拉萨市林周县藏雄石膏矿采矿项目环境影响报告书

PAGE1下载后可任意编辑，修改下载后可任意编辑，修改PAGE环评证书号国环评证乙字第3212号国环评证乙字第3240号拉萨市林周县藏雄石膏矿采矿项目环境影响报告书主持单位：四川省有色冶金研究院协作单位：中国轻工业成都设计工程有限公司拉萨市林周县藏雄石膏矿采矿项目环境影响报告书编制主持单位：四川省有色冶金研究院项目负责人：付红卫编制协作单位：中国轻工业成都设计工程有限公司总经理：崔玉琦副总工程师：张礼清项目负责人：刘甫银(环评工程师号512205350100000428)2007年12月拉萨市林周县藏雄石膏矿采矿项目《环境影响报告书》目录目录目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章总则 1-11.1 评价任务的由来 1-11.2 评价原则及评价目的 1-21.3 编制依据 1-41.4 与产业政策和当地规划的符合性分析 1-71.5 环境影响要素识别和评价因子筛选 1-91.6 外环境关系 1-121.7 污染控制（生态破坏）和环境保护目标 1-131.8 采用的评价标准 1-151.9 报告书内容设置、评价重点 1-161.10 评价工作等级、评价范围、评价因子 1-171.11 评价程序 1-19第二章建设项目概况及工程分析 2-12.1 矿区现状 2-12.2 建设项目概况 2-32.3 工程分析 2-62.4 工程合理性分析 2-122.5 污染物源强分析 2-172.6 工程拟采取的环保对策措施 2-20第三章建设项目周围地区环境概况 3-13.1 自然环境概况 3-13.2 社会环境概况 3-33.3 地质环境条件 3-4第四章区域环境质量现状评价 4-14.1 生态环境现状调查与评价 4-14.2 地表水环境质量现状 4-64.3 环境空气现状 4-84.4 声学环境现状 4-9第五章矿区基建期环境影响分析 5-15.1 生态环境影响分析 5-15.2 基建期噪声环境影响分析 5-35.3 基建期大气环境影响分析 5-55.4 施工固体废弃物影响分析 5-65.5 施工废水影响分析 5-6第六章采矿（营运）期环境影响分析 6-16.1 社会环境影响分析 6-16.2 生态环境影响分析 6-16.3 土壤环境影响分析 6-66.4 水环境影响简要分析 6-76.5 空气环境影响分析 6-96.6 声学环境影响分析 6-106.7 固体废弃物环境影响分析 6-126.8 景观影响分析 6-136.9 工程建设对黑颈鹤国家级自然保护区的影响分析 6-156.10 矿石运输对热振森林公园的影响分析 6-176.11 矿石运输过程对环境的影响分析 6-17第七章地质环境影响分析 7-17.1 矿区地质环境现状 7-17.2 采矿引起的地质灾害分析 7-17.3 水文地质影响分析 7-3第八章环境风险分析 8-18.1 评价目的 8-18.2 评价级别 8-18.3 风险识别 8-38.4 源项及风险分析 8-48.5 风险防范措施 8-68.6 风险应急预案 8-8第九章环境保护措施及其经济技术论证 9-19.1 “以新带老”环保措施 9-19.2 生态环境影响减缓措施及对策 9-19.3 噪声防护措施 9-59.4 大气污染防治措施 9-69.5 水污染防治措施 9-89.6 固体废弃物处置措施 9-89.7 景观影响减缓措施 9-109.8 对黑颈鹤自然保护区影响的减缓措施 9-119.9 对热振国家森林公园的减缓措施 9-119.10 矿石运输环境保护措施 9-129.11 地质环境保护措施 9-129.12 环境风险防范措施 9-139.13 环境保护组织管理 9-159.14 闭矿后的生态恢复措施 9-17第十章清洁生产、循环经济及总量控制 10-110.1 清洁生产 10-110.2 循环经济 10-310.3 总量控制 10-4第十一章公众参与调查 11-111.1 目的与作用 11-111.2 方法和原则 11-111.3 调查结果 11-311.4 公众参与调查结论 11-3第十二章环境影响经济损益分析 12-112.1 工程经济效益 12-112.2 工程社会效益 12-112.3 主要环境损失 12-112.4 环保投资 12-112.5 环境经济损益分析 12-2第十三章环境管理及环境监测计划建议 13-113.1 环境管理 13-113.2 环境监测计划建议 13-4第十四章环境影响评价结论及建议 14-114.1 评价结论 14-114.2 环保对策及建议 14-10附图、附件拉萨市林周县藏雄石膏矿采矿项目《环境影响报告书》总则1第一章总则评价任务的由来由于藏雄石膏矿原探矿证已注销，现由西藏山南穷结县农民施工三队开采，同时把林周县的矿产资源优势变为经济优势，增加当地群众的收入。