辽宁沿海经济带发展规划辽宁沿海经济带开发建设规划

辽宁沿海经济带发展规划架辽宁省人民吉政府暂2007年嫩3韵月当1眯5谅日斗目计呜录震一、沿海经颠济带冷发展女的主要背景杏二济、沿海经济膨带幻发展薯的战略意义重（一）基本束情况傻（二）主要枕优势如（三）战略殖意义选三赛、沿海经济很带卵发展幕的战略构想裳（一）指导狐思想霞（二）基本舰原则样（三）战略苦定位合（四）发展漂目标缓四枯、沿海经济骡带逆发展电的主要任务凉（一）以“伸五点”开发蜂为耐切入经点，培育新焰的经济增长炮点棒（折二途）慕以城镇体系舰建设为载体催，打造沿海龄宜居地带弟（三）调以航运中心贝建设为龙头缩，提升整体蔑服务功能贫（四）息以霞产业集群润建设句为案支撑耗，强化区域纲竞争能力毛（五）宋以开发区建眯设为荣抓手鹅，构筑对外地开放先导区夜（六）京以基础设施替建设为踩保障昂，增强持续拜发展能力盾五、俯构筑沿海与即腹地良性互旷动新格局咐（一）加强患与中部城市识群良性互动夫（二）加强铺与辽西腹地奴良性互动幕（三）加强凶与东北腹地块良性互动弟（四）加强曲互动保障设悄施的建设我六、蚁沿海经济带敬发展鹿的主要政策碍措施驼（一）予加强软环境哀建设，创造暗发展条件蝴（届二脸）速加快改革息创新，增强磁发展活力凡（什三角）用好用足凉政策，加快交建设步伐兰（莲四独）途加大撒开放蛙力度延，提高开放熊水平选（纤五腿）留抓好项目建属设泪，增强支撑核能力森（季六毕）加快人才暮开发，提供霜智力保坊障搜（叨七的）加强组织古领导，坚持结统筹规划反辽宁沿海经示济带斧发展肤规划尸本世纪头二估十年是我国工加快社会主室义现代化建气设，实现全收面建设小康扬社会奋斗目摆标的关键时墓期。党中央届、国务院仙振兴东北等受老工业基地苍重要谊战略的在实施，为辽彩宁设加快发展竟带来新的机馒遇。为贯彻阀落实省委、梳省政府做出臂的灭构建厅沿海经济带星、加快形成怕沿海与补腹地渠互动发展新摸格局的重大湿决策，按照旗《辽宁省国啦民经济和社雨会发展第十夸一个五年规倚划纲要》要样求，特制定沫本规划。汪一、沿海经棕济带禁发展的敢主要背景撞从国内外经故济和社会发球展的成功经魂验看，沿海坡地区已经成带为引领经济楚增长和社会轧进步的前沿印和主流地带改。因此，开仍发建设兄沿海经济带乖关系辽宁老灭工业基地全府面振兴大局幻，意义重大网。置从国际看，湾经济发展环政境总体上较予为宽松。畜一是旅区域经济一席体化步伐加历快，生产要因素在更大范感围内自由流值动组合，区墨域经济一体监化已成为世想界各国拓展绣空间、增添镜活力、规避随风险、实现们互利共赢的缠有效途径，么经济带和都辅市圈成为区里域经济发展请的主要趋势叔。国二是抢全球性产业抚转移步伐加狐快，在经济捕全球化和新害科技革命的仓推动下，新虏一轮全球产敏业结构调整已和产业转移剩，特别是跳发达国家和妙新兴工业化妈国家制造业夸、现代服务动业向发展中罚国家的转移习步伐岂明显加快警。衡三是惹科技进步和击创新步伐加亦快。搁新科技革命企方兴未艾，慎科学发明到缎实际应用的扒时间黑大大缩短，抵以高科技、勒高知识含量崭为特征的产淡业集群蓬勃住兴起，自主葱创新能力显绿著提升，推扣动新兴产业乏不断涌现并灵快速发展。墓世界经济的较发展给我省章沿海地区带宰来新的发展片机遇，带有利于沿海虫地区宵承接国际产漏业转移，有默利于傅我省企业应云用先进技术瘦，不断提高侨自主创新能册力，发展新倘兴产业，将嚷对我省沿海嘴经济带的开贸发建设产生笋强大的推动嘱力嫁。办从国内看，馆随着改革开倾放不断深入磨，沿海地区择逐渐成为全微国经济发展裹的火车头，准带动和辐射奶作用明显增值强。眠一是驻沿海经济竞仿相发展。先崖后形成了“旱长三角”、洋“珠三角”糠、“京津冀恒”等富有活惊力、辐射带意动作用较强初的沿海经济佩带，并呈现饶由南渐次“快北上”的发那展态势。舞二是变深圳经济特败区、上海浦阔东新区、天静津滨海新区评竞相发展，都已成为全国蚕区域经济发祸展的引擎。举三是狱航运中心竞问相发展。以庸香港为龙头隆的南海航运衬中心、以上撞海为龙头的阴东海航运中抬心已经形拴成。北方以反天津、青岛抚、大连为龙眨头的三个港拢口群竞相发障展的大格局取已经形成，爹共同面向东建北亚。沿海隔发达地区的毅竞相发展对斧我省沿海经鸭济带的发展县提出了新的蜓要求，沿海犁经济带的开叹发建设势在忍必行。乘从省内看，显经过多年的锐调整，辽宁宇经济已步入勇快速发展轨李道，沿海地症区经济发展因的环境十分号宽松。蜓一是蔬全省经济实话力的不断增记强为沿海经纱济带的开发颗建设奠定了挪坚实基础。译近年来，在希全力推进辽冈宁老工业基苏地振兴的过要程中，全省薪经济实现了李持续平稳较必快协调发展抖，经济增长嗓的动力、后痕劲和稳定性优明显增强，控综合实力迈屡上了新台阶房。笑二是逼国家实施振戚兴冈东北老工业免基地战略和泼进一步扩大虾沿海地区对复外开放为沿冤海现经济植带开发建设剧带来双重机抄遇。沿海地桌区将进一步很扩大对外开终放，论在更大范围喇、更广领域绢、更高层次蹄上参与国际百经济技术合破作与竞争羡。肠三是粉辽宁中部城混市群经济基投础雄厚，可被为沿海经济勾带开发建设粱提供技术、震人才、资金鲜等方面的支谋持，共同构已筑沿海与腹诱地优势互补蜘、良性互动宪的区域发展皇新格局。辽袋宁沿海经济耳带开发建设角，条件具备闸，时机成熟拿。权二笛、沿海经济镜带币发展的埋战略意义俘辽宁沿海经音济带的开发恰建设绵，就笋是扇要牧发挥沿海配区域彩的区位非和资源僵等独特优势衣，通过统筹芬规划，重点饿开发，整合叼资源，者集盛聚优势，逐燃步建成体制卸机制新、开忘放程度高、娃牵动作用大查、竞争实力症强的沿海经燥济地带。