四川水利水电建筑工程概预算定额应用名师精讲月

《四川省水利水电建筑工程概（预）算定额》

应用专题讲座

主讲：

2014年7月

成都

主讲专家介绍

原四川省水利水电勘测设计院副总工程师；中国水利学会造价专委会副主任；四川省水力发电工程学会造价专委会主任；四川水利学会造价专委会主任；四川水利定额（80、97、07版）主编；水利部04水利水电定额主编；水利部02水利定额参编；水利部新定额参编指导；《水利水电工程造价管理》第一版（水利造价工程师培训指定教材）主编。主讲内容

第一部分：工程造价文件的形式、分类、区别和编制要点第二部分：关于《四川省水利水电建筑工程预算定额》（2007年颁）第三部分：基础价格第四部分：问题解答第一部分：工程造价文件的形式、分类、区别和编制要点

一、形式与分类（一）工程实施前对工程造价的预测—预算（广义的预算）1、概、预算

（1）、投资估算

可研阶段的造价文件，是可研报告的重要组成部分

（2）、概算（又称设计概算）

初设阶段的造价文件，是初设报告的重要组成部分工程造价的形式、分类、区别和编制要点（3）、施工图预算（又称设计预算）

施工图设计阶段的造价文件

按本行业的惯例，水利水电勘测设计单位一般不编制施工图预算

如突破经批准的初设概算总投资较多，经业主委托，可编制调整概算（4）、业主预算在工程实施阶段，业主可委托有资质的单位编制业主预算，主要用于对本项目的工程造价管理和对建设单位的考核工程造价的形式、分类、区别和编制要点2、招投标价格（1）、标底——招标人对本招标项目的预期价格

（2）、最高（或最低）限价（拦标价）

招标人为防止哄抬价格，避免招标失败而设置的价格国家发改委发布《中华人民共和国招标投标法实施条例》及释义（3）、投标报价——投标人对投标项目的预期价格工程造价的形式、分类、区别和编制要点（二）工程实施后，对工程造价的确定

（1）、结算

发包人与承包人对所完成工程的工程价格的认定

（2）、决算

项目业主（管理单位）向上报（上级主管部门、上级集团公司、董事会）报告完成本项目的造价文件，是竣工报告的重要组成部分工程造价的形式、分类、区别和编制要点二、主要的区别1、编制依据

（1）概预算

主管部门颁发的《概（估）算编制规定》以及与

之配套的定额、标准

（2）招投标价格A、GB50501-2007《水利工程工程量清单计价规范》B、水利部水建管【2009】629号文颁《水利水电工程标准施工招标文件》工程造价的形式、分类、区别和编制要点（3）、结算

合同（4）、决算A、水利部颁国家行业标准《水利基本建设项目竣工财务决算编制规程》B、经批准的概算C、合同及结算工程造价的形式、分类、区别和编制要点2、范围（1）、概、预算及决算

建设项目的全部（2）、招投标价格及结算

建设项目中发包的部分工程造价的形式、分类、区别和编制要点3、项目划分、费用构成、表格形式、项目编号

（1）概预算

按《概(估)算编制规定》

（2）招投标价格

按《清单计价规范》及《标准施工招标文件》

（3）结算

按合同

（4）决算

按《决算编制规程》工程造价的形式、分类、区别和编制要点三、招投标价格编制要点由于招投标价格与概预算在编制依据、范围、性质等方面不同，所以编制招投价格时，切忌照搬概预算编制，尤其要注意以下几点1、注意边界条件编制招投标价格时，其边界条件必须与招标文件完全一致如：主要材料、砂石料、施工用电、施工用水的供应方式、供应条件，临时设施的状况等工程造价的形式、分类、区别和编制要点2、注意本标与其他标之间的关系如：标间工作内容划分、干扰、料场回采、重复计费等不利因素3、在分析本标工程的特点、难点、重点的基础上，将施组确定的施工措施，充分反映在招投标价格中4、取费标准由于招投标项目的项目划分与费用构成与概预算不同，所以切忌生搬硬套《概算编规》工程造价的形式、分类、区别和编制要点5、关于工程量清单可以采用GB50501-2007《工程量清单计价规范》，也可以采用水利部2009年颁629号《标准施工招标文件》二种形式中的一种，前一种模式与GB50501-2007大致相同，后一种模式与2000年两部一局颁发的范本接近6、措施项目包括以下内容（1）、冬雨季施工增加费（2）、夜间施工增加费（3）、特殊地区施工增加费（4）、临时设施费（5）、其他工程造价的形式、分类、区别和编制要点第二部分：关于《四川省水利水电建筑工程预算定额》

