最全的建筑工程安全监理实施细则

B13＊＊＊＊工程监理实施细则（平安限制）内容提要：专业工程特点监理工作流程监理工作限制目标及限制要点监理工作方法及措施项目监理机构（章）：专业监理工程师：总监理工程师：日期：江苏省建设厅监制目录专业工程特点………………监理工作流程………………监理工作的限制要点及目标值……………监理工作的方法和措施………一、专业工程特点﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡二、监理工作流程安全监理程序安全监理程序审查平安资质施工打算阶段施工阶段营业执照平安资质证书平安生产管理机构的设置，平安专业人员的配置平安生产责任制，平安生产规章制度，平安生产操作规程特种作业人员的管理状况主要的施工机械、设备等的技术性能及平安条件建筑平安监督机构对企业的平安业绩考评状况对各工序制定平安监理细则调查可能导致意外损害的其他缘由驾驭新技术、新材料的工艺和标准审查平安技术措施审查承建商的平安自检体系施工单位的平安设施和设备进场前的检验审查有关平安生产的文件审查进入施工现场的各分包人的平安资质和证明文件审查承建商提交的施工方案和施工组织设计中的平安措施施工现场的平安组织体系和平安人员的配备审查新工艺、新技术、新材料、新结构的运用平安技术方案及平安措施审查承建商提交的关于工序交接检查，分部分项工程检查报告审查并签署现场平安技术签证文件现场监督与检查，发觉担心全因素刚好发出整改指令建筑平安监督机构对企业的平安业绩考评状况三、平安文明施工监理工作的限制要点及目标值（一）、平安监理工作的限制要点：平安管理的监控要点（1）、平安生产责任制。主要检查施工项目部是否按部门、按职责制订了平安生产责任及检查和考核方法，各工种是否有相应的平安技术操作规程，专职平安员的配备状况。（2）、目标管理。目标应有具体的限制指标和分解的责任目标及责任人的执行状况考核结果、记录。（3）、施工组织设计及专项施工方案。必需结合工程特点和现场实际制定平安技术措施，平安技术措施要符合工程建设强制性标准。（4）、分部（分项）工程平安技术交底。平安技术交底必需在正式作业前进行，应有书面文字材料，并履行签字手续，内容要齐全并针对作业条件的改变具体进行。(5)、平安检查。平安检查制度及落实状况;凡不符合规定的和存在平安隐患的问题,应进行登记,定人、定时间、定措施解决,并对实际整改状况进行登记;对有关上级来检查中下达的整改通知书所列项目,是否如期整改和回复。（6）、平安教化。平安教化制度及执行状况；三级平安教化状况；工人变换工种的教化和考核；工人平安操作规程的驾驭状况；施工管理人员的平安培训考核状况。（7）、班前平安活动。班前平安活动的制度，是否按规定执行；每次活动的记录及签名状况。（8）、特种作业持证上岗。架子、起重、司索、信索、指挥、电工、焊工、机械、机动车司机、起重机司机、司炉等十四个工种，必需持证上岗；特种作业人员应登记造册，记录合格人员的证书号码、有效年限，有专人管理和检查。（9）、工伤事故处理。工伤事故处理制度、档案管理；工伤事故处理的原则、程序；事故的报告程序。（10）、平安标记。施工现场平安标记布置图；平安标记牌按布置图悬挂；作业条件改变或标记牌损坏时，应刚好更换。文明施工的监控要点（1）、现场围挡。市区主要路段围挡高度不低于2.5米,一般路段不低于1.8米；围挡材料应选用砌体、金属板材等硬质材料，做到坚实、平稳、整齐、美观；围挡的设置必需沿工地四周连续进行，不能有缺口或个别处不坚实等问题。