人才购房积分制管理办法

附件长兴县企业人才购房积分制管理方法（试行）为加快实施创新驱动和人才强县战略，打造人才聚集高地，优化创业创新环境，激励和吸引更多的优秀人才来长兴安居创业，助推经济转型升级，为建设“太湖望县，锦绣长兴”供应强有力的人才智力支撑，特制定本方法。一、资格与范围凡在长全职服务满2年以上，依据本方法人才购房积分达到20分以上的企业人才，在长兴县范围内购买商品住房，均可申报享受政策补助。二、政策扶持1.房款补助。对申报享受人才购房积分政策的企业人才，依据工龄分、户籍分、学历分、职称分、职业资格分、职务分、荣誉分、贡献分、扣减分等九个方面进行积分，总积分达到20分以上的人才在长兴购买商品住房，可享受上限为100万元的房款补助。补助标准为：积分满20分，赐予企业人才3万元的房款补助;20—30分，每增加1分再补贴1万元；31—40分，每增加1分再补贴1.1万元；41—50分，每增加1分再补贴1.2万元；51分及以上，每增加1分再补贴1.3万元。企业人才购房房款补助县、乡镇（街道、园区）、用人企业担当比例为3:3:4（企业涉及2个以上乡镇、街道、园区的，其人才房款补助由相关乡镇、街道、园区按比例担当并兑现）。企业配套的购房补助经费，可纳入税前列支项目。凡享受企业人才购房房款补助的人才，房款个人担当部分不得低于房款总额的30%，若购房补助超过房款总额的70%，则以房款总额的70%按比例折算并补助。对于购房自筹资金有困难的紧缺急需人才，可由人才向所在企业提出申请，由企业出资帮助人才垫付部分购房首付款，并依据“服务换按揭”的原则，由企业与人才签订制约条件和还款协议。每名人才只能享受一次企业人才购房政策，如此前已享受我县财政同类政策补助，在享受本政策财政支持补助时，需从县财政担当部分扣除已享受政策补助数额。2.政策嘉奖。对全部企业人才购房政策的适用对象，享受公积金优先办理业务，并赐予购房契税县得部分全额嘉奖的补贴实惠。3.开发商让利。依据保本让利、自愿申报的原则，在全县（含各乡镇、街道、园区）现有房源中确定企业人才购房政策的适用房源，由县建设局动态确认汇总后，定期通过长兴政府网、长兴人事人才网、长兴公积金办公室、县房管处公示栏等面对社会和各类人才公布。符合条件的企业人才自愿依据县建设局定期公布的可选房源书目，由开发商依据所开发项目备案价格的8折赐予实惠，购买车位的，赐予50%以上的实惠。三、积分内容及计分标准（一）工龄分在长兴工作每满一年计2分，此项最高计12分。（二）户籍分户口从外地迁入长兴的计3分，夫妻双方户口都在长兴的计5分，子女随迁的每人计2分，此项最高计8分。（三）学历分专科学历计1分，本科学历计2分，硕士探讨生计3分，博士探讨生计5分。（四）职称分初级职称计1分，中级职称计2分，副高职称计3分，正高职称计5分。（五）职业资格分具有高级工（三级）国家职业资格证书的人员计1分，具有技师（二级）国家职业资格证书的人员计2分，具有高级技师（一级）国家职业资格证书的人员计4分。（六）职务分全县县级农业龙头企业、工业规上企业、县级服务业重点企业中层副职计1分，中层正职计2分，副董事长、副总裁、副总经理计3分，董事长、总裁、总经理计5分（以上职务均要求任职满一年以上）。（七）荣誉分1.引进前为中国科学院、中国工程院院士（或与其相同层次的发达国家科学院院士、工程院院士）的计15分；引进前为国家级、省部级重点人才（第一层次人选）分别计10分、6分。2.在长兴工作期间，被县级以上党委、政府授予劳动模范荣誉称号的，按国家级、省级、市级、县级分别计10分、8分、5分、2分；授予先进工作者荣誉称号的，按国家级、省级、市级、县级分别计4分、3分、2分、1分。3.