西方选举制度比较研究课件

西方选举制度比较研究(下)公共管理教研部周莉第一页，共六十六页。主要介绍:１、英国选举制度２、美国选举制度第二页，共六十六页。一、英国选举制度英国大选是指英国国会下院议员的选举。在议会中取得多数席位的政党成为执政党，由其领袖出任首相，组成内阁。第三页，共六十六页。布莱尔作为工党领导人1997年上台执政以来参加的第三次大选。

4月5日：英国首相布莱尔请求女王解散国会。4月6日至8日：上届国会进入最后的工作阶段。4月11日：英国国会被正式解散，选举法令公布。4月19日，参加竞选各党派提交候选人名单。下午5时正式宣布竞选人名单。5月3日：最终确定投票点和统计选举代理人。5月5日：正式投票日。5月6日：各地的大选结果公布。第四页，共六十六页。4月5日：

英国首相布莱尔请求女王解散国会根据传统，布莱尔首先到白金汉宫晋见女王伊丽莎白二世，要求她解散国会，以便为大选做准备。4月5日，布莱尔在唐宁街向媒体宣布已请求女王解散国会准备大选。第五页，共六十六页。4月6日至8日：上届国会进入最后的工作阶段议会共有659个席位，其中工党占据了410个席位，保守党占有162个席位，自由民主党则占据了54个席位。

议员必须对尚未通过的法案尽快做出决定。4月11日：英国国会被正式解散，选举法令公布。女皇使用皇家公告的方式解散国会。公告同时要求公布各个选区请求大选的正式大选文书。第六页，共六十六页。4月19日，参加竞选各党派提交候选人名单。工党领导人布莱尔首相1953年5月6日生于英国北部爱丁堡市中产阶级家庭。1983年进入下议院，开始了他的政治生涯。1992年起任内政事务发言人。1994年当选工党领袖。1997年5月任首相。2001年6月连任首相。第七页，共六十六页。自由党领袖肯尼迪保守党领袖霍华德第八页，共六十六页。

英国候选人提名：提名的方法有两种：１、社会组织和公民提出独立候选人：选区选民1人提议、1人附议、8人联署，该被提名人即可以称为下议院议员的候选人。２、政党提名候选人。工党的议员候选人由地方党组织挑选，只是提出候选人之前，地方党应取得全国执行委员会和党的负责人同意，在获得相应选举经费的保证金以后，才肯定其候选人资格。第九页，共六十六页。保守党的议员候选人自1935年起由8人组成的关于议员候选人的全国常务咨议委员会挑选候选人。之前候选人要按照相关的要求填写简历，在得到选区协会的赞同之后，一般就可以称为全国常务咨议委员会批准的该选区正式的保守党候选人。候选人一旦确定，要向当局选举提名委员会正式提出候选人申请，审查符合资格后还需交150英镑的保证金。至此，候选人的资格就算正式成立了。第十页，共六十六页。搞笑还是政治

英工党地位削弱催生另类政党

“豆豆”队长这个超级英雄一身亮橙色装扮，橙色光头看起来就像颗豆子，脸上架着一付激光X射线眼镜。他曾赢得比英国第三大政党——自由民主党候选人更多的选票，这在当时引起了一阵慌乱。焗豆，是英国几代人都钟爱的罐头食品，同时焗豆还以容易导致肠胃气胀而闻名。而“豆豆”队长提出的所有政纲都与焗豆有关。“豆豆”队长说他已经闻够了主流政客释放出来的热气，现在是时候在英国政界吹入“变革之风”了。

新千禧焗豆党领导人“豆豆”队长第十一页，共六十六页。官方狂野疯人党

猫是候选人官方狂野疯人党已经兢兢业业地在竞选战线上工作了20多年其已故领导人萨奇勋爵曾经40次参加英国国会选举，却只有那么一次曾经冲破1000选票大关领导人是“怒吼勋爵”阿兰·霍普与曼笃。让人不可思议的是，曼笃竟然是只猫。“疯子”霍普日前在政党总部接受采访时说：“我觉得这真的很有趣。在这个领域，我也许是最专业的政客了。”

第十二页，共六十六页。英国的竞选活动：从解散议会令宣布之日起，候选人就可以开始进行正式的竞选动员活动，这种活动一直可以持续到投票日晚上10点钟止。竞选一般仅持续3～4周，时间虽短，却很激烈。竞选活动分为选区竞选和全国性竞选。第十三页，共六十六页。