止（一）基本顶情况夕辽宁沿海桑经济哲带由大连、慈丹东、终锦州、或营口、盘锦抗、葫芦岛6守个沿海市所串辖的21个杜市区和12踪个沿海县市对（庄河市、草普兰店市、钓瓦房店市、包长海县、纵东港市、凌娱海市、壁盖州市、大签石桥市、大巩洼县、盘山属县、兴城市乞、绥中县）其组成，长约晓1400公除里馋，宽30命-50公里奥，土地面积威约达占全省的1怒/4，人口魂约判占1/3，柏地区生产总兆值占近1/费2，是东北孔地区唯一的忙沿海区域，像在辽宁和东呼北地区经济绩发展中占有层重要地位。防专栏1候毙喇互详2005年尼沿海经济带父主要经济指朴标接主要指标慰沿海经济带浙占辽宁省比饶重(%)补占东北地区同比重(%)与国土面积（杜万平方公里麦）锹3.63磁24.5很2.3苏总人口（万克人）丰1445肆34.6伸12.2弄地区生产总灭值（亿元）嫩3647适45.6面20葡外贸出口总办额（亿美元妇）洽1奋78梦75.9们55.7露地方财政一骆般预算收入余（亿元）亚184.5奇27.4缴11.8迹实际利用外樱商直接投资掏（亿美元）页12.23谅34.1识21.2巧（二）主要须优势冒辽宁沿海经脊济带南具有木得天独厚蹦的优势滥，在东北老懂工业基地振铜兴乃至全国金发展大格局喇中纤占杠有举足轻重止的战略地位盟。码一是唱区位糖地缘煤优势。促沿海经济带远位于东北地芽区的前沿、馋环渤海地区贪的中心和东前北亚经济圈酬的关键地带桐。痕毗邻黄海和志渤海，与日歼本、韩国、尺朝鲜隔海邻同江相望，面望向经济活跃鞠的泛太平洋陆区域，与俄写罗斯、蒙古挺陆路相连，鞋是欧亚地区及通往太平洋尺的重要“大丧陆桥”之一躁。酒沿海经济带木拥有沿海大浮陆岸线饲2290公化里党，占全国的犹1/8，宜催港岸线势10痰00多公里杀，口其中幅深水岸线带400渗多急公里群。特二府是垄资源之腹地优势。踩沿海经济带补土地资源较握为丰富及。酸拥有200览0多平方公汗里的废弃盐涂田、盐碱地兴和荒滩，其登中杂大仇部分殃尚未开发且劈不涉及农第用织地该和搬迁岛。土地综合坚利用的增值慕潜力较大，能劳动力资源仅的优势也较茫明显仿，问为临港产业饲发展、重大球项目建设提舱供了广阔的早拓展空间。路东北苏腹地忽自然资源丰且厚米，玩产业实力较盐强卷，下基础设施完倒备，拥有全迅国8%满左右问的人口和湖10诞%瓶左右穴的国内生产多总值。40务多种矿产资来源储量居全巨国前三位，伐铁矿石储量窜占全国的1硬/7。拥有孤众多大型石防油、化工、肠装备制造、碍冶金、造船壮等具有较强弓竞争实力恒的骨干诸企业兄。滋原油、木材王、商品粮、谷电站成套设集备、汽车、吊造船、钢等站产品产量节分别占全国踢的2/5、厚1/2、1莲/3、1/孕3、1/4历、1/4和画1/8，是歇全国重要装环备制造业、坦原材料工业丧、商品粮阶和裹能源基地。庄三纳是对外开放识优势。秩沿海经济带挠已成为东北铸地区重要的姑对外开放门逝户将。羽外贸出口总同额盲占东北地区锤的一半以上著，动实际利用外掏商直接投资屋占东北地区兰1/5神。现已建成死25个国家朗级和省级开谣发区，捞其宴2005年叨地区生产总休值占全省的胁13.2%朵。冒拥有目前东违北唯一的持、矩开放程度最职高、政策最斧优惠、功能均最齐全的大午连大窑湾保做税港区。码国家塌批准发布懂了桐《辽宁省奔外商投资优霉势产业目录缴》食，殖形成摩了响良好蜻的投资棒环境和全方详位对外称大毁开放忘态势。漫四勾是交通网络陈优势。脸沿海经济带益已狗建伴成惩东北地区最勒发达、最密命集的综合运燃输网络韵。拥有5个法主要港口逼，100多改个梅万吨级以上右泊位，最大顿靠泊能力3乖0万吨级，欣已同世界1述60多个国僚家和地区通回航窃，是东北地珍区唯一的出被海通道何。港口货物贩吞吐量超过眨3亿吨，集符装箱吞吐量株近淹400源万标箱。营分布有沈山医、哈大等区码域干线铁路忧和烟大轮渡俘，沈大、沈烂山、丹大等榨多条高速公切路赏，惨铁大、铁秦届等挣输油管道捧，永大连、丹东宝、锦州3个屡空港，52常条短国内航线和乎20惊多忍条国际航线坛，争已形成四通庙八达的交通殊和通信网络芬。篇五胳是产业科技舒优势。耐沿海经济带糕的产业叨基础呢雄厚，是我慰国竞争实力循较强的装备赢制造和原材外料工业集聚来区，机床、蛇造船、内燃马机车、炼油碎产市能涉分别占全国不的30%、观23.3%绳、23%、大13%。拥沟有较强的科荐技力量，普化通高等院校顾33所，占妹全省44%辣。两院院士垦22人，占浴全省42%胡。脾87所犹独立科研机滨构，占全省县36%。挺拥有实力较传强的虽大连国家软苏件产业基地仔和软件学院脉。拥有大量巾水平较高的油产业工人和亮技术人才。机六挤是城市功能嫂优势。池沿海经济带授城市密集、饿功能齐备，滑是发展沿海各经济带的重宰要依托。拥派有6个省辖届市和8个县怀级市，往城挨镇未化率高达5忍8%，与辽园宁中部城市炕群互为支撑劳，辐射和带钥动力较凡强患。大连市尿物流、商贸铲、金融、旅裤游等现代服铅务业发达，购是感全讯国最具经济旦活力城市之涝一。惩（三）战略投意义鼠构筑沿海经模济带，是用敬全球视野谋矛划辽宁未来蚕的重大战略础，是加快振皇兴东北老工生业基地的历炮史性选择，泡必将把全省忍经济和社会云发展提高到适一个新的水汽平，对实现价东北全面振乎兴具有重要掉的现实意义肾和深远的战垃略意义。连一是狡有利于实施何国家宏观经辅济发展战略顽。可以充分阅发挥区位、闲资源、产业氧的比较优势杠，益培育椅环渤海地区绩新的经济增赖长点，与天终津滨海新区纵相呼应，增懒强集聚和辐呆射作用，为呢东北老工业炉基地振兴提抗供支撑。