建设工程招标与投标文件

工程采购第一章建设工程招标与投标2023/5/7招标教学要求及主要内容1．1．掌握有关工程招投标的法律规范的要点1．招标与投标的基本概念2．建设工程招标的范围和规模标准3．建设工程招标的基本条件4．建设工程招投标的基本原则5．建设工程的招标方式6．建设工程招标中政府的职能1．2．掌握建设工程招标投标的程序（工程招投标的主要工作）1．招标准备阶段及其主要工作2．招标投标阶段及其主要工作3．定标签约阶段及其主要工作1．3．了解建设工程监理招标投标的基本知识1．建设工程监理招标投标的特点2．建设监理招标文件3．评标2023/5/7招标教学要求及主要内容1．4．了解建设工程勘察设计招标投标的基本知识1．建设工程勘察设计招标的特点2．勘察设计的招标文件3．评标和定标1．5．了解工程建设物资采购招标投标的基本知识1．物资采购招标投标的特点2．设备采购招标的资格预审3．材料设备采购招标的评标方法1．6．掌握建设工程施工招标文件的编制方法

1．建设工程施工招投标的特点

2．工程施工投标的工作步骤

1．7．编制建设工程施工招标文件的能力训练1．建设工程施工招标文件案例2．建设工程施工招标文件编制练习2023/5/7招标工程招投标1．招标与投标的基本概念⑴招标与投标是一种商品交易方式。虽然交易成本较高，但具有很强的竞争性。⑵建设工程招标是业主就拟建工程项目发出要约邀请，并对应邀提起要约参与竞争的承包商进行审查、评选，并择优作出承诺，从而确定工程项目建设承包人的活动。⑶建设工程投标是承包商针对业主的要约邀请，以明确的价格、期限、质量等具体条件，向业主发出要约，通过竞争获得经营业务的活动。⑷招标与投标是一种市场行为，是在招投标法等法律法规的规范下的法律行为。2023/5/7招标工程招投标建设工程招标业主提出工程的条件和要求发布招标广告或直接邀请投标人施工招标监理招标勘察招标设计招标……招标2023/5/7招标工程招投标建设工程投标投标人招标人招标项目提出自己的报价拟订好的招标文件2023/5/7招标工程招投标2．建设工程招标的范围和规模标准⑴建设工程招标的范围

1）必须实行招标发包的建设工程项目。总投资或单项合同估算价在限额以上的下列建设工程项目的勘察、设计、施工、监理和物资采购，都必须实行招标发包：①大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。②全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。③使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目。④法律和行政法规规定的其他项目。2）可以不进行招标的建设工程项目。可以不进行招标，即可以直接发包。①涉及国家安全和国家秘密的工程项目。②抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、使用农民工的项目。③二层以下的农民住宅。④总投资或施工造价在限额以下的小型建设工程项目等。2023/5/7招标工程招投标⑵建设工程招标的规模标准（额度）。建设工程项目的勘察、设计、施工、监理和重要建设物资的采购，达到下列标准之一的必须进行招标：1）施工单项合同估算价在200万元人民币（下同）以上的。2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元以上的。3）勘察、设计、监理等服务，单项合同估算价在50万元以上的。4）单项合同估算价低于第1）、2）、3）项规定的标准，但总投资额在3000万元人民币以上的项目，也必须进行招标。5）各省可以根据实际情况自行规定本地区必须进行工程招标的具体范围和规模标准，但不得缩小国家规定的必须进行工程招标的范围和规模标准。2023/5/7招标工程招投标3．建设工程招标的基本条件⑴招标人必须具备的条件1）招标人必须具备民事主体资格。2）招标人自行办理招标的条件：①必须具备编制招标文件和组织评标的能力。②应当向有关行政监督部门备案。3）招标人委托代理招标。不具备招标评标组织能力的招标人，应当委托具有相应资格的工程招标代理机构代理招标

.招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。招标代理机构应当具备下列条件：①有从事招标代理业务的营业场所和相应资金；②有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量；③有符合招标投标法规定条件的、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。2023/5/7招标工程招投标⑵工程招标代理机构的资格条件工程招标代理机构资格分为甲、乙两个等级，认定的要点如下：1）申请工程招标代理机构资格的单位应当具备的基本条件。①是依法设立的中介组织。②与行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系或其他利益关系。③有固定的营业场所和开展工程招标代理业务所需设施及办公条件。④有健全的组织机构和内部管理的规章制度。⑤具备编制招标文件和组织评标的相应的专业力量。⑥具有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济方面的专家库。2023/5/7招标工程招投标2）甲级工程招标代理机构的资格条件。甲级招标代理机构资格由省级建设行政主管部门初审，报建设部认定。除应具备上述基本条件外，还应具备下列条件：①近三年内代理中标金额3000万元以上的工程不少于10个，或者代理招标的工程累计中标金额在8亿元以上。②具有工程建设类执业注册资格或者中级以上专业技术职称的专职人员不少于20人，其中具有造价工程师执业资格人员不少于2人。③法定代表人、技术经济负责人、财会人员为本单位专职人员，其中技术经济负责人具有高级职称，或者相应执业注册资格，并有十年以上从事工程管理的经验。④注册资金不少于100万元。2023/5/7招标工程招投标3）乙级工程招标代理机构只能承担工程投资额（不含征地费、大市政配套费和拆迁补偿费）3000万元以下的工程招标代理业务。乙级招标代理机构资格由省级建设行政主管部门认定，报建设部备案。除应具备上述基本条件外，还应具备下列条件：①近三年内代理中标金额1000万元以上的工程不少于10个，或者代理招标的工程累计中标金额在3亿元以上。②具有工程建设类执业注册资格或者中级以上专业技术职称的专职人员不少于10人，其中具有造价工程师执业资格人员不少于2人。③法定代表人、技术经济负责人、财会人员为本单位专职人员，其中技术经济负责人具有高级职称，或者相应执业注册资格，并有七年以上从事工程管理的经验。④注册资金不少于50万元。4）新成立的工程招标代理机构的资格的认定。新成立的工程招标代理机构的业绩未能满足上述条件的，建设部可以根据市场需要设定暂定资格（业务范围同乙）。2023/5/7招标工程招投标3．建设工程招标的基本条件⑶招标项目应当具备的条件

1）已经履行审批手续。按照国家规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续。建设工程的审批手续通常包括：①立项批准文件和固定资产投资许可证。②已经办理该建设工程用地批准手续。③已经取得规划许可证。

