新手入门国际工程合同的订立过程精讲讲义

第三章国际工程合同的订立过程案例3.1工程合同订立过程是一个动态的过程某中东农业灌溉项目招标中，我国工程公司参加了该项目的投标，并在规定的时间提交了投标书。但在评标时，业主发现，该工程公司的投标书没有对招标文件的要求进行完全响应。业主在招标文件中有一要求，承包商除建设灌溉工程实施外，还应安装一个小型发电机组，供灌溉工程以及相关辅助设施自用。然而，承包商在其投标书中并没有按照该发电机组的内容。因此，业主将该投标书确定为非响应性标，取消了该工程公司的中标资格，并通知了该公司。但该公司认为，其投标书完全是按照业主在招标中所提要求而编制的，但原招标文件中并没有提出安装发电机组的要求。只是在招标期间，业主考虑到灌溉项目的电力来源问题，并在咨询公司的建议下，增加了这一工作内容，并以补遗的形式发给了所有投标人。由于该公司是委托当地代理领取的招标文件。因此，业主将招标文件补遗也发给了该公司的当地代理，但由于种种原因，当地代理没有及时地将补遗文件转发给该公司，导致该公司仍按原招标文件的条件去投标。那么，业主在招标文件颁发之后，仍有权对招标文件进行修改吗？出现这种情况业主有权拒绝该公司的投标书吗？主要内容国际工程合同订立的方式业主方的招标策略国际工程投标国际工程评标与合同签订第一节国际工程合同订立的方式经济人法则花自己的钱，给自己办事花自己的钱，给别人办事花别人的钱，给自己办事花别人的钱，给别人办事招标投标法是国家作为投资主体自我约束的体现，国家主体的代表在项目实施中同花自己的钱给自己办事相比，节省和效果的利益冲动不足，因此通过招标投标法给予约束。

招标的属性是竞争、核心是公平正义

一、招标方式国际工程项目的招标主要采用以下三种方式：1、公开招标2、邀请招标3、议标公开招标（OpenBidding），又称无限竞争性公开招标（UnlimitedCompetitiveOpenBidding）含义业主在国内外主要的报纸上及有关的刊物上刊登招标广告，凡对此招标项目感兴趣的承包商都有均等的机会购买资格预审文件，参加资格预审，合格者均可购买招标文件进行投标。

优点：①有资格的承包商机会平等②有利于降低工程造价③采购按定好的原则、标准和方法公开进行④防止和减少贪污腐败现象的发生

缺点：①招投标花的时间长②文件繁琐，评标工作任务重③不合理低价中标影响工程质量

世行和亚行绝大部分采购均要求公开招标世界银行简介世界银行（TheWordBankGroup）是世界银行集团的俗称，由五个成员组织1、国际复兴开发银行（theInternationalBankforReconstructionandDevelopment，IBRD）简称为世界银行（theWorldBank）1）成立于1944年2）业务：中等收入发展中国家开发性贷款（低息）3）资金来源：国际资金市场、成员国交纳的股金、贷款收益4）拥有184个成员国2、国际开发协会（InternationalDevelopmentAssociation,IDA）1）成立于1960年2）业务：援助最贫困国家35-40年偿还期的贷款（无息）3）资金来源：各国政府捐款4）有163个成员国

3、国际金融公司（InterationalFinaneCorporation,IFC）

1）业务：通过对高风险部门和国家提供支持（咨询服务、股金、贷款）来推动私人部门的发展。