全国性竞选，主要是指党的中央组织及党的领袖所从事的竞选活动，包括宣传党的纲领政策、制定竞选策略、安排竞选活动日程等。选区竞选包括通过广播、电视、报纸、杂志、寄信、海报、标语等方式和手段向选民介绍和推销自己。也可以是候选人在各选区中巡游，向选民发表演说、介绍并解释自己的政治主张，与选民交谈或动员选民参与投票等等。第十四页，共六十六页。中国记者亲历英国议员参加竞选

格兰达来到一户人家门前，一手拿着被雨水打湿的调查表，一手按响门铃，然后冲着对讲机大声说：“你好，我是格兰达·杰克逊，本选区的工党候选人。请问5月5日你会投谁的票呢？”门内传来一阵欢呼声，紧接着，一名矮胖中年妇女出现在门后。她显得很激动：“见到你真高兴。我当然是投工党的票，向来如此。”按常识，选民投格兰达的票，就等于支持布莱尔。第十五页，共六十六页。5月5日：正式投票日英国的大选通常何时举行？从1935年起，每届英国大选都在周四举行。在1945年至2001年的16次大选中，在10月举行的有4次，6月也有4次，5月有3次，2月有2次。第十六页，共六十六页。英国选区划分：按人口划分：英国全国被划分为许多个选民人数基本相同的选区，每个选区选举一名下议院议员。2001年大选整个英国被分为659个选区。2005年，由于选区的变动，只有646个选区，从而产生646名议员。图中蓝色代表保守党，红色代表工党，黄色代表自由民主党，绿色则代表其他党派第十七页，共六十六页。英国大选投票方式有三类：一是出席投票，即选民本人直接到投票站投票；二是委托投票，根据英国法律的规定，在军队或军舰上服务的选民可委托别人代为投票；三是通讯投票，一般是军队或军舰上服务的选民以及在海外服务的选民，才采用这种方法投票。各选区设若干投票站，一般都设在教堂、学校等场所。第十八页，共六十六页。布莱尔宣布英国5月5日举行全国大选第十九页，共六十六页。英国大选开始投票——