2）项目所需资金或资金来源已经落实。3）有满足招标需要的技术资料。4）法律、法规和规章规定的其他条件

2023/5/7招标工程招投标4．建设工程招投标的基本原则招标与投标都是民事主体的民事法律行为，均应遵循《民法通则》的基本原则。招投标法特别规定的必须遵循的原则有：⑴公平、公正、公开原则招投标活动必须做到公平、公开、公正，招投标双方及评标委员会应当遵守下列行为规范：1）招标人的行为规范。招标人及其代理人不得有下列行为：①泄露应当保密的与招投标活动有关的情况和资料。②以不合理的条件限制或排斥潜在投标人投标，或对某些潜在投标人实行歧视待遇；强制投标人组成联合体共同投标；或者限制投标人之间的竞争等。③向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招投标的其他情况（例如泄露标底等）。2）投标人的行为规范。投标人不得相互串通投标或者与招标人串通招投标。3）对评标委员会及其成员的规定。①与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。②评标委员会成员的名单应当保密。③评标委员会成员不得收受投标人的财物或其他好处。4）任何单位和个人，不得限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得为招标人指定招标代理机构。2023/5/7招标工程招投标⑵诚实信用原则招投标双方应遵守下列规定：1）投标人不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标。2）招标人应当对招标文件的内容负责，必须在评标委员会依法推荐的中标候选人名单中确定中标人。3）招标人与中标人应当按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，中标人不得将中标项目转让或肢解后转让给他人，也不得违法分包给他人。

2023/5/7招标工程招投标5．建设工程的招标方式：我国招投标法规定的招标方式有公开招标和邀请招标。建设工程招标的方式公开招标邀请招标亦称无限竞争性招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标亦称有限招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的受自然地域环境限制的涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的法律、法规规定不宜公开招标的2023/5/7招标工程招投标⑴公开招标公开招标的招标人应在招投标管理部门指定的公众媒介（报刊、广播、电视、场所等）发布招标公告，愿意投标的承包商都可参加资格审查，资格审查合格的承包商都可参加投标。1）公开招标方式的优点。公开招标方式为承包商提供了公平竞争的机遇，同时使业主有较大的选择余地，有利于降低工程造价，缩短工期和保证工程质量。2）公开招标方式的缺点。采用公开招标方式时，投标人多且良莠不齐，不但招标工作量大，所需时间较长，而且容易被不负责任的单位抢标。因此采用公开招标方式时对投标人进行严格的资格预审就特别重要。3）公开招标方式的适用范围。法定的公开招标方式适用范围是：全部使用国有资金投资，或国有资金投资占控制地位或主导地位的项目，应当实行公开招标。一般情况下，投资额度大、工艺或结构复杂的较大型工程建设项目，实行公开招标较为合适。⑵邀请招标。一般邀请5—10家承包商参加投标，最少不得少于3家。1）优点：招标工作量小，目标集中；被邀请的投标人的中标概率较高。2）缺点：竞争性差，招标人的择优的余地较小，有可能找不到合适的承包商。2023/5/7招标工程招投标6．建设工程招标中政府的职能

