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文档简介
经济开发区企业整顿规范工作进展情况汇报材料为认真贯彻落实《XX省人民政府关于进一步推进节约集约用地的若干意见》文件精神,按照前期整顿工作动员会xx县政府企业整顿规范工作实施方案的具体要求,开发区已牵头全面开展此项工作,现将工作进展情况汇报如下:
一、目前工作进展
在县企业整顿与规范工作领导小组的统一领导下,开发区成立了专门的工作组,主要领导亲自抓,负总责,扎实工作,保证企业整顿与规范工作落到实处、取得成效。截至目前,企业整顿工作第一阶段(宣传发动阶段)、第二阶段(自查申报阶段)和第三阶段(清查审核阶段)任务已经完成,第四阶段(整顿实施阶段)正进行企业整改意见书的修改工作。初稿于本周修改完毕,待县政府常务会议研究通过后,即可下发企业。
(一)分解任务,有序推进
为了有序有力推进企业整顿规范工作,此次清理整顿工作分成宣传发动、自查申报、清查审核、整顿实施和整顿提高五个阶段,每个阶段分别制定了具体工作计划和内容。开发区按照规划的时间节点,循序渐进,有条不紊地开展各项工作,确保此次企业整顿工作保质保量地完成各项既定目标。
(二)大力宣传,广泛动员
在整顿规范工作过程中,开发区将宣传工作贯穿于始终,大力宣传整顿规范工作的意义、步骤和措施,让企业了解政策方针,增强企业整顿规范的透明度,营造强大的舆论声势,同时强化说服教育,把道理讲在前,把关心摆在前,把疏导措施做在前,最大限度的赢得企业的支持和配合,为开展企业整顿工作创造良好的外部环境。
(三)一企一档,规范管理
借助此次企业整顿工作的契机,开发区已重新建立企业档案库,一企一档,收集企业经营发展过程中的各项资料,既为此次企业整顿做好摸底、梳理、归类、统计工作,也为今后企业跟踪服务打下坚实的基础。
(四)企业自查,园区审核
在清查核查的过程中,充分发挥企业的自主作用,实行企业自查与入企核查相结合。通过企业自查,使企业认识到自身存在的问题,能够为了企业的发展,主动对现有问题进行整改;通过入企核查,确保各项核查数据准确无误,能够反映出企业的实际情况。
(五)认真总结,及时调整
企业整顿领导小组实行“周总结、半月调度、月督查”制度,及时清理工作中出现的新问题,适时调整工作策略,先后多次召开工作会议,全力推进各项工作顺利开展。
(六)集中讨论,认真审核
针对企业存在的问题,本周召开了关于整改意见书的调度会,企业整顿领导小组集中进行讨论,各职能部门分别审核所管辖范围,并对整体意见献计献策,使企业整改意见书得到领导小组成员的一致认可。
二、存在问题
(七)私自改变土地性质。园区内部分企业在与开发区管委会签订协议时约定的土地性质为工业用地,用于工业项目建设。但在实际生产、经营过程中,未经管委会同意,以商业性质为主,改变了土地性质,违反了原始协议约定。
(八)投资强度不足。园区内部分企业在投资强度不足,一是没有达到协议投资额度,二是没有达到150万元/亩的投资强度要求,需尽快追加投资。
(九)税收存在问题。一是园区内部分企业注册地址不在开发区,未在开发区缴税;二是园区内部分企业完成税收达不到一年10万元/亩的要求;三是园区内部分企业存在土地使用税拖欠问题。
(十)土地存在闲置。园区内部分企业未能充分利用土地,部分土地处于闲置状态,以至于企业的建筑密度和容积率无法到达皖政〔2011〕64号文件的相关要求。
(十一)项目建设滞后。园区内部分企业未按照原始协议约定的时间节点完成工程建设,部分规划建设未启动或未完成,项目建设严重滞后。
(十二)拖欠土地出让金。园区内部分企业土地出让金至今仍未缴纳,在未取得土地出让权的情况下,违规建设。
三、解决方案
我们将按照企业整顿规范工作实施方案的要求,借鉴其他园区企业整顿的成功经验,对园区内企业分类治理:一是对已签订入园协议,但企业无力建设、缺乏建设条件,项目、资金不能落实的企业,予以停办,收回所占用的土地;二是对土地用地性质与实际使用性质不一致的企业,采取补缴土地出让金的办法;三是对企业生产经营不善,年开工、经营不足半年的企业列出整改时间表,限期整改;四是对投资强度低于150万元/亩,预期税收低于10万元/亩的企业,列出整改时间表,限期整改提升。
企业整顿工作在县委、县政府的坚强领导下,在县直各部门的大力支持与配合下,一定能够将各项整改措施落到实处,从而进一步提升园区企业的建设发展水平,向县委、县政府交上一份满意的答卷。
内容总结
(1)园区内
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