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第六讲政策配合法1政策配合理论前面讨论的国际收支理论都是以国际收支的平衡为出发点,而没有讨论国内平衡问题。事实上,在国内平衡与国际平衡的选择中,许多国家都是以国内平衡为首要选择。在某些时候,一些国家为了达到国内经济增长、充分就业、物价稳定的目标,不惜牺牲国际收支的平衡。因此,在不同政策配合下,一国内外平衡目标是否能够实现便成为一个令人关注的问题。2内外平衡的冲突――米德冲突内部平衡:经济增长、充分就业、物价稳定三大宏观经济目标。外部平衡:国际收支平衡两者同时达到平衡未必是最优的。现实中很多国家在不同的时期以牺牲外部平衡来为本国获得最大的利益。如六七十年代德国、日本的高额顺差便反映了这样的情况。3米德冲突英国经济学家詹姆斯·米德(J.Meade)于1951年在《国际收支》一书中最早提出固定汇率制度下的内外均衡冲突的问题。他指出在固定汇率制度下,政府只能用影响总需求的政策来条件内外平衡,因为货币政策在固定汇率机制下完全失效。4米德冲突固定汇率制度下内外均衡调节的冲突 内部不平衡外部不平衡 财政政策调节 1 高失业率 国际收支逆差冲突 2 高失业率国际收支顺差 不冲突3 高通货膨胀率国际收支逆差不冲突 4 高通货膨胀率国际收支顺差冲突 5米德冲突在情形2、情形3下,内部平衡与外部平衡的财政政策调节的方向一致。在情形2下,政府可以采取扩张性财政政策来调节,扩张性财政政策扩大了国内的总需求,推动经济增长与就业。同时总需求的增加导致进口需求的上升从而减少国际收支的顺差,有利于国际收支的平衡。在情形3下,政府可以采取紧缩性的财政政策来抑制国内的通货膨胀,同时总需求的减少有利于改善国际的逆差。6而在情形1、情形4下,内部平衡与外部平衡调节将导致财政政策调节的方向相反,而产生冲突。在情形1下,为了达成国内平衡目标而采取扩张性财政政策,将带来国际收支逆差扩大的结果。反之亦然。在情形4下,为了达成国内平衡目标而采取紧缩性财政政策,将带来国际收支顺差的扩大,加大了国际收支的不平衡。米德冲突7丁伯根准则丁伯根认为一国政府要实现一个经济目标需要至少一个有效的政策工具,要实现N个独立的经济目标,至少需要使用N个独立有效的政策工具。显然在丁伯根准则下,在固定汇率制度下,单一的财政政策无法协调内部平衡与外部平衡两个独立的目标。8财政政策与货币政策的搭配――蒙代尔政策搭配OIVIB货币扩张财政扩张EBIIIIII财政政策与货币政策的搭配9蒙代尔政策搭配在货币政策与财政政策的搭配下,IB为内部平衡线,在IB线上国内充分就业、经济增长、物价稳定:EB线为外部平衡线,在EB线上,国际收支平衡。由于货币扩张与财政扩张政策都会带来通货膨胀、国际收支顺差减小或逆差扩大的效果,所以IB线与EB线向下倾斜,反映了为了维持内部平衡或外部平衡,货币政策与财政政策之间存在交替(Trade-Off)的现象。又由于财政政策对于调整内部不平衡比货币政策有效,而货币政策对于调整外部不平衡比财政政策有效,因此IB线的倾斜程度大于EB线。10蒙代尔政策搭配 内部不平衡状况外部不平衡状况政策搭配 I 高失业率 国际收支逆差宽松的财政政策,紧缩的货币政策 II 高通涨率 国际收支逆差紧缩的财政政策,紧缩的货币政策 III 高失业率 国际收支顺差宽松的财政政策、宽松的货币政策 IV 高通涨率 国际收支顺差紧缩的财政政策,宽松的货币政策 蒙代尔政策搭配11支出增减政策与支出转移政策的搭配――斯旺模型O本国货币贬值国内支出增加IIIIVIII图3.4支出增减政策与支出转移政策的搭配12斯旺模型斯旺图表明在一国内部平衡与外部平衡可以在不同支出增减政策与支出转移政策力度下达到平衡。