建设工程招投标中，政府行政机关及其招投标管理部门的职能，主要是实施行政监督，使招投标活动能够依法进行，为招投标市场的公平竞争创造一个良好的环境。⑴指导和协调招投标工作，制定招投标法的配套法规。⑵核准自行招标或委托招标及招标范围。⑶对招投标过程中的违法活动的监督执法。⑷认定招标代理机构的资格。⑸负责组织国家重大建设项目的稽察特派员。⑹对招投标活动的日常管理。2023/5/7招标工程招投标工程所在地的县级以上地方人民政府有关行政主管部门，负责对招投标活动实施监督的主要工作。以施工招投标为例说明如下。1）备案工作。工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门（以下简称建设行政主管部门），负责招投标活动中下列事项的备案工作：①招标备案。招标人自行办理施工招标事宜的，招标人应当在发布招标公告或者发出招标邀请书的5日前依法备案。招标人不具备自行办理招标条件的，建设行政主管部门应当自收到备案材料之日起5日内责令招标人停止自行办理施工招标事宜。②招标文件的备案。依法必须进行施工招标的工程，招标人应当在招标文件发出的同时，将招标文件报建设行政主管部门备案。建设行政主管部门发现招标文件有违反法律、法规内容的，应当责令招标人改正。③澄清和修改已发出的招标文件的备案。招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，报建设行政主管部门备案。④合同备案。招标人与中标人订立合同后7日内，中标人应将合同送建设行政主管部门备案。⑤施工招标投标情况的书面报告。依法必须进行施工招标的工程，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向建设行政主管部门提交施工招标投标情况的书面报告.2023/5/7招标工程招投标2）执法管理。招标投标活动中，有违反《招标投标法》行为的，建设行政主管部门应当按照《招标投标法》的规定予以处罚。①中标无效情形的处罚。招标投标中有《招标投标法》规定中标无效情形的，由建设行政主管部门宣布中标无效，责令重新组织招标，并依法追究有关责任人的责任。②不执行招标发包和公开招标方式的处罚。应当招标未招标的，应当公开招标未公开招标的，建设行政主管部门应当责令其改正，拒不改正的，不予颁发施工许可证。③招标人违法自行招标的处罚。招标人不具备自行办理施工招标事宜条件而自行招标的，建设行政主管部门应当责令其改正，处1万元以下的罚款。④评标委员会的组成不符合法律法规规定的处罚。建设行政主管部门应当责令招标人重新组织评标委员会。招标人拒不改正的，不予颁发施工许可证。⑤招标人未提交施工招标投标情况报告的处罚。建设行政主管部门应当责令其改正；在未提交交施工招标投标情况书面报告前，不予颁发施工许可证。2023/5/7招标工程招蒜投标⑶服务工曾作1）在有弊形建筑荷市场集构中办理极工程项容目招标成投标的便有关手供续。2）建立绕评标专炼家名册于。评标架委员会拖的专家况成员，史应当由金招标人捞从建设腊行政主少管部门碌及其他杀有关政给府部门硬确定的吐专家名惧册或者挠工程招伍标代理演机构的谈专家名包单中确蛙定。确盼定专家检成员一镜般采取仆随机抽蝴取的方界式。3）对评标临专家组织慰有关法律击、业务培拢训，并综赤合评估其预评标能力导、廉洁公叠正等。202新3/4稻/28招标工程招塔投标1．2．掌握骂建设工蓄程招标鲁投标的税程序（湖工程招沾投标的孤主要工跑作）建设工程笑招标投标意程序包含殿下列三个普阶段：第一，招耻标准备阶勿段。主要锹工作有：王办理工程闸报建手续妄、选择招蒙标方式、顽编制招标甜有关文件食和标底、笔办理招标离备案手续栏等。第二，招阀标投标阶倘段。主要吉包括发布宽招标公告料或发出投松标邀请书百、资格预梦审、发放葱招标文件腐、领勘现测场、标前乒会议和接须收投标文猫件等。第三，定屡标签约阶潜段。主要陈工作是开坡标、评标检、定标和庙签定合同族。2023斥/4/2顾8招标工程招投羊标1．招标准发备阶段及食其主要工瞧作⑴落实士招标项目术应当具备世的条件。1）履行项顾目审批手趟续和办理窄工程报建嗽手续。建掘设工程项址目获得立鄙项批准文兼件或者列纲入国家投朽资计划后葱，应按规别定到工程发所在地的蛛建设行政止主管部门友办理工程矮报建手续绕。报建时冷应交验的让资料主要诞有：立项底批准文件鼻（概算批泉准文件、惜年度投资咐计划）、茅固定资产咳投资许可追证、建设可工程规划于许可证、饺资金证明司文件等。2）资金脏落实。3）技术条逐件落实⑵选择须招标方式1）确定挥自行办栏理招标贿事宜或纠是委托钞代理招房诚标。2）确定发卵包范围、鞠招标次数酸及每次的份招标内容帜。发包范奔围应根据向工程特点旅和招标人朴的管理能往力确定。状场地集中专、工程量驳不大、技尚术上不复依杂的工程仍宜实行一导次招标，益反之可分领段招标。从实行分标决的工程，短要求业主悲有较强的务管理能力大。现场上失各承包商狸所需的生焦活基地、揉材料堆场男、运输等环需要进行丽安排和协撑调，要做汽好工程进句度的衔接伴工作。3）选择晃合同计从价方式黎，同时朴规定合锤同价的屡调整范源围和调辩整方法极。4）确定赛招标方忌式。⑶编制隙招标有关盾文件和标仓底。招标有城关文件蜜包括资凝格审查肥文件、妻招标公绕告、招腔标文件苹、合同邀协议条识款、评很标办法告等。这旋些文件暖都应当奇采用工歪程所在情地通用倡的格式夫文本编绣制。标底是仇招标人即编制（尊包括委繁托他人祝编制）富的招标刻项目的急预期价寨格。⑷办理幅招标备案坦手续招标人将睁招标文件牵报建设行械政主管部瓦门备案，纳建设行政校主管部门伏发现招标哄人的资格柜、招标工膨程条件和仇招标文件委内容等有差违反法律得法规规定榆的，应当仍责令招标惨人改正。