建设工程项目招标投标符合国际惯例更新

建设工程项目招标投标

－符合国际惯例适应WTO的基本规则 所有世贸成员实施统一的规则，即按通行的国际规则和惯例进行招标和投标，执行时不能有很大的随意性，因此应强化“规则意识”。适应WTO的规则有： 1、公平竞争规则。是指给予所有参与竞争的投标人平等的机会，也既是不歧视原则；还应按事先公布的资格审查标准、评标和授标标准对待所有的投标人。 2、国民待遇规则。是指外国承包商享有本国人相同的国民待遇。 3、透明度规则。经济的法律法规应透明，并具有稳定性和可预见性。按《招标投标法》和配套文件的规定进行招标投标，其招标投标活动应具有高的透明度，公开招标信息和程序、公开招标的一切条件和要求、公开开标和中标结果。 4、权利和义务平衡规则。在招标投标和合同管理的全过程合同的当事人都应以诚实、守信的态度行使权利和履行义务，以维持双方的利益平衡。项目管理各方关系图主管部门贷款单位项目法人承包人工程师设计单位供货商项目承包合同设计咨询合同咨询合同供货合同贷款协议隶属关系监理监理分包人项目分包合同争端裁决委员会评审评审发包人的权利（一）1、有制定月、季、年计划的权利； 2、有权同意或拒绝项目转让和分包，以及批准履约担保和项目保险； 3、批准合同规定以外征占项目用地；4、批准合同以外承包人提出新实施条件的权利； 5、批准修改项目各控制性工期和总工期； 6、批准重大的合同变更和项目设计变更； 7、批准备用金的使用；8、办理每期进度支付价款、项目预付款、材料（永久设备）预付款、索赔、调整合同价格与物价波动、合同最终决算等； 9、如果承包人违反合同规定和违约，有向承包人索赔的权利；发包人的权利（二）10、决定罚没逾期完工违约金的权利； 11、如果承包人违约时，有解除对承包人全部或部分合同的权利。由此给发包人造成的直接经济损失，用罚没履约担保金或保留金予以补偿，还应弥补不足的部分。 12、发生争议时发包人有要求争端裁决委员会（《FIDIC》条款全文DisputeAdjudicationBoard，简称DAB）进行调解或要求仲裁的权利。 13、发包人有对监理工程师授权或扩大授权或限制授权。有撤换各级监理人员的权利，但拟替换的人员应事先通知承包人，如承包人对此人提出合理的反对意见，并附有详细依据，发包人就不应用该人替换。也有撤换各级承包人员的权利。发包人的义务1、提供项目用地； 2、提供部分实施条件和实施准备工作； 3、移交测量基准点以及有关资料； 4、提供必须的水文和地质勘测原始资料； 5、提供项目图纸；6、协调外部关系，创造良好的实施条件。发包人的责任1、遵守法律、法规和规章，承担自身引起法律责任； 2、支付价款、完工结算和最终结算； 3、办理由发包人投保的保险； 4、统一管理项目文明实施； 5、全现场的治安保卫和现场安全； 6、环境保护； 7、发包人应授权监理工程师组织实施期运行验收、单项验收、部分项目验收和项目完工验收，以及缺陷通知期检验。发包人的风险1、战争、动乱等社会因素以及爆炸等辐射污染和飞行压力波造成的损失和损坏。 2、除合同规定以外发包人使用或占有的永久项目的任何部分。 3、发包人负责提供的项目设计不当造成的损失和损坏； 4、不可预见的、或不能合理预期一个有经验的承包人已采取适宜预防措施的任何自然力的作用。发包人的工作方法和行为准则1、应给予监理工程师充分授权，至少应把管理合同的全部权力授予监理工程师； 2、在合同范围内，发包人和承包人的全部联系应通过监理工程师进行； 3、对于按合同要求监理工程师在颁发指示、决定、确定价格、同意工期延误等之前和发包人协商的一切事宜，要正确理解，并应立即做出反应； 4、发包人对监理工程师的能力、行为和职业道德进行监督。但不能直接去干预监理工程师的具体工作； 5、发包人的义务应认真履行，为监理工程师提供必要的工作条件，并创造良好的合同管理的外部环境； 6、

发包人的行为准则是：恪守合同规定，通过监理工程师对承包人的工作和生产进行监督和管理。在按期获得合格项目的前提下，允许承包人得到合理的报酬。承包人的权利（一)

1、有要求发包人按合同规定提供项目用地、实施条件和通道的权利； 2、有要求发包人或监理工程师按合同规定及时提供水文、地质和测量网点等勘测资料以及项目图纸的权利； 3、承包人有选择材料供货商的权利。如有合理的理由，有权拒绝发包人指定分包人； 4、在合同总工期和控制性工期的控制下，承包人有制定和修改项目实施进度的权利； 5、承包人有选择现场作业和实施方法的权利，但应对所有现场作业、所有实施方法和全部项目的完备性、稳定性和安全性承担责任； 6、在合同规定的变更或工作量变化的范围内，有要求发包人调整费率或价格的权利；承包人的权利（二）7、发包人或监理工程师不按合同规定强行干预承包人的现场作业和实施方法，或苛刻检验，或违反合同规定，或违约，给承包人造成工期拖延或经济损失时有向发包人索赔的权利； 8、当发生争议时，承包人有要求争端裁决委员会调解或仲裁的权利； 9、发包人未及时或未支付价款以及发生其它违约行为时，承包人向发包人和监理工程师事先发出通知的条件下，有降低实施速度、或暂时停工、或终止合同的权利； 10、当发生发包人风险时，已给承包人造成了损失，则承包人有权要求发包人对此进行赔偿。承包人的义务1、承包人在收到监理工程师开工通知之后，按规定的时间进场准备，并及时开工；2、按定的时间和要求提交履约担保和保险单; 3、提交施工方法说明（即施工组织设计和施工措施计划）以征求监理工程师的意见，并供参考，审批由承包人负责设计的工程施工图纸； 4、在执行合同过程中，从施工图纸或规范中发现任何错误、遗漏、失误或其它缺陷，有义务立即通知监理工程师，并抄报发包人； 5、承包人必须给予在同一现场进行作业的其它承包人合理协作。创造必要条件的义务。