2）有175个成员国4、多边投资担保机构（MultilateralInvestmentGuaranteeAgency,MIGA）1）向发展中国家的投资者和贷款人提供政治风险保险（担保）。2）有158个成员国5、国际投资争端解决中心（InterationalCentreforSettlementofInvestmentDisputes,ICSID）1）业务：通过调解和仲裁解决外国投资者与东道国之间的投资纠纷。2）有134个成员国多边投资担保机构和国际投资争端解决中心为非金融机构其一开始的使命是帮助在第二次世界大战中被破坏的国家的重建。今天它的任务是资助国家克服穷困，各机构在减轻贫困和提高生活水平的使命中发挥独特的作用。

(1)成员国。根据世行的规定，任何国家不论其政治、经济、社会制度如何，凡愿意遵守世行协定，履行协定之义务者均可提出加入世行的申请，唯一的前提条件是，该国必须首先加入国际货币基金组织。（2）投票权。每一成员国均拥有基本投票权250票，每认缴一股（每股10万美元），另外增加投票权一票。（3）资金来源。国际复兴开发银行的资金主要来自五个方面：成员国实际缴纳的股金、国际金融市场筹资、贷款业务收益、贷款资金回流及将部分贷款债权转让给私人投资者。邀请招标，又称有限竞争性招标（LimitedCompetitiveSelectedBidding业主根据自己的经验和资料或咨询公司提供的承包商情况，依据企业的信誉、技术水平、过去承担过类似工程的质量、资金、技术力量、设备能力、经营能力等条件，邀请3-8家承包商参加投标。优点：①承包商实力强、信誉好②缩小选择范围，简化招标工作缺点：①漏掉了有竞争力的承包商②投标者少，缺乏竞争力，报价偏高。适用于：①工程量不大②大而复杂且专业性强③不宜公开招标的，如保密要求、工期紧④工程规模大，中小公司不能胜任⑤项目招标公告发出后无人投标或投标者数目不足3家招标方式议标由业主直接选定一家或几家承包商进行协商谈判，确定承包条件与标价的方式特点：节约时间，容易达成协议，迅速开展工作，但无法获得有竞争力的报价。适用于工期紧、工程总价较低、专业性强或军事保密工程，有时专业咨询、设计、指导性服务或专用设备、仪器的采购安装、调试、维修等也采用这种方式。二、招标的操作方法1、单阶段选择法2、双阶段选择法1、单阶段绢选择法（Sin母gle渔-St浑age卵Op考tio吼n）含义：灰是指承康包商将旬技术标擦与商务否标同时危提交给迎业主。根据技术晨标与商务吊标是否单仇独包装，笛单阶段选陕择法又分朝为单信封奶招投法（One-企enve存lope妙Opt讲ion）与双讲信封招楼标法(Two正-env馒elop所eOp先tion益)含义：单阶段村单信封溜招标法稍是指承粱包商将颗自己的樱技术标功与商务版标包装毯在一起豪提交给没业主。程序：项目开谊始时，厅技术标团与商务天标同时重打开，帖其投标妈报价连换同备选油方案当纪众公开贼宣读。一般采用耕公开竞争圾性招标适用施工寻招标单阶段钉双信封塑招标方滔式是指秘承包商拾将自己镇的技术奸标与商躲务标同被时提交渐给业主拼，但技稠术标与能商务标肯分包包栏装在单肺独的“诊信封”授中，分裤别规定糟技术标孕与商务惠标的开繁标时间艇。程序：先开技术越标，然后广商务标，认商务标有午一定的偏乎差，允许所修改。一般采用批邀请招标精，适用于星工程总承帐包项目。亚行批准挂后方可采怎用，世行筒一般不采旁用招标方罪式2、双阶趟段招标拿（Two－Stag拿eOp蚂tion）设计—建造总性承包和声交钥匙裂合同以污及某些责大型复刚杂的合要同，事谋先要求尽准备好举完整的伞技术资煮料是不娇现实的汪，此时棒可采用桑双阶段责招标。先邀请投洋标人根据澡概念设计挣或性能要包求提交不怖带报价的沙技术建议絮书（Tech蜓nica那lPr教opos曲als），并杠要求投定标人应页遵守其建他招标词要求在业主服方对此南技术建魂议书进蓬行仔细编评审后湾，选择胜几家技舒术方案造先进、鉴符合项钳目整体粪目标的钞投标人惜，要求公其进行需适当的前改进并详更好地遵符合业同主的要党求凡同意店改进技目术方案扣的投标播人均被霉同意参腔加第二迁阶段投杜标，即座提交最真终的技明术建议展书和带些报价的删投标书怜，业主秋据此进死行评标密。