环境卫生学之环境质量评价

第十二章环境质量评价

(environmentalqualityassessment)2023/4/241环境卫生学之环境质量评价第1页学习要求：

掌握：环境质量评价概念、目标、种类，内容和方法；污染源调查评价目标、内容；确定主要污染源和主要污染物方法：等标污染负荷法和排毒系数法；环境质量评价方法基本要素、惯用方法；环境污染暴露评价；人群健康效应评价；环境影响评价概念、目标、作用、内容和程序；环境健康影响评价含义、内容和技术工作程序。了解：环境质量指数概念、特点和种类（比值法和评分法）；比值算术均数型环境质量指数计算方法及特点；兼顾最高分指数和平均分指数环境质量指数计算方法和特点；污染超标指数计算方法和特点；比值简单叠加型环境质量指数计算方法和意义；综合叠加型总环境质量指数计算方法和特点；健康经济损失评价。2023/4/242环境卫生学之环境质量评价第2页第一节概述环境质量是环境科学一项基础研究课题。20世纪

70年代以来世界各国都注意到环境质量研究工作我国

1977

年在成都召开区域环境学讨论会上

,也开始着手环境质量评价工作第十二章环境质量评价

(environmentalqualityassessment)2023/4/243环境卫生学之环境质量评价第3页一、环境质量概念环境质量——是一个对人类生存和发展适宜程度标志环境问题——多是指环境质量改变质量要素——大气、水、土壤和生物圈组成了质量要素2023/4/244环境卫生学之环境质量评价第4页环境质量是环境素质好坏表征环境质量(environmentalquality)①是环境状态惯性大小表示—从一个状态改变到另一个状态难易程度②是环境状态品质优劣表示实质：对含有不一样环境状态品质进行定量描述与比较一、概念环境质量评价?2023/4/245环境卫生学之环境质量评价第5页

环境质量是不停改变，环境质量改变有自然作用过程，也有人为作用过程。

环境要素优劣及人类活动对环境影响程度包含自然环境质量(物理、化学、生物）和社会环境质量（经济、文化、美学）。2023/4/246环境卫生学之环境质量评价第6页环境质量是以人为中心各种环境要素客观存在一个本质属性。从环境与健康观点出发，环境质量是以健康为准绳环境各要素优劣程度。环境质量是存在于大气、水、土壤等环境介质中感官性状、物理、化学及生物学质量。环境质量通常是用环境要素中物质含量加以表征。所以，环境质量既是环境总体质量，也是表达在各环境要素中质量。2023/4/247环境卫生学之环境质量评价第7页环境质量评价

环境质量评价是认识和研究环境一个科学方法，是对环境质量优劣定量描述。

内容：一切可能引发环境发生改变人类社会行为，包含政策、法令在内一切活动，从保护环境角度进行定性和定量评定。

广义上环境质量评价是对环境结构、状态、质量、功效现实状况进行分析，对可能发生改变进行预测，对环境与社会、经济发展活动协调性进行定性和定量评定

什么是环境质量评价？2023/4/248环境卫生学之环境质量评价第8页环境质量评价（environmentalqualityassessment）是从环境卫生学角度按照一定评价标准和方法对一定区域范围内环境质量进行客观定性和定量调查分析、描述、评价和预测。环境质量评价实际上是对环境质量优与劣评定过程，这个过程包含环境评价因子确实定、环境监测、评价标准、评价方法、环境识别，所以环境质量评价正确性表达在这些步骤中科学性和客观性。2023/4/249环境卫生学之环境质量评价第9页环境质量评价关键问题—研究环境质量好坏

标准——是否适合于人类生存和发展。当前它是以：是否适于人类生存和发展（通常是以对人类健康适宜程度）作为判别标准就自然环境而言，可用资源质量生物资源人群健康人类生活尺度来衡量2023/4/2410环境卫生学之环境质量评价第10页EnvironmentalqualityassessmentAnalysis分析Description描述Evaluation评价Prediction预报2023/4/2411环境卫生学之环境质量评价第11页二、环境质量评价目标比较各地域环境质量现实状况和改变趋势确定环境综合整改对象提供城市环境规划与治理依据研究环境质量与人群健康关系进行环境影响评价2023/4/2412环境卫生学之环境质量评价第12页18:09:35三、环境质量评价种类环境质量评价类型

单原因评价综合评价回顾性评价现实状况评价影响评价

局地评价区域或流域全球评价2023/4/2413环境卫生学之环境质量评价第13页要素大气环境质量评价水体环境质量评价土壤环境质量评价噪声、光、热、磁等评价单要素综合评价按环境要素划分有：噪声污染：飞机、施工、学习环境光污染热岛效应：城市、地面高压电器下：磁场等评价2023/4/2414环境卫生学之环境质量评价第14页回顾评价

据一个地域历年资料→了解环境质量发展演变过程。现实状况评价据近期环境检测资料对一个地域环境质量现实状况进行评价。影响评价区域开发环境影响评价据一个地域经济发展规划，预测该地域未来环境质量（新、改、扩建项目、特区城市、农工商联合体环评）。建设项目环境影响评价预估拟建项目对未来环境影响。按时间划分有：2023/4/2415环境卫生学之环境质量评价第15页按区域局地性流域性全球性区域性按地域范围分类局地环境、区域环境、全国环境、全球环境、海洋环境、山地环境、森林环境等。按职能分类城市环境、工业环境、农业环境、交通环境、流域环境质量、海域环境质量、风景游览区环境质量评价等。2023/4/2416环境卫生学之环境质量评价第16页

四、环境质量评价内容和方法

比较全方面城市区域环境质量评价，应包含对污染源、环境质量和环境效应三部分评价，并在此基础上作出环境质量综合评价，提出环境污染综合防治方案，为环境污染治理、环境规划制订和环境管理提供参考。