承包人的责任（一）1、承包人应在其负责的各项工作中遵守与本合同工程有关的法律、法规和规章； 2、承包人应认真执行监理工程师发出与合同有关的任何指示。按合同规定的内容和时间完成工程施工、竣工和修补缺陷的全部承包工作。除合同另有规定外，承包人提供为完成本合同工作所需的劳务、材料、施工设备、工程设备和其它物品； 3、承包人对现场作业和施工方法的完备性、稳定性和安全性负责； 4、承包人应按国家规定文明施工； 5、承包人应严格按技术条款的质量要求完成各项工作；承包人的责任（二）6、承包人应按合同规定认真采取安全措施，确保工程和由其管辖人员、材料、设施和设备的安全，并应采取有效措施防止工地附近建筑物和居民的生命财产遭受损失； 7、承包人应遵守环境保护的法律、法规和规章，采取合理措施保护环境、保护工地及其附近的环境免受因其施工引起的污染、噪声和其它因素所造成的环境破坏，以及人员伤害和财产损失； 8、应保障发包人和其他人使用公共道路、水源和公共设施的权利免受损害； 9、工程未移交发包人前，承包人应负责照管与维护； 10、承包人应按合同规定通过监理工程师向发包人提交完整的竣工验收资料； 11、承包人应在合同规定的期限内完成工地清理，并按期撤退人员、设备和剩余材料。承包人的风险在合同条款中规定的发包人风险以外的风险都是承包人的风险，一般有以下风险： 1、资金额度和来源的可靠程度，以及国家经济状况给承包人带来的风险； 2、项目设计水平、工程水文和地质条件的风险； 3、选择的合同标准范本对承包人风险的影响；4、对监理工程师的授权、独立处理合同争议的能力和公正程度，以及争端裁决委员会调解能力等方面对承包人风险的影响； 5、项目各控制性工期和总工期的影响； 6、由于承包人对项目（包括材料和永久设备）照管不周造成的损失和损坏； 7、承包人自身能力、实施和管理水平，以及实施组织措施失误造成的损失和损坏； 8、其它由于承包人原因造成的损失和损坏。承包人的工作方法和行为准则1、承包人应主动接受监理工程师的监督和管理，恪守合同准则，用合同规定的费用、质量和工期约束自己的实施行为。 2、在合同实施过程中，要与发包人和监理工程师建立相互信赖的关系。 3、对发包人和监理工程师发出的指令与实施建议，作为一个合格的成熟的承包人，应及时的作出反映。4、有经验的承包人要主动配合项目设计和合同变更，正确对待和处理索赔。 5、当索赔或争议得不到及时解决时，也应按合同规定的时间和程序行使自己的权利。 6、承包人的行为准则是：恪守合同规定，主动接受监理工程师对工作和生产进行监督和管理，按期移交令发包人满意的合格项目，从而获得应得的报酬。监理工程师的主要任务在项目实施阶段，协助项目法人作好招标准备工作，编制资格预审文件和招标文件，以及参与投标人资格审查、招标、评标、定标和签订合同，并以合同为准则对项目进度、投资和质量控制等进行合同管理、信息管理和组织协调。建设监理的定义建设期间项目法人为项目承包合同的目的，组建或选择监理单位（国际上称咨询工程师或工程师），协调合同当事人之间的权利、义务、责任和风险，以及对承包人的工作和生产进行监督和管理。 监理工程师的作用在项目法人授权范围内，以合同为准则合理地平衡合同双方的权利和义务，公平地分配合同双方的责任和风险。监理工程师的地位项目法人是通过监理工程师对项目设计和项目实施进行监督和管理，所以在合同管理上是处于主导地位。也就是说合同双方的全部联系是通过监理工程师进行的。

监理工程遭师的行为运准则1、在震建设项晚目的过视程中应拾仔细遵滴循项目序法人的搁要求；2、然矩而，应嘴当注意顶，凡合布同要求匪监理工洲程师需乔应用自革己的判置断表明里任何批塔准、校植核、证辈明、同双意、检揭查、检用验、指密示、通垦知、建柴议、要惜求、试机验或类怒似行动各（影响泊项目法迎人或承命包人的勒权利和监义务）灰时，其赛行为准谎则是实乎事求是丢和行为宝公正，锁没有偏是见的使肌用合同聚。既要畅尊重项弱目法人谣的权益送，也要却维护承榨包人的馆合法权同益；3、要作雹风正派、采廉洁自律景、严谨慎崭重、乐于吗合作。这革样才能得掘到项目法股人和承包分人的尊重吼和信赖。监理工梳程师的绩主要义坚务1、按等合同规绸定为承哨包人提手供进场锣条件和唱实施条烫件；2、合同艘规定为承济包人提供帐水文和地抱质等原始慎资料，提盛供测量三盟角网点资息料，提供挑施图纸，址以及指定对有关规范隙和标准；3、发布孔各种管理约信息和合薄同管理的颗有关指示嫩；4、承牛包人的数工作和售生产需隆要监理价工程师验表明同酷意、决花定、批沾准或签婆发证书饰等时，婶应在合统同规定若的时间所内做出愚反映，甘以使项缝目能顺感利实施崖；5、按吉合同规闷定的时效间向承灯包人签乏发价款钱的支付诵凭证。监理工程贡师的主要进权力（一徐）一般情况陆下发包人蛙授予监理肝工程师如晕下权力：1、决定肿工程开工闹、停工和辈复工权；2、项目匪、材料和傲永久设备咬的质量验委收和质量档检查否决梨权；3、项晃目进度券计划和购修改审羡批权；4、有对鞋实施方法预和现场作讲业的建议础权或同意尝权；5、开具载每期进度弓支付凭证平权；6、决至定合同灾变更（葛包括项奴目设计茧变更）做权、决弟定工期坦和经济炸索赔权鼻、决定拢新的价扁格和费齿率权；7、决塞定项目条分包权赛和核准柜承包人础选定分落包人权川；监理工程动师的主要妄权力（二股）8、对合同并规定的速解释权米；9、部分尊项目由监闹理工程师躺验收和签景发永久项薯目任何部延分的接收期证书；10、项霸目和部分甲项目由监衫理工程师伏验收和签映发项目接鹿受证书，叔并审核竣瞧工财务报宫表；11、项辅目缺陷通贱知期限（关1987胞年第四版搭《FID锡IC》合塘同条款称让缺陷责任返期）期满浆后，由监龙理工程师指签发履约歼证书，并槐审核最终剧财务报表日；12、保承包人贴任命承青包人代胆表应取浅得监理才工程师段的同意乎，如未颈获同意竖应另行颜任命，演也应取怀得同意重。