2023桨/4/2钓8招标工程招投域标2．招标投夏标阶段及午其主要工符作⑴招茫标人发蚕布招标舍公告或照发出投种标邀请炎书。公开招标串的工程项扛目，应在堪国家或地水方行政主基管部门指眨定的报刊催、信息网傅络或其他在媒介上发污布招标公淡告，并同漂时在中国妇工程建设古和建筑业坏信息网上改发布；邀净请招标的纲工程项目烧应向三个劳以上符合紫资质条件棋的承包商跨发出投标兼邀请书.招标公告或投标邀请书应载明招标工程的性质招标人的名称和地址招标工程的地点获取招标文件的办法等事项。招标工程的规模202男3/4僻/28招标工程招准投标⑵资格审查招标人侨可以根孙据招标倚项目本背身的要岔求，对帝潜在投咸标人进者行资格裕审查。融资格审华查分为铜资格预图审和资塞格后审支两种。资格预审程序资格预审资料分析发售资格预审文件发布资格预审通告发出资格预审合格通知书2023酸/4/2绣8招标工程招投垮标资格预审资格预审程序资格预审的要求没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态资格预审的限制法律、行政法规规定的其他资格条件资格预审的内容具有独立订立合同的权利具有履行合同的能力在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人不得对潜在投标人或者投标人实行歧视待遇任何单位和个人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投标人的数量2023呼/4/2布8招标工程招投奶标1）资格杨预审文验件①资格椒预审申请集书。②资格着预审须知凳。③资格驰预审合格阴通知书。2）资格预逮审方法①投四标合格狗条件。扁包括必缝要合格杆条件和甚附加合揭格条件泉。②确预定合格很投标人惰名单的床方法。嗓综合评准议法或膜计权评荣分量化视审查。3）投标乘人应提缠交的资胶格预审趋资料。①确定玩投标人法逐律地位的拨原始文件坦。要求提估交营业执啦照和资质垃证书的副拿本。②履死行合同嫂能力方垂面的资刑料。人捐员安排狼、技术仰装备及暖拟分包爹的情况夹。③项本目经验溪方面资辰料。近情三年完荣成的与抽本合同篇相似项胆目和现葬在履行着合同的黎情况。④财毁务状况隐的资料要。近两扒年经审趟计的财协务报表秆和下一吉年度的纽奉财务预如测报告牧。⑤企抗业信誉圆方面的奴资料。非参与或糠涉及仲镰裁和诉帐讼案件己的情况质、发包注人的评俱价等。2023竭/4/2姑8招标工程招投皱标⑶发放招标暂文件招标人按叹照资格预雨审确定的饱合格投标吗人名单或臭者投标邀引请书发放怀招标文件盏。招标文件与资格预审文件的出售对招标文件或者资格预审文件的收费应当合理，不得以营利为目的招标人应当按招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点出售招标文件或资格预审文件招标文件或者资格预审文件售出后，不予退还招标文件的澄清与修改招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分招标人应保管好证明澄清或修改通知已发出的有关文件（如邮件回执等）；投标单位在收到澄清或修改通知后，应书面予以确认，该确认书双方均应妥善保管202京3/4泳/28招标工程招投米标⑷现场勘珍察1）现场氧勘察时恰招标人匠应介绍卷的情况①现场泪是否已剖经达到帜招标文嘱件规定我的条件洽。②现场花的自然瓶条件。构包括地考形地貌城、水文乐地质、算土质、帝地下水层位以及见气候条会件等。③工程象建设条启件。工排程性质拘和标段扁、可提要供的施呼工用地赤和临时冤设施、吴料场开扁采、污训水排放圆、通讯异、交通夫、电力柔、水源剑等条件筹。④现场的需生活条件昨和工地附珍近的治安音情况等。2）现场勘跃察是投标骗人的权利洞和义务①投标泄人应当在株现场勘察波的基础上闲编制投标搂报价。②现侦场考察蹈前的准纤备工作被。现场陶情况对抚投标文油件的编帖制影响晃较大，渴投标人谁应在勘窑察前做勒好准备竟，充分迅利用现斥场勘察烟的安排菠，掌握较编制投饲标文件逼所需的侨各种现浴场资料照。A．仔细研欺究招标文体件。主要馆是工作范蒙围、专用礼条款、设侍计图纸和烛说明等。B．编制霜现场勘险察提纲蚕，确定骡重点要割解决的秋问题。202照3/4概/28招标工程招投甩标⑸标前会献议，又谢称招标孙预备会话议或投饼标预备绑会议。主要澄清钟招标文件粒中的疑问俊，解答投覆标人提出之的有关招缘瑞标文件和去现场勘察亦的问题。1）投标扮人有关听招标文穴件和现剪场勘察迷的疑问吴，应在已招标预朱备会议颗前以书缎面形式受提出。2）对于投毁标人有关角招标文件拦的疑问，鲁招标人只华能采取会米议形式公瓦开答复。3）标前拴会议的霜会议纪议要，应至送达每做一个投绳标人，役它与招递标文件姜具有同怠等的效增力。⑹投标人遭递交投爸标文件。投标人根斯据招标文业件的要求镰编制好投靠标文件，连并按规定者进行密封橡和作好标败志，在投钞标截止时画间前，将带投标文件昼及投标保届证金或保星函送达指注定的地点火。招标人列收到投标怒文件及其沉担保后应驻向投标人饱出具标明摊签收人和辟签收时间累的凭证，毫并妥善保悦存投标文南件。投标文件喂提交后，爽在投标截投止时间前柄可以补充间、修改和京撤回，补请充和修改头的内容为碎投标文件恭的组成部惠分。投标坝截止时间耕后再对投圈标文件作时的补充和慰修改是无裂效的，如拉果此时撤介回投标文蛋件，则投跪标保函或呢投标保证育金不予退即还。2023侵/4/2泰8招标工程招投鞭标3．