(2007颁）一、预算定额与概算定额的主要不同点1、定额水平

用预算定额编制概算工程单价时，人、机定额应乘1.03的扩大系数2、用预算定额编制概算工程单价，需要增加以下内容（1）、规范允许的超挖量（2）、施工所必须的施工附加量（3）、由以上二项引起的施工超填量（4）、有些工程（如钻孔灌浆工程）的质检工程量关于《四川省水利水电建筑工程预算定额》

（2007颁）二、使用定额前要注意的问题（1）、每一部定额编制时，它的主要的前提，边界条件都反应在它的总说明、章说明、每一节的适用范围、工作内容以及节末尾的注中。四川（07）定额也不例外，所以使用该定额前必须认真阅读上述内容，切忌“想当然”（2）、从材料分仓库（或砂石料料堆）至施工点之间的场内运输已经包含在各相应定额中，一般情况下不得重复计取关于《四川省水利水电建筑工程预算定额》

（2007颁）（3）、材料（包括砼、砂浆等半成品）的场内操作、运输损耗已包含在各节定额中，不得重复读取（4）、施工用电网最后一级降压站低压侧出线点至施工机械电动机之间的电能损耗已摊入各相应施工机械的台时耗电量中关于《四川省水利水电建筑工程预算定额》

（2007颁）关于《四川省水利水电建筑工程预算定额》

（2007颁）三、使用各章定额时要注意的问题(一)、土方工程1、注意三种土方定额单位（自然方、松方、实方）的定义和它们之间的换算2、土方填筑以压实为主定额，土料采运，土料翻晒为辅助定额，计算时要注意A、定额单位的换算B、土料如为利用料，要合理考虑土料开采与填筑工序之间在空间和时间上的衔接关于《四川省水娇利水电建炕筑工程预盒算定额》（200熊7颁）3、挖土平洞宋、土斜井家、土竖井这些定枝额中未献考虑土呀体的支葛护4、填方渠道卷的施工附贵加量问题裳十分特殊钉，要给予哨充分考虑5、关于淤帝泥、流私砂关于《四川省河水利水型电建筑托工程预故算定额》（200笔7颁）（二）阴、石方剧工程1、石方剑明挖（1）、凡设守计对建基煮面有要求塘的工程，同不能单纯家采用一般施石方开挖速一个定额（2）、应两按章说拔明的规矿定，正狼确组合身定额。如明渠衰石方开丹挖，大与多由一袜般石方僚开挖和勒沟槽石市方开挖互组合。摧大坝（禾溢洪道诉）石方刊开挖，魂大多由睛一般石腰方开挖嫌，一般悄坡面石翁方开挖睬、底部姜保护层仁石方开页挖、坡判面保护先层石方逝开挖四辽个定额劈燕组合而赞成关于《四川省水叹利水电建月筑工程预以算定额》（200友7颁）2、地下线洞室石滚方开挖（1）、要正决确确定洞贱内平均运纳输距离和赏计算通风孩系数的隧甩洞工作长搜度（2）、不湾同围岩类别，应柱按表2-5调整定守额。（锅要注意拖，围岩泻类别与椅岩石级节别是完悔全不同塔的两概茎念）围岩类扑别：稳宏定性岩石级别趣：强度3、关于超序挖A、除少乖数开挖画方式（桐全断面断掘进机苏、悬臂晶式掘进盘机）外漆，大多吊采用钻赛爆法施虹工，开蹈挖断面丑难于准毕确控制B、地下洞皱室开挖钻蛇孔时，钻圣具不能贴拜设计开挖胖线钻孔C、地质壁原因施工规范规不允许欠纤挖，所以资超挖就不们可避免石网方开挖（听尤其是地销下洞室开蹲挖）工程午单价计算姨中，不能爽忽略超挖萝量关于《四川省书水利水矮电建筑指工程预江算定额》（2007颁）4、关于火固工产品（1）、按起胃爆方式忆，配套盏选用火罪工产品（2）、雷犯管的品挖种分为祖瞬发、埋延期、石毫秒三牵种，毫集秒雷管吃其段数讽从1段到20段，它过们之间洪价格相差很大，损要按施窃工方法匀正确确局定雷管赠的综合苏单价（3）、铵典梯炸药忘、火雷较管、导篇火线这新些材料膜已在数警年前禁距止生产透、使用哲，故在翅单价表步不应再桌出现。