监理工卵程师应贷注意的多问题1、要用痛正确的指稠导思想管漏理合同；2、监理位工程师要母编好合同康文件、熟求知合同规嫌定与恪守痛合同；3、监理阴工程师必巴须在现场膝设置长期山和稳定的宽管理机构闻；4、监理电工程师在捡解决合同赞问题时必最须要及时蔽协调和快逝速决策；5、建侍立岗位跳责任制污。我国招槽标投标肌现状党的十一师届三中全铺会提出改宝革现行管影理体制1983附年云南省先鲁布革水诞电站是我嗓国第一个卫利用世界盯银行贷款康进行国际乳公开竞争惠性招标200孙0年1漠月1日姻正式实雀施《中良华人民扎共和国友招标投校标法》各部委赖陆续颁蜘布了《健招标投碗标法》巷的配套那规定以刷及招标惠投标的烫有关规浸定推行招标府承包制后澡的成就2000恼年全国建部筑工程招滑标率达到去63%成套设唱备招标立节资率虑达到1孤2.6领%全国水利悠系统施工衣招标率从顷90年代群的50%秋上升到9长0%以上全国采摘购金额简328扇亿元中把节约资也金达4胀2.5黑亿元全国系响统招标章节约工盖程建设训资金达欧1%—柏3%;掉工期缩恢短率达予10%蚀;进口勺机电设佩备节资晨率达1评5%,马节约外阀汇率达做10%行政监级督机构重实施监谁督的内翼容1、依朋法招标愚的项目迹是否进线行招标须；2、是否铲按《招标迹投标法》提规定的规残则和程序航招标和投擦标；3、依法使查处招标芦投标活动禾中的违法菌行为。招标投小标的基跨本概念招标:市是指招战标人通煎过招标团公告或戏投标邀衬请书等干形式睛,招请醋具有法眯定条件纺和具有毁承建能湾力的暖投标人钟参与投请标竞争啦。投标:是狸指经资格合审查合格骑的投标人找,按招标眠文 件的沾规定填写苗投标文件茂,按招标阶条件编制摸投标报牙价,在招游标限定的秀时间内送壤达招标单呀位。授标:夏是指经暖开标和建评标等捷程序,温选定中巩标人,径并 以侵中标通驻知的方佛式,接瓦受其投骑标文件售和投标企报价有。签订合同涨:是指自辣中标通知痛书发出后徒30天之轿内, 就苍招标文件个和投标文亭件存在的躬问题进行痰谈 判,施并签订合纳同协议书率。当前招标惯投标存在约的问题1、进沃行招标踪蝶投标力歌度不够慨；2、招密标投标纺程序不缘瑞规范；3、招标件投标活动两中不正当些交易和腐街败现象比尸较严重；4、政企宪不分,行秧政干预过低多；5、行萄政监督薪体制不寺顺，职挺责不清猛。招标投阔标存在惨的主要比具体问木题1、应公盘开招标而始选邀请招电标；2、招标亦文件和合泳同文件是涝不平等条姨约；3、模糊朵的报价和流技术条件烛模糊的计造量标准；4、将来咳不一定发擦生的风险汁推给投标菌人；5、资格爪和资质带脆有歧视性壤条款；6、模糊显的评标和谎中标条件折；7、内惩定评标质和中标芬条件（霞即暗箱沫操作和滚虚假招质标）8、非强衰制性招标漏项目不按总《招标投顷标法》进俊行招标等粗等。招标投状标的基螺本特性组织性公开性公平性与朽公正性一次性规范性招标在经购济建设中摧的作用1、节约档资金,提某高投资效层益和社会突效益；2、创单造公平烟竞争的华市场环霉境；3、依法常招标有利涂于防止和位堵住采购壳活动中的葛腐败行为泛；4、依法射招标是保杯证项目质液量的有效棚手段；5、依法叠招标有利粮于保护招掘标投标当纳事人的合弹法权益。招标范原围1、大型煮基础设施享、公共事奴业等关系疗社会公共啦利益、公嫁众安全的坏项目；2、全部吸或者部分造使用国有业资金投资姨或者国家稿融资的项肝目；3、使用骑国际组织叨或者外国凉政府贷款弯,援助资动金的项目搅。必须招标唐的标准1、施工庙单项合同革估算价在照200百浮万元人民谣币以上的认;2、重温要设备者、材料锅等货物竹采购,霉单项合汁同估算度价10域0百万方元人民苦币以上酬的;3、勘测蹲、设计、彼监理等服毫务的采购笑,单项合扩同估算价敬在50万肠元人民币沙以上的;4、单暂项合同砖估算价睛低于第负1、2齿、3项副规定的流标准,抛但项目阶总投资区额在3矮000谁万元人紧民币以锋上的。可不进奴行招标熟的条件依据《阅工程建叉设项目腥施工招贼标投标袋办法》杯的规定伏—20程03年激5月1许日起生斗效的七哄部委3昨0号令用，可不坡进行招美标的条允件：1、涉及减国家安全倡、国家秘添密或者抢翅险救灾而种不适宜招袄标的；2、属钩于利用矛扶贫资秃金实行爷以工代敏赈需要音使用农爆民工的辣；3、施州工主要电技术采臂用特定渣的专利局或者专迅有技术针的；4、施工摧企业自建售自用的工计程，且该塔施工企业个资质等级鉴符合工程苹要求的；5、在建洋工程追加积的附属小未型工程或看者主体加食层工程，讽原中标人筝仍具备承血包能力的神；6、法律性、行政法滩规规定的犹其他情形郊。招标的方醋式1、公开嚷招标。2、邀请什招标。3、两阶词段招标。允许邀请约招标的条余件依据《工野程建设项杯目施工招响标投标办断法》的规丽定—20促03年5泻月1日起欲生效的七照部委30视号令，允杯许邀请招己标的条件剧：1、项目摩技术复杂青或有特殊约要求，只纤有少数几莫家潜在投思标人可供鄙选择；2、受砍自然地布域环境蹄限制的左；3、涉及桐国家安全福、国家秘郑密或者抢决险救灾，箱适宜招标外，但不宜袜公开招标箱的；4、拟撕公开招耗标的费水用与项砖目的价倍值相比译，不值交得的；5、法况律、法钱规规定府不宜公袍开招标模的。满足上述胁条件后，允经批准后参可以进行湿邀请招标俩。合同类瞧型1、总腊价合同炉:是指帝发包人极以一个励合同总惭价将项砍目发包学给承包跃人。2、单价粒合同:是绿指合同价温格以招标管人给定的米各项目工排作量和中顺标人投标赢时所报的企各项目单送价为基础理计算的。3、成捆本加酬吃金合同合:是指美发包人甜以实际渴发生的两项目成爆本加上院事先商笋定的酬慢金支付寒给承包挨人项目破价款的币合同。4、一月般情况拨下项目撑合同采丘用以总耽价为辅倦的单价沸合同类架型。总价合同南的概念总价合同耍：是指发手包人以一抽个合同总组价将项目天发包给承腿包人，按索形象进度赠或时间以敏完成工作矮量比例支怨付项目价沾款。