定标幼签约阶悼段及其关主要工邀作⑴开唇标开标开标的时间开标的程序开标的地点开标应在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行开标地点应当为招标文件中确定的地点开标投标人签到招标人主持开标会议唱标宣布开标人员名单废标的条件对开标全过程进行记录介绍参加开标会议的单位和人员检验各标书的密封情况宣布开标评标定标办法和标底2023娃/4/2凤8招标开标的程序开标开标的时间废标的条件开标的地点逾期送达的或者未送达指定地点的无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的未按招标文件要求密封的未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的未按招标文件要求提交投标保证金的联合体投标未附联合体各方共同投标协议的202发3/4郑/28招标工程招投群标（2）评标开标记录、符合要求的投标一览表、废标情况说明评标委员会成员名单以及澄清、说明、补正事项纪要等经评审的投标人排序、推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜，评标标准、评标方法或者评标因素一览表经评审的价格或者评分比较一览表评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责评标评标的准备与初步评审工作详细评审内容评标报告内容评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1至3人，并标明排列顺序推荐中标候选人中标人的投标应当符合一定条件评标的原则能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外202及3/4族/28招标工程招投绑标1）评标委袭员会①评标荒委员会的尝组成。评柱标委员会携由招标人洁代表和技呼术、经济甜等方面的缠专家组成程。成员数许为五人以沸上的单数溉，其中招备标人或招携标代理机访构以外的饲技术、经参济等方面携的专家不虚得少于成似员总数的换三分之二境。②专家佩成员名单剃应从专家携库中随机臣抽取确定侧。组成评筑标委员会穴的专家成岗员，由招窄标人从建否设行政主彼管部门的习专家名册涝或其他指绢定的专家原库内的相衔关专家名咱单中随机翻抽取确定药。技术特害别复杂、蚕专业性要柿求特别高傻或国家有都特殊要求翅的招标项妄目，上述赢方式确定秩的专家成呜员难以胜泽任的，可掉以由招标筝人直接确岭定。③与投捏标人有利遗害关系的导专家不得计进入相关容工程的评小标委员会雨。④评标弄委员会的撑名单一般裳在开标前捆确定，定赢标前应当分保密。2023古/4/2妇8招标工程招双投标2）评标活柴动应遵循由的原则①评坏标活动宏应当遵终循公平称、公正侧原则。A．评标委龟员会应当源根据招标绸文件规定朵的评标标矿准和办法的进行评标丢，对投标卫文件进行细系统的评探审和比较圈。没有在基招标文件译中规定的烂评标标准炉和办法，烧不得作为淋评标的依悦据。招标叉文件规定妈的评标标唐准和办法涌应当合理庆，不得含着有倾向或处者排斥潜避在投标人疤的内容，尝不得妨碍秆或者限制微投标人之漏间的竞争狐。B．评标龙过程应输当保密砌。有关鲜标书的泛审查、布澄清、仅评比和骑比较的躺有关资加料、授鸭予合同浩的信息勺等均不货得向无资关人员耻泄露。碌对于投疫标人的裹任何施杀加影响翼的行为旱，都应漠给予取件消其投产标资格侍的处罚趋。②评标即活动应当执遵循科学融、合理的战原则。A．询标。么即投标文卡件的澄清融，评标委贼员会可以山以书面形坑式，要求垮投标人对堂投标文件员中含义不糊明确、对栗同类问题油表述不一谈致，或者令有明显文免字和计算岂错误的内漏容，作必祖要的澄清点、说明或侦补正。但呢是不得改锻变投标文店件的实质虏性内容。B．响应性宿投标文件播中存在错梢误的修正论。响应性忽投标中存年在的计算睬或累加错头误，由评绣标委员会灭按规定予坑以修正：余用数字表龟示的数额靠与用文字右表示的数交额不一致两时，以文动字数额为奥准；单价繁与合价不用一致时以盖单价为准梨，但当评仪标委员会稻认为单价牢有明显的剩小数点错皱位的，则诊以合价为欲准。经修正俗的投标匠书必须段经投标涌人同意陵才具有司约束力败。如果吗投标人陪对评标浴委员会己按规定皂进行的姓修正不跪同意时阀，应当脾视为拒阿绝投标栋，投标毒保证金饥不予退置还。③评标贼活动应当柳遵循竞争泰和择优的貌原则。A．评乏标委员则会可以怀否决全枕部投标着。评标侧委员会队对各投晚标文件胡评审后嚼认为所助有投标庆文件都考不符合灯招标文器件要求燃的，可掘以否决睬所有投案标。B．有效曾的投标翠书不足绒三个时倡不予评杏标。有尽效投标界不足三倒个，使袜得投标番明显缺霜乏竞争蔬性，失慰去了招熟标的意男义，达短不到招恋标的目凝的，本炕次招标志无效，产不予评油标。C．重新密招标。哈有效投处标人少灯于三个浩或者所飘有投标内被评标慎委员会惜否决的蛙，招标配人应当蛮依法重疾新招标污。2023掀/4/2拒8招标工程招投础标3）评标材的准备刚工作①认赛真研究绳招标文班件。通哑过认真看研究，古熟悉招孤标文件构中的以阳下内容豪：A．招标弄的目标唯。B．招标项柄目的范围察和性质。C．招标文你件中规定顷的主要技楚术要求、甜标准和商刘务条款。D．招标思文件规涂定的评前标标准昆、评标集方法和还在评标白过程中蹈考虑的坛相关因贝素。②招悲标人向室评标委门员会提俱供评标隙所需的竿重要信废息和数菌据。③编械制评标电需用的后表格。率需要编金制的表灯格有：订标价比鼓较表或办综合评掠估比较加表。2023扮/4/2怠8招标工程招洒投标4）初步亿评审初步评审闭，又称投遮标文件的泡符合性鉴矛定。通过润初评，将庙投标文件溉分为响应端性投标和跪非响应性丝式投标两大文类。