水利工程建设安全生产特点分析及对策

水利工程建设安全生产特点分析及对策管理工作中存在的突出问题，提出促进水利施工安全生产管理的建议和对策。关键词：水利施工，安全生产，对策Abstract:basedonthepresentsituationintheconstructionofwaterconservancyprojects, this paper analyzes water conservancy construction of the work productionsafetyfeaturesandthecurrentsafetymanagementinexistingprominentproblems,putforwardtopromotewaterconservancyconstructionsafetyproductionmanagementSuggestionsandcountermeasures.Keywords:waterconservancyconstruction,safeproduction,countermeasures中图分类号：TV文献标识码：A文章编号：水利工程建设安全生产事关人民群众切身利益，事关水利发展大局与社2011年中央一号文件“大兴水利”号角吹响，今后一段时期，水利建设任务更加繁重。有一、水利施工安全生产特点分析水利工程建设安全生产是一项复杂的系统工程，具有工程参建单位多、作业人员多，涉及工种多，大型机械设备多，施工战线长，建设周期长，露天作业受自然条件影响大等特点，由此产生的各类安全隐患多，安全管理难度大，稍有不慎便会酿成事故。主要表现为：1“三违”现场管理难度大。2、受自然条件影响大。水利施工大多在野外进行，受到外部环境影响3、体量大、建设周期长。水利工程建设往往需要投入大量人力、物力、4、特种作业多、手工作业多。一是水利施工涉及特种作业多，如起重吊装、脚手架搭设、临时用电安装与维护、电焊气割、金属防腐、挖泥船作业等；二是目前水利施工中许多工序仍然以手工作业为主，如预制块护坡、砌石护坡、扎筋、支模、砼振捣等均以手工或手工工辅助机械作业，劳动强度大，增加了施工人员危险性。5要求高。6诸多原因，都会不同程度影响工程建设进度，由抢工期造成的事故并不少见。二、水利施工安全生产存在的主要问题1、施工单位重生产、轻安全思想依然存在，安全措施落实不到位。一是部分施工单位没有形成完善的安全生产规章制度，安全责任制落实技术交底不及时、事故隐患排查治理不及时以及事故报告不及时等问题。二是目前我国大部分水利施工企业已完成改制，走向市场，改制后的企三是个别项目存在违法分包、层层转包、以包代管现象，由于经过多次分包，利润空间不大，往往省去必要的安全投入，由此带来更多的安全隐患。四是近年来事故问责风暴席卷全国，随着项目法人负责制的推行，不少共管、人人有责，大家共坐一条船，往往主动性不够，出现“监理人员充当施工质检员，建设单位人员充当施工安全员”现象。五是特种作业人员无证上岗现象2、监理单位安全监理工作认识不到位，安全监理效果打折扣。部分监理单位对工程的参与仍然仅限于“三控制、两管理、一协调”，对三、强化水利工程建设安全生产管理对策1供有力的组织保障。23“三级”安全教育培训管理规定，新进场、新岗位职工必须经“公司、项目、班组”“三级”4、加大安全投入，规范经费使用。不少施工单位为节省开支，克扣安5改时限和应急预案“五落实”，将事故隐患消除在萌芽状态。67应定期进行督查。8、规范安全管理人员着装。参建各方管理人员安全帽应有所区分，施水利工程建设安全生产任务艰巨，责任重大。参建各单位必须充分认识新形势下做好安全生产工作的极端重要性和艰巨性，不断研究探索安全生产新的工作方式、方法，以