2023/4/2417环境卫生学之环境质量评价第17页四、环境质量现实状况评价内容1、污染源调查与评价；2、环境污染物监测项目确实定；3、监测网点设置；4、取得环境污染数据；5、建立环境质量指数系统进行综合评价；6、人体健康与环境质量关系确实定；7、建立环境污染数学模型；8、环境污染趋势预测研究；9、提出区域环境污染综合防治提议；2023/4/2418环境卫生学之环境质量评价第18页了解所研究区域自然、社会环境基本情况；污染源调查、分析、评价；评定环境质量现实状况和发展趋势；分析污染对生态和人类健康影响和危害程度利用系统分析和综合方法,提出对区域环境质量改变、发展趋势意见及改进环境质量对策和提议。环境质量评价主要内容2023/4/2419环境卫生学之环境质量评价第19页18:09:35（一）污染源评价对污染源进行调查和评价是为了搞清区域环境质量形成和改变原因，找出造成区域环境污染主要根源，污染源评价包含调查和实地监测污染源排放污染物种类、性质、浓度和绝对数量。在摸清各污染源排放各种污染物数量后，经过数学计算作出评价并确定主要污染源和主要污染物。2023/4/2420环境卫生学之环境质量评价第20页18:09:35（二）环境质量调查评价是城市区域环境质量评价关键内容。在对该区域内较主要几项环境原因进行调查和监测，取得反应环境质量大量监测数据后，可应用数理统计加以分析整理，然后对照环境卫生标准或环境质量标准进行评价。还可应用各种环境质量指数，作为综合评价环境质量定量指标。即数理统计方法和环境质量指数评价方法。2023/4/2421环境卫生学之环境质量评价第21页

自然环境调查环境结构、物质流、演变情况及污染情况，确定环境质量情况功效属性，为合理利用环境资源提供依据。包含水环境；大气环境；土壤环境；生态环境；地质环境

社会环境人口（数量、组成、分布等）；经济（农业经济、工业经济、生活水平、生活质量等）；政治（法律文化、教育）；宗教信仰；生活环境（生存环境污染情况）

（二）环境质量评价内容2023/4/2422环境卫生学之环境质量评价第22页18:09:35（三）环境效应评价包含环境质量对生物群落，人群健康，社会经济等方面影响，其中环境质量对健康影响是最主要，这是环境卫生学研究关键问题。环境质量健康效应评价可采取环境流行病学调查和危险度评价方法，对人群暴露情况，污染物健康危害，污染水平与人群效应相关性等作出评价。2023/4/2423环境卫生学之环境质量评价第23页环境卫生标准环境质量标准环境综合评价、规划和治理2023/4/2424环境卫生学之环境质量评价第24页第二节环境质量现实状况评价Environmentalqualitypresentsituationassessment

一、污染源调查评价

污染源和污染物评价是城市区域环境质量评价第一步工作，其目标是筛选出主要污染源和主要污染物，以此作为该区域环境治理重点对象。还可评价治理办法效果。2023/4/2425环境卫生学之环境质量评价第25页一、污染源调查评价（一）目标筛选和确定主要污染源筛选和确定主要污染物（种类、性质、浓度）评价治理办法和效果（二）内容污染源位置、规模；污染物种类、数量、分布等（三）方法对污染源进行实地调查监测；物料平衡推算法。2023/4/2426环境卫生学之环境质量评价第26页18:09:35（三）污染源评价方法污染源评价单项污染物评价污染源综合评价等标污染负荷排毒系数法2023/4/2427环境卫生学之环境质量评价第27页18:09:351.对单一污染物评价采取污染物排放相对含量（排放浓度）、绝对含量（排放体积和质量）、超标率、超标倍数、检出率、标准差评价污染物和污染源强度。2023/4/2428环境卫生学之环境质量评价第28页18:09:352.污染源综合评价等标污染负荷计算方法：

是评价各污染源和各污染物相对危害程度。排毒系数法：

排毒系数是表示污染源排放各种污染物对人群健康潜在危害程度一个相对指标，它表达了污染物排放量和毒性。

2023/4/2429环境卫生学之环境质量评价第29页18:09:35等标污染负荷法式中：Pi为i污染物等标污染负荷

mi为i污染物排放量（kg/d）

C为i污染物评价标谁，采取国家要求排放浓度标准（mg/1或mg/m3）2023/4/2430环境卫生学之环境质量评价第30页18:09:35排毒系数法式中：Fi为i污染物排毒系数

mi为i污染物排放量（kg/d）

di为i污染物评价标准排毒系数含义：假设每日排放i污染物数量长久内全部被人们吸入或摄入时，可引发展现慢性中毒效应人数。

对废水di=i污染物慢性毒作用阀剂量(mg/kg)x成人平均体重(55kg);

对废气di=i污染物慢性毒作用阈浓度(mg/m3)x成人每日呼吸空气量(l0m3/d)2023/4/2431环境卫生学之环境质量评价第31页18:09:35若一个工厂同时排除几个污染物，该厂总排毒系数或等标污染负荷之和。若评价区域内若干个工厂或污染源，该区域内总排毒系数或等标污染负荷为全部工厂其之和。2023/4/2432环境卫生学之环境质量评价第32页18:09:35评价区域内各家工厂排出共同几个污染物，但各自排放量不一样，应计算各厂分担率，分担率最高为主要污染源。计算各工厂同一个污染物排毒系数占区域全部污染物总排毒系数分担率，其最高者为主要污染源2023/4/2433环境卫生学之环境质量评价第33页18:09:35二、环境质量评价方法

国内外当前惯用评价方法有数理统计法、环境质量指数法、含糊综合评判法、灰色聚类法、亲密值法等。其中最为经典最惯用是数理统计法和环境质量指数。2023/4/2434环境卫生学之环境质量评价第34页二、环境质量现实状况评价方法A、评价因子选择B、评价标准选择C、土壤环境质量评价方法依据评价目标和要求依据土壤污染物类型生物法毒理法指数法依据土壤作物中污染物积累数1、大气质量评价2、水环境质量评价3、土壤环境质量评价2023/4/2435环境卫生学之环境质量评价第35页4、总环境质量指数评价大气水体土壤生物噪声社会环境2023/4/2436环境卫生学之环境质量评价第36页5、环境质量现实状况评价程序确定评价对象，明确评价目标环境调查监测评价环境质量综合评价研究污染规律，环境污染趋势预测区域环境污染综合防治

