校园性侵害或性骚扰事件调查人员心理调适

目次瞭解性別平等教育委員會角色關係。確認性別平等意識。性別平等教育委員會功效與問題影響調查人員心理主要議題心理調適建議1校园性侵害或性骚扰事件调查人员心理调适第1页瞭解性別平等教育委員會角色關係2校园性侵害或性骚扰事件调查人员心理调适第2页瞭解性別平等內涵性別平等教育委員會建立正確處理過程與認知態度民代媒體民眾被害當事人加害當事人學校相關非營利組織教育處認識媒體知能監督實踐個體整合評估性別平等教育委員會之角色關係示意圖3校园性侵害或性骚扰事件调查人员心理调适第3页一、知能—個體熟知性別平等（性別主流化）內涵。建立正確處理過程與認知態度。處置流程學習危機處理技術與認識媒體。4校园性侵害或性骚扰事件调查人员心理调适第4页二、實踐—整合媒體民意代表民眾加害當事人被害當事人學校5校园性侵害或性骚扰事件调查人员心理调适第5页三、監督—評估教育處相關非營利組織（NGO）6校园性侵害或性骚扰事件调查人员心理调适第6页確認性別平等意識7校园性侵害或性骚扰事件调查人员心理调适第7页一、內涵性別平等理念具體目標實務作法性別主流化gendermainstreaming尊重人類個體對性別認同選擇消除性別歧視（性別工作平等法）（性別平等教育法）家庭暴力防治（家庭暴力防治法）性侵害防治（性侵害防治法）性騷擾防治（性騷擾防治法）維持性別之間平等相處與待遇尊重各種性別在社會中各種發展改进當今既存性別地位不平等現況8校园性侵害或性骚扰事件调查人员心理调适第8页勿以性別作為決定或否定一件事依據。決定或否定一件事必須含有性別意識。二、意識9校园性侵害或性骚扰事件调查人员心理调适第9页三、行動制訂性別平等相關規範為前導。介入處理公私領域性騷擾行為為伎俩。扭轉性別不平等現況為任務。建立性別合諧共處社會為最終目標。10校园性侵害或性骚扰事件调查人员心理调适第10页性別平等教育委員會功效與問題11校园性侵害或性骚扰事件调查人员心理调适第11页性平法第六條（性平會任務）

學校應設性別平等教育委員會，其任務以下：一、統整學校各單位相關資源，擬訂性別平等教育實施計畫，落實並檢視其實施结果。--各單位。二、規劃或辦理學生、教職員工及家長性別平等教育相關活動。--學務處及人事室三、研發並推廣性別平等教育之課程、教學及評量。--學務處及教務處。四、研擬性別平等教育實施與校園性侵害及性騷擾之防治規定，建立機制，並協調及整合相關資源。--學務處及各單位。五、調查及處理與本法有關之案件。--學務處。六、規劃及建立性別平等之安全校園空間。--總務處。七、推動社區有關性別平等之家庭教育與社會教育。--各單位。八、其它關於學校或社區之性別平等教育事務。--各單位。問題討論:1.性平會角色怎样饰演？性平法第6條（審查推廣、檢視指導、調查處理）

性平法第10條.doc（研發設計）2.性平會有沒有能力饰演上述角色？（既專業又尊重在地文化性平會設計）12校园性侵害或性骚扰事件调查人员心理调适第12页性平法第九條（組成與義務）

學校之性別平等教育委員會，置委員五人至二十一人，採任期制，以校長為主任委員，其中女性委員應占委員總數二分之一以上，並得聘具性別平等意識之教師代表、職工代表、家長代表、學生代表及性別平等教育相關領域之專家學者為委員。前項性別平等教育委員會每學期應最少開會一次，並應由專人處理有關業務；其組織、會議及其它相關事項，由學校定之。