在长兴工作期间，获得各级党委政府部门授予的经营管理类人才荣誉奖项的，按国家级、省级、市级、县级分别计4分、3分、2分、1分。4.在长兴工作期间，获湖州市“突出贡献人才奖”的计6分；被评为长兴县“十佳创新人才”、“十佳科技工作者”的计3分，获提名奖的计1分。获其他县级以上人才荣誉奖项的，参照计分。5.在长兴工作期间，获得“中华技能大奖”等荣誉称号的计5分，获省“首席技师”、“突出贡献技师”、“全国技术能手”等荣誉称号的计3分，获市“首席技师”、“突出贡献技师”、“浙江省技术能手”等荣誉称号的计2分，获得长兴县“首席技师”、“金蓝领”等荣誉称号的计1分。（八）贡献分1.企业人才上年度个人所得税纳税所得额在10万元以上的计1分，每增加10万元再加1分，此项最高计10分。2.在长兴工作期间，申报入选国家级重点人才计10分，入选省部级重点人才第一、二、三层次人才分别计6分、3分、2分，入选“南太湖精英安排”、市创新团队领军人才计3分，入选市“1112”人才工程培育人才、后备人才分别计2分、1分。同一人才同时符合上述“荣誉分”第1项和“贡献分”第2项中条件的取最高分，不累计计分。3.在长兴工作期间，担当国家级各类重大科技项目的第一担当者计8分，其次、第三担当者计5分、2分；担当省重大科技项目的第一担当者计5分，其次、第三担当者计3分、1分。同一项目被列为不同类别科技安排项目的取最高分，不累计计分。4.在长兴工作期间，获国家级科技创新一、二、三等奖的第一担当者分别计10分、6分、4分，其次、第三担当者分别计6分、4分、2分；获省级科技创新一、二、三等奖的第一担当者分别计6分、4分、2分，其次、第三担当者分别计3分、2分、1分；获市级科技创新一、二、三等奖的第一担当者分别计3分、2分、1分，其次、第三担当者分别计1.5分、1分、0.5分。以上科技创新奖须为相应的各级政府部门颁发，同一科技项目被评为不同类别奖项的取最高分，不累计计分。5.在长兴工作期间，获国家独创专利授权的赐予专利项目第一担当者计2分，其次或第三担当者计1分。此项最高计10分。6.在长兴工作期间，在编制国家、省级标准工艺方面有突出贡献。参与国家标准工艺编制的计2分，参与省级标准编制的计1分。（九）扣减分1.在长工作期间，违反劳动纪律，凡出现不履行劳动合同、消极怠工、无故缺勤、违规作业、损害财物等状况，每次扣2分；2.在长工作期间，存在业绩负面行为，凡出现失职渎职、造成企业损失、平安生产事故等状况，每次扣5分；3.在长工作期间，存在违规行为，凡出现有违职业道德、泄露商业机密，对企业利益或长兴形象造成损害等状况，每次扣10分；4.在长工作期间，违反国家法律法规受刑事惩罚的，取消享受人才购房政策的资格。四、积分计算及结果运用1.实行累加积分，工龄分、户籍分、学历分、职称分、职业资格分、职务分、荣誉分、贡献分八项积分合计并扣除扣减分后得出人才总积分，并依此享受企业人才购房补助。2.夫妻双方均符合本方法适用范围，只能确定1人享受政策，如另1人积分也超过20分，则可将其应当享受的购房补助（扣除户籍重复得分因素）折半计入配偶的购房补助。夫妻享受的企业人才购房补助总额度上限为100万元，且不超过房款总额的70%。五、工作流程1.个人申请。拟享受企业人才购房政策的人才，由个人向企业提出申请并作出接着服务6年以上的书面承诺。2.企业认定。对于提出申请享受购房政策的人才，由所在企业进行资格认定，资格认定通过后，由人才填写《长兴县企业人才购房政策申报表》。3.主体申报。企业重点围绕人才购房积分计算对人才填写的《长兴县企业人才购房政策申报表》进行审核，形成初审看法后，将《申报表》连同相关证明材料原件及复印件，报所在乡镇（街道、园区）。各乡镇（街道、园区）审核把关后统一报县企业人才购房政策工作小组办公室。4.审核会商。