环境质量现实状况评价工作程序污染源调查监测评价环境效应分析2023/4/2437环境卫生学之环境质量评价第37页18:09:35区域环境质量评价程序2023/4/2438环境卫生学之环境质量评价第38页2023/4/2439环境卫生学之环境质量评价第39页18:09:35（一）环境质量评价方法基本要素

监测数据基本要素评价参数评价标准评价权重环境质量分级

2023/4/2440环境卫生学之环境质量评价第40页18:09:351.监测数据采取任何一个环境质量评价方法都必须具备准确、足够而有代表性监测数据，这是环境质量评价基础资料。必须建立周密设计监测网布点和监测计划，使用统一采样仪器和标准检测方法，并采取监测质量确保办法。2023/4/2441环境卫生学之环境质量评价第41页2.评价参数即监测指标：依据评价目标选择最常见、有代表性、常规监测污染物作为评价参数。考虑监测技术、工作量及费用等问题。考虑评价参数可比性，譬如不一样时间、不一样地点所选取评价参数和监测技术应该尽可能一致。2023/4/2442环境卫生学之环境质量评价第42页18:09:353.评价标准评价标准是评判环境质量优劣依据，也是评价环境质量对健康和生活环境影响依据。通常采取环境卫生标准或环境质量标准作为评价标准。2023/4/2443环境卫生学之环境质量评价第43页18:09:354.评价权重因为各评价参数或评价环境要素对健康影响程度、对环境破坏程度以及对社会产生反应均不相同，所以在评价中需要对各评价参数或环境要素给予不一样权重以表达其在环境质量中主要性。能够采取评价标准倒数、权重系数、公众意见、教授提议等加权方法。2023/4/2444环境卫生学之环境质量评价第44页18:09:355.环境质量评价模型环境质量评价模型分为指数模型和分级模型。指数模型能够是对某一各环境因子监测指标计算得到，也能够是由多个环境因子监测指标综累计算出。幂函数型质量指数分级模型是对观察分析所得到定量数值综合归类，明确其所赋予环境质量等级，用于反应环境健康效应和生态效应。API

2023/4/2445环境卫生学之环境质量评价第45页（二）方法数理统计法环境质量指数法（无量纲、相对量）

设计：与评价原因相关性、可比性、可加性

分类：单要素环境质量指数、总环境质量指数

特点：简明扼要、综合概括总环境质量

意义：反应时空环境质量；比较同期不一样地点环境质量；公布环境质量信息依据；

方法：比值法；评分法；2023/4/2446环境卫生学之环境质量评价第46页18:09:351、数理统计法对环境监测数据进行统计分析，求出有代表性统计值，然后对照卫生标准，做出环境质量评价。

2023/4/2447环境卫生学之环境质量评价第47页18:09:35数理统计法数理统计方法得出统计值能够反应各污染物平均水平及其离散程度、超标倍数和频率、浓度时空改变等。但只能对某个环境原因各个监测项目单独进行评价，而不能同时考虑几个污染物或几个环境原因综合评价，故用环境质量评价指数。2023/4/2448环境卫生学之环境质量评价第48页2.环境质量指数法

"环境质量指数"(environmentalqualityindex)是将大量监测数据经统计处理后求得其代表值，以环境卫生标准(或环境质量标准)作为评价标准，把它们代入专门设计计算式，换算成定量和客观地评价环境质量无量纲数值，这种数量指标就叫"环境质量指数"，也称"环境污染指数"。

2023/4/2449环境卫生学之环境质量评价第49页环境质量评价方法

环境质量评价方法基本原理是选择一定数量评价参数进行统计分析后，按照一定评价标准进行评价，或转换成在综合加权基础上进行比较。2023/4/2450环境卫生学之环境质量评价第50页2023/4/2451环境卫生学之环境质量评价第51页环境质量指数可分为单要素环境质量指数和总环境质量指数两大类。单要素环境质量指数，有大气质量指数(airqualityindex)、水质指数(waterqualityindex)、土壤质量指数(soilqualityindex)等;若干个单要素环境质量指数按一定原理综合成"总环境质量指数"用于评价这几个主要环境原因作用下形成"总环境质量"。2023/4/2452环境卫生学之环境质量评价第52页

环境质量指数法特点包含：

（1）是能适应综合评价某个环境原因乃至几个环境原因总环境质量需要。

（2）大量监测数据经过综累计算成几个环境质量指数后，可提要挚领地表示环境质量，既综合概括，又简明扼要。

2023/4/2453环境卫生学之环境质量评价第53页18:09:35环境质量评价方法应用用于评价某地环境质量各年（月、日）改变情况;比较环境治理前后环境质量改变即考评治理效果;比较同时期各城市（或各监测点）环境质量;向管理部门和公众提供关于环境质量情况信息。

2023/4/2454环境卫生学之环境质量评价第54页环境质量指数计算，有比值法和评分法两种。比值法是以Ci/Si形式作为各污染物分指数。评分法是将各污染物参数按其监测值大小定出评分，应用时依据污染物实测数据就可求得其评分。

2023/4/2455环境卫生学之环境质量评价第55页18:09:35综合环境质量分指数计算最简单和惯用加权方法是将i污染物平均监测浓度C除以i污染物评价标准即环境卫生标准si，这么把si倒数看作权重系数。这种无量纲Ci/si值，可称为i污染物分指数，它是各种环境质量指数计算式基本组成单元。