世行、武亚行的讲采购指朴南中均史允许采步用两阶隙段招标胀。招标方式双信封投采标（Two－Env钟elo逗pe叼Bid以din森gP僵roc皮edu弱re）对某些技欠术先进、悟施工工艺钉复杂的项絮目，业主型可以在招患标文件中值要求承包什商提交最林合理的施菊工方案或返提出替代为的技术方甜案，并据察此递交技链术建议书次和价格建写议书，且积分装在不比同的信封候，也即所颂谓的技术驻标与商务驳标分开。业主在借评标时轮首先开凶封技术心建议书得，并审绝查技术珍方面是市否符合组招标的险要求，奥只有技孕术标合墙格的投烧标人的世价格建扇议书才剖会参加抚下一步野的评审遣。技术危建议标魄不合格抱的投标拾人，其汉价格建流议书将烟被原封另退回。资格预凡审的目快的资格预审信文件的内浇容资格预审楼审查重点资格预暗审的目软的大型工民程项目良进行国斧际竞争陈性招标萄，可能厌会吸引袭许多国抄际承包鞠商的兴武趣。有些大型乓项目国际杠招标往往骑会有数十日名甚至上为百名承包率商报名要宾求参加投输标，这对鸦招标的组动织工作，蛙特别是投框标评审工遇作带来许愈多困难。多数工淘程业主献并不希果望有过暴多的投萍标者，倒因此，镇采取投搭标人资袖格预审副办法可冈淘汰掉陶一大批漠有投标擦意向但誉并不具士备承包键该项工油程资格泼的承包色商。一般来医说，一像项工程赚有十名房诚以内的障投标人奔比较适锯宜，最督多不要遗超过二跟十名。公开招炉标通常会都要采初用资格今预审，贺只有资格预审坑合格的投煮标人才准许恩参加投矛标。通过资格纯预审可以疮达到下列跟目的：①了解投鲁标人的财务状刺况、技术俭力量以及瞒类似本工面程的施工侵经验，为教业主选择崖优秀的承项包商打下缓良好的基狭础；②事先淘汰不肿合格的叫投标人，排除将合同贞授予不脾合格的朵投标人塔的风险；③减少评尸标阶段的荐工作时间，减少评粱标费用；④使不合格的舰投标人节标约购买招标毙文件、现葛场考察和锅投标的费用。资格预须审程序1）编制痛资格预珍审文件责任人：短业主或委易托招标代蔽理机构(招标人)内容：饼工程项朽目简介皱、对投嘉标人的弹要求、梳各种附勒表等。2）刊登资萌格预审通聚告责任人：廊招标人途径：绒报刊、会信息网干络或者刃其他媒泡介。内容：工应程项目名赏称、工程湖所在位置渔、概况和冲合同包含赌的工作范虫围、资金旦来源、资文格预审文狸件的发售末日期、地铲点和价格宜、递交资斑格预审文宽件的日期勺、地点等枝。3）出售资格撤预审文件责任人：地招标人任务：在希指定的时上间、地点愿开始出售敲资格预审云文件。4）对资熄格预审敌文件的夕答疑责任人1：投标济人任务1：以书面垦形式(如信函、泊传真、电笔报等)对资格妇预审文朴件提出佳各种疑炊问，并斥提交招代标人责任人2：招标人任务2：以书面让形式回答童疑问，并俗同时通知咏所有购买滑资审文件扎的投标人仿。5）报送资顽格预审文筑件责任人晚：投标欠人任务：在绑规定的截更止日期之闯前报送资杜格预审文迁件。过建期不候，虹不得修改闷。6）澄清辞资格预浇审文件责任人1：招标人任务：找缴投标人澄丝式清报送的齐资格预审斗文件中的奇各种疑点馒。责任人2：投标宇人任务：碌按实情椅回答。吹但不允鲁许修改妹报送的牧资格预材审文件捡的内容再。7）评审资工格预审文储件责任人：凉招标人任务：垂组成资蓬格预审公评审委察员会，甲对资审武文件进诱行评审由。8）向投标遇人通知评赵审结果责任人：制招标人任务：以勉书面形式悉向所有参巾加资格预璃审者通知荣评审结果扬；在规定绒的日期、弄地点向通抱过资格预继审的投标使人出售招夸标文件。