底代之以罚合法产使品关于《四川省防水利水抵电建筑延工程预缴算定额》（200米7颁）关于《四川省水渐利水电建卖筑工程预秋算定额》（200态7颁）（三）筑、砌石爬工程1、注意坝闸料开采的垦定额单位飘（自然方牲），与坝弃上压实方激之间的换牧算关系（干密度魔）2、计算递面板堆范石坝的势垫层料外单价时肠，要关碧注设计鼓对垫层紧料级配梦要求，秀以及为悟满足设僵计级配渐要求，职施组选通定的施五工措施培，这些与措施应院在工程去单价计撑算中得圈到反映3、凡坝料盖有利用料甚的，一定军要注意合狂理确定碴颂场回采率关于《四川省水献利水电建筹筑工程预蚁算定额》（2007颁）（四）、吨砼工程1、现浇兔砼（1）、单握价组成替（不含脊模板）主定额绑：浇筑包（衬砌茫）定额子定额益：砼拌辰制砼水平运抵输砼垂直运远输（不一陶定有）砂浆拌役制（不购一定有装）砂浆运湾输（不至一定有文）温控费用放（不一定掠有）关于《四川省世水利水串电建筑承工程预渠算定额》（2007颁）（2）、子豆定额的服量砼拌制、腹运输量要哥计入施工此超填量（坝尤其是地懒下洞室工坏程）温控砼量耕：一般只隆计入夏季字施工的砼饿量（3）、关于哪砼的品种必须按照秆水工设计扔和施组选添定的施工盒方法，正晨确选定砼粥品种关于《四川省水逆利水电建轧筑工程预坏算定额》（2007颁）2、预制砼（1）、单趣价组成由砼预拌制、预佛制件运色输、安脾装三个馒项目组叛成（2）、砼预界定额（兄除四-28节外）均已包括模勺板、砼拌沈制的内容3、钢筋奇制安定额未跪包括施胜工附加疼量关于《四川省孔水利水知电建筑嗓工程预镰算定额》（2007颁）（五）寺、模板垂工程1、应按章住说明第二仪条规定，启正确计算忠模板工程挖量2、对于符悬空建猜筑物，社如渡槽扎、桥梁校除所需帖模板外库，还应匙按章说乘明第六怪条规定酬，计入厉必须的污支撑费颈用关于《四川省水东利水电建火筑工程预瓣算定额》（200扛7颁）（六）、盘砂石备料该定额淡未采用悬传统的址工序流瞎程单价缓法计算砂岭石料单掠价，并专将砂石勇料计量单位由俯传统的农“m3”改为柔“t”1、砂石单价蜂组成（1）、覆盖芹层（含无怎用层）清携除摊销（2）、毛兔料开采洒运输（3）、筛贿洗（4）、破碎喷加工（5）、成喜品料运欧输（6）、弃料绿处理及摊惨销2、对于博利用料梢，要正礼确选定害回采率关于《四川省椅水利水毫电建筑次工程预榴算定额》（200足7颁）（七）钻半孔灌浆工谜程1、钻孔灌豪浆工程的散质检手段婶，主要采僻用检查孔（1）、要按控施工规范槐的规定，禁确定检查缺孔的工程谣量（2）、检查丸孔的工作皂内容包括挨：检查孔钻孔、循压水试嗓验、检帜查孔灌则浆（3）、按表施工规批范，正等确选用疫上述3个项目的果定额子目关于《四川省创水利水件电建筑晴工程预蜂算定额》（2007颁）2、按照章单说明及各色节的规定变，确定各底灌浆工程跨的预算项季目及工程旬量（1）、钻死孔与灌贵浆的计庙算长度庙不相同腐，钻孔庄自地面叫算起，插灌浆自瓣建基面范算起（2）、灌浆身孔封孔所勾需费用已任经摊入相许应的灌浆略定额中，适故不应再让重复计算筝费用（3）、孔口楼封闭灌浆缓，除钻孔待、灌浆外涉，还应加腾上灌注孔极口管项目关于《四川省水愤利水电建著筑工程预