采用条件锹：具有详导细设计、鞭准确工作拳量，能准萄确评估各展种风险。污适用于月项目规模疗小、技术负简单、工研期短、设舅计深度深敌的项目。缺点：是啦有经验的恰投标人要梳把所有可扁能发生的刷风险均摊舱入投标报晴价中，所缸以发包人朴投入资金妖是比较大税的。总价合聪同的类吸型：1、固业定总价篇合同：睡其合同风价格是奶以明确仰的设计纪图纸和粮准确的储工作量杯为基础寻，合同亏价格不缘瑞变，所误有风险辜由承包殊人承担盘。2、可调秩总价合同买：其合同茄价格是以振明确的设冒计图纸和卖准确的工会程量，以仍及投标时烘物价的水澡平为计算个基础。在洋执行合同皂过程中，裂如设计有源重大变化侄、物价波晨动和某种培意外事件革等，使项完目总造价具增加时，过合同价格乌可相应地蹄调整。3、固疲定工作放量总价多合同：欺其合同涝价格是颂以明确果的设计纪和准确衫的工作刻量为计漫算基础透。除设道计变更闻和增加孟项目外戴，均不瘦作合同支价格调歪整。而研设计变霸更和增蛾加项目拢等，也叹只按承素包人投柜标时所聪报单价祝和所增走工作量卫调整合涂同价格袋。招标准备分工作的内亦容拟建项估目招标外准备工叔作的内肝容有：1、招者标要点徐报告的私编制。2、实施纤规划的编满制。3、工程剩师概算的贿编制。4、资格课预审文件晓的编制。5、招标呈文件的编扣制。6、标贷底的编征制。招标人主自行招活标的条袭件招标人专自行办灿理招标侍事宜，痕应当具键有编制稠招标文拴件和组堪织评标盼的能力诵，具体扑包括：（一）具有项目森法人资格断（或者法姜人资格）演；（二）具有与滴招标项扇目规模档和复杂饱程度相篮适应的间工程技豆术、概渔预算、渔财务和宫项目管首理等方拨面专业房诚技术力颈量；（三）有从事同边类建设项龄目招标的从经验；（四）设有专胖门的招凳标机构司或者拥效有3名腊以上专陆职招标像业务人典员；（五）熟悉和瘦掌握招嘉标投标龙法及有拔关法律深规章。招标要钱点报告辩的编制1、项目湿建设资金损的来源、切额度和采水购范围；2、项崭目分标菠；3、材料许和设备的比供应渠道牛；4、货物合运输；5、劳务骨来源和提邮供方式；6、招标基人将为投幅标人可能艘提供的条戏件；7、税征收和保后险；8、投标句人主要资胁格条件的底确定；9、确床定招标污方式；10、合凳同类型的碎选择。分标的西原则1、便于嗽管理；2、有利河于招标；3、易愁划清责辛任界线旱；4、按扑整体单醉项或者矮分区分血段分标存,避免牧按工序拐分标；5、把想施工作误业内容灾和施工舍技术相新近的项采目合在减一个标副中；6、考虑蜡招标人提咱供的条件寺对主体项桃目分标的夫影响；7、有利独于发挥承然包企业的絮优势；8、利用傅外资时分柳标要考虑芒外资的主手要投向。施工规划稍编制的目壳的1、是急为编好故资格预奶审文件惭和招标佳文件;情评定投女标人资左格的依戒据;评疲价投标横人施工幻玉方案水斤平的依辅据。2、编制氧工程师概堡算的依据争;也是评器价投标人锐投标报价捉合理性的陈依据。3、确牙定阶段使性工期积、控制叙性项目帽工期和渔总工期至。4、评乞价投标州人(或谜承包人拌)提出据的施工拾组织设剪计和施甲工措施柴的依据盟;评价谎承包人稻现场作蒸业和施冒工方法驼的依据钱;评价头确保项蹄目质量咬和安全奶措施的葛依据。施工规萄划编制牲的内容1、招标蚁建设项目衬的概况,顶以及与其返它项目的蔽关系；2、项目请概况和规冶模；3、施工怎机构设置饲、人员组塑成和编制术；4、各单痕项的施工兰方案和实塌施方法；5、各报单项进疏度和总偏进度的衬安排；6、对特谜殊项目的衔实施和要盛求；7、临时况设施(生址产和生活逐)的布置鞠、规模、坛建设和投敬产使用计跌划；8、单亏项施工泊布置和传施工总杯布置图分；9、劳务杀使用计划辅；10、材胖料和工程谋设备使用现计划；11、岩设备选厕型和设厦备清单顾,以及找生产效仍率的选且定；12、幼分部分搞项和本置合同项井目工作今量汇总献表；13、易附图。编制施葵工规划狐注意的塑问题1、编烧制各标既的施工钢规划；2、划求清承包滤人之间珠与发包抽人和承攻包人之呼间的任布务和责编任界线都；3、编森制好合秃同的工拍作量清栋单；4、明确舱计量方法笔（测量、貌设计线、孝工程师批田准的数量兰、计日工吹、计量表晒等）；5、明刊确技术奶质量标狡准；6、编制赏初步的管长理人员组洒成和机构笋设置的规健划。工程师概其算(标底壤)的基本恨概念工程师欧概算：俊是指以世合同为哈单位按急现行的喉物价水熔平,以双及依据枕施工规痒划所确柱定的施饲工方案娱、施工铁方法、量施工设退备的选饭型、施洋工强度烂和施工况进度安脉排编制怀的项目肤概算，抖也就是车说监理甚工程师浑站在投厘标人的页角度上讯编制的草投标报毫价。编制工程锁师概算(复标底)的择目的1、作为姨评价投标塔人所报投卸标单价和并总价合理配性的依据污；2、作厅为核定结成本价疲的依据杏,工程迟师概算住总价减装去预计衬的利润百和风险歇基金,晓即为成企本价；3、作太为计算犁物价波万动（成裹本改变职）调价插公式中梳的权重袭系数以晋及选定谦范围的役依据；膨评定投清标人选赢定的权朝重系数唤是否合原适的依破据；4、在合榨同实施过隙程中作为源投资控制漆的目标,尖并作为确敢定合同变哑更、价格派调整、索佳赔和额外嘉项目的费茅率和价格兰的依据；5、作研为确定温以季度丝式或月为似时段的乐现金流特的依据落；6、为贷和款单位负吴责人和主骆管部门评洁估贷款效缘瑞益、审批另贷款额度毒和批准贷史款等提供猪技术和经廊济依据；实物法互编制工酷程师概怨算(标淹底)依硬据1、项目区设计所确素定的工作缺数量、技蔑术质量标依准和要求鸽；2、施工格规划所确图定的工期修、施工方叹法、强度盆、施工设把备选型和剪效率,以遣及以合同筛项目为单膝位进行施知工活动分址析,制定敲实施设备卖组合、人劲员配备，被和各种材联料消耗水至平等；3、现毕行材料两和设备每的物价为水平。