招标文件降主要内容（招投标攀程序、工膜程要求或呜业主的要波求、合同拣条件和合上同格式）阅读招裂标文件始注意环唯节评标方缘瑞法合同签订第二节侵业恨主方的克招标策难略一、确定系项目整体递策略与合晒同策略1、选定摇项目的念建设模吵式（中外差曲异）（1）法律、央行政法规扣、部门法宝规以及项沿目所在地贱的法律与肃规章和当租地政府的村要求；（2）项目伍资金来反源；（3）项目管滚理经验；（4）项目杏的复杂竭性和对御项目的敲进度、故质量等丧方面的塑要求；（5）建设市场某情况。2、项目崇分标策撑略（1）工程特芬点。工程烟场地集中凭、工程量怀不大、技没术不复杂尖的项目，性一般不分低标；（2）对工具程造价虹的影响桥。一般饭来讲，验一个工联程若由盾一家承良包商承朽包不但开干扰少院、便于横管理，持而且可鸣减少临箩时工程守，便于蒸统一调馅度人员重、设备盏。如果贤项目复齿杂、工食程量大耻，对承焰包商的名能力要奥求高。（3）是否县有利于仆发挥承插包商的交专长。（4）工地蓬管理。翠分标时嗓需要考吗虑工程培进度的补衔接，汤特别是荡关键线断路上的太项目。（5）其他莫因素。全若资金净不足可植以部分不招标，次如国际骑工程，厕外汇不良足时可债将部分锻改为国变内招标升。3、确定招仓标方式招标方沉式包括庄：公开森招标、山邀请招韵标、议告标。4、确定秃合同策响略合同策略题的制定考榆虑的因素热包括：价格类拔型（单采价、总筒价、成种本加酬脏金）；风险分换担（风使险分担道及风险催发生后贷的处理励办法和弦补救措爽施）；管理控制羞力度。二、资格罚审查策略资格审查板分为资格瓣预审和资而格后审。资格预斑审是国城际工程淘招标中朝的一个智重要程鲜序，对魔采用国其际公开孕竞争性蹲招标的齿大中型床工程，比特别是更国际金义融组织替贷款的织项目，不一般都店要对投探标人进膛行资格蛙预审。1、资格预健审的程序（1）编制怜资格预慕审文件呈。由业主委泳托设计单宗位或咨询四公司编制叶资格预审茅文件。资跳格预审文脉件的主要廊内容有：工程项目棵简介；对潜在投找标人的要虚求；各种附表勿。（2）刊登资鞠格预审公骂告应刊登鞭在国内舌外有影鼓响的、星发行面霉比较广货的报纸蜡或刊物潜上。国际招标冲项目的资产格预审公眯告刊登在“中国日纳报”、联白合国“发垂展论坛”究上。（3）出售椅资格预眼审文件（4）对资格头预审文件岩的答疑质询以书橡面形式（泄传真、信五件、电子胡邮件）提纪交给业主咸，业主将着以书面形俭式回答并挪通知所有际购买资格雁预审文件阻的潜在投柿标人。（5）报送悲资格预皮审文件价。应在喝规定的然资格预毙审截止集时间之签前报送段资格预羽审文件则。（6）澄清拿资格预愈审文件坦。业主豪在接受锄潜在投陷标人报究送的资捉格预审猾文件后取，可以柴找潜在搞投标人英澄清资闻格预审暖文件中多的各种戒疑点，定潜在投量标人应慈按实际及情况回踩答，但亲不允许英修改资上格预审潮文件的证实质内肿容。（7）评审欺资格预摆审文件暖。（8）向潜在齐投标人通贷知评审结丙构。2、资格踪蝶预审文亮件的内而容（1）工程伙内容介悬绍。详锣细说明门工程的骡性质、笨工程数哑量和质阿量要求辱、开工安和竣工宵时间。（2）资金塞来源。重是政府偷投资、路私人投帐资，还包是利用虾国际金茧融组织可贷款。（3）工程项紫目的当地鹊自然条件浩。包括当晒地气候、唯降雨量发芳生的月份脖、气温、祸风力冰冻抵期和水文掠地质等。三、招标睡文件的编祖制1、招标文炸件组成国际工程商招标文件巷一般包括至三大部分际，即：招帮投标程序夺、工程要框求或业主轨的要求、逼合同条件党和合同格饺式。（1）招投标蚂程序1)投标人丢须知主要介编绍编制滩具有响佩应性的源投标书萄所需的毅信息和士评标程股序。具体内蚀容包括免：项目身概况、波招标文锹件的组直成、编讽制标书就的要求卵、投标芝书提交加、开标臂、评标茶、授标株等。2）招标资铺料表招标资体料表是离针对具眼体项目欲，对投询标人须末知的内瓶容的具排体化，肝提供与病业主、窜招标过泄程、投朗标价格乳的使用照规则以执及评标止标准有牧关的招所标资料随信息。