2023/4/2456环境卫生学之环境质量评价第56页18:09:35环境质量指数惯用计算方法2023/4/2457环境卫生学之环境质量评价第57页三、环境质量评价方法应用（一）大气质量评价比值算术均数型I1大气质量指数大气污染超标指数分段线性函数型大气质量指数空气质量预报2023/4/2458环境卫生学之环境质量评价第58页18:09:35惯用指数计算方法1.比值简单叠加型环境质量指数

这类指数普通将各污染物监测浓度除以卫生标准或环境质量标准比值相加。它计算式最简单，但计算结果会受选取参数个数影响。2023/4/2459环境卫生学之环境质量评价第59页18:09:35惯用指数计算方法2.比值算术均数型环境质量指数

该指数市在比值简单叠加基础上加以平均。特点是：计算式最简单，消除了选取参数个数影响，但因为是各分指数平均值，故当某个分指数很高，其余分指数不高时最终得出综合指数偏低而掩盖了高浓度那个参数影响。2023/4/2460环境卫生学之环境质量评价第60页南京城区环境质量评价（1973）—比值算术均数型

Q大气=1/n∑Ci/Si

式中：Pi—i种污染物分指数；

Pi—大气污染总指数

Ci—i种污染物实测浓度（年均值）

Si—i种污染物评价标准

用途及特点：（1）计算简单、其值易受选取参数个数影响（2）高浓度参数值被掩盖（3）用于各城市空气质量比较2023/4/2461环境卫生学之环境质量评价第61页18:09:353.兼顾最高分指数和平均分指数环境质量指数

该类指数有代表性是上海医科大学姚志麒教授推导大气质量指数I1(1979年)，他认为在计算大气综合质量时，不但要考虑平均分指数，而且适当兼顾最高分指数，因为当大气中某种污染物出现高浓度污染时，就可能对环境和健康引发某方面较大危害。惯用指数计算方法2023/4/2462环境卫生学之环境质量评价第62页上海大气质量指数（1979）I1=√max（c1/s1，c2/s2，…cn/sn）（1/n∑ci/si）式中：Il=大气质量指数

X为最高分指数,其权数为1;Y为最高平均分指数,其权数为x/y;用途及特点：（1）计算方便，形式简单，计算起来也很方便兼顾了最高分指数，又考虑了平均分指数（2）各分指数都为1，则l1=1，各分指数都为2，则I2=2,(3)用于反应大气质量动态改变趋势，某监测点环境质量指数。2023/4/2463环境卫生学之环境质量评价第63页

这种大气质量指数特点是除了简单、便于计算外，它适当兼顾了最高分指数影响，且保持一定含义:当各分指数都等于1时，I1等于1;当各分指数都等于2时，I1=等于2，余类推。依据大气质量指数I1值，普通可将大气质量分为5级。2023/4/2464环境卫生学之环境质量评价第64页18:09:35大气质量指数（I1)大气质量分级大气质量评语≤0.490.5-0.991.00-1.491.50-1.99≥2.0ⅠⅡⅢⅣⅤ清洁尚清洁轻污染中污染重污染按大气质量指数（I1）划分大气质量级别2023/4/2465环境卫生学之环境质量评价第65页4.污染超标指数污染超标指数由若干个超标分指数综合而成。其超标分指数反应历次超标浓度总和数量，并以末完成监测数据计划次数相对百分比作为权重。这类指数中有代表性是大气污染超标指数（I2）。这种指数克服了数理统计方法只能以每种污染物单独计算实测浓度超出卫生标准次数占监测总次数百分率、最高实测浓度超标倍数来作评价缺点。2023/4/2466环境卫生学之环境质量评价第66页18:09:35当大气中某个污染物出现超出大气卫生标准高浓度，即使时间很短也可能对人群健康产生危害。为了综合评价某监测点一年内几个污染物先后或同时且一再出现超标高浓度总情况，上海医科大学姚志麒教授设计了大气污染超标指数（I2）。污染超标指数2023/4/2467环境卫生学之环境质量评价第67页18:09:35

I2

为污染超标指数E为i污染物超标分指Ai为i污染物整年监测数据中超出或等于对应卫生标准Si，（日平均或一次最高允许浓度）历次高浓度累计总和；

si

为i污染物卫生标准（日平均或一次最高允许浓度）特点：（1）若干超标分指数综合而成，反应历次超标浓度总和。（2）与I1结合，各监测点质量一目了然。2023/4/2468环境卫生学之环境质量评价第68页将每个监测点大气质量指数I1(见前述)和大气污染超标指数I2及它们各分指数用作图方法标示，使人一目了然地看出全市大气质量分布和各点差异情况。大气质量玫瑰图

2023/4/2469环境卫生学之环境质量评价第69页18:09:35大气质量玫瑰图圆直径为I1；园内数字为I2；a、b、c、d、e长度代表四种污染物超标分指数；p、q、r、s以此为四种污染物I1分指数。2023/4/2470环境卫生学之环境质量评价第70页5.分段线性函数型质量指数

这类指数各分指数与其实测浓度呈分段线性函数关系，指数表示也以各分指数分别表示或选择最高表示，并赋于其健康效应含义和应采取办法。2023/4/2471环境卫生学之环境质量评价第71页表12-3美国污染物标准指数（PSI）与各污染物浓度关系及PSI分级注：①浓度低于警戒水平时，不汇报此分指数；②一级标准年平均浓度对健康普通影响及要求采取办法2023/4/2472环境卫生学之环境质量评价第72页大气污染浓度水平及其影响和采取办法

显著危害水平：病人和老年人提前死亡，健康人出现不良症状，影响正常活动。全体人群应停留在室内，关闭门窗。全部人均应尽可能降低体力消耗，防止交通堵塞。紧急水平：健康人除显著加剧症状，降低运动耐受力外，提前出现一些疾病，老年人和病人应停留在室内，防止体力消耗，普通人群应防止户外活动。警报水平：心脏病和肺病患者症状显著加剧，运动耐受力降低，健康人群中普遍出现症状，老年人和心脏病、肺病患者应停留在室内，并降低体力活动。警戒水平：易感人症状有轻度加剧，健康人群出现刺激症状，心脏病和呼吸系统疾病患者应降低体力消耗和户外活动2023/4/2473环境卫生学之环境质量评价第73页空气污染指数（API）—分段线性函数型大气质量指数