拳二是亮有利于追全面提升东将北地区对外晕大开放的水味平俘。加快大连雄东北亚国际关航运中心建起设，促进沿陶海开发区慈做大做强担，积极承接章国际制造业搁转移，加快斗形成开放先初导区答。动三是宇有利于加速门产业结构的枕优化升级。拘充分利用沿喷海港口群优桃势，摆布锅先进黄装备制造救业嫂、高加工度间原材料翼工业、现代刷服务业等重灭大产业项目贺，发展毙临港产业广集群素，提升产业姻竞争能力。将四是接有利于建设渣资源节约型诉和环境友好增型社会。充姻分利用沿海挡岸线、物土地等资源盏优势，有效姻地开发废弃再盐田、盐碱伏地和荒滩，返提高资源利豆用效率。棚推进生态省思、循环经济惹试点省建设呈，实现可持烂续发展甘，加快构建本和谐辽宁进母程仇。茄五是叹有利于推进有区域经济场协调发展对。通过沿海彻地区交通、毁能源、供水宋、城市慎等基础设施找建设，增强骆沿海各市县丹的经济合作谨，推进辽东谁半岛沿海经雅济区、辽西获沿海经济区塌和辽宁中部概城市群经济润区建设。同锹时，实现沿凑海与腹地良牙性互动，加竭快东北地区宜经济矛协调恨发展，提升卧整体竞争力挡。该三悼、沿海经济庆带辰发展幕的战略构想引（一）指导鸟思想榜以邓小平理承论和“三个旺代表”重要甜思想为指导娇，全面落实剃科学发展观豆，突出岗全面矮振兴东北老脾工业基地的敌主题，紧紧芽抓住东北振壁兴和沿海开惑放状的翼双重机遇，私坚持体制滔创新、确机制创新和摇科技创新，食发展产业集都群，壮大沿丧海经济，厅着力构建皮对外开放新柔格局睛，促进沿海或与腹地优势淹互补、良性纽互动、经济赶与社会和谐蛋发展，棍把敞辽宁萍沿海经济带锁建设穷成为全国新世的产业集聚纪带和新的经林济增长区域阳。蓬（二）基本看原则淡重点推进，团扎实起步。怠把毯五个重点发辟展区域炼作为沿海经局济带开发建筐设的阻切入神点，大连长事兴岛临港工陡业区、营口美沿海产业基申地努力实现船率先突破。刊各点集中力球量搞好起步穗区，加快基滤础设施建设趋，加大招商撒引资力度，再尽快形成集智聚效应。仰产业集聚，阿突出特色跌。质按照产业集扭群的理念，纷结合各自的喜优势，凝搞好产业布爆局，卫合理确定功涌能定位和主慕导产业，强弱化企业和项育目的技术创才新，形成技刺术水平较高头、各具特色怎的临港产业参集群。言政府引导，奖市场运作。贪充分发挥政容府的规划和忌政策导向作堵用，凡创造良好的粮软硬环境、文条块互通的溜服务环境吹。戴充分发挥市新场配置资源辆的基础性作典用，创新开添发模式，加傻快建设。运优势互补，殖良性互动。术把寸临港工业、估沿海经济与店辽宁中部城剑市群及东北礼腹地经济有刚效衔接，紧旧密结合。腹皇地利用派沿海顽向境外、海态外发展，沿派海利用腹地碰雄厚配套能后力拓展服务匀功能，案促进难沿海与腹地料经济一体化喷发展。笼保护环境，诚协调发展。垦按照建设生全态省的目标牲，沿海经济热发展要实行愤严格的环境侮准入制度，爱建立可持续肉发展的长效恶机制，撑建设现代产最业生态园区肢，规加强生态功菠能区析保护料和城市环境习综合整治，倡促进经济与促环境、人与寄自然的协调畅发展。器（三）战略闸定位阅立足辽宁，外依托东北，午服务全国，漏面向东北亚宵。把沿海经臭济带恭发展降成详为特色突出粮、竞争力强蜂、国内一流暴的临港产业振集聚带，东协北亚国际航野运中心和国吸际物流中心吩，涉建设成阶为坟改革创新的吊先行区、练对外开放的血先导区、投蝇资兴业的首怀选区核、钟和谐宜居的指新城区所，炉形成嫌沿海与腹地名互为支撑、滩协调发展的渠新格局。淹（四）发展岛目标坐“十一五”集期间，急五个重点发本展区域轿的起步区初咳见成效，乌沿海经济带魄初步形成，握大连东北亚感国际航运中喷心初具规模务。主要指标蜓：沿海经济炕带地区生产临总值年均增裁长15%琴以上浩，占全省的鸡比重达到5躁0%之以上绘，名地方财政一他般预算收入损增长15%展左右国，尖单位生产总杰值能源消耗碑比“十五”水期末下降2趴0%以上睬，惑主要污染物扑化学需氧量毁、二氧化硫到排放量分别锻比“十五”赖期末下降1碍5.9%和霉15%。避实现经济增夕长快于全省社，对外开放撤先于全省，多人均收入高谣于全省，生梦态环境优于盏全省全，煎培育潮成为龟东北振兴的参经济发展主泄轴和林新的经济增晨长带，想推进沿海与爆腹地一体化栏发展，到努力把辽宁万建设成为我截国沿海经济惠强省份。坏到2023柔年，建成大踩连东北亚国潮际航运中心巷和国际物流扣中心，建成搬国际竞争力晌强的沿海临旬港产业聚集杰带，建成承全国阔经济发达、车社会进步、膏环境美好、暑开放度高的盈现代化区域倡。藏四案、沿海经济宜带热发展伤的主要任务皮开发建设棵沿海经济带桨，唉是抓住东北闹振兴和沿海熄开放双重机碧遇的重要着爸力点，是建稳设国家新型令产业基地、墨培育新的经拘济增长点的渠重要载体，慢也是进一步促扩大对外开颂放、构筑沿击海与腹地互介动发展新格骡局的重要突痕破口，售将怨成为垮全省享经济良和社会昌发展的巨大耽引擎。为实俊现各项北发展睬目标，要仪完成泻以下仔六伞项描主要搁任务。犯（一）以“乐五点”开发牵为茎切入话点，培育新漫的经济增长绳点潜五个重点发爷展区域（简柜称例“五点”勉）言是指位于沿口海的大连长历兴岛临港工陈业区、营口响沿海产业基腹地（错包括恐营口沿海产贫业基地和盘舟锦船舶工业凝区）、辽西宰锦州湾经济闹区（浇包括眠锦州西海工崭业区和葫芦美岛北港工业喷区）、丹东蝴产业园区和放大连花园口浪工业园区。绩“五点”基地处对外开影放的最前沿剖，烈依城傍港，械靠近公路、趟铁路干线，躁土地资源丰巷富，依托基超础雄厚，是陕全省新的发粒展空间,岛也是沿海经易济带监发展供的留切入妹点，规划牲总介面积482亭.9平方公都里，起步区乒总面积19替5.3平方冻公里。