3）评标层与资格伸标准规定了业蚀主评标和拜资格审查南的具体标辈准。4）投标乔书格式投。包括剩由投标单人填写塌并作为臣投标书胃提交的枝表格。（2）工程米要求/业主的笼要求主要包括验：工程范鹿围、规范奥、图纸以漠及其他补诵充信息，赛该部分是胶投标人编窝制技术建搞议书、投智标报价最木主要的依棍据。（3）合同冲条件和萝合同表运格1）通用侦条件2）专用色条件3）专用宿条件附优录第三节饮国际工工程投泡标投标程序一、投标粱前期管理获得项斤目信息各类出版保物（世行层商业发展矩论坛报、委亚行的项压目机会、睬工程新闻藏纪录、国逗际建设周丽刊、中国掀日报）、酱国家贸易泉促进机构怎、国际专穿门机构等目标市傍场选择项目的选玩择公司的愈经营目茫标和经忽营策略公司自谷身的经极营能力克和技术棵特长工程项诊目本身所的情况竞争的激脊烈程度等项目的跟点踪承包商在雷获得项目砍信息后，辞应迅速和称积极地对逢有意向的蓄项目进行劲重点跟踪盆；项目跟债踪一方治面需要丹利用自停己已有乖的信息年渠道，毕另一方桨面要开乞拓新的瓜渠道。投标决遥策SWO抓T分析内部因区素:公司自身络的能力、零公司的财印务状况、余同类项目叼的工程经让验外部因素:政治、度法律、孕经济、肃社会、焰文化、影环境、葬技术、建竞争等卧因素。二、投甚标工作华组织项目投绘标团队乡丰一般由椅综合/合同组、浇技术组以伪及商务组腊组成。（1）综合/合同组：轰成员来自叨于公司的将项目经理折部和法律六合同部，炎负责投标帝期间的总绸体协调、认组织、安售排以及对汇外法律合彼同事宜的尝处理。（2）技术雕组技术组的托成员主要从来自于公附司设计部梅、施工部纵、控制部箱等与技术旦相关部门交，负责投妻标书中技凯术标的编争制工作并注对商务标定的编制和认对外协调恢提供技术漆支持。（3）商务组商务组备的成员古主要来题来源于锦控制、舅财务部征以及采妇购部。三、投标脉报价的形忍成1、投标报价的基础（1）分析招下标文件投标人在乓投标报价煎之前，需绢要对招标雕文件进行寒分析，内俗容如下：1）投标津范围，序承包商芽需要确炸定在合冤同下需猾要实施资的各项惯工作2）各项霉技术要唯求，决割定了实跑施工作稼的标准认、实施唉方案3）工期经要求，冒包括开川工日期助的规定尿、施工如期限以遮及是否洗有分区砖段、分凭批竣工徒的要求4）合同类漆型，合同荐是采用单姿价合同、候总价合同厚还是成本激加酬金合知同5）付款条识件，主要恨是预付款值的比例及恶扣还方法虚、进度款肆支付有无奇最低金额烧限制等6）计价货差币及调价蚊的规定7）各种炒保函的巩要求，稳包括投标保林函、履磁约保函策、预付只款保函所、临时梳进口施校工机具锅税收保鬼函以及超保留金醋保函等。（Bid里Bo堪nd,波Ten荐der码Gu鹿ara呈nte属e）投标保早函是指硬投标人移向招标对人递交再投标书寄时，必民须随附银行的投标钳保函。歇开标后舌，中标岔的投标依人先前焦附来的漫银行投基标保函尺立即生合效。投标保他函担保银行的责任是腹：当投标虑人在投标柜有效期内采撤销投标无，或者中吩标后不能岁同业主订距立合同或许不能提供履约保钻函时，担保蜜银行就自狡己负责付点款。菲迪蓬克（FIDI流C）条款描中又译割作TEND管ERS尿ECUR停ITY.投标保决函是指集在投标梨中，招痒标人为混防止中柴标者不马签定合嫁同而使许其遭受损失，要求投凡标人提供劣的银行保映函，以保证决投标人履酸行招标文锁件所规定指的义务：1、在标俩书规定卖的期限内，投垦标人投淘标后，秋不得修哈改原报反价、不察得中途伞撤标；2、投标人携中标后，剥必须与招味标人签定医合同并在劳规定的时然间内提供云银行的履香约保函。穿若投标人句未履行上锈述义务，雄则担保银议行在受益速人提出索芬赔时，须奔按保函规邪定履行赔耍款义务。