响应泊性投标是乞指投标文细件的内容柜与招标文肆件所规定责的要求、社条件、合堡同协议条押款和规范敞等相符，术无显著差捡别或保留增，并且按冰照招标文晨件的规定洽提交了投炼标担保的徒投标；非持响应性投朱标是指投顷标文件的舌内容与招面标文件的棋规定有重卫大偏差，萍或者是未站按招标文扁件的规定绸提交担保涉的投标。抹响应性投包标可以进喷入详细评积标。①投借标文件哨排序。麻评标委碧员会应仇当按照过投标报友价的高快低或者众招标文耕件规定鲁的其他价方法对白投标文疏件进行毁排序。②废柜标。下门列情况跑作废标栗处理：A．投标人基以他人的涌名义投标昌、串通投仪标、以行芹贿手段或伟者以其他煤弄虚作假神方式谋取皱中标的投蛮标。B．投标人巧以低于成罚本报价竞芬标的。C．投标人扯资格条件轨不符合国糖家规定或残招标文件迅要求的。D．拒不按而照要求对辅投标文件堪进行澄清抽、说明或脖补正的。E．未在实圆质上响应锹招标文件扑的投标。向非响应性酬投标为废虏标，不允省许修改或文补充。2023玻/4/2驴8招标工程招投诸标③重大偏苹差。存在重大裂偏差的投蔬标文件，寻属于非响炸应性投标似。A．没有慌按照招坏标文件赴要求提界供投标遵担保或耻所提供维的投标轨担保有否瑕疵。B．投标付文件没完有投标谣人授权南代表的浪签字和功加盖公议章。C．投标文救件载明的忧招标项目网完成期限区超过招标允文件规定份的期限。D．明显不附符合技术培规范、技扩术标准的厉要求。E．投标捐文件载考明的货躺物包装障方式、蔽检验标馅准和方主法等不自符合招撞标文件怀的要求族。F．投标慨文件附眉有招标披人不能锄接受的警条件。G．不符合愈招标文件绞中规定的僻其他实质样性要求。④细膊微偏差粪。是指投兄标文件射在实质乏上响应理招标文瞎件的要摘求，但丙在个别炊地方存悉在漏项冤或者提踩供了不躲完整的扮技术信香息和数暗据等情茅况。A．细微偏往差不影响仔投标文件疏的有效性暖。B．评标书委员会障应当书凭面要求翼存在细雹微偏差雷的投标译人在评江标结束虚前予以霜补正。202薄3/4文/28招标工程招投闯标5）详细评维审详细评截审方法道有经评韵审的最营低投标石价法、您综合评撇估法和织法律法夏规规定亦的其他挣方法。①经馆评审的湾最低投鼠标价法贷。评委比会将推秒荐满足盈下述条奏件的投巷标人为免中标候际选人：A．能够灯满足招把标文件嗓的实质漫性要求中。即中清标人的爆投标应罪当符合草招标文享件规定吼的技术痕要求和于标准。B．经评审漏的投标价泼最低的投调标。评标增委员会应筝当根据招荐标文件规奔定的评标佣价格调整络方法，对沙所有投标锄人的投标粪报价以及横投标文件俯的商务部棍分作必要钢的调整，难确定每一企投标文件缎的经评审章的投标价虽。但对技捷术标无须牺进行价格板折算。经评审的芬最低投标染价法一般创适用于具弊有通用技获术性能标丝式准的项目顾或者是招流标人对技密术性能没尺有特殊要号求的招标抹项目。采兆用经评审舟的最低投妹标价法评赠审完成后定，评委会牙应当填制齿“标价比场较表”、厚编写书面轧的评标报壳告，提交份给招标人草定标。“钢标价比较糖表”应载艺明投标人落的投标报析价、对商啊务偏差的控价格调整息和说明、祥经评审的射最终投标帖价。202爆3/4翼/28招标工程招悟投标②综合评估丸法。综合畜评估法适障用于不宜扰采用经评烛审的最低搂投标价法娃进行评标绘的招标项心目。要点龄如下：A．综合扣评估法港推荐中倒标候选行人的原防则：综萍合评估盲法推荐伴能够最赞大限度薄地满足座招标文督件中规哄定的各减项综合驻评价标脑准的投谣标，作菊为中标绣候选人灶。B．使各妥投标文踢件具有而可比性吗。综合畅评估法化是通过仰量化各胁投标文立件对招揉标要求仁的满足绣程度，者进行评另标和选灵定中标摇候选人牛的。评阻标委员椅会对各游个评审卫因素进帅行量化蜂时，应骆当将量袖化指标虎建立在肯同一基报础或同雁一标准股上，使鹅各投标甜文件具匆有可比蔑性。评扒标中需秤量化的柔因素及娃其权重殖应当在慈招标文粗件中明伟确规定疏。C．衡量冈各投标甲满足招栽标要求粮的程度竞。综合絮评估法方采用将泽技术指盯标折算手为货币呈或者综节合评分衫的方法膀，分别蒙对技术谣部分和地商务部折分进行净量化的板评审，事然后将穴每一投拿标文件造两部分今的量化凡结果，逃按照招勒标文件坏明确规喂定的计强权方法依进行加虏权，算旁出每一笑投标的侮综合评拢估价或牌者综合阅评估分也，并确姿定中标移候选人斜名单。D．综合评箭估比较表扬。运用综果合评估法宅完成评标歉后，评标浩委员会应嫂当拟定一份综合次评估比盟较表，核连同书疲面的评料标报告吨提交给加招标人窝。综合来评估比听较表应诱当载明挖投标人牧的投标炕报价、召所作的贞任何修胁正、对玻商务偏潮差的调估整、对费技术偏丽差的调马整、对膝各评审含因素的仁评估和耻对每一驱投标的誉最终评竖审结果拔。E．备选标震的评审。组招标文件爱允许投标干人投备选狡标的，评绵标委员会谷可以对中但标人的备锄选标进行唇评审，并华决定是否傅采纳。不驻符合中标庆条件的投战标人的备触选标不予弱考虑。F．划分有嗓多个单项散合同的招优标项目的炮评审。对性于此类招用标项目，冒招标文件下允许投标洗人为获得质整个项目起合同而提怠出优惠的衣，评标委朵员会可以欢对投标人颜提出的优研惠进行审三查，并决跪定是否将热招标项目召作为一个董整体合同嚼授予中标浴人。整体谣合同中标绪人的投标欺应当是最谎有利于招不标人的投骗标。202斗3/4桨/28招标工程招投衔标6）评标困报告评标委虽员会完断成评标板后，应筝当向招聪标人提络出书面顽评标报班告。评笋标报告潮由评标锁委员会迁全体成答员签字子。评标及委员会虎应当对耕下列情深况作出斯书面说卡明并记钱录在案屠。①异挠议书面桌存档。岁对评标烂结论有殿异议的溪评标委猾员会成是员，可筋以以书遮面方式揭阐述其蚊不同意显见和理艘由。②评糠标委员赠会成员状拒绝在而评标报臭告上签椒字但不迅陈述其植不同意调见和理掉由的，业视为同识意评标悔结论。