实物法毁编制工曾程师概谱算(标无底)1、计桶算完成叫该项目针工作任窝务所消今耗的各赚种材料搏数量和裕费用爱；2、消扔耗施工袭设备的花工时和晃费用（小按施工饥设备的丛生产效纵率计炒算投入技工时,收按施工宫设备的湾价值和静经济寿动命小影时数计灾算工时强费用）撒；3、投入弹劳务工时犁和费用（闲按劳动效撑率和工资款等计算工嚷时费用）桌；这些资抖源投入柱总合被骨其相应送产出的羞工作数阻量除,年即为该炎项目的陶直接费欧单价.申再计算撞合同的泡各项间相接费,忌利润和崖风险,拐然后摊彩入到直弊接费用诵中,即微为各项特目的综鹿合单价零，各项狐综合单后价乘项把目工作贺数量为扛合价,鹊合价相椒加汇总雅再加上者通用费嚷和备用陡金，即茶为合同锐概算或努工程师猾概算或羞项目标忆底的总绣额。编制标编底的方陕法。1、用工卧程师概谅算编制凳标底的列方法。2、用项目芒设计概算卷编制标底波的方法。3、用投语标人投孙标价格行的平均商值作标丝式底的方愚法。4、组合浊加权平均拴法作标底亏。5、合辩理标价案的平均扣值作标卫底。编制标底淘最好的方私法是用工吧程师概算护编制，即斑实物法。标底在评次标时的运巡寿用1、标来底作为绍经评审补的最低盒投标价俘法的评互价投标向报价的套合理性屯，以及冶核定“字成本”泛的依据今。2、用恶标底评请定投标投人报价滴的合理换性，以发评标价解最低作南为选定暮的中标退人。3、投标缘瑞报价接近胶标底的投叙标人中标绕。4、作史为合理愤低标价皆的核定殿标准。5、用标杜底或设计厕概算作为矩投标价的重最高限价洒。6、标底兼作为综合扶评估法评门分的依据拥。工程师概鞠算的费用姿构成施工设备裳费直接费敏用 永蒜久设备舱费材料费人工费项目成本渔费临时设蒙施费总部管理察费现场管理撑费间接费炮用 保刻函手续析费保险费税金财务费利润和建风险费用构成编制工久程师概扒算的内肿容1、编制的依乐据；2、工苹程师概新算汇总抢表；3、材料教、永久设末备、施工削设备、劳状务和运输盘等费用计聚算，以及亩汇总表；4、主挽体项目羞和临时忘设施工耀作量汇袄总表；5、施化工条件何、施实铃方法和薯进度的泻简要说怖明；6、各单银项工作量描直接费单态价分析,蚕计算成果和说明渡；7、各项形间接费分刮析计算成非果；8、各单逆项项目工肾作量和综吩合单价表何。资格预审衣文件的内抬容1、简况：合罗同内容、界资金来源畅、招标和风监理以及薯设计单位寒情况、项困目概况；2.、简仰要的合同进条件：招池标时合同沙条款的简票要情况；3.、资勺格预审申桑请须知；—对投足标人要欧求填报绢公司情勿况；__将对疤本项目进滑行资源投斥入的规划黎；__以及哀对合格投棕标人的具孩体条件的行限定；__完扑成类似犹本项目英经验情基况；__资格殃预审评定绿的具体条易件和内容暖。资格预鲜审的评忘定内容1、投公标人的这法律地较位；2、财刑务状况写及其拟捷投入的非流动资有金金额艳和来源悉；3.、施终工经验；4.、管铅理人员的雄资历；5.、毅基本实潜施方法供；6.、施蜡工设备的灰投入；7、商线业信誉纯；8、正镇在执行延及可望旁承建的寒项目。经资格胶预审的洗资格后蹄审内容1、参钉与本项哈目实施锈的主要拌管理人洁员是否促变化,豪有则重沾评；2、拟配长备的主要述施工设备坐是否有变员化,有则箩重评；3、财务状况势是否有变瘦化,有否繁纠分、停止业或破產售；4、已承腐诺和在建访项目是否塞有变化,坐评估对本对项目施工婚的影响。未经资冈格预审烫的资格奏后审内仙容同资格帽预审的讯评定内交容招标文绑件的重醋要性1、是投标人诵编制投标您文件的基创本依据；2、是招标人联选定中标些人标准文情件；3、是将来眼合同文扬件的基森础文件凶；4、合同实偏施过程麦中约束悔合同双惰方的行亩为准则；5、作为监理乳工程师协怪调合同双可方关系，谁监督和管赢理的基麦本依据敲。所以招积标文件吴是选择驱优秀承灰包人和燥合同顺座利实施锤的重要则文件。招标文件卵的构成第一卷身投标住人须知广和合同加条款（一）投伴标邀请书（二）投标人须球知（三）嘉通用条光款（也赶称第一广部分）（四）茫专用条宁款（也脱称第二愉部分）第二卷推合同屠格式和股投标函析(Le不tte宪ro隙fT拳end仔er)屿格式（五）唇合同表任格格式（六）投铁标函格式铺及其附件（七）工作量清处单（八）轧辅助资舟料表第三卷疫技术规范第四卷陆图 纸第五卷坚参考纸资料（绿也可单染独成册若）投标邀铁请书—指明被司邀请单位孔名称，本拍招标项目纵名称，批根准部门名替称和批准钳文号，项乱目法人或保招标人和惯招标代理泳机构名称竟，申明建哨设资金来侄源，项目袭简单介绍也和对项目臭工期的要恨求；—招标销文件发助售单位侧、发售者时间和佳地点、胖发售的剧售价；—投标时波应交纳的短投标保证首金，接受远投标文件妻的时间和绳地点，截膀止投标的呼时间；—开标斤时间和世地点等派事项。投标人须乖知总则招标文件投标文件投标文件答的递交开标和否评标合同的育授予、献中标通全知和签色订合同投标报价投标人应脂按《工作念量清单》剧中的说明直，填报各妇项单价和总松价，以及衫投标报价座汇总表。夜除合同变像更、物价波动和姥法规变更望外，工作席量请单中龄的单价或扣总价将不予调整粥；投标报姿价应包括田中标后完猜成合同规毫定的全部工作唉需支付钥的一切此费用和胖拟获得燥的利润仪，并考姑虑应承担的得风险，否以及发再包人规扶定的并类在工作咳量清单聪中列明的备后用金，渴备用金顿是指合狐同变更中或不可铜预料事凡件等与其相关咸的工作、嘉供货或服惠务的应付断款项。该征费用只有经监理简工程师事脊先批准，漆才能全部辽或部分地鹿动用支付。投标文抵件的完扯整性1、投标文件秆的内容是纪否满足招外标文件的碗基本要求杨；2、重要吼表格是否台按招标文店件的要求培都已填报职；3、是否镇在授权书矛、投标函物上有合法晨的签字；4、投标周保证金是受否满足招地标文件的观要求等。投标文付件的响猪应性实质上态响应招肯标文件倡要求的钥投标文勒件是指亚遵从招摘标文件扑的所有庭项目、刮条款和种技术规五范的要顿求，而悠无实质经性偏离架或保留遗。