的国家性质和基本经济制度决定,不能照搬西方的多党制。)我国的民族制度——民族区域自治制度我国是统一的多民族国家,建立了平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系。我国处理民族关系的基本原则(1)我国处理民族关系的基本原则:民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。(民族平等是首要原则,各民族一律平等,没有优劣之分,平等享有权利和履行义务;民族团结是重要原则,民族团结和民族的凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一;各民族共同繁荣是社会主义的本质要求。)(2)民族平等、民族团结和各民族共同繁荣三者的关系:民族平等是实现民族团结的政治基础;民族平等、团结是实现各民族共同繁荣的前提条件;各民族共同繁荣是民族平等、团结的物质保证。)3、我国的民族制度:民族区域自治制度——是我国的一项基本政治制度(1)是什么?——————理解①含义:民族区域自治制度是指在国家统一领导下,在少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。②内容:民族自治地方包括自治区、自治州、自治县(旗)三级。民族自治地方设立自治机关,自治机关是自治地方的人民政府和人大;自治权是民族区域自治制度的核心内容,是在国家统一领导下,根据地方实际情况自主管理本民族自治地方内部事务的权力,包括立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化管理自治权和其他自治权。为什么?①必要性:实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择,是由我国历史特点和现实情况决定的。我国是一个统一的多民族国家,民族分布呈“大杂居、小聚居、交错杂剧”的特点,以及各民族在长期奋斗中形成相互依存的民族关系,使我国民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。②重要性————民族区域自治制度显著的优越性(意义)A、有利于维护国家的统一和安全;B、有利于保障少数民族人民当家作主的权利;C、有利于发展平等、团结、互助的社会主义民族关系;D、有利于促进社会主义现代化建设事业的发展。四、我国的宗教政策——宗教信仰自由政策宗教信仰自由政策的基本内涵:包括两个方面:既保护信仰宗教的自由,也保护不信仰宗教的自由。2、全面正确地理解我国的宗教政策(1)我国实行宗教信仰自由政策,依法管理宗教事务,坚持独立自主自办的原则,积极引导宗教与社会主义社会相适应。(2)宗教信仰自由政策是我国一项长期的基本国策。民族问题往往与宗教问题交织在一起,因此具有复杂性。五、社会主义民主政治的特点和优势1、国家的一切权力属于人民。2、党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。3、民主内容与形式的统一。即真实性内容与多样性形式的统一,公民权利与义务的统一。第四单元:当代国际社会国际社会的主要成员主权国家(1)地位:在当代国际社会中,主权国家是最基本的成员,是国际关系的主要参加者。(2)构成要素:人口;领土;政权;主权(最重要的是主权,它是一个国家的生命和灵魂。是一个国家统一而不可分割的最高权力,有两个方面的特性:对内最高权力的至高无上性和对外最高权力的独立性,二者紧密结合。)(3)主权国家的基本权利:独立权、平等权、自卫权、管辖权;主权国家的义务:不侵犯他国、不干涉别国内政、以和平方式解决国际争端等。2、国际组织(1)国际组织的划分:政府间和非政府间、世界性和区域性等;(2)重要作用:①促进国家之间的政治、经济、文化、科技的交流和合作;②协调国际政治、经济关系;③调节国际争端,缓解国家间的矛盾,维护世界和平等。3、联合国(1)产生:联合国是反法西斯斗争取得胜利的产物,是当代国际社会中最具代表性的世界性、政府间的国际组织。(2)宗旨,简而言之就是维护国际和平和安全,促进国际合作与发展。(3)原则:各会员国主权平等,履行宪章规定的义务,以和平方式解决国际争端,不得对其他国家进行武力威胁或使用武力,不得干涉他国内政等。(4)中国与联合国:中国是联合国的创始国和安理会常任理事国之一,遵循联合国的宪章和原则,积极参加联合国的活动,发挥着重要作用,对世界和平和发展作出了重要贡献。二、处理国际关系的决定因素1、国际关系及其决定因素(1)国际关系包括国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系,最主要的是国家之间的关系;国际关系的内容是多方面的,包括政治关系、经济关系、文化关系、军事关系等;国际关系的形式是多样的,基本形式包括竞争、合作和冲突。(————理解)(2)国际关系的决定因素:国家利益。国家利益决定国际关系,国家间的共同利益是国家合作的基础,而利益的对立是引起国家冲突的根源。国家利益是国家生存和发展的权益,维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。但任何国家都不应该以维护本国国家利益为理由,侵犯别国的主权和安全,干涉别国内政。2、坚定维护我国的利益(1)维护我国的国家利益就是维护广大人民的根本利益,具有正当性和正义性。我国国家利益的主要包括:安全利益(国家的统一、独立、主权和领土完整)、政治利益(我国政治、经济、文化等制度的巩固)、经济利益。(2)我国在维护自身利益的同时,尊重其他国家合理的国家利益,维护各国人民的共同利益。三、国际社会发展的基本趋势1、时代的主题:(1)和平与发展是当今时代的主题①和平问题。含义:和平问题是指维护世界和平、防止新的世界战争的问题。和平问题的现状:A、和平因素的增长超过战争
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