IB线称为内部平衡线,反映在这两种政策下配合下内部达到平衡。EB称为外部平衡线,反映在两种政策配合下外部达到平衡。O点是内外同时达到平衡的两种政策配合。13IB线向下倾斜是由于货币贬值与国内支出增加对于国内经济目标具有类似作用。也就是货币贬值回带来通货膨胀,而国内支出增加也会带来通货膨胀;相反地,货币升值会带来失业率高企,国内支出减少也会达到同样的效果。EB线向上倾斜是由于货币贬值与国内支出减少具有类似作用。也就是货币贬值将带来国际收支逆差的减少或顺差的增加,国内支出减少具有相同的作用;相反地,货币升值将带来国际收支逆差的增加或顺差的减少,国内支出的增加具有相同的作用。因此,IB线下面区域表明国内高失业率,IB线上面区域表明国内高通货膨胀。EB线上面区域表明国际收支顺差,EB线下面区域表明国际收支逆差。斯旺模型14斯旺模型支出增减政策与支出转移政策的配合 内部不平衡状况 外部不平衡状况 政策搭配 I 高通货膨胀 国际收支顺差 支出减少,货币升值 II 高通货膨胀 国际收支逆差 支出减少,货币贬值 III 高失业 国际收支顺差 支出增加,货币贬值 IV 高失业 国际收支逆差 支出增加,货币贬值 15金融理论汇率资产组合分析法(PortfolioApproach)是在上一世纪的70年代前后形成的。最早的提出者是麦金农(Mckinnon)、奥茨(Oates)等。1975年美国普林斯顿大学教授布郎森(W·Branson)在托宾的货币模型的基础上,建立了资产组合分析模型。以后经过许多人的研究,形成了多种形式的资产组合理论。金融理论资产组合理论与货币主义理论的共同之处在于:两者都将汇率的决定引入到资产市场上。所不同的是:1、货币主义理论认为,汇率是由两国相对货币供求所决定的,而资产组合理论则变为汇率是由所有的金融资产存量结构平衡决定的;资产组合理论认为,由于有价证券是投资者投资的一个庞大市场,而且有价证券与货币之间有较好的替代性,因此有价证券对货币的供求存量会产生很大的影响。2、资产组合理论认为无抛补的利率平价是不成立的。这是由于外汇市场存在着不可消除的巨大风险,投资者在投资于本国还是外国的有价证券的选择时,首要考虑的就是如何规避风险。而货币主义理论认为无抛补利率平价是成立的。3、货币主义理论假设本国和外国的资产是完全可以替代的,而资产组合理论则认为不同资产之间只能是部分替代,这主要是由于为了规避风险,投资者必须对资产进行合理的组合。4、货币主义理论并未将国际收支列为汇率的决定因素。而资产组合理论则认为,由于汇率受经常项目收支的影响,因此,国际收支是决定和影响汇率变动的重要因素。金融理论当经济在短期平衡位置存在经常账户赤字或盈余时,由短期平衡向长期平衡的调整机制就体现为经常账户差额与汇率互相作用的动态反馈机制。例如,经常账户逆差时,会造成本币汇率下浮,而本币汇率的下浮又会影响到经常账户的变动,这种反馈过程将会持续进行。长期平衡能否达到,关键在于本币汇率变动能否增加(减少)经常账户盈余,这意味着要符合马歇尔一勒纳条件。当这一条件满足时,经济的动态调整必然会实现经常账户平衡,此时经济处于长期平衡状态,调整结束。资本的性质与作用性质:1)从银行角度:是银行经营的本钱,是银行的所有者权益。2)从存款人角度:是客户存款免受偶然损失的保障,对银行信心的保证。3)从监管者角度:保障银行

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