县企业人才购房政策工作小组办公室接到《申报表》后，对相关证明材料原件进行核对，并依据人才积分状况，将《申报表》和相关证明材料复印件分别交相关职能部门进行审核。在各部门汇总形成综合审核看法的基础上，县企业人才专项政策工作小组成员单位定期召开会议，集体探讨确认前一时期内申报享受购房政策的企业人才积分和财政补贴标准。5.社会公示。对全部经会商确认的申报享受我县企业人才购房政策的人才名单及额度，通过新闻媒体和长兴人事人才网等进行为期一周的公示，接受社会监督。经公示无误后，将确认的结果书面反馈给乡镇（街道、园区）、企业和申报人，并分别抄送给县委人才办、县人社局、县财政局、县建设局等单位备案。6.政策兑现。公示后由申报人自行选择相应的小区、房屋类别和户型进行购买，并依据以下程序兑现政策：（1）购房人才与相关开发商签订购房协议（标明人才购房）；（2）购房人才凭《申报表》、购房协议到企业申请企业担当的购房补助，由企业财务干脆划拨到县建设局开设的企业人才购房政策兑现专户；对于企业一次性兑现企业人才购房补助确有困难的，可由企业与人才签订协议，依据应担当的购房补助额度，为人才支付购房按揭贷款。（3）购房人才凭《申报表》、购房协议和企业购房补助划拨凭证或兑现承诺，到县建设局申请划拔房款补助；（4）县建设局对企业补助到位状况进行审核确认后，依据购房协议和工作小组成员单位会商结果备案状况，出具政策兑现审核看法，并抄送给县财政局和相关乡镇、街道、园区；（5）县财政局和相关乡镇、街道、园区审核确认后，将相关补助款项划拨到县建设局企业人才购房政策兑现专户，由专户划拨给相关房产开发企业；（6）人才凭《申报表》、购房协议办理房产证。取得房产证后，兑现契税县得部分全额嘉奖的补贴实惠。7.后期管理。购房者取得房产证后，需在长兴接着服务6周年以上，服务期限未满其享受企业人才购房政策的房屋不得上市交易（相关制约条件比照经济适用房）。如服务期未满须要上市交易的，则须退还财政支持和政策嘉奖。对弄虚作假享受企业人才购房政策的，肃穆追究涉及单位、企业和人员的责任，并收回相应的财政补助和税收嘉奖。六、组织实施为确保企业人才购房积分制管理方法顺当实施、落到实处，成立长兴县企业人才购房政策工作小组，由县委、县政府分管领导任组长，成员单位包括县委人才办、人力社保局、建设局、财政局、发改委、经信委、农业局、科技局，工作小组下设办公室，办公室设在县人力社保局。其中工作小组办公室主要负责业务综合受理、积分审查汇总、综合把关、社会公示等工作；县委人才办主要负责政策说明、面上统筹等工作；县人力社保局、发改委、经信委、农业局、科技局主要负责人才积分审查等工作；县建设局主要负责可选房源落实、信息发布、开发商让利实惠兑现、公积金优先办理、产权管理制约等工作；县财政局主要负责财政支持和政策嘉奖等工作；乡镇（街道、园区）负责本区域范围内业务代受理、积分初审、财政支持兑现等工作。七、本方法自发文之日起试行。试行期至2015年6月底结束。本看法由长兴县委人才工作领导小组办公室负责说明。附：长兴县企业人才购房政策申报表

附件长兴县企业人才购房政策申报表姓名性别照片学历学位技术职称身份证号码配偶身份证号码工作简历人才积分自评类别得分详细得分理由及状况说明工龄分户籍分学历分职称分职业资格分职务分荣誉分贡献分合计企业审核看法负责人（签字）：（盖章）年月日负责人（签字）：（盖章）年月日人才积分审核状况审核单位负责人签字县企业人才购房政策工作小组成员单位会商看法此人才经审核确定的购房积分为分（家属购房积分为分），可享受企业人才购房补助万元，其中县、乡镇（街道、园区）、企业各担当、、万元。（盖章，县人社局代）年月日县建设局政策兑现审核看法此人才可享受企业人才购房补助万元，占应支付的购