企业现有工作人员13人，注册资金128万元。公司主要从事矿产资源开发、粗加工和贸易等业务。藏雄石膏矿位于林周县唐古乡格朵，西藏山南穷结县农民施工三队现正在向西藏自治区国土资源规划局正在办理采矿许可证(见附件1)。拟定的采矿权范围由4个拐点圈定：拟定采区面积0.075km2，坐标范围如下：1＃拐点：X＝3365890，Y=16386485,2#拐点：X=3365890,16386785,3#拐点：X=3365640,16386785,4#拐点：X=3365640,16386485。2007年初四川省冶金地质勘查院受西藏山南穷结县农民施工三队的委托开展了林周县藏雄石膏矿的资源量检测工作，并于2007年4月向建设单位提供了《拉萨市林周县藏雄石膏矿区资源量检测报告》（附审查意见—见附件2）。根据检测报告：初步估算石膏矿石（333＋334）资源量31.7万吨，其中333类别资源量5.66万吨，334类别资源量26.04万吨。西藏山南穷结县农民施工三队拟对藏雄石膏矿矿区资源进行开发利用，并委托西藏安康小型矿山安全生产技术咨询中心编制了《西藏自治区林周县藏雄石膏矿矿产资源开发利用方案》（矿体上部的开发利用方案）（附市国土局审查意见—见附件3）。为此，西藏山南穷结县农民施工三队向林周县人民政府报了送《关于办理林周县石膏矿采矿许可证要求的请示》，林周县人民政府以林政发【2006】103号予以批复（见附件4）。该项目的实施，难免会对周围环境产生影响，为考查建设项目对环境的影响程度，根据《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院令253号《建设项目环境保护管理条例》，应进行环境影响评价工作。西藏山南穷结县农民施工三队向拉萨市环境保护局申报了本项目。拉萨市环境保护局对建设单位报送的《西藏拉萨市建设项目环境保护申报表》（见附件5）进行了批复，确定该项目环境影响评价形式为编制环境影响报告书。西藏山南穷结县农民施工三队正式委托四川省有色冶金研究院和中国轻工业成都设计工程有限公司（见附件6）承担本项目的环境影响评价工作。接受委托后，评价单位立即组织有关技术人员对矿区及运输道路进行了详细现场踏勘和资料收集等工作，在对有关环境现状和影响分析后，编制了本环境影响报告书，现上报审批。在本次环评过程中，得到了拉萨市环保局、林周县环保局、建设单位等单位的大力支持和协作，在此诚表谢意！评价原则及评价目的评价原则按“突出重点”和“可持续发展”的原则，针对工程建设内容的不同特点，有侧重地进行评价，实现项目建设与当地自然资源、社会经济、环境保护的持续协调发展。具体评价原则如下：（1）本次环评，将严格按环评法和“环评导则”等有关规定对本项目开展环境影响评价工作。（2）在工程分析中，重点分析采矿工艺流程和产污环节，识别项目在基建期和开采期的环境影响因子，分析采矿生产的生态破坏和污染源状况，了解采矿区现有污染源排放情况及环保措施，重点对工程拟采取的环境和生态保护对策措施进行分析论证，有针对性地提出优化建议，为企业环境管理、安全生产与监控计划提供决策依据。（3）分析工程是否贯彻“以新带老、清洁生产、总量控制、达标排放”的污染控制方针，对建设项目总体布局的合理性进行分析。（4）在环境质量现状评价中，区域生态环境状况主要收集利用当地现有的资料，区域地表水、声学环境进行现场监测，对项目所在地的环境质量现状进行定性或定量分析。（5）在环境影响预测评价中，根据工程排污特征，对生态环境、声学环境、地表水、环境空气、固体废弃物、社会环境、矿区地质环境、环境风险、景观影响等进行定性或定量分析，影响分析重点是生态环境。（6）预测本项目建成后对周围环境的影响程度和范围；考核项目实施后是否满足当地环境质量的要求。（7）有针对性地提出工程污染治理、生态保护和生态恢复措施，认真进行经济技术论证，明确工程污染控制与区域环境保护目标。（8）对项目环境影响经济损益简要分析，论述项目实施后的环境经济效益、社会效益和环境效益。（9）通过评价，明确工程建设从环境保护角度的可行性结论，并对生态恢复、环境保护和安全生产管理提出对策建议与措施要求。（10）为地方环保部门和建设单位实施相关的管理提供科学依据。