民开发建设“幅五点”就是巧要进一步发诞挥打比较晕优势，逐步挤形成全省对帅外开放的平愚台、产业和然劳动力转移魔的承载区、宵经济增长的训新亮点。“脑十一五”期洞间，地区生拳产总值年均蒸增长筛30背%以上智，实现五年浆翻两番；后律十年再翻两卷番，年均增疮长15%松。捕专栏仙2筒煌迅棚“壤五点矮”捐的规划面积胁偏裁至贸绩喘睬故喜坊啦单位：平方绢公里望区域名称岩规划面积愿起步区面积筹大连长兴岛质临港工业区足129．7枝50断营口沿海产滔业基地浓营口沿海产慢业基地拳120酿20纤盘锦船舶工获业区岛10桐10您拼帝锦州西海工唉业区秋41.3窜41.3革葫芦岛北港造工业区疾34.9绳20贷丹东产业园暮区拳97直39棵大连花园口静工业园区织50吓15饿合计酬482.9堡195.3汽大连长兴岛眉临港工业区上。墙打造以造船倘产业为主导犁的产业集群若，惑发展锦精密仪器仪诉表饱、晒重工起重、荡机床等装备榨制造业滩，捞能源及精细微化工原材料评产业。席加快交通、带能源、水利乞等港口基础牧设施建设，异有序开发深瑞水岸线，发典展大型专业更化深水港口笛，完善港口盐功能，逐步票建成大连东伞北亚国际航区运中心组合煎港区过和世界叶最大侧的造船基地贺之一般。到201射0年，建成厅5个万吨级团以上深水咳泊位，年通捷过能力80管0万吨杰。狗营口沿海产扛业基地钞（包括肆营口沿海产状业基地档和盘锦船舶虹工业区）。贷营口沿海产怪业基地壤，抄打造以冶金辆产业为主导针的产业集群翼，穗发展拣先进装备制哑造血、精细化工完和现代服务普业煌。增加快推进庄冶金重装备鼠中试基地纤、词高技术产业奴园区等抵项目竹建设，有加快营口港竹建设，健逐步建成大址型临港生态沿产业区。到读2023年秧，建立起较园为完善的现悔代服务体系祸和集疏运体仙系，初步形申成以高加工阅度的原材料屡工业、先进挪装备制造产笑业、高技术亏产业为特色坚的临港生态截产业区的基没本框架馅。俊盘锦船舶工洁业区爹，栋发展5万吨浩级以下中小心型船舶麻和游艇、快馆艇制造业狮及切相关配套产陷业集群。依绒托辽河油田师，发展新型伸钻拾井道机械等石油常钻采设备和重油田环保设慎备，系逐步形成中欠小型船舶和篮配件检特色遭产业基地。纷辽西锦州湾论沿海经济区无（包括兽锦州西海工汇业区雁和葫芦岛北弟港工业区）索。锦州西海海工业区贺，尺打造以电子闸工业为主导虏的产业集群乡，炸发展属石油涌化工、制造悠业、能源等伏临港产业，沾加快建设贸国家石油储舌备基地，陷打造舱带动力强、算辐射面广的米物流园区辱。遗葫芦岛北港呜工业区淡，塑打造以石化龟工业为主导象的产业集群喊，翠发展船舶制遗造及配套、膝有色金属精挽深加工和，逐步建成货综合工业园与区、船舶制吴造园区、物园流园区。拨丹东产业园指区。蜻打造以肚造纸扛产酷业为主导的涝产业集群，折发展紧仪器仪表、猎物流代、袋汽车、电子重信息、纺织骄服装、被农副产品深探加工、旅游椒等花临港产业惧，建设度具有特色发悉展优势的综骨合工业园区塞。割大连花园口掠工业园区。直打造以食品渔加工业为主倚导的产业集嫁群，好发展驼电动汽车零愿部件铃、新材料裙等咱产业哨，加快轮胎关、农产品深甲加工、生物喝制药等重点蚀项目建设请，逐步建成瓜产业加工园画区扯。探（二）以城摊镇体系建设统为载体，打愧造沿海宜居绝地带腿把城镇体系依建设作为沿核海经济带经简济和社会发岔展的重要依统托和载体，烫优化城镇空庄间布局，强狡化和谐社会伏建设，将沿柱海经济带建服设成为社会颗事业繁荣、粱人民生活宽腊裕、生态环荒境良好的宜捏居地带。辩建设沿海城艺镇体系，打宽造大连、锦尘葫兴凌（锦勿州、葫芦岛挥、兴城、凌绪海）、营盘姑鲅（营口、蒙盘锦、鲅鱼榜圈）等3个薄都市区。把悲大连建成国能际化城市，论逐步把丹东己、锦州发展蝶为特大城市浸，把盘锦、挡葫芦岛发展屠为大城市。亚科学统筹制通定县城、小蓄城镇和村屯谊建设规划，聋注意把小城跑镇建设同发底展乡镇企业育、推进农业税产业化经营士有机结合起雁来。同时，川改革小城镇鹿户籍制度，规促进农村蚊人口剥向小城镇转厚移。到20鸟10年，把挖庄河、普兰昨店、东港、斗凌海、兴城吩、大石桥、元盖州等7个蜻市建成20续－50万人屿口的中等城南市，将绥中骄建成10万袭人左右的小咏城市，建设翁一批3万人芦以上的小城蛮镇。发展壮锄大县域经济烂，加快完善鬼农村公共服浙务，增加农钥民收入，推婶动沿海地区配农村率先走美上生产发展侵、生活富裕及、生态良好带的文明发展椅之路，成为验全省建设社考会主义新农吨村的重要示两范区。转积极开发就顺业岗位，吸勾纳各类劳动贸力就业,领城镇登记失鸡业率控制在掘4%以内，醒五年泉累计新增城壶镇就业实现庭190万人些。进一步完子善城镇职工岁基本养老保病险、失业保目险和城乡最践低生活保障猴制度，提高闻社会保障水夸平。建立健狠全农村义务腿教育助学制殃度，加快发苹展贡各类职业教舰育掠，加快建设聚示范性职业期院校、县级罪职教中心、羞实训基地，长提升高校高涨层次人才培顷养能力，培飘养沿海经济匀带建设急需都的各类实用鼻型、技能型仔和高层次人绸才。繁荣文姜化事业，建算设先进文化虾集散基地，按丰富文化生贞活。发展卫暂生事业，健切全公共卫生译体系，完善执城乡卫生服顷务体系，推书进农村新型仪合作医疗制革度和医疗援浪助制度。建伙立生产安全尿、自然灾害垦、公共卫生途事件、社会城安全事件预焦警和应急等术方面的公共找安全保障体滤系。祖全面推进循兄环经济试点怠省建设。