我国媒体天天播报全国主要城市空气情况方法（1）污染参数选取

依据我国空气污染特点和污染防治重点，当前计入空气污染指数项目定为：

PM10、SO2、NO2、CO、O3

2023/4/2474环境卫生学之环境质量评价第74页113个城市环境空气自动监控系统上海自1999年6月5日年6月5日实现42个环境保护重点城市日报，并向社会公布。年6月5日全部47个环境保护重点城市实现空气质量日报和预报。.1全国已经有180个地级以上城市（109个大气污染防治重点城市）实现了环境空气质量日报，其中90个地级城市（83个大气污染防治重点城市）还实现了环境空气质量预报，并经过地方电视台、电台、报纸或英特网站等媒体向社会公布。2023/4/2475环境卫生学之环境质量评价第75页（2）空气污染指数分级及其浓度限值

空气污染指数范围从0到500，其中50、100、200分别对应于我国空气质量标准中日均值一、二、三级标准污染物浓度限值，500点则对应于人体健康产生显著危害污染水平。2023/4/2476环境卫生学之环境质量评价第76页空气污染指数分级浓度限值污染指数污染物浓度（mg/m3)（API)SO2(日均值）NO2(日均值）PM10(日均值）CO(小时均值）O3(小时均值）500.0500.0800.05050.1201000.1500.1200.150100.2002000.8000.2800.350600.4003001.6000.5650.420900.8004002.1000.7500.5001201.0005002.6200.9400.6001501.2002023/4/2477环境卫生学之环境质量评价第77页空气污染分指数计算污染物分指数Ii，可由其实测浓度值Ci按照分段线性方程计算。对于第i种污染物第j个转折点（Ci,j，Ii,j）分指数值及对应浓度值，可由上表确定。

当第i种污染物浓度Ci,j≤Ci≤Ci,j+1时，

(Ci-Ci,j)其分指数Ii=——————(Ii,j+1-Ii,j)+Ii,j

(Ci,j+1-Ci,j)

式中：Ii：第i种污染物污染分指数；

Ci：第i种污染物浓度监测值；

Ii,j：第i种污染物j转折点污染分项指数值；

Ii,j+1：第i种污染物j+1转折点污染分项指数值；

Ci,j：第j转折点上i种污染物（对应于Ii,j

）浓度限值

Ci,j+1：第j+1转折点上i种污染物（对应于Ii,j+1）浓度限值。污染指数计算结果只保留整数，小数点后数值全部进位。2023/4/2478环境卫生学之环境质量评价第78页（4）空气污染指数确实定

各种污染物污染分指数中最大者为该区域或城市空气污染指数API，并确定为该区域或城市空气中首要污染物。

API=max(I1,I2,I…Ii…In)

其中：Ii为第i种污染物分指数；

n为污染物项目数。

2023/4/2479环境卫生学之环境质量评价第79页表12-5空气污染指数范围及对应空气质量类别2023/4/2480环境卫生学之环境质量评价第80页

[举例]假定某地域TSP监测值为0.325mg/m3，其污染指数:按照表1，TSP实测浓度0.325mg/m3,介于0.300mg/m3和0.500mg/m3之间，即按照污染指数分段线性关系第2段进行计算，此处浓度限值

C1，2=0.300mg/m3，而对应分指数值I1，2=100，I1，2=200，则TSP污染分指数为：

(0.325-C1,2)I1=—————（I1,3-I1,2）+I1,2C1,3-C1,2

(0.325-0.300)=—————

（200-100）+100=1130.500-0.300

TSP分指数为113，用相同方法由其它污染物监测浓度计算分指数分别为105（SO2）和75（NOx)。则总体上取污染指数最大者汇报该地域空气污染指数：

API=max(113,105,75)=113

首要污染物为总悬浮颗粒物（TSP）。

2023/4/2481环境卫生学之环境质量评价第81页5.空气污染指数公布

1.普通应包含区域范围、时间周期、首要污染物及污染指数和空气质量级别；对应空气质量描述可暂不向社会和新闻媒体公布，只向各级政府汇报供内部参考。当污染指数API值小于50时，则不汇报首要污染物。2.各城市公布空气污染指数时，应按监测点位置所在详细地域或地理区域分别汇报，而不应使用区域空间无法界定功效性分区汇报；即先计算各点各项污染物周平均浓度值，再计算各点不一样污染参数周污染分指数，取最大者为该点周污染指数。3.中国环境监测总站编写全国重点城市空气污染周报，以各城市各项污染物全市平均浓度为基础计算全市平均污染指数2023/4/2482环境卫生学之环境质量评价第82页建立在区域内当前环境空气质量情况和未来该区域污染物排放情况、地形条件、气象因子以及周围地域相关影响区域内空气质量原因分析基础上。普通是对未来24～36小时污染物浓度定量预报。城市空气污染预报普通在对200km以内空气污染时空分布预报。其水平影响范围可大于3000km，其垂直尺度必须考虑到整个对流层。大气质量模式应该较全方面地考虑污染物在大气中物理、化学和生态过程，反应污染物在大气中演变规律。普通包含气象模式和化学物质浓度模式。经过气象因子和污染物浓度、天气情况与污染事件发生频率间相关关系以及地理地形分析就能够建立大气污染潜势预报模式，经过全方面科学地综合得出预报结果。2023/4/2483环境卫生学之环境质量评价第83页18:09:35其它环境质量指数分段线性函数型质量指数评分加权咨询法质量指数幂函数型质量指数普适指数