問題討論:1.性平委員進場與退場機制為何？（不適任與迴避—性騷擾防治準則第15條.doc）2.性平委員女性應超過1/2，是否為另一種性別不平等？

性別主流化第4具體目標；決定性騷擾原因3.性平委員需不需要專業？性平法第9條；投影片8；性別主流化觀念13校园性侵害或性骚扰事件调查人员心理调适第13页性平法第十二條（審查、督導、檢視）學校應提供性別平等之學習環境，建立安全之校園空間。學校應尊重學生與教職員工之性別特質及性傾向。（男男激吻照流傳師丟飯碗.doc）學校應訂定性別平等教育實施規定，並公告周知。14校园性侵害或性骚扰事件调查人员心理调适第14页性平法第二十條（審查防治規定）

為預防與處理校園性侵害或性騷擾事件，中央主管機關應訂定校園性侵害或性騷擾之防治準則；其內容應包含學校安全規劃、校內外教學與人際互動注意事項、校園性侵害或性騷擾之處理機制、程序及救濟方法。學校應依前項準則訂定防治規定，並公告周知。問題討論：

1.總務處校園空間分布圖審查過了沒？2.學務處所訂「性別平等教育實施規定」審查過了沒？3.學務處所訂「校園性侵害或性騷擾防治規定」審查過了沒?4.全部有關性別平等有關之事務，最好都透過性平會審查（備查）。15校园性侵害或性骚扰事件调查人员心理调适第15页性平法第二十一條（調查處理功效）

學校或主管機關處理校園性侵害或性騷擾事件，除依相關法律或法規規定通報外，並應將該事件交由所設之性別平等教育委員會調查處理。

問題討論:是否熟悉調查處理過程？

校園性侵害及性騷擾事件行政處置流程16校园性侵害或性骚扰事件调查人员心理调适第16页性平法第二十二條（處理態度與倫理）

學校或主管機關調查處理校園性侵害或性騷擾事件時，應秉持客觀、公正、專業之原則，給予雙方當事人充分陳述意見及答辯之機會。但應防止重複詢問。當事人及檢舉人之姓名或其它足以辨識身分之資料，除有調查之必要或基於公共安全之考量者外，應予保密。問題討論：1.若有性平委員將當事人或檢舉人之資料外洩時，應怎样處理？2.調查處理中個案事件，盛傳於校內各角落時，應怎样處理？3年93案17校园性侵害或性骚扰事件调查人员心理调适第17页性平法第二十三條（當事人權益保護）

學校或主管機關於調查處理校園性侵害或性騷擾事件期間，得採取必要之處置，以保障當事人之受教權或工作權。問題討論：1.師對生或生對師關係之性騷擾，怎样處理?調動23名老師2.生對生關係性侵害或性騷擾，應怎样處理?生對生性侵害18校园性侵害或性骚扰事件调查人员心理调适第18页性平法第二十四條（被害人救濟與保護）學校或主管機關處理校園性侵害或性騷擾事件，應通知被害人或其法定代理人其得主張之權益及各種救濟途徑，或轉介至相關機構處理，必要時，應提供心理輔導、保護办法或其它協助。問題討論：校園性侵害或性騷擾案件有哪些資源協助服務？

以台北市家庭暴力暨性侵害防治中心接案服務流程為例19校园性侵害或性骚扰事件调查人员心理调适第19页性平法第二十五條（移付懲戒及附加條件）

校園性侵害或性騷擾事件經學校或主管機關調查屬實後，應依相關法律或法規規定自行或將加害人移交其它權責機關懲處。學校、主管機關或其它權責機關為性騷擾事件之懲處時，並得命加害人為以下一款或數款之處置：一、經被害人或其法定代理人之同意，向被害人道歉。二、接收八小時之性別平等教育相關課程。三、接收心理輔導。四、其它符合教育目标之办法。第一項懲處包括加害人身分之改變時，應給予其書面陳述意見之機會。問題討論：1.性平會調查處理校園性侵害或性騷擾事件角色定位（定罪不定刑）2.性平會與外部單位衝突時，怎样處理？1.不配合時性平法第30條；

性平法第36條。2.意見不一致時性平法第35條。3.案例20校园性侵害或性骚扰事件调查人员心理调适第20页第二十六條（事件得同意公布）學校或主管機關調查校園性侵害或性騷擾事件過程中，得視情況就相關事項、處理方式及原則给予說明，並得於事件處理完成後，經被害人或其法定代理人之同意，將事件之有無、樣態及處理方式给予公布。但不得揭露當事人之姓名或其它足以識別其身分之資料。問題討論：是否須經加害當事人同意?（梅根法案精神）21校园性侵害或性骚扰事件调查人员心理调适第21页性平法第二十九條（不受理條件）