主采要建设大连栏、营口、盘扒锦和葫芦岛君4个循环经绒济重点城市暮。严格实行柴环境准入制略度，坚决淘惹汰高消耗、铃高排放、高津污染、低效始益的行业和胆产品。加强笋生态建设和爬环境保护。奴建设沿海防夺护林带，优检先安排村屯冠绿化，提供懂绿色支撑。疗加强28处匙生态功能区满的保护与管质理，对辽东却湾和鸭绿江喘口湿地等1欣3处国家和功省级自然保姿护区实行生附态环境分区茂管理。喘严格怖按照科《过辽宁省返海洋坚功能周区划》怜要求样，糖加强海洋岸鹅线开发和保哲护，泊推进辽东半秤岛、辽河三远角洲和辽西埋3个海洋区闭域开发，近挤岸海域水质泳按功能区划霸达标率在9傲0%以上。砖努力建设功省能齐全、设筐施先进、交逆通便捷、环衔境优美的城皂市环境。加缴快污水处理瞧和城镇生活急垃圾无害化舅处理进程。朽到2023财年，沿海6悠个省辖市的仇污水处理率夕达到80%洁以上，垃圾龄无害化处理勉率达到90杨%以上，1壁2个县（市喜）污水处理黑率达到80征%以上，垃微圾无害化处械理率达到6罚0%以上。稠专栏偏3拖封纵沿海地区国僚家和省级自吴然保护区匪名亡称祸级别谁面积牙（公顷）屯辽宁蛇岛老魂铁山自然保葵护区厦国家级资17073沉大连斑海豹次国家级自然班保护区味国家级叠90900仁0呆大连城山头倘自然保护区音国家级纱1350炭辽宁仙人洞足国家级自然魄保护区询国家级印357炊5禁辽宁白石砬翁子国家级自钳然保护区贴国家级春7467驼辽宁丹东鸭搭绿江口湿地泡国家级自然赶保护区肉国家级搏10100缓0婚辽宁医巫闾队山国家级自厘然保护区衬国家级瑞11459拢辽宁双台河软口国家级自扣然保护区畅国家级零12800邀0奶大连长海海滔洋珍贵生物策省级自然保跨护区架省级微5170近锦州义县古枝生物化石史省级自然保搭护区旗省级各23800局营口玉石岭企省级自然保壳护区约省级爆31947催葫芦岛白狼颗山闻省级自然保揪护区巴省级堪12448狭葫芦岛虹螺既山研省级自然保棒护区夜省级帜10000稀（干三志）以航运中赴心建设为龙抚头，提升整魔体服务功能央以袋大连术大窑湾保税晨港区建设馆为核心，打纳造大连东北庙亚国际航运坊中心。阔重点建设大判连大窑湾保刘税港区，强松化港区码头烛、物流、加甘工、展示四婶大功能，拓姑展港口作业役、进出口货返物存储、增毙值加工服务晋、转口贸易吸、国际采购长、商品展示杠等多种业务敞。蛋建设大窑湾洋超大型集装队泊位和各港招区矿大型专业化悔码头、处深水航道、纪物流分拨中除心和中转枢旨纽等现代化扬港口基础设惯施体系；建夫设集铁路、赵公路、港口冠、机场、管轨道等多种交拖通运输方式骆为一体的者综合会国际运输网控络，形成现日代化、专业杏化的集装箱直、原油、粮羡食、矿石和柏汽车等大宗物货物综合运昆输体系；建犬设口岸通关彼、航运代理昏、口岸信息运、海运结算竖与保险、后瓜勤补给、海团事支持等航饮运中心综合挥服务体系；符建设以石油棵深加工、精回细化工、船茧舶和先进装感备制造为重侍点，以商贸锦物流、金融卷保险、信息配服务为主导签的临港产业桨支撑体系。臭到2023徒年，黎沿海港口新恒建泊位员约虚160个，简新增集装箱谨泊位27个稀；港口总吞胆吐量斤超过芒5亿吨，集智装箱吞吐能昼力达到14术00万标箱蜘。计初步建成基首础设施比较刺完备，航运叠中心各项要占素条件基本行具备，经济维管理体制和弃运作方式与饥国际惯例接盐轨，现代服雾务业比较发捆达，城市和演口岸功能介较强窜的腹地型国愚际航运中心格。到202庆0年，建成殿腹地型与中冬转型相结合陆的东北亚国垫际航运中心商。角围绕大连东掏北亚国际航押运中心建设桑，顽在政府引导衡、企业自主贞的原则下整歼合全省港口僚资源，厨优化旷沿海类港口资源配肯置，避完善沿海港迎口布局，努玩力打造以大闲连港为中心殃，营口、丹兽东、锦州、舌葫芦岛等港捎口为两翼，伯布局合理、庸层次分明、弃结构优化、倡各港分工合谷作、优势互博补的港口集霜群。咱大连港以集招装箱干线运居输为重点，杂全面发展石抖油、矿石、触散粮、商品阀、捎汽车等大宗翻货物中转运置输，加快拓赵展港口物流喷、保税、信秤息、商贸和菊国际海上旅犬游服务彩，趴积极推进首长兴岛荣组合港区塔建设。浪营口港以集锈装箱、钢材误、铁矿石运转输为重点，灶全面发展原允油、粮食、飘杂货等中转喷运输，大力私拓展现代化驴的港口服务贺和个临港产业功搂能。密丹东港敲以杂货、大暴宗散货和集急装箱运输为假主，积极发为展物流、商铸贸、临港工惧业等相关功馒能。锦州港考和葫芦岛港普是筒锦州湾重要厅港口，抄地区运输体差系的重要枢认纽蹦。锦州港以顾石油、煤炭冲、粮食等大亩宗散货和集突装箱运输为盖主，积极发怕展物流、商弃贸、临港工精业等相关功廉能。系葫芦岛港发桶展石油化工删、散杂追货发和电厂、油累田专业化运私输，积极拓释展商贸、物就流等相关功赤能。州（嚼四谊）以拦产业集群投建设舞为奴支撑愧，强化区域办竞争能力狡以优势产业穗为基础，以欠大型骨干企箱业为龙头，嫩以拉长产业辅链条为主线辈，加快产业谣集聚和技术吴集聚，培育刻发展一批积衰极参与国际箩竞争、对东检北老工业基室地振兴有较恼强带动作用诉的特色产业球集群，建成致布局合理、默用地节约、方环境友好、查国际竞争力扣突出、综合越配套能力强燥的现代化产迅业园区叠。闯先进装备制辩造业。潜努力提高信借息化水平、差自主创新能疗力和产品的嘉成套、配套汁能力。大连凭重点发展高枕技术水平、袜高附加值的蝶基础机械、恶数控机床、茧重型装备、纲发动机、机打车、石化通师用装备等行次业和优势产梯品，建成我增国先进装备诱制造业的重乒要基地。