综合叠加型总环境质量指数2023/4/2484环境卫生学之环境质量评价第84页（二）水环境质量评价比值简单叠加型水质指数污染断面综合污染指数水质类别判定评分加权咨询法2023/4/2485环境卫生学之环境质量评价第85页（三）室内环境质量评价（四）土壤环境质量评价（五）综合叠加型总环境质量指数2023/4/2486环境卫生学之环境质量评价第86页2023/4/2487环境卫生学之环境质量评价第87页2023/4/2488环境卫生学之环境质量评价第88页三、环境质量与人群健康关系评价环境人群健康效应评价是环境质量评价一项主要内容，对说明环境与人群健康影响有着非常主要意义，人群健康效应评价是卫生工作者主要职责，也是环境卫生学主要研究内容。在环境健康效应评价中，国内外广泛应用环境流行病学调查方法研究环境质量与人群健康效应关系。近年来较多地采取危险度评定方法对环境污染健康影响作定性及定量评价。2023/4/2489环境卫生学之环境质量评价第89页18:09:35环境质量与人群健康关系评价人群对环境污染暴露评价人群健康效应评价健康经济损失评价2023/4/2490环境卫生学之环境质量评价第90页18:09:35（一）人群环境污染暴露评价环境污染监测资料个体监测资料生物监测2023/4/2491环境卫生学之环境质量评价第91页环境污染监测资料（一）环境暴露评价环境质量资料代表性、适用性、时效性总接触量（日均摄入量）体内暴露珠平（人生物材料分析）2023/4/2492环境卫生学之环境质量评价第92页

(一)环境暴露评价

选取环境质量资料要考虑代表性和适用性。必要时应补充进行专门环境卫生监测，而且可同时监测可能有干扰其它物质。假如是多路径暴露污染物，可计算其总接触量(或日均摄入量)，也可经过生物监测，如测定人体血、发、尿、粪、呼出气等，了解其体内暴露珠平。2023/4/2493环境卫生学之环境质量评价第93页18:09:35（二）人群健康效应评价

1.人群健康效应评价内容及方法人群健康效应指标选择——

选择敏感生理、生化及免疫指标，也可采取疾病或死亡来反应环境污染效应指标。暴露人群和对照人群选择——选择不一样暴露珠平人群和对照人群，采取敏感和高危人群观察不良效应。可采取横断面调查、病例对照研究或队列研究方法。2023/4/2494环境卫生学之环境质量评价第94页暴露人群和对照人群选择

人群健康效应评价首先应选择好暴露人群和对照人群。为了确保人群资料代表性、可比性和可靠性，对人群健康效应测量应严格选定不一样暴露珠平人群和对照人群，并确保随机和数量足够。2023/4/2495环境卫生学之环境质量评价第95页

暴露人群和对照人群，除暴露程度可有所差异外，其经济条件、生活水平和生活习惯应尽可能相同，并考虑调查对象在当地居住年限，排除吸烟和职业性暴露等混杂原因，并尽可能预防统计分析中偏差。有时还需选择特定人群(如敏感和高危险人群)进行调查，有利于发觉环境污染健康效应。在调查中应尽可能地控制混杂及干扰原因。2023/4/2496环境卫生学之环境质量评价第96页其次，人群健康效应指标能够采取居民中普通疾病以及与环境污染相关疾病发病率、患病率、死亡率、疾病组成比、死因组成比等资料。

另外，还应探索在污染物低浓度长久作用下以及各种污染物联合作用下，对人群引发各种特异性和非特异性生理改变，以及可能展现疾病前期亚临床健康效应指标。如有可能应尽可能采取生物效应指标(生物标志物)。最终，利用各种统计方法，分析居民健康情况与环境质量之间是否存在联络。2023/4/2497环境卫生学之环境质量评价第97页2．环境污染健康影响评价环境污染健康影响评价是对现有环境污染包含长时间污染物排放或突发性事故引发环境污染对健康造成影响评价。比较系统评价方法和程序。评价方法包含健康危害评价方法和健康危险度评价方法两种

我国卫生部于年6月颁布了《环境污染健康影响评价（试行）》。2023/4/2498环境卫生学之环境质量评价第98页危险度评价（riskassessment）在综合分析人群流行病学资料、毒理学试验、环境检测和健康监护资料基础上，对化学毒物损害人类健康潜在能力进行定性、定量评定，判断损害可能发生概率和严重程度。目标：确定可接收危险度和VSD2023/4/2499环境卫生学之环境质量评价第99页18:09:35环境污染健康效应评价健康危害评价方法工作步骤现场初步调查：确定主要污染源和污染物。健康效应评价：提出可疑环境原因。暴露评价：分析暴露珠平。因果推断和因果关系判断。2023/4/24100环境卫生学之环境质量评价第100页18:09:35环境污染健康效应评价病因评价标准

关联时间次序；关联强度；剂量-反应关系；暴露与疾病分布一致性；关联可重复性；生物学合理性；终止效应。

2023/4/24101环境卫生学之环境质量评价第101页

环境污染健康影响评价方法包含现场初步调查，环境污染健康影响定性评价，环境污染健康影响定量评价。2023/4/24102环境卫生学之环境质量评价第102页健康危险度评价方法（1）预计可能产生健康效应类型特征（2）预计这些健康效应发生概率（危险度）（3）预计含有这些健康效应人数（4）空气、水、食品中某种有毒物质可接收浓度提议值2023/4/24103环境卫生学之环境质量评价第103页18:09:35（三）健康经济损失评价

通常考虑两方面损失

医疗费用由疾病和死亡所造成工资损失方法人力资本法支付意愿法

2023/4/24104环境卫生学之环境质量评价第104页（三）健康经济损失评价定义：由环境污染使疾病发病率、死亡率增加引发个人和社会经济损失。内容：直接费用用于预防、诊疗、治疗全部些人力、物力价值间接费用：永远失去生产力价值。包含早死和因病丧失劳动力损失。2023/4/24105环境卫生学之环境质量评价第105页第三节环境影响评价一、环境影响评价概念和作用环境影响评价（environmentalimpactassessment)是环境质量评价一项主要内容，是指对规划和建设项目实施后可能造成环境影响进行分析、预测和评定，提出预防或减轻不良环境影响对策和办法，并进行跟踪监测方法与制度。环境影响评价和预防性卫生监督目标一致，内容各有侧重，将共同起到保护环境、保障人民健康作用2023/4/24106环境卫生学之环境质量评价第106页18:09:35环境影响评价概念和作用目标和作用是为了预防或减轻拟建项目对环境及人类健康带来直接或间接影响。环境影响评价能够预测拟建项目对环境影响，论证项目选址合理性，并向建设和设计单位提出应采取防治环境污染有效办法，到达消除或减轻环境污染目标。