（2）、封闭管理。施工工地应有固定的出入口；出入口应有专职门卫人员及门卫管理制度；进入施工现场应佩戴工作卡和平安卡。（3）、施工场地。道路硬化，畅通；施工场地应有良好的排水设施；施工废水、泥浆应经流水槽或管道流到工地集水池统一沉淀处理；施工现场的管道不能有跑、冒、滴、漏或大面积积水现象；施工现场应禁止吸烟，防止发生危急，设置固定的吸烟室或吸烟处。（4）、材料堆放。工具、构件、材料的堆放必需依据总平面图规定的位置放置；各种材料、构件堆放必需按品种、分规格堆放，并设置明显标牌；作业区及建筑楼层内，应工完场清，不能立刻运走的必需码放整齐；各楼层内的垃圾不得长期堆放在楼层内，应刚好运走，施工现场的垃圾应分类型集中堆放；易燃易爆物品不能混放。（5）、现场住宿。施工现场必需将施工作业区与生活区严格分开，在建工程内不得兼作宿舍；宿舍应有消暑和防蚊虫叮咬措施；宿舍内床铺及各种生活用品放置整齐，室内应限定人数，有平安通道，门向外开，室内无异味；宿舍外四周环境卫生好，应设有污物桶，污水池。（6）、现场防火。消防制度和消防措施；灭火器材设置的位置和数量应符合有关消防规定；当建筑施工高度超过30米时，要求配备有足够的消防水源和自救的用水量，立管直径在2in以上，有足够扬程的高压水泵保证水压和每层设有消防水源接口；应建立动火审批制度，作业时设监护人员，作业后必需确认无火源危急时方可离开。（7）、治安综合治理。生活区内适当设置工人业余学习和消遣场所；建立治安保卫制度和责任分工。（8）、施工现场标牌。施工现场的进口处应有整齐明显的“五牌一图”；施工现场的明显处应有必要的平安标语；施工现场应设置读报栏、黑板报宣扬园地。（9）、生活设施。应设置符合卫生要求的厕所；食堂建筑、卫生必需符合有关卫生要求；食堂应在明显处悬挂卫生责任制并落实到人；作业人员应能喝到符合卫生要求的白开水；生活垃圾应及早清理，集中运输装入容器，不能与施工垃圾混放。（10）、保健急救。应有保健药箱及一般常用药品、急救器材；应有经培训合格的急救人员；定期开展卫生防病的宣扬教化。（11）、社区服务。防尘和防躁音措施；现场不德焚有毒、有害物质；建立不扰民措施。脚手架工程的监控要点（1）、审核专项施工方案及平安措施是否符合规范和强制性标准的要求。（2）、对钢管、扣件、防护网等原材料的质量限制，核查合格证和检验报告。（3）、脚手架搭设中应留意的问题。扣件的运用；连墙件；立杆基础；规范规定的构造要求；按规范要求分层检查验收；运用中的规范要求；拆除应留意的要求。基坑支护的监控要点（1）、施工方案。（2）、临边防护。防护栏杆的选采、搭设方式及坚固程度都应符合《建筑施工高处作业平安技术规范》的规定。（3）、坑壁支互。（4）、排水措施。（5）、坑边荷载。材料、大中型机具距坑槽边的距离、重量必需符合规范规定。（6）、上下通道。基坑施工作业人员上下必需设置专用通道；通道的搭设必需符合规范要求。（7）、土方开挖。施工机械进场须经有关部门验收合格；人员不得进入挖土机作业半径内；挖土机作业位置的土质及支护条件必需满意机械作业荷载要求，机械应保持水平位置和足够的工作面；挖土机司机必需持证上岗；不能超高挖土。（8）、基坑支护变形监测。监测方案；监测结果。（9）、作业环境。人员作业必需有平安立足点；交叉作业、多层作业上下设置隔离层。模板工程监控要点(1)、施工方案。应针对混凝土的施工工艺和季节施工特点，制定出平安、放火措施。（2）、支撑系数。必需按方案设计施工；支撑点应平稳，保证稳定性。