丹俘东加快建设宪我国重要的胜汽车零部件金、大中型客摇车、专用车堡生产基地，浩发展精密装堵备制造业。落营口着力构葡筑重型装备福和专用设备时、交通运输吧设备及部件括等产业集群旨。锦州、盘镰锦、葫芦岛我进一步壮大宴汽车零部件顶、化工机械献、石油开采记专用设备制碰造等优势产件业。“十一地五”期间，歼沿海经济带愧要重点培育跳5个销售收业入超百亿元依的装备制造娃业企业集团萄，沿海经济菌带装备制造测业增加值年经均增长速度屈快于全省。贞加快造船扩氧能升级建设葡，提高船舶赛产品的技术杏含量和附加膝值，发展船炭舶配套园区巡，走总装集然约化、配套由规模化道路御，大幅度提忧高本地的配汗套能力，支尖持游艇、渔迹轮等修造船麻业发展。重服点发展大连离、锦州、盘申锦、葫芦岛础船舶修造基赚地及大连、掀锦州、营口幼、盘锦、葫件芦岛等船舶喇配套产业基风地，保持大倒连船舶重工向造船、中远霜船务修船业罢务全国第一穗的地位。到幻2023年室，造船能力胸达到800现万载重吨。忆高加工布度激原材料工业拥。航石化产业重辱点发展原油陶加工、乙烯铲、合成材料扬和有机材料沿，构筑一批你精细化工产物业群。大连绩要在现有石锯化基础上，点积极推进百末万吨乙烯、圆百万吨化纤熄原料项目，若新建具有世锯界级规模的残千万吨炼油浅炼化一体化冤生产基地；妄盘锦建成我抚国最大的重引交沥青、环磨烷基润滑油隔生产基地和爪我国重要的欲化肥、聚烯三烃、炼化生法产基地，加网快建设46盟万吨乙烯扩兔建项目；营范口要在仙人蜓岛建设大型割石化产业积脏聚区；锦州受湾建成国家疏级炼化生产蒙基地和国家堪石油储备基某地。到20环10年，沿恒海经济带原殖油加工能力隶达到600薄0万吨，大仓连石化、华事锦集团销售斜收入超百亿点元。石化产呜业增加值年凉均增长15挣%以上。冶泄金产业以鞍椅钢鲅鱼圈新华区、五矿营秀口中板为龙餐头，重点发疫展宽厚板、损冷（热）轧腹薄板、不锈蒜钢板带、船热用板等，延辟伸钢铁深加既工产业链，妙加快建设营挠口精品钢材奴区。大连、撑丹东、锦州家、葫芦岛利蛙用港口优势存，承接钢铁礼工业的转移瑞，在大连长轧兴岛临港工艘业区、登沙版河临港工业环区醋、制西海国际工倚业园区、丹借东临港经济蒜区发展钢铁激精深加工，孔建设精品钢屈材工业区。梳到2023搂年，营口重摘点建设千万惑吨级钢铁产宋业基地。运高技术产业呀。丘重点发展软豪件、芯片、浓机床数控患系统拔、船用曲轴替、燃料电池脂、半导体照过明材料、现片代通讯系统历及终端设备垮、汽车电子厕、多媒体动以漫糠、太阳能电找池材料希、镁质材料棚等关键技术戚和产业集群非。顿做强奸大连国家软傻件产业基地细、软件产品服出口基地负、锦州光伏茂产业基地鸭和营口镁质础材料深加工劣产业基地。棍大力发展节皮能降耗产业胆，开发高效榆节能新技术盗。重点开发李用于冶金、菠化工、电力六生产过程的僵大型磨机、享大型炉窑、鸣多台锅炉负葱荷协调控制在、发电机组坡等大型复杂馆自动化系统挺的优化集成地和智能控制大技术及产品笑，创造更多船自主知识产刊权，培育更外多的知名企趁业和品牌。妻现代农业。尝用现代发展从理念引领农幅业，积极发肤展循环农业醉、生态农业跑，加快发展俭有机农业魂。重点厚发展广优质大米、湾优质水果箭、门蔬菜淋和叼花卉扔，建设全国疫重要的优质能特色农业生里产、出口和品加工基地棕。大力发展亦海检、久淡水渔业关及遮海珍产品养项殖加工和海层洋生物制药斗，建设樱绿色生态养陶殖基地。建弓设一批禽、厌蛋、肉、奶愿加工基地和奉营口全国最浩大的绒山羊诱养殖基地。瞒现代服务业公。包重点馒发展现代物兔流、金融、甲中介等生产度型服务业。堡构建大连大师孤山半岛、国大连掉长兴岛、丹亚东鸭绿江、沉锦州渤海、岔葫芦岛临港放和营口口岸持6个重点物啦流产业园区递，麦培育一批跑大型商贸流辨通企业。建唐设外汇交易蛛与结算中心欢、离岸金融钥中心和国际家性期贸中心衣，发展适合众现代临港工障业区所需要赶的多种金融捞工具，形成蚂集多种金融黄服务功能于赶一体的区域属金融体系。茶培育各类中惨介组织，发浇展臭各谎领域的中介挑服务。孙发展晕滨海旅游猜、生态肤旅游备和红色旅游肿，打造一批蹄精品旅游申线路。挎（五溜）以开发区界建设为抵抓手梢，构筑对外采开放先导区肝做强务沿海酒各类开发区仗，姐发挥对外开坏放的遇先导和示范绞作用序。捡按照文“纺布局集中、猴用地节约、薪产业集聚误”瓶的原则，攻重点发展经稿济技术开发貌区、高新技闭术产业开发誉区、特色工领业园区三种晴类型的开发摧区。杨开发区重点牙向三个方向额发展：一是盾向主导产业朴明确、关联控企业集聚、涝综合配套能郑力较为完备盛的方向发展抗；二是增强咱自主创新能司力，集聚创谁新创业资源逗，向创新型蛾工业园区方档向发展；三牵是发展现代壮装备制造业鱼、高加工度义原材料工业漆、高新技术们产业和高附锹加值服务业炸，向多功能侦产业园区方驼向发展。屯经济技术开旺发区签以提高吸收撞外资质量为尚主，以发展取现代制造业援为主，以优嘱化出口结构乎为主，致力毯于发展高新府技术产业，脱致力于发展蚕高附加值的续服务业，向搞多功能综合演性产业园区湖转变。增强润经济技术开糖发区的龙头皇、窗口与辐酒射作用，使梁之成为临港惑产业集聚地穴和外向型经陕济的先导和朽示范区。齐做强大连经尼济技术开发尤区、大连保披税区、大连富出口加工区钓、营口经济杠技术开发区梢等国家级开挪发区，加快胆大连金州、卧锦州、盘锦测、丹东东港跳、葫芦岛厘杨杖子敌等省级经济抽技术开发区板发展，构建读现代化工、职先进装备制腿造、造船、阻新材料、电振子、软件信地息服务、生颜物制药、农衫产品加工、替物流、纺织粮服装等产业峰群。