2023/4/24107环境卫生学之环境质量评价第107页20世纪中叶以来，伴随工业化进程加速，环境公害事件频繁发生，并逐步从发达国家蔓延到发展中国家。大气污染、水污染、土壤污染人类开始关注本身活动对环境带来影响及其对人类本身带来危害，反思怎样正确处理人类社会发展与环境关系。环境保护事业开始蓬勃发展1964年提出了“环境影响评价”概念——经过预测和评定拟议中开发建设活动可能造成环境影响和危害，有针对性地提出对应防治办法。——环境影响评价是从源头防治污染主要伎俩。环境影响评价制度起源2023/4/24108环境卫生学之环境质量评价第108页1969年，美国颁布《国家环境政策法》，标志了环境影响评价制度创建。

1974年，澳大利亚在《联邦环境保护法》中要求了环境影响评价制度。

70年代，日本、德国、加拿大、印度等国家建立了环境影响评价制度。

1987年，荷兰环境保护法提出政策环境影响评价当前，全世界已经有100多个国家推行建设项目环境影响评价制度，政策规划环境影响评价也有了飞速发展。国外环境影响评价制度发展历程2023/4/24109环境卫生学之环境质量评价第109页

评价对象：从以建设项目环境影响评价为特征“第一代环境影响评价”向涵盖计划、规划、政策等“第二代环境影响评价”演变。

制度内涵：在早期出台相关法律基础上，不停发展，形成以政策、法规、技术导则为支撑环境影响评价体系；公众参加等趋于完善。国外环境影响评价制度发展特点环境影响评价已成为保护环境、推进可连续发展主要伎俩2023/4/24110环境卫生学之环境质量评价第110页我国环境影响评价制度发展（一）1972年引入环境影响评价方法，开展研究。

1979年，《中华人民共和国环境保护法（试行）》颁布，首次明确了环境影响评价制度法律地位。

1981年，《基本建设项目环境保护管理方法》对建设项目环境影响评价制度作了详细要求。

1986年，《建设项目环境保护管理方法》深入明确了环境影响评价相关内容、编制和审批程序。我国是最早实施环境影响评价发展中国家之一2023/4/24111环境卫生学之环境质量评价第111页我国环境影响评价制度发展（二）1996年，《关于环境保护若干问题决定》提出环境影响评价应该从微观评价向中观、宏观评价发展。

1998年，国务院颁布《建设项目环境保护管理条例》，以专章形式对环境影响评价制度进行了要求，提出对建设项目实施分类管理，完善了申报、审批程序及法律责任。

年10月全国人大常委会经过了《中华人民共和国环境影响评价法》，将环境影响评价制度扩展为规划环境影响评价和建设项目环境影响评价两部分。《规划环境影响评价条例》年10月1日起施行。2023/4/24112环境卫生学之环境质量评价第112页1998年开始起草经过全国人大常委会三次审议，于年10月28日经过主席令第77号公布

年9月1日起施行

《环境影响评价法》立法过程2023/4/24113环境卫生学之环境质量评价第113页环境问题从源头抓起综合决议，共同把关实施可连续发展战略，促进经济、社会和环境协调发展

《环境影响评价法》立法宗旨2023/4/24114环境卫生学之环境质量评价第114页——评价范围有了重大突破——确立了公众参加法律地位——增设了跟踪评价和后评价要求——强化了法律责任《环境影响评价法》主要创新点2023/4/24115环境卫生学之环境质量评价第115页《环境影响评价法》适用范围——规划：政府确定、经济发展方面、实施后对环境有影响规划。相对于详细建设项目来说，对环境影响愈加巨大和持久广泛。比如，新疆塔里木河流域和内蒙古、甘肃境内黑河流域上游水资源开发和利用规划，因为只重视局部利益，造成大范围生态环境急剧恶化。

——建设项目：在中华人民共和国领域或管辖其它海域内建设对环境有影响项目。

——政策尤其是经济政策对生态环境有重大影响，我国生态环境恶化，与实施不妥政策有直接关系。改革开放早期“大矿大开，小矿放开，有水快流，国家、集体、个人—齐上”这项政策，造成了全国性乱采滥挖，使矿产资源造成巨大毁坏和浪费，而且对生态环境也造成了严重污染和破坏。乡镇企业遍地开花政策，在许多地域造成了相当严重环境污染，国家从“八五”到·九五”期间，不得不下大力关闭这类企业。

2023/4/24116环境卫生学之环境质量评价第116页德国人敢在三峡头顶建巨型化工厂

巴斯夫重庆MDI化工项目:25万吨天然气制乙炔单台装置规模和40万吨MDI单台规模，它“巨”――将成为全球最大MDI生产基地,预计年投产。年销售产值500亿元人民币天然气化工集群，利税超出100亿元，可直接或间接带动库区25万人就业。以乙烯裂解为龙头，带出一系列产品，第一个项目标产品就是第二项原料，以此一体化发展。总投资80亿元，环境保护投资达6.96亿元，废水污染物排入外环境量及废气污染物排放量均满足化工厂最终建设地重庆（长寿）化工园区及其北部拓展区总量控制要求。“环境影响汇报书”最终称，拟建项目符合国家产业政策；正常生产时所排废气、废水和产生噪声对大气、地表水和声环境影响较小；项目投产后不会使现有环境质量发生显著改变；项目建成投产后含有良好环境保护、社会和经济效益。2023/4/24117环境卫生学之环境质量评价第117页二、《环境影响评价法》内容规划环境影响评价建设项目标环境影响评价环境卫生学之环境质量评价第118页2023/4/24119环境影响评价类型环境影响评价若依据开发建设活动类型分为：①单个开发建设项目标环境影响评价②多个建设项目标环境影响评价③区域开发项目标环境影响评价④战略及宏观活动环境影响评价环境卫生学之环境质量评价第119页2023/4/24120三、环境影响评价程序分为三个阶段。第一阶段为准备阶段工程分析,现实状况调查,进行环境影响识别,筛选重点评价项目,确定各环境要素评价范围及其精度,编制环境影响评价工作纲领,并送环境保护管理部门审查