4400万选民选出646位下院议员5月5日，一名英国妇女投票后带领孩子走出伦敦的一个投票站。当天，英国大选开始投票，全国各地4.6万个投票站陆续迎来投票者。第二十页，共六十六页。5月5日，二名警察在英国首相官邸所在的伦敦唐宁街入口处执勤。第二十一页，共六十六页。5月5日，在英国首都伦敦，两名女警察在首相官邸附近的街道执勤。英国大选投票当晚结束，伦敦在平静中度过了选举日。第二十二页，共六十六页。5月5日，一些英国警察在伦敦的工党竞选总部前警戒。第二十三页，共六十六页。5月6日：各地的大选结果公布英国大选的选票计算方法相对多数代表制。又称简单多数制，即每一个选民只能投一票给一个候选人，在这个选区内获得最多选票的候选人当选为本选区的下议院议员。第二十四页，共六十六页。选举日选民投票的最后时间一到，即中止选民投票。选举工作人员中的计票人员和监票人员一起统计投票结果，并由专门人员书写投票结果报告。投票结果选举委员会确认有效并汇总后，由王室秘书负责宣布选举结果及其有效性。第二十五页，共六十六页。2005年英国大选结果：工党获胜工党的支持率为36%，是历来在大选中获胜政党支持率最低的。工党在新一届议会的646个席位中获355席保守党的支持率为33%保守党赢得197席，保守党在议会的席位则比上届增加了30席。自由民主党的支持率为22%自由民主党62席，增加了9席。第二十六页，共六十六页。在2001年6月的普选中，统计数字如下：政党议席所占议席%所占总选票%保守党1662532工党4126241自由民主党52818其他29410第二十七页，共六十六页。布莱尔在家乡选区获胜5月6日，英国首相布莱尔在英格兰东北部的家乡塞奇菲尔德保住了自己的下院议员席位。如果他想要继续当首相，必须在这个选区获胜。发表演讲承认伊拉克战争造成了英国内部的分歧，敦促英国民众“面向未来”，并表示期待能够三连任首相职务。第二十八页，共六十六页。2005年大选获胜，布莱尔入主唐宁街十号第二十九页，共六十六页。工党首次赢得在英国大选中“三连胜”，布莱尔也成为第一位连续三届入主唐宁街10号的工党领导人。保守党领导人撒切尔夫人获得“三连胜”的骄人战绩。工党领导人哈罗德·威尔逊先后在1964年、1966和1976带领工党赢得大选，但是在1970年的大选中输给了希思领导的保守党.第三十页，共六十六页。议会选举结束后，女王召见多数党领袖，邀请他出任首相并着手组阁。第三十一页，共六十六页。5月6日，英国首相布莱尔在觐见英女王后在伦敦唐宁街10号首相府门前发表讲话。第三十二页，共六十六页。前内政大臣、外交大臣、财政大臣、教育大臣仍留任原职前卫生大臣约翰·里德改任国防大臣，前贸易和工业大臣休伊特改任卫生大臣，前国防大臣杰夫·胡恩改任议会下院领袖，前议会下院领袖、掌玺大臣兼威尔士事务大臣彼得·海因改任北爱尔兰事务大臣。曾任内政大臣的戴维·布伦基特出任就业和养老金大臣。新内阁新设生产力、能源和工业大臣一职，由前就业和养老金大臣艾伦·约翰逊担任。5月6日布莱尔组成新内阁第三十三页，共六十六页。二、美国选举制度总统选举制度——美国总统选举实行间接选举制。议员选举制度——议员选举实行直接选举制。地方选举制度——州长、州议员和某些州的法官、重要行政官员都由选民选举产生。第三十四页，共六十六页。美国总统选举制度美国总统选举实行间接选举制。首先由各州选民投票选出本州选举人，选举人人数与本州国会议员人数相等。再由各州选举人同时在各州首府投票选举正、副总统。第三十五页，共六十六页。2004美国大选日程一、开跑阶段：政党初选大选年的2月至6月间，各政党在各州进行政党初选，产生出席全国代表大会的政党代表。选举方式有二：１、直接初选——透过选民投票方式直接产生党代表。２、党团会议——由基层以上的各级会议推选各级代表，最后在州代表会议中推选出席全国代表大会的政党代表。第三十六页，共六十六页。目前多数州采取直接初选方式，其中新罕布什尔州为最早进行直接初选的一州。衣阿华州则是全美第一个进行党团会议的州。此两州的初选结果，将会影响其后各州的选举结果，被视为大选风向球。第三十七页，共六十六页。共和党没有人与布什争候选人位置，所以此次只有民主党会举行初选。民主党初选1月27日初选首站：新罕布什尔2月3日初选：特拉华、密苏里、亚利桑那、俄克拉何马、南卡罗来纳；党团会议：新墨西哥、北达科他第三十八页，共六十六页。2月10、14、17、24日初选：弗吉尼亚、田纳西、首都华盛顿、内华达、威斯康星、犹他；3月2日初选：加州、康涅狄格、佐治亚、马里兰、麻省、纽约、俄亥俄、罗德岛、佛蒙特；第三十九页，共六十六页。二、政党全国代表大会两党通常在7、8月份各自举行全国代表大会，由各州选出参加全国代表大会的党代表，将在此推选本党的总统、副总统候选人，听取各委员会报告，同时制定党纲。在5、6月间，全国代表大会的大部份成员已经产生，各总统候选人拥有多少代表支持也已明朗化，谁将赢得政党最后提名大致上已经底定。总统候选人的提名，通常在大会的第三天或第四天进行。第四十页，共六十六页。

民主党大会——7月26至29日7月26日，在美国马萨诸塞州波士顿市的旗舰中心，美国“新墨西哥州西班牙青年小姐”罗宾·托尼娅·查维斯在民主党全国代表大会的开幕式上唱美国国歌。

第四十一页，共六十六页。克里被正式提名为美国民主党总统候选人克里&爱德华兹

第四十二页，共六十六页。

8月30日共和党大会

第38届美国共和党全国代表大会于8月30日在纽约麦迪逊花园广场开幕，这次代表大会预定正式提名现任总统布什和副总统切尼为共和党正副总统候选人。第四十三页，共六十六页。三、政党提名共和党总统候选人：布什总统共和党副总统候选人：切尼副总统