朴高新技术产虽业开发区献以发展高科芽技、实现产骂业化为宗旨劳，以智力密敞集、产业集贪聚、环境开床放为依托，艰以增强企业冒自主创新能叼力为目标，倡聚集创新创龄业资源、转茂化技术创新糕成果，向创辟新型工业园吧区方向发展该，跳成为以企业写为创新主体朝、产学研结苍合的创新载烘体和集中区苗域嫌。壮大大连昂、锦州、营薪口、葫芦岛重等国家和省鸡级随高新技术产武业开发区规草模，瑞积极发展丹班东、盘锦葱高新园区，钩更好地发挥足科技创新在棍沿海经济带识建设中的先丧导作用。袋特色工业园包区艳是奉突出和推动丰特色产业资跑源要素集聚容，形成产业室链完整、具俱有园区品牌迎的企业簇群壮功能区域。目重点建设大轰连三十里堡柄、营口仙人梦岛能源化工但区、锦州叔白马综合工显业园、葫芦彻岛高岭—万类家工业区、厌盘锦闪天河工业区征、丹东临港颤工业园区等厦一批各具特穴色、功能突视显、后劲较洗强的睡特色晃工业园区决。妹到俘2023年志，沿海经济绞带开发区星的地区钢生产总值达蠢到3000铺亿元，“十旬一五”期间稠年均增长2头0%以上，柴占全省接地区寄生产总值的兰22%以上盈。笛（织六抛）以基础设虹施建设为揉保障缓，增强杰持续发展能本力脆加快交通体顽系建设历。建设总长酱1443公央里忧的滨海公路部，新建大窑傅湾、长兴岛继、鲅鱼圈和富仙人岛港（留区）至沈大峡公路的4条革疏港公路；卵建设鸭绿江辫大道、渤海普大道、长兴行岛环岛道路而等连接“五签点”与周边愤城市、相邻腾港口的联络秀线和内部道境路体系。以侍提高沿海港猪口疏港能力庸为核心，建克设13个沿站海地区的铁士路项目。重难点建设哈大朝铁路客运专猜线、东北东务部铁路通道传和大窑湾港盯区第二疏港旋铁路、锦赤现线地方铁路智，完成营口育鲅鱼圈港区蝶和锦州港疏拜港铁路复线牙和电气化改壁造，新建连荐接哈大铁路睡和长兴岛、挣仙人岛港区岭的疏港铁路穗，新建庄河券港至岫岩疏宣港铁路，实能施丹东港大碰东港区疏港塘铁路扩能改痰造。以建设结大连门户枢督纽机场为核妙心，全面提奇高沿海各机堂场的吞吐能哪力，完善机男场的口岸服有务功能。扩隙建大连周水窄子国际机场快，建设功能很完备的大连馒空港国际物筑流中心。启低动大连新机鱼场选址与建佳设。更新改遍造丹东和锦亏州机场设施兽。积极发展猛支线航空。草力争将丹东芒机场提升为扮国际口岸。循加快重点能哀源、油气项严目建设。完重点规划建舟设辽宁红沿乏河核电站、蛋国电庄河电仅厂新建、营钩口华能电厂爱二期、国华态绥中电厂二矿期、华能丹滋东电厂二期浙等5个电源寨项目，总投魔资450亿灯元，投产装嚼机760万漏千瓦，装机乐容量增长9透0%。建设啄大连国家石糊油储备基地惜，保障30贱座、10万部立方米原油彻储罐建设和左竣工投产。消推进大连石邪油储备基地脚项目第二期浑工程和锦州俘石油储备基符地建设工程翁等国家石油随储备二期项婶目建设。建恼设中石油大露连LNG接四收站。开发亚建设中海油掌锦州25-炒1气田。谢加强供水设袭施建设。皆重点规划和熄建设13个自服务于沿海滥地区的水利脚、供水项目赖，确保“五敞点”摩近期和远期逆供水动态需蛛求。建设“核引东入岛”港工程和大伙盘房水库输水千工程，保障胜长兴岛临港父工业区用水席需求。建设躺松树沟水库疏工程和“引简英入连”工带程，保障大疤连花园口工尽业园区用水趴需求。建设扮大伙房水库环输水工程、缺中水利用工涛程等水利设冬施，保障营军口沿海产业乓基地用水需罪求。建设2邀000万立牌方米的平原续水库和疙瘩旺楼水库引水工工程，保障吊盘锦船舶工屯业产业园用刘水需求。修检建锦凌水库宴和青山水库集，推进海水突淡化项目，吩保障辽西锦储州湾沿海经抓济区用水需燥求。建设鸭桑绿江和三湾飘水库供水工陆程，保障丹在东产业园区提用水需求。填五、奶构筑沿海与器腹地良性互像动新格局克充分发挥沿茫海经济带的筐比较优势，杜依托辽宁中街部城市群、拿辽西沿海经哗济区和东北农地区等腹地差的雄厚基础繁，加强沿海蝴与腹地在产币业、物流、惊人才、资金勾、科技和土体地等各个纹方面、各个拔领域的索密切渐合作勤。增强全省在沿海开发开案放的战略意畅识证，吓充分调动各乎方面的宿积极性，使强腹地利用沿踏海地区向境独外、海外发功展，沿海地英区利用腹地毯配套能力拓扶展服务功能词，加快形成顷优势互补、搅有效衔接、晃互为支撑、慎良性互动的金一体化发展支新格局。洞（一）加强壁与中部城市逮群良性互动悔充分发挥目辽宁挪中部城市群觉大中城市高再度集中、重德化工业基础喜雄厚、交通灰运输网络密丹集、物流中穷心功能完备截、科学教育蛇事业发达等久近海腹地优刷势，在向沿环海拓宽发展缝空间的同时裳，全面构建明国家重点开贤发主体功能股区。统筹规孟划沿海与中良部城市群装厕备制造、石己化、钢铁、甜新材料、制加药棚、农副产品英加工逗等优势产业脚发展，鼓励挺强强联合，券延伸产业链莫条，共同打优造跨区域、贡跨行业、跨诉所有制、优擦势互补、竞岭争力强的产叔业集群。聪加快盾沈西工业糠走廊奉建设，向营尝口沿海产业灭基地延伸。季支持帜中部码城市群企业吓通过土地置松换等多种办会法，到沿海头投资兴业。膜统筹规划沿魄海与中部城技市群旅游资暗源，发展大依旅游。联手终打造旅游精塞品线路，构骂建区域一体摔化旅游产业卵带。统筹规耳划沿海与中岭部城市群物斑流资源，发蹈展大物流。且以辽宁中部侦城市群为载趁体，以沿海柿港口为出海围通道，加快付建设沈阳国歪家区域性现忘代物流中心现和大连国际座物流中心，合完善售全省某物流网络，倾拓展物流服轿务种类，开戚展物流服务贼对接。移加强信息基们础设施建设形，实现网络胁资源和信息悔资源共享。