评价目的环境影响评价作为建设项目环境保护管理的一项制度，根本目的是贯彻“保护环境”的基本国策，认真执行“预防为主，防治结合”的环境管理方针。根据我国环境保护法、环境影响评价法及国务院第253号令（1998.11.29）规定，为加强建设项目环境保护管理，严格控制新的污染，保护和改善环境，一切新建、扩建和技改工程必须编制环境影响报告书（表）。本工程环境影响评价的目的：旨在通过环境调查和现场监测，了解工程所处环境状况。通过对工程分析，确定项目基建期和开采期对外环境存在的影响因子及外排污负荷量；根据项目所在地的环境质量现状调查和工程产污特性分析，对项目所在地区的生态和环境影响进行预测评价，分析本工程的建设是否存在重大的生态和环境方面的问题；通过对本项目的环保可行性和工程拟采取的各项生态和环境保护措施进行经济技术论证，提出尽可能减少生态和环境影响的对策建议。以环保法规为准绳，衡量建设项目的环境可行性，为领导部门审查和决策、设计部门设计、项目的环境管理提供依据。编制依据环境保护法律、法规（1）《中华人民共和国环境保护法》（1989.12.26）（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003.9.1）（3）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005.4.1）（4）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000.4.29）（5）《中华人民共和国水污染防治法》（1996.5.15）（6）《中华人民共和国环境噪声防治法》（1996.10.29）（7）《中华人民共和国矿产资源法》（8）中华人民共和国国务院令（第152号）《中华人民共和国矿产资源法实施细则》（1994.3.26）（9）国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》（10）《国务院关于环境保护若干问题的决定》（【1996】31号）（11）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2002.6.29）（12）《中华人民共和国安全生产法》（2002.6.29）（13）《中华人民共和国水土保持法》（1991.6.29）（14）《中华人民共和国土地管理法》（1998.8.29）（15）国家环保总局环发[2001]4号《关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见》（16）国家经贸委等6部委(2000)1015号《关于加强工业节水工作意见的通知》（17）国家环境保护总局、建设部文件环发(2001)56号《关于有效控制城市扬尘污染的通知》（18）《全国生态环境保护纲要》（2000.11.26.颁布）（19）《中华人民共和国矿山安全法》（20）中华人民共和国国务院令第344号《危险化学品安全管理条例》（2002.1.26）（21）重大危险源辨识（GB18218-2000）（22）国土资源部国土资发[1999]36号“关于加强矿山生态环境保护工作的通知”（1999年2月4日）（23）国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令第9号《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（2004年4月19日）（24）《金属非金属矿山重大危险源辨识》（征求意见稿）（25）《民用爆炸物品安全管理条例》（2006.9.1.施行）地方性法规（1）《西藏自治区环境保护条例》（2003.9.1施行）（2）《西藏自治区人民政府关于贯彻国务院环境保护若干问题决定的通知》，藏政发［1997］1号（3）《西藏自治区人民政府办公厅关于加强项目建设环境保护工作的紧急通知》，藏政办发[2002]66号文（4）《关于进一步规范我区建设项目环境影响评价工作有关问题的通知》，藏环发［2004］4号（5）《西藏自治区矿产资源管理条例》(2000.1.20.