民主党总统候选人：克里参议员

民主党副总统候选人：爱德华兹参议员

第四十四页，共六十六页。第三党派候选人：1、人民关注(禁酒)党总统候选人：阿摩德森人民关注(禁酒)党副总统候选人：普里特恩

2、宪法党总统候选人：皮奥特卡

宪法党副总统候选人：巴尔德宁

3、绿党总统候选人：科比

绿党副总统候选人：拉马奇

4、自由党总统候选人：巴纳里克

自由党副总统候选人：卡姆帕纳

5、加利福尼亚和平和自由党总统候选人：皮提尔

加利福尼亚和平和自由党副总统候选人：乔丹

6、个人选择党总统候选人：杰伊

个人选择党副总统候选人：泰勒

第四十五页，共六十六页。四、竞选造势9月至11月间各政党推出的总统、副总统候选人，随即展开全美的竞选造势活动，上山下海和选民会面，同时也有在电视上发表演说，进行电视辩论等等。竞选造势期间长达八至九周，耗费相当可观。

第四十六页，共六十六页。总统的竞选费1964年——2亿美元1968年——3亿美元1972年——4亿美元1976年——5.4亿美元1980年——10亿美元1996年——11.4亿美元2000年——30亿美元

2004年——39亿美元2008年——60亿美元第四十七页，共六十六页。五、投票全民投票：大选年11月份第1周之后的第1个星期二，明定为投票日。这一天的全民投票，并非选举总统，而是选举出代表选民的选举人团。选举人团投票：大选年12月第2个星期三之后的第1个星期一，选举人团成员将在各州首府分别投票，选举总统和副总统。第四十八页，共六十六页。全民投票：11月2日美国东部时间11月2日早晨6点起，美国选民开始前往全国共约20万个投票站投票，从现任总统布什和民主党参议员克里两人中选出第55届美国总统。据美国选民研究委员会估计，今年大选的登记选民达1．43亿，比上次大选增加7．5％，是1968年来投票率最高的一次大选。

第四十九页，共六十六页。佐治亚州选民排队投票第五十页，共六十六页。美国的选举人团制度美国国会有100名参议员、435名众议员，加上华盛顿特区的3票，总统选举人票总共就是538票。“胜者通吃”的选举人团制度如果某一政党候选人在该州获得的票数高于对手，即可获得该州所有的选举人票。总统候选人获得全国50个州和华盛顿特区总共538张选举人票的一半以上（270张以上）即可当选。

选民票和选举人票是两个不同概念。2000年大选布什的普选票虽然输给戈尔约五十四万票，但是却因为赢得卅个州的两百七十一张选举人票，让民主党的戈尔饮恨败北。

目录[隐藏]1选举人团的制度

2选举人团的制度的历史

2.1选举人团的制度的诞生

2.2“赢家通吃”（thewinner-take-allSystem）制度的形成

3选举人团制度的争议

4参考文献

5外部链接

[编辑]选举人团的制度

2006年选举人分布图第五十一页，共六十六页。选举人团人数颁布图第五十二页，共六十六页。总统选举人如何产生？内战之后，各州总统选举逐渐统一为公民直接投票。每个总统候选人或其所属党派在选举前向州政府提交他们中意的选举人名单。选民投票时，选票上填写的不是总统候选人而是这些谁也不认识的总统选举人。直到20世纪以来，很多州才在选票上直接列上总统候选人，而总统选举人的名单逐渐退化为不见光的幕后操作。第五十三页，共六十六页。五、当选／宣誓就职

各州总统选举的投票结果，将在选举后隔年的一月六日美东时间下午一时，由参议院主席在参众两院联席会议上公布。总统、副总统当选人，将于同年一月二十日中午宣誓就职。

第五十四页，共六十六页。2004年大选布什获胜，克里失败第五十五页，共六十六页。布什连任美国总统

第五十六页，共六十六页。2005年1月20日美国前总统卡特、乔治·布什、克林顿及国会议员、各界代表和各国使节等约1万人参加了布什总统就职仪式。第五十七页，共六十六页。布什第二任期内阁构成第五十八页，共六十六页。美国国会选举美国国会实行两院制，由参议院和众议院组成。众议院有众议员435名，众议员任期为2年，到期全部改选；参议院有参议员100名。参议员任期为6年，每两年改选1／3。国会的选举每2年举行一次，每隔一次便与每4年一次的总统选举一同举行，而在两届总统选举之间进行的国会选举，通常称“中期选举”。第五十九页，共六十六页。参议员与众议员

参议员(Senate)与众议员(Representative)不同的原因是他们的选民不