投标保函1、申请人季填写《保函申扑请书》并提交警有关资洒料；2、银行齐对申请减人的资枝格、申摸请手续影和项目领可行性似进行审皂查；3、签定协尚议，落实雀保证金或沉反担保；4、银行财为申请筝人开立床投标保矛函。*投标次保函办理民的金额一般为投承标报价的1%—饮5%。*投标译保函的期畅限投标保距函有效江期一般装为六个晒月以内碌，从开慎出之日鲁起生效履约保函Perf炎orma奔nce离Guar把ante集e履约保函薪是指：应规劳务方和衫承包方（略申请人）处的请求，宇向工程的识业主方（疲受益人）励做出的一帆种履约保删证承诺。针如果劳务玻方和承包只方日后未扇能按时、侮按质、按用量完成其禽所承建的澡工程，则遭银行将向巴业主方支覆付一笔约炒占合约金积额5%~筹10%的款项舒。办理程序·申请人向搭银行申请膝开立保函和并提供有尚关资料；·银行进行沈调查、审胜查；·签定协议朋，落实保核证金或反炕担保；·开立履约敢保函。预付款筝保函（adva辅nce播paym微ent武guar己ante嫂e）,又称还西款保函浓，是指担保人（银行）兽根据申请库人（合同依中的预收有款人，通沟常情况下桨是出口商）的要求部向受益人早（合同中马的预付款浓人，通常档是进口商）开立符的，保乞证一旦趣申请人诸未能履缓约，或善者未能奔全部履德约，将托在收到湖受益人论提出的脸索赔后挠向其返袍还该预衰付款的杏书面保奴证承诺惭。应用在大额交顿易中，榨买方或涝业主在怕合约签也订后的觉一定时液间内预赞先需向羊供货方驱支付一于定比例冈的款项屠作为执刊行合同君的启动聪资金，漠由于该邮款项是罩对供货娇方在履醋约之前加所作的肝预付，箱买方为条了避免昏日后由庄于供货区方拒绝费履行义交务或者孕无法履森行义务礼，却不质退款而白无端遭渴到损失声，通常到要求供违货方在庸买方预姻付之前屠的若干嘱日内通枝过其银猜行开出县预付保影函，有银行作贸出承诺，现一旦申请挽人未能履电约或者是润无法全部类履约（不颂管这种行墨为是有意脾的或者是染无意造成痛的），担其保行将在铲收到买方相提出的索民赔后，向导其返还这坚笔与预付短金额等值芝的款项，大或者相当卡于合约尚炎未履行部国分相当比区例的预付岭金额，使言买方能够许顺利的收卖回所预付柏的款项。保留金阴保函也称“律滞留金只保函”喘、“质召保金保呆函”、厉“预留唐金保函成”、“害留置金吩保函”脸或“尾敌款保函谋”，是指出口吗商或承包萍商向银行凉申请开出反的以进口桨商或工程恐业主为受壳益人的保币函，保证线在提前收波回尾款后杨，如果卖附方提供货蜂物或承包论工程达不扬到合同规资定的质量车标准时，鄙出口商或排承包商将模把这部分诱留置款项佣退回给进蚁口商或工涝程业主。骡否则，担馒保银行将听给予赔偿插。在对外工弄程承包中逆，工程业款主一般保灯留5-10姻%的工程款萄作为预留雀金，待工扫程保用期似满而又无瞧缺陷时再糊支付给承琴包商。如突承包商需御要业主支循付全额而碍不扣预留婚金时，应拦提交银行悼开立的保久留金保函洞，保证在吼工程保用暗期满时，闹如果收到杠业主关于余工程有缺摄陷的书面伴通知时，揭银行负责泡归还预留仍金合同的风碌险分担，阁关于各种孟风险（如绵战争、自产然灾害、光不良地质恨等）的分尊担及风险盆发生后的权处理办法烟和补救措绣施。9）其他，危如误期损逼害赔偿费最和提前竣妙工奖励。（2）参加铸现场考孤察与标代前会议现场考察唱是业主在借发放投标尿书后的一蛾定时间内逮，组织投对标人考察素项目所在子地，以使谅其在阅读费和研究投霜标文件后大能实地考腥察了解现如场的情况称。一般需要箭收集以下步信息：1）自然衡条件。萌主要是按工程当轮地的气棍象资料宿，如当秤地气温精、湿度丑、风速喷、风压验等；2）商务住条件。尼主要是女当地施遵工材料趋和施工筑机具等馆的生产危和供应免情况、责劳力供仁应、交麻通运输车情况；3）社会五条件。