修改)（6）《西藏自治区地质环境管理条例》(2003.3.28颁布)技术规范（1）《环境影响评价技术导则总则》(HJ/T2.1-93)（2）《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ/T2.2-93)（3）《环境影响评价技术导则地面水环境》(HJ/T2.3-93)（4）《环境影响评价技术导则声环境》(HJ/T2.4-1995)（5）《环境影响评价技术导则非污染生态影响》(HJ/T19-1997)（6）《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)项目依据（1）林周县人民政府文件，林政发【2006】103号（2）《西藏拉萨市建设项目环境保护申报表》（3）《西藏拉萨市林周县建设项目环境保护初始登记表》（4）项目环境影响评价委托书（5）本项目应执行的环境标准（拉环发【2007】144号）（6）西藏安康小型矿山安全生产技术咨询中心编制的《西藏拉萨市林周县藏雄石膏矿矿产资源开发利用方案》（2007.6）及市国土局审查意见（7）四川省冶金地质勘查院编制的《西藏自治区林周县藏雄石膏矿区资源量检测报告》（2007.4）及市国土局审查意见（8）西藏安康小型矿山安全生产技术咨询中心编制的《西藏拉萨市林周县藏雄石膏矿采矿工程可行性研究报告》（2007.6）（9）建设单位提供的工程及其他相关资料与产业政策和当地规划的符合性分析与产业政策的符合性分析经分析，本项目不在《产业结构调整指导目录（2005年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第40号）中的限制和淘汰类，符合现行国家有关产业政策。与自治区资源开发利用总体规划的符合性分析《西藏自治区矿产资源总体规划》基本内容《西藏自治区矿产资源总体规划》“以下简称《规划》”是西藏自治区地质矿产工作的纲领性文件，是全区基础地质调查、矿产资源勘查评价和开发利用与保护的行动指南。《规划》坚持可持续发展战略和“在保护中开发，在开发中保护”的总原则，坚持矿产资源开发利用与生态环境保护并重，预防为主、防治结合的方针。按照“有序有偿、供需平衡、结构优化、集约高效”的要求，推进资源管理方式和资源利用方式的根本转变，提高可持续发展的保障能力，妥善处理当前与长远、局部与全局的关系，保护和合理利用矿产资源，促进矿产资源开发与生态环境保护协调发展。开发利用重点和方向：鼓励开采资源丰富，国家或地方紧缺，市场前景好，经济效益高，开发过程中能够较好地控制对环境、社会造成影响的矿产，主要有铜、金、地热、盐湖矿产（硼、锂）、石油、煤炭、矿泉水和宝玉石；限制开采市场供过于求，扩大开采规模将影响经济效益，资源不足、需求可以通过国际国内市场解决，开采过程中将造成较为严重的环境、社会问题的矿产，主要有铬铁矿、锑；禁止开采市场严重供过于求，继续开采的经济效益很差，资源严重不足、需求可以通过国际市场解决，开采过程中造成严重的环境、社会问题的矿产，主要有砷、汞和泥炭；允许开采除上述外的其他矿产。开发利用区域布局：重点推进“一江两河”及藏南和藏东“西南三江地区”北段优势矿产资源的开发利用，加强青藏铁路沿线（西藏境内）优势矿产资源的开发，同时开发藏北藏西地区的优势矿产资源。针对“‘一江两河’及藏南地区”，要求“在有效控制开采规模的前提下，继续发挥国家重要铬铁矿生产基地的作用。依托经济比较发达、具有较好基础设施的优势，充分发挥其在区内的辐射作用，加大地热、铜、金、建材的开采力度，逐步建成全国重要的铜多金属生产基地。”与《西藏自治区矿产资源总体规划》的符合性分析本项目主要进行石膏矿的开采工程，矿区位于拉萨河上游的若振藏布，属《西藏自治区矿产资源总体规划》开发利用区域布局中“重点推进”的“一江两河”区域，石膏矿属于《规划》中允许开采的矿产品种。因此，本项目符合西藏自治区矿产资源总体规划。环境影响要素识别和评价因子筛选基建期环境影响要素识别矿山基建期环境影响，主要体现在以下几个方面：（1）工程占用土地、工程开挖和构筑物建设，会导致局部生态环境破坏，对水土、植被、动物、景观有一定的影响；（2）施工机械运行和运输车辆流动，对施工区域及运输道路沿线声学环境有一定的影响；（3）施工扬尘和运输车辆扬尘，对施工区所在区域和道路沿线的局部大气环境造成一定的影响；（4）矿区道路建设引起局部水土流失、扰动地表产生对动植物的生态影响。（5）施工废水和施工营地生活废水如处置不当，会对施工区域的浅层地下水和地表纳污水体产生一定的影响；（6）工程施工产生的弃土及废石堆置，如处置不当，可能造成局部水土流失，对局部生态环境有一定的影响。基建期的环境影响大部份是暂时的，随着基建期结束将逐渐消失。开采期环境影响要素识别生态环境影响因子开采期可能对生态环境的影响，主要有以下几个方面：（1）工程占地对区域土地利用的影响；（2）矿石和废土石堆场、生活营区占地以及生活营区人员活动、运输等对植被的影响；（3）矿区爆破作业、机械设备运转、运输等人为干扰对工程区野生动物的影响；（4）矿山和废石堆场、矿石开采和爆破作业等造成水土流失。