;第二阶段为正式工作阶段

,按评价纲领要求,全方面并有重点地开展各环境要素环境影响预测,普通以大气及水环境评价为重点

;第三阶段为汇报书编制阶段

,汇总和分析第二阶段工作所取得各种数据、资料,完成各项分汇报及环境影响总汇报书编制。环境卫生学之环境质量评价第120页2023/4/2412118:09:35环境影响评价内容和程序环境影响评价技术工作程序熟悉政策；识别开发项目中各种对环境有影响活动；环境要素预测和评价；确定环境影响评价工作纲领；初步环境影响评价；环境影响预防办法；变细而环境影响评价汇报。

环境卫生学之环境质量评价第121页2023/4/24122环境影响评价技术程序熟悉政策确定评价计划草案环境要素评价和预测环境影响评价结论环境影响预防办法环境影响综合评价汇报环境卫生学之环境质量评价第122页2023/4/24123环境影响评价程序框图：

同意立项建设项目↓项目工程分析↓环境影响识别↙↘生态影响识别环境污染影响评价↓↓生态现实状况评价分析环境质量现实状况评价生态影响预测分析环境污染预测生态经济损益分析环境经济简明分析↘↙生态及环境影响综合分析↓减缓生态及环境影响办法与j提议↓编写环境影响评价汇报书环境卫生学之环境质量评价第123页2023/4/24124环境卫生学之环境质量评价第124页2023/4/24125编制专题规划上报规划草案作出审批决定实施规划组织环评公众参加环评审查跟踪评价规划环境影响评价程序（以环境影响汇报书为例）环境卫生学之环境质量评价第125页2023/4/24126四、环境影响评价方法（一）概要环境现实状况调查拟建项目工程概况环境影响预测与评价环境卫生学之环境质量评价第126页规划环境影响评价（一）政府及其相关部门编制：——土地利用、区域、流域、海域建设、开发利用规划——工业、农业、畜牧业、林业、水利、交通等专题规划国民经济主要规划都包含进去了详细范围由国家环境保护总局会同国务院相关部门制订，报国务院同意。规划环评范围2023/4/24127环境卫生学之环境质量评价第127页规划环境影响评价（二）形式：——综合性规划和专题规划中指导性规划，编制环境影响篇章或者说明——非指导性专题规划，编制环境影响汇报书规划环评形式和内容内容：——规划实施对环境可能造成影响分析、预测和评定——预防或者减轻不良环境影响对策和办法——环境影响评价结论2023/4/24128环境卫生学之环境质量评价第128页规划环境影响评价（三）环评时间——在规划形成初步方案后至上报审批之前环评组织者——谁组织编制规划，谁负责进行环评环评审批机构——谁负责审批该规划草案，谁审批环评文件汇报书审查——主要由环境保护部门召集相关部门代表和教授组成审查小组进行审查规划环评实施2023/4/24129环境卫生学之环境质量评价第129页规划环境影响评价（四）

——规划编制机关在报批规划草案时，应该将相关环评文件一并报送审查；

——应该报送环评文件，未报送，规划审批机关不予审批机关；

——专题规划审批机关应将环评汇报书结论以及审查意见作为决议主要依据；

——凡在规划审批中未采纳环评汇报书结论以及审查意见，规划审批机关应该作出说明，并存档备查。

规划环评文件法律地位2023/4/24130环境卫生学之环境质量评价第130页规划环境影响评价（五）对环境有重大影响规划实施后，规划编制机关应该及时组织环境影响跟踪评价，并将评价结果汇报规划审批机关。规划环境影响跟踪评价2023/4/24131环境卫生学之环境质量评价第131页规划环境影响评价（六）——规划编制机关违反本法要求，对直接负责主管人员和其它直接责任人员，由上级机关或者监察机关依法给予行政处罚。——规划审批机关对未进行环评规划草案，违法给予同意，对直接负责主管人员和其它直接责任人员，由上级机关或者监察机关依法给予行政处罚。违反规划环评要求法律责任2023/4/24132环境卫生学之环境质量评价第132页建设项目环境影响评价（一）——建设项目概况——建设项目周围环境情况评价——建设项目对环境可能造成影响分析和预测——环境保护办法及其经济、技术论证——环境影响经济损益分析——对建设项目实施环境监测提议——环境影响评价结论建设项目环评内容2023/4/24133环境卫生学之环境质量评价第133页建设项目环境影响评价（二）

增加了公众参加要求增加了环境影响后评价与跟踪检验要求完善了相关管理体制加大了对违法行为处罚力度建设项目环评新特点建设项目环评制度从行政法规上升为法律2023/4/24134环境卫生学之环境质量评价第134页18:09:35环境影响评价方法工程对大气环境影响评价方法拟建工程污染物排放情况现有大气污染情况污染物扩散情况预测气象条件污染源和污染物参数污染源周围地形评价和提议

2023/4/24135环境卫生学之环境质量评价第135页在进行工程建设项目环境影响评价时，按以下步骤进行：1.环境项目标工程分析工艺过程原材料储运交通运输厂地开发利用其它情况2.环境影响识别大气环境

水环境土壤环境生态影响2023/4/24136环境卫生学之环境质量评价第136页18:09:35四、环境健康影响评价

（一）概述

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