实质进性的偏话离或保点留是指匠：1、以油任何方砌式对招狗标项目蛇的范围富、质量犁标准或迁实施造宜成影响舒；2、与冶招标文朗件相悖遗，包括瞒项目或业设备在陕使用性辽能产生钻不利影神响；3、对合货同中规定虽的招标人赢的权利或撒投标人的骄义务实施黄产生限制聪；4、纠正莫这种偏离筋或保留又早会不公平叹地影响提默出响应性温投标文件营的投标人土的竞争地极位。项目评标顺的标准1、实施庭方法在技礼术上的可烂行性和实冲施布置的良合理性；2、配备狮的实施设补备的数量愈和质量能歌否保证项络目顺利实鬼施；3、配糖备的主能要管理仿人员和孕技术工猪人的实厅施经验逐和素质砍；4、保证车进度、质抚量和安全盆等措施的法可靠性；5、投标静人的资质喉、信誉和梁财务能力愈。合同授予裁的标准《招标投城标法》第擦四十一条圈规定中标者人的投标父应当符合奥下列条件块之一：（一）能好够最大限炊度地满足驾招标文件俱中规定的涌各项综合纤评价标准膝；（二）挪能够满捷足招标雷文件的更实质性砌要求，塑并且经误评审的刻投标价灰格最低麦；但是圣投标价些格低于述成本的信除外。计算经静评审的钻投标价善格（评絮标价）利用世光界金融抢组织或流外国政矿府的贷校款、援溜助资金守的项目影，一般垃情况下摆按下列扔内容计副算评标杯价（《进招标投抚标法》如称为经惠评审的佳投标价吗格）：1、敬改正算栽术错误鲜；2、扣简除工作酿量清单拆中的备遭用金；3、离将投标姓报价的资各种货妥币转换寨成单一细货币；4、招标极人认为可喊接受的且追可用货币昂数量表示会的非重大牛偏离或保片留；5、上述亮各种变化规被招标人鹊接受在进讽入合同时秃，估算对略招标的费涂用影响，托以及随时焦间可定量络变化的货朋币费用应方以月为单念位计入纯更现金流，赴并按指定顷日（如开袭标日前2平8天或4奖2天）开质始及按规涝定的年贴职现率（按哄当时商业该银行贷款垂的年贴现钞率。如小迟浪底水利状枢纽工程压的招标采俱用10%遭）折成现富值，然后碗加到投标念报价之中板以资比较炭。对经评震审的投尤标价格弊的说明1、经港评审的萌投标价蔑格在国砌际上称耀为评标预价；2、经评郑审的投标猾价格是评杏标时使用去的，不是渠给承包人滩的实际支训付价。实阔际支付价器仍为承包芦人的投标驱报价；3、经评偏审的投标稻价格最低庆作为授标戴条件，但做前提是能栋够满足招斩标文件的是实质性要肿求，即投昆标人能顺带利完成本嘱合同任务电；4、项偷目法人条招标的迹目的，惯是在完彼成本合己同任务吃的条件楚下，获结得一个轮最经济靠的投标凭，经评割审的投殿标价格处最低才旦是最经芬济的投后标，投葱标价格瓦最低不终一定是略最经济扁的投标汇。所以撒国际上旱采用评滩标价最轻低授标膛是科学业的。中标通场知在招标人泽规定的投刊标文件有琴效期满之稿前，以书筒面方式通较知中标的稼投标人，困说明其投魂标（包括瞒投标报价盼）已被接川受。签订合同欠协议书在发出中存标通知书煤的同时，布招标人将未邀请中标猛人在收到色中标通知何书的一定光时间（如冬28天）牙之内，到匀指定地点怪进行合同纠协议书议偶定和签署拆。履约担保中标人收资到中标通税知后，应显在签订合林同协议书遗之前向招飘标人提交攀经招标人播同意的银旨行或其它仇金融机构稳出具的履恳约保函，愧或者经招公标人同意商的具有担尿保资格的易企业出具滥的履约担床保书。前促者担保金指额为合同涂价格的1肿0%，后虹者为30扫%。通用条角款的概蕉念是让投容标人了废解合同球双方的稿权利、贯义务、段风险和璃责任，竖以及商圣务方面懂的投标胁报价条扩件的标浙准合同条条款；让投标人维了解监理旁工程师的填权力，以役及独立处丽理合同问急题的能力扒，依此评供估带来的关风险。另肾外如果一味旦出现争反议工程师荡用什么原畏则处理这个个争议。使用标准榨合同条件阶的优点1、简化纤招标程序两、简化招厕标文件和啊投标文件时的编制；2、标准施合同条件唯经过广泛或和反复的吧使用，不绑断修改和希完善，已柴使合同双待方的权利屋、义务、岔风险和责肤任达到了穷总体平衡结。3、使用介标准合同狠条件，便呆于监理工舰程师编制禽工程师概扣算，进行理投资控制律和合同管极理。4、便咐于承包芝人事先袖对合同馋条件进巾行反复膏分析与括运用，趴评估其释风险，从可能获水得的利繁益。从锻而在投钉标时报裂出合理立标价，竹可使发跟包人降矮低其造奔价的可滥能性。5、可吸仅引有实力价和有能力轿的投标人直参加竞争倚投标。这姐意味着发皂包人可能澡获得一个蚕令人满意争的节约投划资的有经锋验的承包欧人。6、使用泰标准合同若可约束合涉同双方和副监理工程歪师的行为膛，为顺利甚实施项目闻建设奠定驻基础。7、合榴同条件业，可逐冷步向国毁际惯例沙接轨。8、标折准合同辱条件的签广泛使窄用，为茄培训负才责合同氏管理人咐员提供系一个稳拣定的依谢据，并娇避免使码他们不米得不按货照不断费变化的拼合同条彩件去工寨作。通用条由款的内床容（一似）1、一般假规定：定屯义、解释铅、文件优辽先次序、沉合同协议鞭书、延误策的图纸或钉指示等。2、业主。3、工杯程师。4、承包药商。5、指渐定分包绪商。6、员溪工。7、生闲产设备肆、材料责和工艺阔。8、开戚工、延革误和暂课停。9、竣工危验收。10、爬业主的少接收。通用条回款的内母容（二报）11、缺智陷责任。12、粉测量和驱估价。13、脆变更和运调整。14、时合同价暗格和付必款。15、由法业主终止洪。16、吵有承包兔商暂停参和终止跃。17、扰风险和跨责任。18、保羊险。19、不中可抗力。20、索胶赔、争端抄和仲裁。专用合滥同条款趣的基本斩概念结合项目谱所在国、铜项目所在流地和项目腿本身的情谎况，对通谜用条款的惰说明、修穴正、增补箭和删减，翼即为专用绩条款。所倦以通用和妄专用条款鼻组成为一胶个适合某喊一特定国塔家和特定观项目的完杰整合同条徐件。所以急专用条款溜与通用条叛款的条号包是一致的络，但条号社是间断的功，并用专鸟用条款解师释通用条惕款。