（3）、立柱稳定。为保证立柱的整体稳定，应在安装立柱的同时，加设水平支撑和剪刀撑；立柱的间距。（4）、施工荷载。按施工方案设计要求进行检查；不能造成较多的集中荷载。（5）、模板存放。按规格分类堆放整齐，堆放高度不应超过1.6米。（6）、支拆模板。悬空作业处应有牢靠的立足作业面，支拆3米以上的模板，应搭设脚手架工作台；拆除模板应设置明显的警戒线，并设特地监护人员；不得留有未拆净的悬空模板。（7）、模板验收。由现场技术复责人组织专项验收；模板拆除前应有审批手续，防止随意拆除发生事故；（8）、混凝土强度。模板拆除前，应查阅混凝土强度报告，必需达到拆模强度时方可进行。（9）、运输道路。混凝土运输小车应垫板，不得干脆在模板上运行。（10）、作业环境。应按高处作业的有关规定，设置临边防护。6、“三宝”、“四口”的监控要点（1）、平安帽。检查合格证；佩戴平安帽时，必需系紧下鄂系带，防止平安帽坠落失去防护作用，应随头型大小调整紧牢帽箍，保留帽衬与帽壳之间缓冲作用的空间。（2）、平安网。检查合格证和试验报告；检查安装状况。（3）、平安带。检查试验报告；佩戴和悬挂方法。（4）、四口、临边防护。定型防护；防护的规范要求。（5）、高处作业平安防护的验收。进行高处作业前，监理工程师应依据施工单位的自检状况，逐一检查验收。7、临时用电的监控要点（1）、外电防护。施工过程中必需与外电线路保持肯定的平安距离，当因受现场作业条件限制达不到平安距离时，必需实行防护措施；架空线路下方不得施工，不得建立临时设施、堆放构件和材料；当在架空线路一侧施工时，必需保持平安距离。（2）、接地与接零爱护系统。（3）、配电箱、开关箱。三级配电两级爱护；漏电爱护器的参数；隔离开关；一机一闸一漏一箱；配电箱的安装位置。（4）、现场照明。应装漏电爱护器；运用平安电压的状况。（5）、配电线路。架空线路必需采纳绝缘导线；架空敷设的规定；架空线路相序排列；三相五线制。（6）、电器装置。必需符合规范要求。（7）、变配电装置。配电室的要求；总配电箱的要求。（8）、用电档案。临时用电施工组织设计的编制人员资质、审核、内容是否符合规范要求；平安交底；平安检测记录；电工修理工作记录。8、施工机械的监控要点（1）、外用电梯（人货两用梯）。安装装置，包括制动器、限速器、门联锁装置和上、下限位装置；平安防护；司机资格证；荷载限制；安装与拆卸；安装验收；架体稳定；联络信号；电气平安；避雷。（2）、钢筋加工机械。安装验收；防护装置。（3）、焊机。安装验收；接零接地；防雨措施。（4）、气焊设备。不同气瓶的堆放；气瓶与焊炬的距离。（5）、手持电动工具。9、土石方爆破。（1）、爆破方案。（2）、药量限制。（3）、防护措施。（4）、离地铁的距离要求。10、塔吊。（1）、审核专项施工方案。（2）、安拆单位、人员的资质。（3）、架体稳定、垂直度、连墙件及平安保险装置。（4）、司机、指挥人员资质。（5）、顶升加节和拆卸。（二）、平安监理目标分解：项目总监理工程师总监理工程师代表平安监理工程师土建监理工程师给排水监理工程师电气监理工程师监理员资料员基坑支护模板工程脚手架三宝四口临时消防机械设备临时用电平安管理、文明施工资料收集归档（三）、目标值:(1)、平安生产限制目标：贯彻《建设工程平安生产管理条例》，确保本工程施工过程中无重大平安事故。(2)、文明施工限制目标:无重大环境污染事故,达到市级文明工地要求。四、监理工作的方法和措施(一)、审核技术文件、报告和报表对技术文件、报告和报表的审核,是监理工程师对施工平安进行全面监督检查和限制的重要手段。