中小学交通安全文化教育体系的构建研究

杨敏华阳谷县第二实验小学二级教师电话信地址：阳谷县第二实验小学邮编：252300电子信箱：yang.min.hua@163.com中小学交通安全文化教育体系的构建研究摘要：学校安全教育已成为当今世界各国高度关注的热点与焦点问题。中小学校是未成年人集中学习和成长的地方，安全教育显得尤为重要。我国中小学安全教育虽然在改革开放以后逐步发展起来，但还存在一些不足，如学校安全教育缺乏主动性意识，安全教育实践没有常态化，安全教育模式比较单一，安全教育保障机制不力，教学效果不佳等。因此构建一套行之有效的交通安全教育体系，成为中小学交通安全教育的关键。关键字：交通安全教育；中小学生；教育体系一、引言交通工具给我们带来了前所未有的便利。然而它也给我们带来了灾难，由统计文献可知，每年我国因交通事故导致中小学生的伤亡人数超过万人，中小学生的交通安全教育已到了刻不容缓的时候。因此提高中小学生的安全意识，培养他们的安全防范技能，避免交通安全事故的发生，对维护学校正常教学秩序，构建学校的和谐稳定和保障学生生命安全及幸福健康成长都是非常必要的。二、中小学生交通安全教育的定位人作为道路交通的参与者,对道路交通安全与否起决定作用。据日本的事故调查报告,95%的交通事故是因人而起的;而据公安部每年对我国交通事故的统计表明,由于落后的交通意识和不文明(不遵守交通法律、法规)的交通行为而引发的交通事故也占95%以上。因此,解决道路交通安全问题,首先必须解决对人的管理的问题,而其中的关键问题是如何提高交通参与者的交通安全意识。众所周知,进行交通安全宣传教育,提高全民交通安全意识,是治理交通安全问题,预防交通事故的一项根本措施。但是,我国的交通安全宣传教育并没有起到应有的作用与效果,广大交通参与者的交通安全意识、交通守法意识与快速发展的现代交通出现脱节,致使因人的因素而发生的交通事故居高不下。这与我国现有的交通安全宣传教育制度与体系中存在的问题不无关系。为了提高我国公民的道路交通安全意识,培养交通守法的自觉性,要依据现有法律、法规对交通安全教育的有关规定,建立与完善我国道路交通安全教育体系,从而进一步明确各部门的职责,推进道路交通安全宣传教育的社会化、长期化、制度化与高效化。中小学生交通安全教育作为其中的一项重要内容，它是以交通安全为主要目的，以交通法规和规定以及交通安全知识为主要内容，依靠学校、社区、家长的力量，通过各种形式和方法向中小学生普及交通法规、安全知识、法制观念和培养具有维护交通秩序的良好社会公德的重要举措。交通安全教育是一种意识养成教育，也是文明道德教育，它贯穿于人的一生教育。这一教育目的，不仅在于提高人的交通安全意识，也包含着推进社会文明的目的。三、中小学生交通安全教育的现状及问题分析我国道路交通安全宣传教育应以学校为重点,这是长期的计划,也是基础的工作。从心理学的角度看,意识和习惯形成的最佳时期是幼儿和少儿时期。因此,道路交通安全宣传教育应以幼儿和少年儿童为重点,加强幼儿园和中小学的交通安全教育工作,随时间推移,其自觉遵守交通法律法规的效果就会体现出来。但目前我国中小学生的交通安全意识却不容乐观。据公安部统计,全国每年约有两万多名中小学生因交通事故伤残、死亡。这充分说明,交通事故已成为造成中小学生伤亡的主要原因之一。近几年,由于车辆增多交通环境出现恶化现象,学生在上学、放学途中遇到交通事故的几率增大,加上部分驾驶人没有礼让学生过马路这一意识,学生在上学、放学途中遇到的险象可以说是比比皆是。而许多中小学生的交通安全意识还停留在“红灯停、绿灯行”的阶段,他们的反应能力、判断力、自我保护能力差,缺乏应有的交通安全常识,对交通环境、交通危险性认知水平低,是导致其在车祸中伤亡的最大原因。让中小学生学会自觉遵守交通规则,提高自我保护能力,必须强化中小学生的交通安全教育,多向孩子传授交通安全知识,培养他们关爱生命、自觉遵守交通法规的意识。近年来，人们积极吸取一些中小学生重大交通事故的教训，大力加强和改善中小学生道路交通安全教育工作，取得了一定的成效。但是由于各方面的原因，目前的中小学生交通安全教育仍然存在一些不足。（一）法律保障不够社会各界普遍认为，《道路交通安全法》虽然规定了各级人民政府都有交通安全宣传教育的义务，但缺乏对这些主体履行义务的监督、约束等情况的规定，缺乏实际的可操作性。对各部门特别是教育部门开展交通安全教育的规定很笼统。重视和关注，不断探讨摸索出行之有效的应对之策，尽快最大限度地提高我国中小学生交通安全教育水平。（一）建立完善中小学交通安全宣传教育法律体系法律是开展中小学交通安全宣传工作的基础和保障，缺少明晰的法律规定作为保障，中小学交通安全教育力度难以实现；缺少坚实的法律支撑，各部门的主体责任难以落实。从某种意义上来讲，要做好中小学交通安全宣传教育工作，必须首先确立道路交通安全宣传教育的法制建设问题。我国交通安全教育起步较晚，中小学生交通安全法律法规不尽健全和完善，亟待建立交通安全宣传教育法律新体系，解决影响中小学道路交通安全立法问题。例如，目前我国还没有用法规的形式规定18岁以下骑自行车者必须佩带头盔、适龄儿童乘车时必须使用专用儿童安全坐椅等，这与美国、德国等汽车发达国家比，无疑是亟待弥补的漏洞。