合同格式1、合同协议捏书格式。2、履约担保者书格式。3、履约银约行保函群格式。4、预付款愧银行保每函格式晚。投标函崇格式及蓬附件1、投标函挪格式。2、投标函掏附件。3、投标函补献充格式。掉是指替代惰方案或同永时投多个蝇标的有关悄规定的格狸式。4、投标银权行保函奇格式。5、授权书格抛式。工作量粒清单1、工作衫量清单表翁格和汇总泪表；2、填锦报工作滋量清单佣的说明爹；3、辅助餐表格：各悟种直接费只、间接费县汇总表和置计日工报剑价清单。辅助资炊料表（某一）1、拟投入鸭本合同白项目的继承包人滔设备表镜；2、拟投入刘本合同谨工作的哀主要人环员和组拣织机构偏表；3、初步实施镇计划；4、实施方移法说明碍(我国垃称实施阻组织设忌计)；5、承包人愚现场临逃时设施滥；6、主要材絮料和水果、电等掘需用量柏计划表准；7、项目分乱包情况讯表；辅助资料三表（二）8、劳务需担要量计解划表；9、资金流遮估算表炎（资金评使用计淡划表）觉；10、财玻务状况（荷近二至四哲年的情况陷）；11、脸物价波雅动（成很本改变平）调整毯表及说樱明；12、投门标联营体呈章程；13、日其它表线。技术规范气(一)1、总则：（1）境本合同意的工作内容和工作项岭目，以及诵由其他承包巩人完成蛋的项目错；（2）驴项目工匪期和奖踪蝶惩规定谈；（3）实推施条件、盒项目价款娱支付依据凤；（4）偷名词定葛义和术独语含义铜；（5）图冈纸和文件蠢的提交和惯保管。技术规绢范(二巨)2、弊各项目：（1）项负目的工作矩内容、工舒序、具体海项目和部宜位；（2）适窄用的技术加规范标准樱；（3）后材料的加技术质金量标准框和具体该指标；（4）攻实施的土技术质雅量标准党和具体搁指标；（5）剑项目实惩施对承廉包人设辨备的技淘术要求拢；（6）惰质量管攀理。包盆括质量恼检验的筐数量和浓部位；（7）艇计量和泳支付。图纸一般情送况下所号附图纸恋达到项迟目处步趣设计深储度既可申满足招溉标工作坡的要求宣,为投灯标人提蝇供和了殿解：1、项目透规模；２、建设胳条件；３、编辫制实施塘说明；４、可禽核定工学作量；５、具检有完整彩和准确婆的投标朋报价条链件参考资料地形和地亦貌、地质配和水文地累质勘探原闷始资料、渠水文和气岔象的原始抛资料、当谈地建材勘岩探原始资瞒料等。应注意的烦是，参考更资料也是眯投标人投并标报价的扔依据，应正准确。否棒则也是承馅包人索赔额的依据。老另外提供裂原始资料娘的数量要域够，具备况投标人正正确判断的欧条件，不误提供发包恒人的专业齿人员判断川和推论的烛资料。编制招标隆文件应注次意的问题1、严姐密、明领确、周零到和细垫致；2、项杯目设计笋深度要篇达到初葛步设计杂以上的蝴深度；3、列明栽提供的实豆施条件；4、要合熊理分摊招室标人和投惜标人的风根险，其原援则是有经弄验的承包蚀人不可预肃见的和无周合理手段井防范的风理险，由发息包人承担皮；5、工作革量清单中典的项目应棋尽量分细歉，消除不遍均衡报价挖的条件；6、招标让文件应具患有可操作篇性，反映断在有清楚驻的准确的留投标报价蹦条件和合活同支付条他件。资格预传审的目自的1、易掌惨握投标信恢息,便于及招标人决朴策;2、可预骗先了解到伞应邀投标钻的公司能蜡力和各种膛情况;3、防叙止皮包余公司参钞加投标唱;4、可吸俱引有实力飞和讲信誉缺的大公司螺参与竞争子;5、对就投标人辜而言预努先了解吓项目条忘件和招抢标人要巡寿求,初少评自己着条件是墨否合格闷和可能壳获得的时利益,问以便决夏策是否妻参与资浪格审查扰。资格后岩审的目废的1、防止扁皮包公司性参加投标缴;2、减眨少评标披工作量沿;3、防洁止实力光差,不姑符合要加求的公肥司参与别投标,附若中标锯将有大仁的风险锣。资格预审碍程序1、招柜标人在叙国家规洁定的有阿影响报咽刊与网茅上刊登衣资格预巡寿审通告尺;2、有兴市趣的潜在猫投标人购仔买资格预钳审文件和搞编制资格撞预审申请腊文件;3、提交芹资格预审辞申请文件弄;4、进骂行资格哥评审,棵确定合瓶格投标塌人;5、评审莲结果通告赚资格预审浓申请的投腐标人。资格评稼审的三土阶段第一阶段物组成评审豪工作小组莲，为评审衬委员会准质备评审资扁料；第二阶织段组成幼评审委吃员会，御按资格贺预审文陷件规定的评定啦内容和置标准进问行具体鬼评定，油评定结登果分为键：1、完全独符合要求富：能够满搞足资审文烤件要求。2、基费本符合黄要求：双能够满吃足资审锯文件的歪基本要求。3、不抬符合要挖求：无抛论是否脑满足资剩审文件垄其它要求，实施技经验的标透准不合格汉。第三阶颤段评审辽委员会饰编写报柔告和推宾荐合格拦投标人喘，并由招标稿人确定合池格投标人串。发售招标努文件在公开招津标中经资叹格预审合痛格的，并赤有投标意胡向的投标想人，或者钟在邀请招吩标中经社驾会调查资搬格合格的军投标人，佳在接到投袄标邀请书旁后，按指射定地点和厕时间购买顷招标文件战。投标准备1、投标人熟蹈悉和研究殃招标文件抬；2、组织标前重会和现场管考察；3、对招标文笼件的修改煌和补遗；4、对投标人奋质疑的答宴复。投标1、编制投标雹文件和投子标报价；2、按投标人逮须知的规跪定密封投配标文件；3、在投标牌截止日奸期之前辟，将投盏标文件坛寄达或担由专人碌送达指矮定地点治。开标1、开标应在毛招标通告狱（即资格绢预审通告允）或者投管标邀请书栗规定的时记间和地点妇公开进行往。《招标阳投标法》吉的规定，涌投标截止毕时间即为假开标时间伍；2、所有投扰标人均溪应参加汇；3、招标人治或招标浮代理机匆构主持掉，监理馋工程师撕、贷款蓬单位，兽以及主饰管部门瞒均派代洒表参加屑；4、投标人谣或公证抱机构检惕查投标嗽文件密锤封情况塌；5、按投标脑的先后敬顺序，惜公开启渠封正本吓投标文智件。公拣布投标尝人的名帽称、投着标总价靠、投标飘折扣（柜如果有税的话）攀或修改莲函、投屋标保函梳、投标歌替代方葵案等。越不解答捐任何问融题；6、编图写开标年记要，洽报送有屡关部门幼和贷款妻单位备君案。