审核内容有：有关技术证明文件。专项施工方案。有关平安物质的检验报告。反映工序施工平安的图表。设计变更、修改图纸和技术核定书。有关应用新工艺、新材料、新技术、新结构的技术鉴定书。有关工序检查与验收资料。有关平安设施、施工机械验收核查资料。有关平安隐患、平安事故等平安问题的处理报告。审核与签署现场有关平安技术签证、文件。（二）、现场平安检查和监督：现场平安检查的内容（1）、施工中作业和管理活动的监督、检查与限制，主要是人员、施工机械设备、材料、施工方法、施工工艺、施工操作及施工环境条件等是否均处于良好状态，是否符合保证工程施工平安的要求，若发觉有问题刚好纠偏和限制。（2）、对于重要的和对工程施工平安有重大影响的工序、工程部位、作业活动在现场进行监控。（3）、平安记录资料的检查，确保各项平安管理制度的有效落实。现场平安检查的类型（1）、日常平安检查。（2）、定期平安检查，项目监理部每周五组织定期平安检查，按JGJ59-99《建设工程平安检查评定标准》进行检查评分，对存在的平安隐患刚好下发《平安隐患整改通知单》，并跟踪监督整改状况。（3）、专业性平安检查，对基坑支护、石方爆破、临边与洞口防护、脚手架、塔吊、模板、临时用电等严格按规范要求进行专项验收、检查。（4）、季节性及节假日前后平安检查。现场平安检查的方式（1）、旁站，对塔吊的安装拆卸、顶升加节、高支模的混凝土浇灌等关键工序、关键部位、危急性较大的施工作业进行旁站监控。（2）、巡察，对正在施工部位及工序的全部平安生产状况进行定期及不定期的监督。（3）、平行检查。（三）、平安隐患的处理区分通病、顽症、首次出现、不行抗力等类型，要求施工单位修订和完善平安整改措施。对检查出的平安事故隐患马上发出平安隐患整改通知单。对施工单位的订正和预防措施进行审核，符合要求后确认准予实施。对检查出的违章指挥和违章作业行为马上向责任人当场指出，马上订正。对平安隐患整改措施的实施过程和实施效果进行跟踪检查，保存验证记录。（四）、工地例会和平安专题会议1、通过工地例会，检查分析施工过程的平安状况，指出存在的平安问题，提出整改的措施，要求施工单位限期整改完成。2、针对某些特地平安问题，组织专题会议，集中解决较重大或普遍存在的平安问题。（五）、平安报告1、对检查发觉的平安隐患刚好向业主报告，争取业主对平安隐患处理的支持。2、每周五向安监站、周四向公司工程部报告工地平安文明施工状况。3、每月月报中将工地平安文明施工状况具体向业主报告。（六）、做好协调工作做好项目监理部内部的协调。做好与业主的沟通协调。做好与施工单位的协调。做好与设计单位的协调。做好与政府部门的协调，接受政府部门的检查和处理。（七）、平安生产奖惩制严格执行平安生产协议书中的平安生产奖惩制，确保施工过程中的平安，促使施工生产顺当进行。(八)、平安事故处理建设工程平安事故发生后,监理工程师应按以下程序进行处理:建设工程平安事故发生后,总监理工程师应签发<<工程暂停令>>,并要求施工单位必需马上停止施工,施工单位应马上实行抢救伤员,解除险情,实行必要的措施,防止事故扩大,并做好标识,爱护好现场。同时，要求发生平安事故的施工总承包单位快速按平安事故类别和等级向相应的政府主管部门上报，并于24h内写出书面报告。工程平安事故报告应包括以下主要内容：（1）、事故发生的时间、具体地点、工程名称及所属企业名称；（2）、事故类别、事故严峻程度；（3）、事故的简要经过、伤亡人数和干脆经济损失的