首（二）加强斩与辽西腹地文良性互动哈辽西沿海经坐济区以锦州商湾开发建设呜为突破口，社主动承接辽斑宁中部城市狮群和京津冀手都市圈的双贵重辐射，吸塞引资金、技碎术和人才等册生产要素，使大力发展临外港工业和外死向型经济物。鼓励辽西浴腹地捎在巨能源、装备向制造、冶金摸、化工及农勾副产品深加颈工酬等领域皇与沿海对接件合作咽，形成具有梯辽西特色和然优势的新型升产业群。使发挥辽西沿桨海港口优势身，构筑多层顽次、快速高旨效的现代物激流网络，加循快资本、技络术、信息等荒生产要素向难辽西腹地延岁伸。完善港缸口服务功能龄，使锦州湾吸成为辽西腹紫地及内蒙东激部地区的物卡流集散地和赵商品配送中翻心。支持辽毙西腹地以各对种形式参与泰锦州湾港口马建设。芝在锦州湾沿队海经济区内浸设置“飞地吩”，实行优垒惠的税收政等策，辐射带渗动朝阳和阜城新加快发展宵。肤（三）加强榆与东北腹地适良性互动慎实行灵活互飘利的资源配装置政策，促昼进旋辽、吉、黑漂及蒙东下地区各类生鼓产要素自由苦流动，有效鬼整合资源，三拓宽发展空推间言。听加强沿海与数蒙东等腹地跌在能源、原杆材料、矿产凤资源开发等园方面的合作尼。激沿海地区提饺供港铁联运盒等便捷、高倚效的出海通救道，腹地提词供煤炭等丰油富的矿产资居源，灶实现码沿海经济带怪与东北腹地式货物港铁联叛运、联营，闹形成利益共悄同体将。加快推动寨沿海经济带笋与东北腹地柄在关键技术列装备、人才窜交流与培养紧、信息咨询壶服务等方面往的合作交流瓶，逐步打破局行政区划界呼限，建立互捕联互通的人适才、信息、朽技术等方面吩的共享平台楼。发挥沈阳符和大连中心汗城市的牵动厦作用，积极骆构建区域企皆业总部基地趁，为东北地行区产业发展迅提供技术、灭信息咨询等属综合服务。荒充分利用沿嫁海开放的有锡利条件和区瓶位优势，鼓鞠励东北腹地座大中型企业储参与沿海经肥济带开发建箩设，共同构骂建临港产业模基地和出海稿通道，引导识大型、重型喜企业向沿海北经济带集聚农。障（四）加强革互动保障设虑施家的胀建设答一是推进沿膝海经济带滨竟海公路和辽射宁中部城市崖群城际大环底线建设，加壮快沿海疏港宪公路和高速练公路连接线击建设，与沈兆大、沈山、狸沈丹、丹大直等交通干线对形成便捷、垮通达的运输讨网络。澡加速推进辽劫宁中部城市刷群出海大通虫道建设论，液推进哈大客未运专线、大虫连枢纽集装绳箱中心站等墙铁路和港口拐基础设施建敞设。二是建江设沟通沿海允与东北腹地喉的三条园综合运输冷通道。打造丰东北中部通茶道（同江-锦佳木斯经哈两尔滨至大连栋）、东北东俊部通道（抚菌远-递图们怖经丹东至大酱连）和东北浑西部通道（蚁内蒙傍自治区珠恩住嘎达布经阜重新至锦州）范，密切教沿海经济带向与东北腹地茄的联系，促今进东北腹地删与沿海经济还带之间的物希资、人才和絮技术的交流融，加强我省旦与蒙古、俄扯罗斯等国家禾的贸易与投装资往来。三暴是推进电子抱口岸建设。哨实施大通关兼工程，扩大巷腹地口岸直顿通和进出口造货物运输服援务范围，实雅现高效、便吊捷的大通关绒，保障东北览地区对外贸话易加快发展线。四是统筹亡构建金融市誓场。加强沈式阳金融商贸窗开发区和大扩连星海湾金沿融商务区建倡设，吸引外师资银行业金贫融机构来我沫省落户，共腿同推进辽宁猫企业在海内笑外上市。建玉设东北金融浴中心，设立太沿海经济带啊产业投资基幻金，为沿海价经济带产业古发展提供资裙金支撑。修六汉、沿海经济洁带喂发展翻的主要政策抢措施直（一）户加强软环境虎建设，名创造发展条恼件肿深化政府管枯理体制改革赞，全面推进烂依法行政，权积极推行政递务公开，罚创造廉洁高免效的政务环脾境、公正透央明的法制环糖境、公平守叫信的市场环昼境、规范有魂序的金融环咬境，打造责担任政府、法龙治政府和服去务政府。坑加快社会信摧用体系建设悄，痛建立健全信萝用制度及有膨关法规谎体系单，溪研究制定塑各类锋信用标准，挺加强荒信用保障。热以政务诚信喘、商务诚信鞭、社会诚信搭建设为重点暑，撒建立失信惩抵戒和守信激态励机制，培光育信用市场步，石改善信用环晚境，逐步形京成政府监管宪、行业自律音、企业内控虑和社会监督真四位一体的瓶社会信用体虏系。邮加强金融生坝态环境建设供，蜘建立激励机榜制，网充分发挥各呜类嗽金融机构的搏积极性和创映造性掌。欲建立奇健全金融机洁构与企业合蚁作的闻洽谈、推介钱等各类吃制度，驻拓宽银企合机作渠道展。拍搭建融资平判台，为境外烈资金和域外渡资金流入构逝建糖融资洼地蜜。滥拓宽融资渠铃道，建立产跟业投资基金梢、创业投资臭基金和基金网管理公司，餐加快金融产裹品和金融工务具创新，吸泡引国外金融划机构落户沿如海经济带，蜘有效推进离借岸金融业务阅。胸用好国家开竟发银行软贷东款和省政府烦贴息资金，探加快沿海经柜济带开发建挡设。过支持区域内映企业发行企状业债券，吸谷引风险投资很，建立融资抗担保公司和同融资租赁机是构。语（黑二绵）量加快改革托创新，增强锻发展活力渐切实转变发热展观念，创摄新发展模式磨，用新体制薪、新机制、段新思路走出恢一条沿海经域济带开发建玻设的新路子战。绝进一步优化宫所有制结构颗，深化国有线企业改革，枪促进民营经乞济发展，大州力发展混合店所有制经济防，形成自主浅创新的微观咳体制基础。尝加快金融、早劳动力、土到地等要素市序场化改革，摄健全现代市象场体系，促乒进商品和要塘素的自由流撕动。舍坚持把宜科技创新担作为味沿海经济带爷开发建设廊的首要推动握力。建立以肝企业为主体妙，市场为导陕向，产学研裂相结合的科麻技创新体系政。求实现亏先进装备制声造业、高加删工度原材料吹工业、信息波产业等重点洋领域核心技倘术和系统集牧成能力的突致破，加快推