地质环境影响因子（1）废土石堆场、矿区道路可能引发水土流失、滑坡等地质灾害；（2）矿区及运输道路因地表植被破坏引发水土流失；（3）矿石、废石（渣）的淋滤水对地下水、土壤的污染；大气环境影响因子（1）矿区爆破、开挖、矿石和废土石的装卸和运输产生扬尘；（2）凿岩、爆破扬尘；（3）采矿机械、发电机和车辆运输产生的燃油烟气；（4）矿石开采作业场所及堆场产生的扬尘；（5）生活区食堂油烟。水环境影响因子（1）凿岩和开采作业面除尘废水；（2）机械及运输设备维修过程中产生的含油废水；（3）生活区产生的生活废水。（4）堆场渗滤水噪声环境影响因子（1）凿岩、爆破作业产生的噪声；（2）空压机、发电机等机械设备噪声及运输车辆交通噪声。（3）矿石运输交通噪声。固体废物环境影响因子（1）露天开采剥离弃土、开采废土石；（2）电池等废物（3）生活区生活垃圾。环境风险影响因子炸药库爆炸、火灾危险；触电、机械伤害；粉尘、噪声危害；交通运输危险。社会环境影响因子对区域经济发展；当地农牧民生活质量开采期的环境影响伴随整个开采期，是长期的，部分影响是不可逆的，生态、固体废物（主要是废土石）、噪声、扬尘是营运期主要环境影响因素。环境影响评价因子筛选根据环境影响要素的识别，结合项目所在地区域自然环境和社会环境现状，以及本工程具体特征，对不同工程项目的主要污染因子进行筛选，详见表1－1。根据评价因子筛选结果确定的评价内容和评价因子见表1－2。表1－1工程环境影响评价因子筛选表名称生态环境自然环境社会经济环境植被水土流失土地占用景观噪声水体大气固体废物工业农业生活质量基建期影响性质短期YYYYYYYYY长期YY可逆YYYY不可逆YYYYYY直接YYYYYYYYY间接Y有利Y不利YYYYYYYYYY开采期影响性质短期长期YYYYYYYYYYY可逆不可逆YYYYYYYY直接YYYYYY间接YYYYY有利YY不利YYYYYYYYY备注“Y”表示有关联影响表1－2评价内容和评价因子表环境要素评价内容评价因子生态环境水土流失及土壤、植被破坏；野生动物生活习性；生物多样性；地质灾害；景观水土流失、土壤、植被、野生动物、自然景观、土地利用变化水环境降尘废水；机械及运输设备维修过程中产生的含油废水；生活废水；堆场渗滤水石油类、COD、SS等大气环境爆破扬尘；采矿区和道路扬尘；采矿机械燃油废气；发动机尾气；饮食油烟扬尘、油烟声环境机械设备噪声、爆破噪声、运输车辆交通噪声场界噪声、环境噪声、道路两侧交通噪声社会环境区域经济发展、居民生活质量变化、公众意见区域农牧民收入、居民生活质量、工农业生产等外环境关系本项目位于林周县东北部唐古乡格朵，平均海拔4500m。矿山划定的采矿范围0.075km2。矿区周围人类活动较少，在矿区北面溪水沟下游1.0km处有4户藏族居民。在沿热振藏布河谷的运输道路两侧零星分布有藏族村落，约21.5km处是龙木丁村（8户），约28km处是格巴村（17户），43.8km处是唐古乡政府（38户），44.7km处是唐古乡希望小学，最近的农户距离道路约0～15m。项目所在区域外环境关系见表1－3、附图1、照片一。据调查，矿区下游的村民生产生活用水大多取自地表水。表1－3矿区外环境关系一览表编号名称方位及距矿区距离备注1格朵村矿区北面溪水沟下游1.0km外，4户人家，距道路最近0米2龙木丁村矿区下游21.5km处（曾热曲与热振藏布交汇处），8户人家，距道路最近10米3格巴村矿区下游28km处，17户人家，距道路最近15米4唐古乡政府矿区下游43.8km处，38户人家，距道路最近0～10米5唐古乡希望小学矿区下游44.7km处，距离道路30m污染控制（生态破坏）和环境保护目标控制污染与生态破坏的目标（1）控制和减轻因项目建设和运行可能对地表植被和土壤的破坏而造成的水土流失，确保区域生态环境质量不发生明显的恶化。（2）保护工程区域的景观生态体系及其生物资源，减少工程建设和运行时对工程地区野生动物和植被的影响，维护工程地区的生态完整性。（3）确保矿区废水不排放，其他各类污染物达标排放，对各类污染物的处理方案满足国家有关规定和当地环境管理要求，不能因工程建设和运行而改变当地地表水、地下水的水质。（4）不因工程的建设和运行，而改变工程所在区域的环境功能，确保工程所在区域的环境质量，满足所执行的环境质量标准要求。（5）工程建设造成的自然景观和植被破坏应尽快恢复，并保护景观协调性。（6）确保工程建设和运行，不会对工程区域排泄洪产生影响。