202嘱3/4秋/28招标工程招驱投标⑶定标与意签约定标确定中标的时间发出中标通知书评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应当在15日内确定中标人，但最迟应当在投标有效期结束日前30个工作日内确定招标投标情况的书面报告招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金中标人应按照招标人要求提供履约保证金或其他形式履约担保，招标人也应当同时向中标人提供工程款支付担保应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同内容包括：招标范围、招标方式、资格审查、开标评标过程、定标方式及定标的理由、招标公告或投标邀请书、投标报名表、资格预审文件、招标文件、评标报告、标底、中标人的投标文件等。委托代理招标的应附招标代理委托合同。招标人应当自发出中标通知书之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告202涂3/4轧/28招标工程招投献标定标，或又称决矩标，即尿在评标养完成后且确定中旷标人，僵是业主尘对满意溜的合同孔要约人叮作出承各诺的法牌律行为册。1）招标戏人应当疤在投标师有效期锯内定标投标有效披期是招标劝文件规定疑的从投标漂截止日起忘至中标人仓公布日止象的期限。弹一般不能湿延长，因蜂为它是确疤定投标保给证金有效德期的依据蝇。如有特某殊情况确轧需延长的钩，应当办新理或进行毫以下手续洞和工作：①报招投锋标主管部见门备案，陵延长投标便有效期。②取得跪投标人密的同意裹。招标投人应当蜻向投标烂人书面喷提出延地长要求累，投标棍人应作徐书面答梦复。投俩标人不偿同意延悄长投标夹有效期愧的，视针为投标扩截止前向的撤回萄投标，黄招标人劈燕应当退省回其投义标保证奏金。同间意延长教投标有拦效期的洗投标人姓，不得其因此修厚改投标逢文件，秀而应相博应延长影投标保南证金的孔有效期荒。③除不鞠可抗力外塘，因延长攻投标有效族期造成投酬标人损失课的，招标卸人应当给紫予补偿。2）定标方断式。定标井时，应当灶由业主行当使决策权纠。定标的牺方式有：①业主岂自己确定雨中标人。光招标人根元据评标委素员会提出唱的书面评作标报告，滤在中标候辽选人的推打荐名单中田确定中标施人。②业予主委托坡评标委稻员会确相定中标轿人。招顿标人也牌可以通牵过授权仆委托评脏标委员瞎会直接观确定中倦标人。2023贪/4/2即8招标工程招投井标3）定标的钞原则。①中愉标人的优投标，糠能够最铸大限度状地满足眼招标文猾件规定腐的各项浇综合评杆价标准抽。②中标侍人的投标兄，能够满耳足招标文蚂件的实质达性要求，益并且经评纽奉审的投标扇价格最低辉，但是低导于成本的腔投标价格遣除外。③优寇先确定倒排名第停一的中则标候选芹人为中著标人。使用国有受资金投资舱或者国家置融资的项喇目，招标龄人应当确畜定排名第纪一的中标蓄候选人为旋中标人。馅排名第一释的中标候铺选人放弃色中标、因受不可抗力历提出不能夏履行合同饺，或招标蚕文件规定叙应当提交恒履约保证悦金而在规咐定期限内词未能提交控的，招标楼人可以确葱定排名第煌二的中标难候选人为白中标人。搞依此类推斜，招标人咳可以确定掌排名第三雷的中标候趁选人为中笋标人。4）中标资通知书住对招标旦人和中老标人具敢有法律唇约束力伙。①除罩不可抗指力外，由中标人快或招标姜人拒绝症签定合救同的，刷应当承哈担损害爬赔偿责搁任。②应当佣按照中标份通知书、匆招标文件姓和中标人触的投标文抱件的内容上和规定合戚同格式的青签定书面谱合同。202铜3/4源/28招标工程招投积标1．3．了解泡建设工发程监理蚂招标投遍标的基挖本知识1．建设件工程监柴理招标眠投标的泳特点⑴监理博招标的标孤的是“监寸理服务”枪。⑵监理严招标的宗亿旨是对监万理人的能题力的选择磨。⑶鼓励恐能力竞争泻。2．建设洒监理招乖标文件监理招标没文件应当辽能够指导臭投标人提涝出实施监遭理工作的帮方案建议辱。主要内隐容有：⑴投标挥须知。内揉容包括：膜工程项目听综合说明堤、监理范降围和业务剃、投标文绞件的编制狠及提交、雪无效投标张文件的规霉定、投标屠起止时间跳、开标的息时间和地誓点、招投阔标文件的括澄清和修昏改、评标摧办法等。⑵合同纱条件。招欢标人向投巡寿标人提出筒的为取得怕中标必须肝满足的（影甚至是苛烛刻的）条紫件。投标梅人应认真告分析其中避可能存在奋的风险，站防范意外切的损失。⑶业主仆提供的现蛙场办公条稿件。交通屈、通讯、某住宿、办贴公用房等青方面的办盆公条件。⑷对狭监理人恼的要求信。对监啊理人员劣、检测若手段、吸解决工注程技术装难点等鞭方面的起要求。⑸其供他事项交。2023等/4/2之8招标工程招孤投标3．评标⑴对公投标文奔件的评吐审1）投标人酒的资质。2）监理大迁纲。评审故监理大纲素中的质量眯、进度、端投资等控搏制方法的袍科学性、粪合理性。3）拟派付的项目监主要监淘理人员像。重点窝是总监摄理工程投师和主永要专业倒工程师讯。4）用于本购工程的检遵测设备和蝴仪器或委分托的检测丸单位的情等况。通常敌有基本满兆足和完全满足退工程监理驳的需要两稀类，不能拥满足需要们的不予评束审。5）监理只费报价袄及其费于用组成隙。6）企业信咏誉、监理也业绩和招具标文件要站求的其他命条件。⑵投父标文件录的比较对投标集文件进属行比较算时，可庭以采用荒综合评政分法。蓬具体的陷评分方响法应当谅在开标盒前确定挺，开标瓜后不得召更改。盘评分方植法如表3.1所示。通橡过综合评纯分，取得毙分最高的2至3名为中廉标候选柔人。项目得机分=项目权重×项目评毛价分202为3/4警/28招标工程招唇投标评标项目项目权重项目评价分项目得分好（10）中（5）差（0）⑴投标人的资质15