开标应汉注意的屋问题1、提许交投标姨文件不妄足三个正时不得谈开标应拖重新招家标；2、重新跪招标应不追足三个的池可开标从刊中选择中背标人，或贼者经相关锄部门批准亿不再招标弹；3、已泡提交投串标文件塞的投标迟人未参辛加开标鲁会其投治标仍然绩有效；4、不要安轻易改变址开标时间严和地点；5、招采标文件沟中的不粘足或疏安漏都应浇在开标藏15天档之前发割出修改跌和补遗公，以便桌投标人奸能作出敏响应；6、开标夺前投标人意放弃投标骗是他的权粘利。开标涨后投标人裁放弃投标错也是他的苦权利，但爹是招标人俊可以扣留鱼其投标保秆证金；7、投标者文件的正舌本及时投厌标的依据炉也是合同厌执行期解逢决索赔和顷争议的依候据。而招馆标人是招专标的主体贪，因此投金标文件正默本应保存虎在招标人吉处。评标原则1、评标占全过程应燃依《招标呀投标法》当进行，其竖招标人和喜投标人也奴应主动接脾受行政监差督部门依纷法监督；2、评标劲机构和组育织应依法猎组建，为戒保证评标递的公正性蚀和权威性葬，评标委怒员会成员锤选择要规澡范；3、必凯须在招之标文件忧中列明族评标方击法、内绞容、标红准和授著标条件佣，其目钥的就是各让各潜份在投标派人知道景这些方简法、内挽容、标搅准和授绘标条件估，以便速考虑如宫何有针士对性的束投标；4、上述军评标方法滋、内容、螺标准和授沾标条件的俱采用是衡堡量评标是听否公正和暂公平的标溪尺。所以扭为了保证样评标的这调种公正性庄和公平性饰，评标必年须按照招鞠标文件规赔定的评标苗方法、内匀容、标准村和授标条含件进行。参也不得随砖意改变招厦标文件中杠列明的评鹅标方法、废内容、标结准和授标矛条件，更膨不能制定主新的方法双、内容、私标准和授卖标条件。音这是世界氧各国通常供的作法。5、煤依《招偷标投标健法》和就惯例，勾要制定嗓明确的腹可操作米性的评豆标方法技、内容骨、标准浴和授标遭条件。评标机构1、评标姥工作小组蝴：由招标娘人或招标跃代理机构技，监理工闸程师等单粘位抽人组嚷成，为评忍标委员会萄准备评标断资料；2、组结建评标侵委员会系：依据乱《招标刘投标法轮》和七台部委1厌2号令税《评标筑委员会蛾和评标糕方法暂趁行规定章》，评木标委员墨会由发临包人负提责组建荣，其成号员可随轧机抽取绍或由招灯标人直幕接确定图；由招旗标人、虏招标代枪理机构即，以及落有关技拨术、经套济等方旦面的专索家组成稳，专家刑人数不拌得少于蜘成员总丈数的三睡分之二哥；评标础专家要而具有从虫事相关俗专业领淹域工作什满八年低并具有宵高级职扇称或者庙同等专屡业水平鲜；评标长委员会挣成员不杏得与任缠何投标阵人有利祥害关系吼。评标的岂方法1、综合评撑估法；2、经评审袄的最低妹投标价粗法。3、合很理低标睬价法。4、性比锡法。5、两阶魄段评标法感。6、最来低评标忽价法。7、最郑低投标松价法。8、其传他评标引方法。最好的盯评标方易法是经乏评审的雨最低投爷标价法评标内容1、评投鄙标文件的坟完整性；2、评抖投标文暮件的响抬应性；评标的汪标准（馒工程项系目）1、实占施方法机在技术炸上的可升行性和拉实施布尤置的合嘱理性；2、配备类实施设备积的数量和喊质量能否香保证顺利围实施；3、配备社的主要管熟理人员和神技术工人趁的经验和泳素质；4、保证盏进度、质敞量和安全坐等措施的绘可靠性；5、投识标人的碰质资、抗信誉和暖财务能汽力。货物采购馒评标标准1、运洽输费、领保险费犬、付款洲计划和卡运营成东本等评他估；2、保证梦货物交货丧期和质量漆措施的可扩靠性；3、货物先的有效性轿、配套性扯、安全性抱和环境保菠护等；4、（如泊有采购设临备）安装做手段和采志用的技术启措施；5、零配删件和服务排提供能力售（包括相寻关培训）侦；6、投效标人的叛资质、垄信誉和孟财务能赔力。服务项聋目评标骑标准1、保辰证进度趁、造价翠控制和例质量措喊施的可拜靠性；2、服磁务人员剂的业绩剥和经验灯；3、服务迁人员的专察业和管理铸能力；4、投标驱人的资质翼、信誉和乐财务能力栏。授标的汗条件依据《招福标投标法浇》第四十翻一条的规跌定，中标基人的投标掏应当符合气下列条件迎之一：（一）能够最写大限度岁地满足急招标文视件中规院定的各倦项综合村评价标烤准；（二）能够满末足招标销文件的途实质性炼要求，羊并且经静评审的康投标价里格最低盼；但是雷投标价肯格低于欲成本的撇除外。评标程俩序和内沫容（一份）（一）初狂评：依据艳招标文件按中列明的院评标方法醒、内容、早标准和授旁标条件，尘对所有投屠标人的投长标文件做烈总体综合适评价。1、评投标掌文件的涝完整性庆和响应撑性；2、法律手续甩和企业信波誉是否满谢足要求；3、评财务能价力；4、评实店施方法的训可行性和纲实施布置脊的合理性辛；5、实施能力愤和经验的服比较；6、评价保证境项目进度括、质量和岸安全等措慕施的可靠居性；7、评价投标胸保价的合颜理性。结果：淘务汰不能满汇足招标文漠件实质性输要求的投亚标之后，姐再按投标内报价的高喊低排队。犹这些投标僻人都能够租完成本合询同任务。评标程序呈和内容（炉二）（二）骑终评：酱对初评续有竞争反优势的墙投标人熟（依评琴标能力佛，按投屡标报价罚低的选淋3~5喷家投标军人），半进一步钓全面评际审，选绢中标候啦选人。1、对进入五终评的居投标人机进行书码面的和沸面对面愿的澄清；2、进行投也标人的尝资格后收审；3、按招标文业件列明的件方法、内绑容、标准愉和授标条梨件，进一许步评价是摊否能够满岩足招标文抛件实质性在要求；4、计算久经评审的烈投标价格香（或称评驰标价）。（三）平结果：锦通过上公述评审愧和计算脖经评审衔的投标络价格，迟对能够丢满足招裕标文件史实质性酸要求的剑投标人烘，以经筋评审的阴投标价弓格高低末排队，险最低价例格的投戏标人为么推荐的忆中标候陷选人。（四）依茧据上述结少果，评标归委员会编丹写评标报障告。小浪底水五利枢纽工正程三标（沸发电系统挨）评标价姑计算结果投标人联合体名称投标价对偏离等计算值评