在我国农村地区，儿童经常乘坐两轮摩托车。因此，有必要通过佩戴合适的头盔来保护他们。有一些干扰儿童摩托车乘车者佩戴头盔的因素，例如没有强制摩托车乘客佩戴头盔的法律或罚款，没有标准的儿童头盔，以及儿童头盔价格昂贵等。类似这样的相关法规的出台，可以为公安交通管理部门宣传教育和执法提供法律上的保障，进而提高交通安全教育的整体水平。其次，要将交通法制教育渗透在学校有关课程中进行,公安机关交通管理部门应积极配合和支持学校开展交通法制教育活动。要针对青少年的特点,开展较深层次的道路交通管理法制教育工作,有目的地组织团员青年参与志愿服务和开展有奖征文等丰富多彩的交通管理法制宣传教育活动,增强其文明骑车、走路、乘车的自觉性和遵守交通法规、维护交通秩序、营造良好交通环境的社会责任意识。把交通安全的宣传和教育结合起来,比如,建立中小学生交通安全教育的长效机制,把交通安全教育与素质教育相结合,真正实现交通安全教育课堂化。用大量的事故案例来诠释交通安全法律、法规,传授交通安全常识。让中小学生在校园、在家庭、在社会活动中能自觉规范自己的交通行为,并以此影响其家人、邻居和亲朋,达到以点连线、以线连片、以片连面的宣传效果。（二）制定中小学交通安全教育规划或策略加强中小学生的交通安全教育，需要中央政府和地方政府给予更多指导。只有把道路安全教育纳入现有课程和当地政府的工作目标与预算中，才能在地方层面和国家层面提高道路安全工作的地位。我国要从政府层面创新体制机制建设，尽快制定中小学生道路安全规划或策略，确定总体目标，确保资金投入，协调区域发展不平衡等。卫生、教育等相关部分会依此制定各自的中小学交通安全宣传教育工作策略，明确措施、方法、资金保障、责任部门、参与机构等，明确相关部门在中小学交通安全教育中的职责和义务，合理安排各行政单位、各企业、各新闻媒体以及学校等单位的职责与任务，提供政策上、技术上、资金上的全面支持，形成长效的社会化中小学生交通安全宣传教育机制。（三）建立安全教育教师培训与培养体系不断壮大专职、兼职交通安全教育师资队伍。由于危险的突发性和广泛性，一般教师在面临危险时可能会不知所措，错误的处理方式还会加剧学生的身心伤害，起到无法弥补的后果，因而学校交通安全教育过程中，专业的交通安全教育教师配备是必要的；学校现有的体育、劳动技术教育教师等经过专业培训可以胜任交通安全教育教师一职，同时也可以加快其他专业课程教师教授交通安全教育内容的能力，此外，可以与校外的交通安全教育队伍建立联系，如医院救护队伍、警察队伍等。加强对现有教师包括学校领导、干部和班主任进行交通安全教育培训，提升教师素质，增强教师的责任心，树立安全和生命第一的意识。首先，培训要具有前瞻性，培训内容除了解决当前问题，更重要是能够预防和超越可能会出现的问题。其次，培训要具有针对性，根据日常容易发生的问题和情况进行；再次，培训要具有考核性，对培训不重视，或者不合格的予以批评和再考核。（四）转变交通安全教育方式，拓展教育内容我国现阶段的很多中小学校在交通安全教育方面开展的都是一些常规性、传统性的工作，随着社会的发展，一些问题也不断地涌现出来。而这些新问题的涌现就要求中小学校要不断拓展交通安全教育的内容范围，还应该把握时代特色。不同时期的学生具有不同的特点，交通安全教育内容不能总停留在传统范畴内，而应该根据社会的展情况及学生的特点，与时俱进。学校应从创新教育方式入手，根据青少年儿童身心发展的规律和特点，构建有利于学生自主参与、亲身体验式的安全教育新模式。可以开展谈话讨论，交流意见，进行安全教育和指导。此外，也可以考虑在学生喜欢的校园安全文化节、安全知识竞赛、夏令营、安全演习等活动适当加入安全教育内容，丰富教育载体。可以组织学生在危急事件下的紧急疏散、逃生、急救演练和体验活动，组织学生观看有关安全的影视作品，鼓励学生参加包含安全教育内容的演讲、小品、游戏、角色扮演、竞赛等形式的主题活动。(五)多元化教育主体中小学学校安全教育是一项系统工程。它会受到社会其他各方面的影响，如家庭中家长自身的知识水平、觉悟能力将直接影响安全教育的科学性和有效性。只有在政府指导、学校推进、社会支持、家庭的齐心协力的配合下，学生安全教育工作才能取得成效。如何使家长和学校密切合作，形成教育的最大合力，直接决定着学校教育的效果。学校应该重视学生家长委员会的作用，可以吸收志愿者来参与学校的教育教学，不断推进政府、学校、家庭、社会一体化安全教育活动。此外，邀请政府等公职人员经常参与学校安全教育演练和指导，加强与社会相关组织交流合作，也是推进学校安全教育工作的一个重要环节。五、结语生命安全对于中小学生、每一个家庭乃至整个社会来说意义重大。人类一切活动都建立在生命之上，加强中小学生道路交通安全教育的目的，是使中小学生在人生的起点树立起“珍爱生命”的理念。从这个意义上来说，中小学生交通安全教育工作任重而道远，需要更多的专家学者进行深入探讨研究。参考文献：[1]汪益纯，陈川.我国交通安全宣传教育的问题分析与建议[J].道路交通与安全，2009（4）：12-16.[2]汶爱萍，邱惠敏.国外交通安全教育