环境保护的目标根据本项目特点及采矿区、运输道路周围环境情况，我们确定的环境保护目标如下：（1）大气、噪声、社会环境保护目标根据现场踏勘和调查分析，采矿区标高4500m～4600m。矿区人类活动较少，除矿区西北1.0km处溪水沟畔的4户牧民外无其他牧民居住区。出矿区后的运输线沿途有龙木丁村、格巴村、唐古乡政府、唐古乡希望小学等。大气、噪声、社会环境保护目标见表1－4。（2）水环境保护目标本项目采矿区及运输道路沿线主要水体为矿区北面的溪水沟、曾热曲和热振藏布。采矿、弃土废石堆场、矿石运输、生活区污水排放可能对区域地表水造成一定影响，水环境保护目标为工程涉及区域的地表水体，详见表1－4。（3）生态环境保护目标根据现场调查，矿区所在地植被主要是高山草地和高山灌丛，区域覆盖率约50%以上。生态环境保护目标详见表1－4。表1－4主要环境保护目标统计表序号保护目标说明备注1格朵村矿区西北约1km，4户人家，道路边人口聚居区，受运输扬尘、交通噪声影响，为大气、噪声及社会环境保护目标2龙木丁村矿区南面约21.5km，8户人家，距道路最近10m3格巴村矿区南面约28km，17户人家，距道路最近15m4唐古乡政府矿区南面约43.8km，38户人家，距道路最近0～10m5唐古乡小学矿区下游44.7km处，距离道路30m6热振藏布拉萨河上游干流，运输道路沿热振藏布地表水保护目标7溪水沟位于矿区北面，工程用水及生活用水取水处8曾热曲矿区下游21.5km处，运输道路穿越9高山草地采矿区，运输线路两侧生态环境保护目标10高山灌丛采矿区，运输线路两侧11水土流失采矿区、弃土和废石堆场、矿区道路两侧12黑颈鹤越冬栖息地矿石运输道路从越冬栖息边缘经过13沿途牧区矿石运输穿越采用的评价标准拉萨市环保局以拉环发[2007]144号文批复的本工程环评应执行的环境保护标准如下（见附件7）：环境质量标准地表水：《地表水环境质量标准》(GB3838－2002)Ⅲ类水域标准；悬浮物SS参照《地表水资源质量标准》(SL63－94)Ⅲ类水域标准；环境空气：《环境空气质量标准》(GB3095－1996)二级标准；环境噪声：《城市区域环境噪声标准》(GB3096－93)1类标准。污染物排放标准废水排放：《污水综合排放标准》(GB8978－96)一级；大气污染物：《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)二级；油烟执行《饮食业油烟排放标准》(GB18483－2001)小型规模；20噪声：矿区界执行《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-90)Ⅰ类；施工噪声：执行《建筑施工场界噪声限值》(GB12523－90)。环境标准具体值见表1－5。表1－5评价所采用的标准及标准限值类型名称采用标准标准限值备注环境质量标准地表水GB3838-2002Ⅲ类水域pH:6～9，BOD5≤4mg/l；CODCr≤20mg/l；氨氮≤1.0mg/l；硫化物≤0.2mg/l；硫酸盐≤250mg/l；粪大肠菌群≤10000mg/lSL63－94Ⅲ类水域SS≤30mg/l环境空气GB3095-1996二级NO2:日均值0.12mg/Nm3,小时均值0.24mg/Nm3TSP:日均值0.30mg/Nm3声学环境GB3096-931类昼间：55dB，夜间：45dB污染物排放标准废水GB8978-96一级pH:6～9，BOD5≤20mg/l；CODCr≤100mg/l；SS≤70mg/l；石油类≤5mg/l；动植物油≤10mg/l废气粉尘GB16297-1999二级有组织排放≤120mg/m3无组织排放≤1.0mg/m3食堂油烟GB18483-2001最高允许排放浓度≤2.0mg/m3，净化设施最低去除效率60％小型规模噪声矿区界GB12348-90Ⅰ类昼间：55dB(A)，夜间：45dB(A)基建期GB12523-90土石方昼间75分贝，夜间55分贝；打桩昼间85分贝，夜间禁止施工；结构昼间70分贝，夜间55分贝；装修昼间65分贝，夜间55分贝。生态环境质量标准生态环境以不危害区域内濒危珍惜动植物和不破坏当地生态系统完整性为标准；水土流失以不改变土壤侵蚀类型为标准，土壤侵蚀标准采用中华人民共和国行业标准《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190－1996），详见表1－6。