學校或主管機關於接獲調查申請或檢舉時，應於二十日內以書面通知申請人或檢舉人是否受理。學校或主管機關於接獲調查申請或檢舉時，有以下情形之一者，應不予受理：一、非屬本法所規定之事項者。二、申請人或檢舉人未具真實姓名。三、同一事件已處理完畢者。前項不受理之書面通知，應敘明理由。申請人或檢舉人於第一項之期限內未收到通知或接獲不受理通知之次日起二十日內，得以書面具明理由，向學校或主管機關申復。問題討論：向學校那一個單位申復？22校园性侵害或性骚扰事件调查人员心理调适第22页性平法第三十條（處理程序與內涵）

學校或主管機關接獲前條第一項之申請或檢舉後，除有前條第二項所定事由外，應於三日內交由所設之性別平等教育委員會調查處理。學校或主管機關之性別平等教育委員會處理前項事件時，得成立調查小組調查之。前項小組成員應具性別平等意識，女性人數百分比，應占成員總數二分之一以上，必要時，部分小組成員得外聘。處理校園性侵害或性騷擾事件所成立之調查小組，其成員中具性侵害或性騷擾事件調查專業素養之專家學者之人數百分比於學校應占成員總數三分之一以上，於主管機關應占成員總數二分之一以上；雙方當事人分屬不一样學校時，並應有申請人學校代表。性別平等教育委員會或調查小組依本法規定進行調查時，行為人、申請人及受邀協助調查之人或單位，應予配合，並提供相關資料。行政程序法有關管轄、移交、迴避、送達、補正等相關規定，於本法適用或準用之。性別平等教育委員會之調查處理，不受該事件司法程序進行之影響。性別平等教育委員會為調查處理時，應衡酌雙方當事人之權力差距。問題討論：校園性侵害或性騷擾事件調查中，若司法也介入調查時，應怎样處理？23校园性侵害或性骚扰事件调查人员心理调适第23页第三十二條（申復與重新調查）

申請人及行為人對於前條第三項處理之結果有不服者，得於收到書面通知次日起二十日內，以書面具明理由向學校或主管機關申復。前項申復以一次為限。學校或主管機關發現調查程序有重大瑕疵或有足以影響原調查認定之新事實、新證據時，得要求性別平等教育委員會重新調查。24校园性侵害或性骚扰事件调查人员心理调适第24页性平法第三十三條（重新調查）

性別平等教育委員會於接獲前條學校或主管機關重新調查之要求時，應另組調查小組；其調查處理程序，依本法之相關規定。25校园性侵害或性骚扰事件调查人员心理调适第25页第三十五條（調查報告之效力）

學校及主管機關對於與本法事件有關之事實認定，應依據其所設性別平等教育委員會之調查報告。法院對於前項事實之認定，應審酌各級性別平等教育委員會之調查報告。問題討論：學校性平會調查結果，若遭司法或上級機關性平會推翻時，應怎样面對？26校园性侵害或性骚扰事件调查人员心理调适第26页調查校園性侵害或性騷擾事件其它問題何謂「校園性侵害或性騷擾事件」？性平法第2條1.一方為學生時性平法第6條；性平法第25條；性騷擾防治法第13條（加害者為老師、職員時）。2.雙方為老師時性平法第6條；性騷擾防治法第13條。「校園性侵害事件」與「校園性騷擾事件」性質、調查程序與實質內涵為何？27校园性侵害或性骚扰事件调查人员心理调适第27页內在議題價值抉擇兩難矛盾情結外在議題機關內部衝突機關外部衝突個人議題影響調查人員心理主要議題28校园性侵害或性骚扰事件调查人员心理调适第28页價值抉擇兩難就事件而言--道德兩難。就人際而言—事實理性與同儕情感兩難。29校园性侵害或性骚扰事件调查人员心理调适第29页矛盾情結當事人--「既愛又恨」心理。機關內--既期待又怕受傷害。30校园性侵害或性骚扰事件调查人员心理调适第30页內