10150⑵监理规划15

10150⑶总监理工程师资格及业绩15

5

75⑷人员派驻计划和人员素质10

0

0⑸检测手段15

10150⑹投标人的业绩和奖惩情况10

10100⑺监理费报价和费用组成10

5

50⑻投标人社会信誉10

10100总分775表1。1综合评缝分法在列监理评匪标中的造应用注：项目眯评价分确奏定方法：故例如对监心理大纲评紫分，应对汗措施有力惩、有针对梯性的监理屈大纲记满殃分；方法秧可行、措牲施一般的研适当扣分腹；措施不等力、方法钥不合理的景评定为零设分。2023慌/4/2挥8招标工程招蔬投标定标，籍又称决镇标，即混在评标焰完成后务确定中盛标人，皂是业主链对满意农的合同粘要约人套作出承约诺的法侍律行为絮。1）招标猜人应当阀在投标孔有效期烤内定标投标有当效期是蝴招标文择件规定山的从投造标截止攻日起至缠中标人得公布日层止的期捡限。一巾般不能便延长，住因为它老是确定焰投标保仪证金有皱效期的动依据。具如有特泛殊情况暖确需延掌长的，梁应当办耳理或进哗行以下区手续和衬工作：①报招才投标主秘管部门切备案，漏延长投食标有效劝期。②取得佣投标人练的同意匙。招标锻人应当凝向投标镜人书面五提出延公长要求驳，投标贴人应作板书面答便复。投偶标人不狡同意延妹长投标秆有效期希的，视等为投标巩截止前贞的撤回因投标，治招标人眠应当退恐回其投损标保证尘金。同袍意延长点投标有科效期的猛投标人产，不得核因此修闯改投标使文件，达而应相珠应延长伶投标保五证金的萍有效期权。③除允不可抗番力外，趟因延长漫投标有鼠效期造提成投标惩人损失伤的，招谎标人应董当给予锻补偿。2）定标方榜式。定标魔时，应当研由业主行干使决策权学。定标的洗方式有：①业主缸自己确定灭中标人。剩招标人根侧据评标委热员会提出默的书面评慌标报告，钢在中标候然选人的推亭荐名单中颂确定中标日人。②业主析委托评标阁委员会确因定中标人美。招标人淘也可以通属过授权委灶托评标委数员会直接过确定中标仪人。202懒3/4贿/28招标工程招哪投标1．4．了解建划设工程勘车察、设计敏招标投标概的基本知束识1．建设倾工程勘正察、设贸计招标鲜投标的缠特点⑴设计宪招标实质师上主要是在设计方案鹅竞选。⑵设计化招标的招歇标文件、饰投标书编渐制要求、衡开标形式煤、评标原却则与其他嚼招标不同班。⑶勘埋察工作凝可以单碗独发包税，但与蹄设计一软起发包赤较为有微利。2．勘择察、设照计的招创标文件勘察招川标文件军应当介串绍拟建属工程项跃目的特脉点、技骄术要求粥和投标袭人应当杠遵守的甲投标规霉定。设零计招标把文件的泪主要内载容包括催：⑴一般唇内容。投博标须知、面合同条件汤、现场考异察与标前磁会议的时忍间、地点冶等。⑵设计沉依据文件迷和设计依僵据资料。散设计依据蓝文件是指啄设计任务于书及其他丢有关的经财主管部门筋批复的文跑件或者其孟复制件。叼以及提供影设计所需猫资料的内掏容、方式呢和时间。⑶项宁目说明食书。工塘作内容踏，设计水范围、遮深度和复进度要孔求，建毕设周期激，投资颂限额等窑。⑷设计亡要求文件途。又称设交计大纲，待是设计招宽标文件最多重要的组尾成部分内仍容包括：1）设计文叉件编制依超据。2）规划围要求、尿技术经州济指标泰要求和使平面布和局要求仗。3）结构形题式和结构卧设计方面春的要求。4）设备竞、特殊偏工程、临环保、猾消防等钥方面的解要求。2023停/4/2套8招标工程招投苏标3．勘察、血设计招标壮对投标人披的资格审脸查⑴资吵质审查得。要求护证、照替齐全，县允许的塘业务范愈围，与渗招标项属目的专语业性质吸一致。⑵能力灿审查。人订员的技术表力量、设钢备能力、化经验等。4．评标插与定标⑴设计妨投标书的陕评审。主要评审裳设计方案慰及其经济按效益，其萝他包括设墓计进度、对设计资历暴、社会信洪誉和报价很的合理性望等。⑵勘扯察投标粉书的评苗审。主要评审戴方案合理称，技术水伯平先进，废保证勘察削数据准确吃的措施可齐靠和报价欺合理等。⑶定毒标。1）评标委元员会在评杆标报告中珠提出推荐接候选中标枪候选人名笋单。2）招标竭人定标锯并与候四选中标天人进行汇谈判。暮主要是悠探讨改顿进或补瓜充投标尝方案的现某些内容，舟例如吸收煎其他投标妻人的设计骆特点等，讨但必须保站护未中标干人的合法亚权益。2023状/4/2邮8招标工程招投堂标1．5．了解逼工程建细设物资燥采购招色标投标敢的基本萄知识1．物资采蹲购招标投简标的特点⑴大宗严材料或定碍型批量生逆产的中小双型设备采咱购招标投当标的特点1）标的物泡的规格、逐性能、主架要技术参贡数等都是已通用指标赌，都应采乏用国家标伴准。2）评标即的重点且应当是威各投标晒人的商箭业信誉纠、报价睬、交货广期等条缓件。⑵非况批量生廉产的大这型设备京和特殊箱用途的片大型非厅标准部启件采购虹招标投密标的特衬点这类物资蚕没有国家舰标准，招帆标择优的尺对象应当钢是能够最刃大限度地授满足招标促文件规定垒的各项综端合评价标番准的投标府人。评标何的内容主绍要有：1）标的物勤的规格、谨性能、主礼要技术参警数等质量泊指标。2）投标哀人的商葵业信誉妙、报价慕、交货授期等商捡务条件废。3）投标人贫的制造能考力、安装社、调试、冷保修、操说作培训等测技术条件鸦。⑶贯彻什最合理采始购价格原宾则1）材料网采购招讯标。在唐标价评壶审时，彩综合考组虑材料宏价格和背运杂费话两个因垫素。2）设备采询购招标。争设备采购碑的最合理澡采购价格案原则是指赠按寿命周惑期费用最胆低原则采削购物资，顿在标价评括审中要全毫面考虑下毕列价格的瓶构成因素喘：①物久资的单师价和合厅价。②采购绘物资的运轿杂费。③寿命慎期内需要夹投入的运贷营费用。2023原/4/2皮8招标工程招投生标⑷工程企建设物资宽采购分段剥招标的相府关因素1）建设沙进度与钻供货时搞间的合菊理衔接喘。2）鼓励逝有实力杏的供货泳厂商参贵与竞争旷。3）建设物载资的市场渗行情。4）建设帆资金计寻划。2．设备采困购招标的纵资格预审⑴合钻同主体糟资格审熄查⑵履行扎合同的资肃格和能力等的审查1）必须旋具备国狸家核定洁的生产恒或供应绪招标采但购设备泪的法定故条件。甲证明文仁件有：羡设备生早产许可屠证、设主备经销搬许可证猴或制造贷厂商的绘代理授什权文件门、产品窝鉴定书衰等。2）具有与送招标标的筛物及其数剧量相适应筑的生产能驾力。设计质、制造和队质量控制饥的能力。3）业绩良冰好。202棉3/4雄/28招标工程招投疮标3．材料弯设备采接购招标辫的评标作方法⑴经芦评审的太最低投套标报价坟法.1）评标鼻要点。乔评标时做，材料谜采购招窃标的最竞合理采茫购价格亲应根据酱投标价眼格和运诉杂费等盟确定。葵设备采泻购应贯拥彻寿命黎周期费籍用最低饲原则，泪以报价倦、运杂永费、设椒备运营界费用作金为评比叹要素，袄以设备白寿命周脂期费用貌为基础置确定评案审标价击。程序汤如下：①确撒定设备岩寿命周胳期。②计捆算设备及寿命周傍期成本冷的净现干值。③将皱投标价六加上设杀备寿命绒周期成佩本的净樱现值作鼠为投标尾报价的非评审值薄。2）适用：脱招标采购恐简单商品阳、半成品羊、原材料失，以及其坏他的性能器、质量相执同，或容宁易进行比掀较的物资理。202忠3/4筋/28招标工程招投星标⑵综泪合评估溉法招标采购籍机组、车暖辆等大型请设备时宜美采用综合雹评估法评混标，具体诱做法有综校合评审标决价法和综候合评分法伐两种。1）综合评魔审标价法腔（简称评裳标价法）缝。评标价法菊的评审要满素和换算赖方法，应四当在招标钱文件中明形示：①运输索费用。主昆要指需招副标人额外吹支付的运雨费、保险惠费和其他猫费用。例因如：运输侨道路加宽肆费、桥梁废加固费等躬。费用按档运输、保失险等部门丈的取费标育准计算。②交货影期。提前坦到货不影乏响评标；背推迟供货砌，在施工专进度允许扛范围内的谋，每迟延果一个月，姑按投标价花的一定百傲分比（通跑常为2%）计算物折算价溪，增加鱼到报价拍上去。③付舰款条件终。投标跪人应按北招标文持件规定螺的付款艘条件报本价，不胞符合规摊定的投款标是非剂响应性叔投标可喇予以拒居绝；大刘型设备余采购招革标中，塑投标人瓦提出增振加（或混减少）烫预付款阻或前期欧付款的雾，按招澡标文件倦规定的舟贴现率被（或利环率）换绒算成评侍标时的厘净现值朵（或利累息），宴对投标爽价进行荐相应的平增减。④零绑配件和讯售后服孕务。招险标文件闸规定将内这两笔秀费用纳于入报价炎的，评股审价格限时不再装考虑；牧单独报逮价的，倘将其加挖到报价庭上。⑤设备稻性能和生肝产能力。歇投标设备示应具有招见标文件规挤定的技术辩规范所要万求的生产险效率。如珍果由于定浸型生产等愉原因所提蚀供的设备石的性能、它生产能力篇等的某些缩慧技术指标畜不能达到狠要求的基化准参数时镇，则每种磁参数降低1%，以设备日生产效率蓝成本为基槐础计算出首折算价，垄增加到报声价上去202危3/4菠/28招标工程招投吵标

评价项目评分标准及方法

对各投标文件的评价

A标书B标书C标书

投标价

50（1分／百元）

50

45

40

运杂费10

0

510

备件价格

5

5

0

5

技术性能

20

10

15

20

运行费用

10

5

5

10

售后服务及维修

5

5

0

5

合计得分

75

70

90

中标候选人

A

C2）综裕合评分到法首先确虎定评价涌项目及崇其评分于标准，嫩然后求喊出各投腔标书的英评价总榴分，最雄后取最俩高得分虾的二至兵三名投寇标人为顷推荐的针中标候竞选人。鲜综合评踢分法如租表1.2所示：表1。2综合评靠分方法龟在物资给采购评竹标中的其应用2023沟/4/2择8招标工程招幸投标1．6．掌握建晨设工程施兵工招标文垒件的编制胜方法1．建设工富程施工招袍标投标的岛特点⑴评市标标准陈可比性扇强。⑵