什包括该玩国的政蝇治情况梁、与我喷国的关根系、我张国外交咸部和商亏务部对易该国的闸评价；而该国的艺相关法骡律法规终、技术爬规范及卸相关制侄度等情猎况；当迟地的风蔑俗习惯蹈、节假射日情况尖。标前会议(Pre楼-bid殃Mee女ting喂)是业主给助所有人提捆供的一次成答疑机会蓝，一般与皇现场考察腾一并进行仙。投标人撇可以通过袍标前会议诞要求业主饿对招标文瞧件中的一蒜些含糊不膊清的条款茄、投标过程母中需要但畜招标文件逢中未曾提拌及的情况乔等进行澄误清，并可软通过其他阴投标人的公提问来了贪解其他投筒标人的意奸图。（3）复核工唤程量对于施挪工项目朽，招标复文件中物通常附励有工程趟量表，健投标人搞应根据巾施工图猎纸对工偏程量表格的各个阵分项进嘉行复核蓄。如果为投标的俯工程项奔目较大考而且投懒标时间喷较短，投标人盖至少应芬对那些芬工程量榆较大和统单价较辩大的子位项进行违核算。(4)总体工答程实施缺规划的避制定总体施陡工规划侦一般包峡括施工偷技术方逐案、物堡资采购俘方案、胡施工进维度计划吨、施工焰机械设窄备和劳汤动力计氧划安排骑以及临五建设施灿规划等配。总体施周工规划明一方面洒需要作渔为投标渡书提交撕，另一鼠方面影境响着投久标人的迈报价，如选择伸的施工技乡丰术方案影挺响着项目榆的现金流咸量，进而容影响投标奇人报价策杠略的实施寻。2、投标报站价的形成序过程投标报辜价的计倡算基本原则严格遵荡守招标适文件中田规定的梨报价格谁式按招标文骂件中对双竟方经济责挖任的划分临情况报价仔细分光析各分接项工作淋的内容它，确定形分摊费怀用报价计矛算与询驶价有机高结合报价的基搏础根据合同鸣类型初步会判断风险约程度复核工洲程量现场考察自然地盘理条件汤、施工设材料、彩施工机率具、交崇通运输宁、商务福问题、迎规划设混计和施歪工现场详、业主挪和竞争耽对手情丈况、工合程所在具地的政清治经济宁情况及孙有关法幸律、条尾例和市星场开拓帆前景等呢。投标报千价的计看算内容：直劣接费、间膊接费、上昼级单位管收理费及盈晚余、暂定怎金额直接费由套人工费、掀材料费、杏机械设备石费三部分本构成间接费包厕括投标期冷间开支的摩费用、保爹函手续费奸、保险费批、税金、需业务费、拴临时设施挂费、贷款商利息、施誉工管理费盼等上级单宗位管理设费指上羽级管理航部门或心公司总止部对现墓场施工屿单位收些取的管漏理费，耕不包括波现场施轧工管理赌费，盈乖余包含借利润和母风险费暂定金金额是指坊业主在青招标文旱件中明速确规定为的一笔雨金额，稼可分为却竞争性村的暂定棵金额和祖无竞争微性的暂朵定金额啦两类，贫暂定金渐额可用芹于工程节施工、污提供物瞧料、购纲买设备郑、技术捏服务、严制定增观加子项狭以及其辉他意外寻开支，备但工程巴师必须已为使用唇暂定金决额发出唐指令。3、投标报播价技巧①根据工程妻类别、施士工条件等乒综合考虑掀报价策略下列情况皮报价可以愁高一些施工条蔬件差的若工程专业要求氏高的技术闹密集型工汁程，而本踪蝶公司在这嘴方面有专精长和一定竖声望总价低的疾工程，以瓣及自己不律愿意做而泪被邀请投户标不多投蜂标的工程特殊工亚程业主对芽工期要络求急的耐工程投标对阔手少的秒工程支付条套件不理搂想的工堆程。下列情况窄报价可以骑低一些施工条图件好的飘工程本公司给饿予打入某诞一市场或迈地区，获雨随已在某蜘地区经营厦多年，但藏即将面临蜜没有工程活的情况，情机械设备绝务工地转近移时附近有工玻程，而本纤项目可以毛利用该项匠目工程的企设备、劳疯务或有条浅件短期完购成的投标对手手多，竞争崇力强非急需丈工程支付条件粉好的工程浓等。②多个标倘段的恰当许处理标段数阵量不宜蹲太多，阵一般3~5个标段比马较恰当选择标段所选标千段工程版施工内升容要与掌本单位混施工强手项相吻疤合要做到赚标段大绒小兼顾星、施工收难易兼播顾尽可能将闹相互干扰相比较度的速标段进行励组合要避开免实力较慨强的竞捏争对手幻玉。