表1－6土壤侵蚀类型划分标准类型级别侵蚀模数（t/km2·a）Ⅰ微度侵蚀（无明显侵蚀）<1000Ⅱ轻度侵蚀1000～2500Ⅲ中毒侵蚀2500～5000Ⅳ强度侵蚀5000～8000Ⅴ极强度侵蚀8000～15000报告书内容设置、评价重点内容设置·总论·建设项目概况及工程分析（含矿区现状）·建设项目周围地区环境概况·环境质量现状评价(生态环境、地表水、环境空气、声学环境)·环境影响分析预测（基建期、开采期）·地质环境影响分析·环境风险分析·环境保护措施及其经济技术论证·清洁生产、循环经济及总量控制分析·公众参与调查·环境影响经济损益分析·环境管理及环境监测计划建议·环境影响评价结论及建议评价工作重点根据工程的环境影响特性、污染物排放去向以及所在地区的环境状况，拟定本评价在深入工程分析的基础上，以生态环境、环境风险、地质环境影响和环境保护措施及其经济技术论证为重点。评价工作等级、评价范围、评价因子地表水环境评价工作等级:根据《西藏自治区林周县藏雄石膏矿矿产资源开发利用方案》，本项目无明显地下涌水产生，仅产生机修废水和少量生活废水（约2.5m3/d），其中机修废水收集自然蒸发，生活废水外运，不排放。根据《环境影响评价技术导则地面水环境》(HJ/T2.3-93)判断，本项目水环境影响评价工作等级可在三级的基础上进一步简化，重点对排水走向、防治措施进行分析。评价范围:矿区北面溪水沟上游500m至溪水沟与热振藏布交汇处下游500m，约5km。评价因子:pH、CODCr、BOD5、硫化物、硫酸盐、氨氮、粪大肠菌群共7项指标。环境空气评价工作等级:矿区废气源为爆破扬尘、运输扬尘、采矿作业场所粉尘、废矿堆场扬尘和生活区油烟。生活区油烟净化处理，废矿堆场和运输扬尘采取防护措施，排入环境空气的量较少。项目大气污染源具有源点较分散，污染源强小，且为间断性、移动性及基本属无组织排放源的特性，加上工程所在区域较空旷，大气污染物稀释扩散条件较好，工程大气污染物影响的范围和程度极为有限。经类比计算，大气污染物等标排放量P值小于2.5×107，根据导则，本项目环境空气影响评价工作等级在三级的基础上进一步简化，重点对扬尘对运输线沿途的格朵、龙木丁、格巴以及唐古乡的影响进行定性分析。评价范围:0.075km2的矿区及运输道路两侧各100米范围内。评价因子:NO2、TSP。声环境评价等级:项目主要噪声源为爆破、采矿机械、空压机、发电机及运输过程产生的噪声。项目处在适用《城市区域环境噪声标准》(GB3096－93)规定的1类区域的建设项目，因建设前后噪声级增加值很小[噪声级增高量小于3dB(A)]，受影响人群程度变化不大，按照《环境影响评价技术导则声环境》（HJ/T2.4—1995）的规定，声环境评价为三级评价。评价范围:评价范围为矿区边界及矿石运输线两侧100米内的典型噪声敏感点。评价因子:评价因子为等效A声级Leq[dB(A)]。生态环境本项目石膏矿为露天开采，对生态环境的影响主要在露天采场、弃土废石堆场、矿区道路等处，生态环境直接影响区域为0.075km2。本工程的实施将扰动地表，从总体看，由于本工程占地面积不大，矿区及外围环境主要是高山草甸、高山灌丛自然生态系统，评价范围内无珍稀野生动植物存在，矿区基建和正常采矿，对地表植被的破坏面积较小，可能引起的生态环境问题少，故根据《环境影响评价技术导则非污染生态影响》（HJ/T19-1997）确定，生态环境评价等级为三级，评价范围为矿区、堆场及矿区道路。评价范围:0.075km2的矿区范围及矿区道路占地范围。评价因子:土地利用、水土流失、植被、野生动物、景观评价程序本项目环境影响评价程序主要分为三部份：①前期准备工作，现场踏勘与评价方案的确定；②现场监测与资料收集、资料分析与室内计算；③环评报告书编制与审批。评价工作程序见图1－1。工程环保设计及工程环保设计及“三同时”依据编制工作计划资料收集现场踏勘，社会经济、自然环境、生态环境状况调查环评任务委托书环境质量现状、城市规划、环境功能要求有关环境法规有关评价标准项目建议书（或“规划”）内容、可行性研究资料工程特征预分析环境特征分析确定评价工作等级确定评价工作范围及重点环保主管部门意见建设单位意见现场调查、监测与分析大气环境现状评价声学环境现状监测与评价生态环境现状调查与评价地表水环境现状监测与评价自然与社会环境调查分析工程分析环境影响预测与评价编制环境影响报告上报环保主管部门审批是否合乎要工程类比调查分析污染源强分析计算环境影响经济损益分析公众参与调查分析环保对策措施分析论证环境监测方案与环境管理建议工程污染防治对策工程污染防治措施是否图1－图1－1本项目环评工作程序框图拉萨市林周县藏雄石膏矿采矿项目《环境影响报告书》建设项目概况及工程分析第二章建设项目概况及工程分析矿区现状本矿山位于林周县唐古乡格朵，距林周县城约145公里，距拉萨约220公里，具体地理位置见附图3。