当前乡镇统计工作的问题及推进建议,国民经济学论文

当下乡镇统计工作的问题及推进建议,国民经济学论文当下我们国家经济发展已进入新常态，统计作为国民经济的晴雨表，尤其是乡镇统计作为县级统计工作的基石，更要主动适应当下经济新形势，为经济社会健康发展作出新的奉献。这就要求乡镇统计不能再以传统姿态和原有的轨迹，按部就班地运转，而必须适应和服务经济新常态。现就经济发展新常态下，浅谈怎样推进乡镇统计规范化建设。一、当下乡镇统计工作现在状况莲花县设立乡镇统计职位，始于上世纪八十年代，历经几次改革大潮，在促进农村改革发展中起到了重要作用。随着我县农村经济体制改革的不断深切进入，乡镇统计工作经历了从无到有，从农业到工业、服务业，从单一的全面报表到年定报、普查、抽样调查相结合，乡镇统计范围不断扩大，业务不断增加，乡镇统计基础建设逐步完善和提高。1.乡镇统计机构建设情况。全县13个乡镇，华而不实9个乡镇设有统计站；全县共配备乡镇统计员21名，部分乡镇选配年轻公务员充实到乡镇统计岗位，并明确分工，落实详细负责的专业。从乡镇统计员文化程度看大专以上15人，华而不实本科7人；中专及高中文化6人。2.乡镇统计基础建设情况。全县13个乡镇都为统计工作设立专门办公场所，有计算机，有工作制度，有档案资料柜；各乡镇对统计办公经费实现实报实销；并且乡镇统计员每月都享受60元统计津贴。二、当下乡镇统计工作存在的一些主要问题乡镇统计作为统计工作的基石，随着经济社会的快速发展，统计范围不断扩大，统计工作量在成倍上升。固然最近几年乡镇统计工作规范化建设得到了发展，在机构设置、人员配备、配套设施、制度建设、后勤保障等方面都得到了规范。但与新形势下统计工作的要求相比还有很大的差距，详细问题主要表如今下面几个方面。1.乡镇统计机构运行不够顺畅，统计气力相对薄弱。当前乡镇统计机构、人员都由当地按块管理为主，统计业务则由上级统计部门以条管理为主，这种双重管理的体制有利于乡镇有效发挥统计资源，更好地为乡镇发展服务，同时也存在统计业务问题解决的及时性不够、乡镇统计气力调配出现不平衡、现有行政考核体制有可能导致行政干涉统计数据等。2.乡镇统计气力与统计业务量不相适应。上面千条线，下面一根针,乡镇统计既要承当国家、省、市和地方的各项统计调查任务，组织乡镇辖区内的统计调查，还要协调、管理所在地部门统计和社会统计，其业务工作量的增加远快于统计人员的增长，需要根据统计任务的增加及时调整和充实。从当前来看，乡镇统计员都是兼职带有临时观点，统计工作稳定性不够，统计业务水平有待提高；乡镇牵涉三次产业统计中缺乏协调性，给统计工作正常开展带来一定影响等。3.乡镇统计信息化建设投入缺乏。乡镇统计的办公条件落后，电脑配备缺乏且落后，网上直报得不到有效应用，部分地方的统计信息滞后，分散办公较多，统计资源不能及时整合。怎样推进乡镇统计规范化建设、加快乡镇统计信息化步伐、努力改善和提高乡镇统计人员信息化应用能力和水平等问题，也亟待加以有效解决。4.基层统计法制宣传和检查力度不够。乡镇统计平常忙于工作应付，开展统计法宣传和执法检查不多，企业统计法制意识还没有完全树立起来；部分企事业单位统计法制观念淡薄，对统计调查的配合程度不高，对统计台账不重视；受政绩考核、利益驱动等影响，少数企业在报送统计资料中，仍然存在虚报、瞒报、迟报的现象，进而在施行企业一套表中出现催报工作量大、数据查询反应延迟缓慢，一定程度影响到实事求是，应统尽统的工作要求，乡镇抓基层统计数据质量有待加强。三、推进乡镇统计规范化建设的几点建议统计基层基础建设是统计事业发展的基石，对于提高统计源头数据质量至关重要。为了适应新形势对统计工作提出的新要求，更好地发挥统计信息中心作用，做到实事求是、应统尽统，从我县实际情况出发，对推进乡镇统计规范化建设提出下面几点建议：1.构建独立动作的乡镇统计机构。要切实重视和加强对统计工作的组织领导，从有利于乡镇统计机制完善、有利于责任全面落实、有利于数据应统尽统的角度出发，综合考虑乡镇的人口规模、经济实力和将来发展空间等因素，研究确定乡镇统计机构建设和乡镇统计人员配备问题。乡镇统计机构要实行机构独立动作，人员编制由县统计管理调配，从法律制度上确保统计队伍的数量、质量，以适应日益繁重的统计工作任务。2.打造一支素质过硬的统计人员队伍。乡镇统计、部门统计、四上企业统计是统计工作的源头和基础，基础数据的真实与否直接关系到统计数据质量高低，要针对乡镇、部门、企业统计人员更换频繁的特点，建立健全乡镇、村〔社区〕和机关、企事业单位统计网络。十分是乡镇统计要根据乡镇统计缺编情况和实际工作需要，有计划地组织招录乡镇统计人员，做好新老交替工作，为乡镇统计补充新生气力。加强对现有统计人员专业统计培训指导、从业资格和统计职称的培训考试，建设一支高素质的、能打硬仗的乡镇统计人才队伍。3.促进乡镇统计工作管理创新。乡镇统计站要建立健全统计管理制度，规范统计工作流程，严格统计调查项目依法报批或备案管理，开展依法统计信誉企业等级评定工作，实现统计管理的制度化、标准化和规范化。严格执行岗位责任制，着力加强工业、服务业、能源、投资、科技、贸易、城乡居民收入、粮食生产监测等主要统计数据的质量控制体系建设，确保源头数据采集、加工、传送、审核、上报、查询、处理、分析等环节通畅、数据可信、预警及时。4.建立健全统计台账等基础资料。要根据(统计法〕的规定，检查催促企业建立完善农业、工业、能源、投资、科技、贸易、服务业等一整套的统计台账等基础资料，努力做到报表与报表、报表与台账、台账与原始记录保持一致，做到有据可查，有据可依。5.加强部门统计联动机制。针对新时期统计工作牵涉领域广、工作难度大、统计任务重、配合程度不高等新情况新问题，切实发挥部门统计在乡镇统计工作的基础性作用，加强统计与农业、工业、服务业等主管部门和行业部门的联络沟通，着力构建统计与部门统计、市乡村与企业统计四级联动、分管领导与统计人员支持共建、统计部门与社会单位理解配合的统计工作良好环境。6.制定和完善乡镇统计考核细则。争取乡镇统计工作列入乡镇工作目的责任制综合考核，制定和完善乡镇统计工作考核细则，进一步强化乡镇统计各项工作的落实，开展乡镇统计规范化考核评选活动，建立完善统计工作赏罚