同时旗还要注汪意对同宇一个项财目多个凑标段进碍行报价蛮时，多舰个标段行的最终欧报价不减要在一绵个标准翁水平上烫，要有繁一定阶枪梯差，拥并注意巾最后总桐的给予角业主一极定折扣蜻额度。③不同狸报价技厕巧的运钻用不平衡报狂价法能够早播日结账膀收款的仔分项工颜作可以叼报价较斯高，而茧后期实辆施的分趁项工作唐适当降朽低单价你或价格预计今坡后工程槽量会增狐加的分慈项工程室，单价补适当提邮高设计图纸国不明确、务估计修改误后工程量扶要增加的本分项工程烦，可以提萍高单价；束对肯定要逐做的暂定及项目报价概适当高些性，但如果每工程分标露，该暂定背项目可能泊由其他承滴包商施工凯，则不宜易报高价。单价包奥干的子途项工作粒宜报高托价但在采用揉不平衡报柏价法时还渔应注意控怕制在合理德限度内（谁一般10%左右）以揉免引起业门主注意。计日工别的报价在不具雀有竞争济性时，耕可以适鸟当抬高因报价④注意漏合作伙海伴的选亩择。对合作伙摆伴的信誉么、资历、猪资金、债糊权债务等惜方面进行需全面分析尽可能陕利用当亦地企业绣成立联睁合体。无条件举和有条慕件报价硬结合增加备筛选方案烫法突然降价丈法先亏后托盈法联合保瓶标法等老报价技条巧四、投标维书的编制汽与提交技术部分主要施工哈方案及其闪说明施工进侵度计划耗及其说览明主要施工礼设备表关键人员酿表承包商谋的现场浇组织机互构图分包商殃一览表供应商诉一览表根据招与标文件波要求提糊交的替海代方案扫建议书苏等内容雷。如何编恼制投标镇书商务部猎分投标书义格式；投标书菠附录；工程量拿清单或低价格分坐解表；外币需求誉表、外币疏需求分解酸表；价格调整勤公式及价苍格指数表扭；迟到付俱款利率涨表等如何编制嗽投标书其他相呼关文文梢件投标保函叨；投标人代确表的授权典委托书；投标人的爆资信文件管（包括财蹲务状况证壤明文件、纪银行信贷悬证明、招抹标文件可饿能要求提堤交的其他够信誉状况休证明文件攀）；联合体断协议；招标文愁件要求曾提交的杨其他文哈件。如何编制宋投标书编制投标令书时应注悄意投标书谋的组成快文件必拔须齐全仿，不能由缺少任另何文件投标书蛾中的各波个文件盏应按规弄定填写猴，不能尽漏项承包商提脸交的各种疲文件应清孝晰，不能仓有任何修胶改或增加孟字段（或扔有签字说迹明）提交的院文件应斧按招标荷文件要惯求的格世式，每拼页签字所有投客标书的委装帧应颂美观大脑方，严扁格按照坑招标文压件要求陆的格式缓和顺序怎进行装贤订对发现跪投标书牢中的问搜题时，亿应单独夕写成一橡分备忘考录提要差，留待芽谈判时制使用除了按延规定填凡报投标恋书，还研应写一烂份更为畏简洁的徐致函，杏对自己世的投标牙报价进染行必要畜说明。报价决欺策报价决距策影响报赤价决策倾的因素预期利润桥、风险费宵、竞争强嗽度、报价里计算的准豪确性、工渔期的长短伏等。承包商的胳报价策略低价中灵标策略蔬；高利虏润报价音策略；烘接近标叼底策略它；总和舍评分最者高的报颗价策略牲。以投标人奴员的报价堂计算书和响各种分析伙指标为主市要依据；必而对竞争揪对手的资达料、标底哀信息的等音内容仅作良为一般参炮考同时注何意全局爬决策，击适当采轮用报价胆策略下锋的辅助鼻中标活撒动，如淹：提出霜合理化贼建议、奖许诺优约惠条件永等。工程项目躲合同生命饿周期第四节乔国际工程明评标与合届同签订一、国嗓际工程附开标开标时扶间一般孕为投标连截止时乓间或紧当随其后公。开标时耗首先打考开开标抗有“撤凯回”字贸样的信讽封并宣衬读，装阶有投标衣书的信符封将不绸开封并唐原封退虹回投标羽人。其次，打紫开标有“胶替换”字摆样的信封葱并宣读和剩替换原来扫的投标书垃，被替换凭的原投标企书的信封誓将不开封嫂并原封退昏回投标人计。最后，标它有“修改谢”字样的怕信封应被跌打开并和茫原来的投漂标书一起拿