根据2007年4月四川冶金地质勘查院编制的《拉萨市林周县藏雄石膏矿区资源量检测报告》，矿体长度100m，深度（沿倾向）为41m，估算石膏矿石（333＋334）资源量31.7万吨，其中333类别资源量5.66万吨，334类别资源量26.04万吨。矿山2007年前已进行开采，因业主资金不足等原因而停止开采，现由西藏山南穷结县农民施工三队接手进行开采。开采历史藏雄石膏矿原开采单位在未取得《采坑许可证》（仅有探矿证）的情况下于2006年对石膏矿进行了小规模的剥离开采，开采量约5000t。原主要建设内容为修建进矿公路、表层剥离、修建简易生活区。并未修建规范的渣场及其他辅助设施。修建进矿公路及表层剥离时产生的弃土废石基本沿破堆放，且公路未进行任何防护措施，严重破坏了区域植被。原有采坑一个，因为开采规模较小且开采时间较短，采坑较小。原弃渣主要产生于进矿公路修建及表层土剥离，进矿公路约2km，弃渣量约4000m3，未设置堆场进行堆放。开采现状矿山2007年前已进行小规模剥离、开采，矿区表层土已剥离至可开采位置，进矿公路已经修通，但因为停止开采，矿区道路缺乏维护，且原道路未进行任何防护措施，其边坡的松散堆积体滑落导致部分道路堵塞。具体开采现状见照片二。现存的主要环境问题本项目现存的主要环境问题为矿区道路修建产生的植被破坏及由此引发的其他环境问题。影响范围主要是由溪水沟至采点区域的植被破坏及弃土废石乱堆放可能引发的地质灾害。经现场踏勘，矿区目前存在的主要环境问题如下：1、采点平台是废弃土石堆成，边坡未进行工程防护，目前现已出现裂缝，存在严重的塌方隐患；2、表层土未单独堆放，在后期的迹地恢复中缺乏肥土；3、原矿区道路修建产生的废弃土石，顺边坡自然堆放，并未设置任何防护措施，形成不稳定边坡。因道路顺山盘旋而上，上平台产生的废弃土石会滑落至下平台，导致堵塞甚至崩塌。4、堆场沿河未采取挡护措施，在雨季可能产生滑坡或泥石流等地质灾害，造成水土流失，同时也减小堆场堆放量。废石土堆场未建淋滤水收集系统，堆场淋滤水可能对区域地表水、地下水、土壤造成一定影响；5、采点无降尘收集池和生产用水蓄水池；6、矿区道路两侧植被破坏严重；7、原矿主离场时，未对生活区进行整理，在原生活区随处可见散落的生活垃圾及废弃采矿设备，影响景观；8、矿石运输穿越曾热曲，因桥梁无法承重，运矿车辆涉水而过，影响曾热曲水质；矿山存在的主要环境问题见照片二。堆场情况介绍原开采单位未修建规范的堆场，废弃土石基本为沿坡堆放，严重影响了区域植被及景观。根据项目区域具体地形，本项目拟建堆场两个，具体位置见总平面布置图（附图2）。4建设项目概况建设项目名称、地点和建设性质项目名称：拉萨市林周县藏雄石膏矿采矿项目建设地点：拉萨市林周县唐古乡格朵建设性质：新建建设规模及产品方案本项目经国土资源部门划定的采区面积为0.075km2，其中废弃土石堆场为永久占地，占地面积约为3000m2，其他为临时占地。矿山设计采矿规模为66.67t/d，2万t/a，设计服务年限13年。建设内容及项目组成本项目建设内容包括：·修缮矿区运输道路总长度10km，其中运输道路8km，矿区道路2km。道路已贯通，因长时间缺乏维护，道路特别是矿区道路毁坏严重，必须进行规范整治和边坡防护。·弃土废石堆场规范建设，修筑弃土废石堆场的排水沟、挡土墙等。·完善和整改采矿及辅助生产设施，如开采平台规范整治、供水系统、炸药库、环保设施、水土保护设施等。·修建办公生活区，占地面积1200m2。工程项目组成及主要环境问题见表2－1。表2－1项目组成及主要环境问题表项目类别建设内容及规模可能产生的环境问题基建期营运期主体工程露天采场生态破坏、水土流失、景观影响、噪声、扬尘、废水、弃土石凿岩和爆破粉尘；凿岩和爆破噪声、机械设备噪声；降尘废水；弃土废石等固废；水土流失、植被及景观影响；环境风险、地质环境影响等辅助工程空压机房噪声；发电机等设备尾气、扬尘；含油废水、堆场淋滤水；水土流失、植被及景观影响、环境风险、发电机房矿石场弃土废石堆场机修处炸药库公用工程运输道路噪声、扬尘、水土流失、植被及景观影响、环境风险生活办公设施生活区生活污水、生活垃圾、饮食油烟、发电机噪声和尾气10劳动定员与生产安排劳动定员：矿山劳动定员18人，其中一线工人14人、地质工程师1人、管理人员3人。生产制度：二班连续生产，每班生产8小时，年工作300天。主要原、辅材料及动力主要原、辅材料及动力来源见表2－2。表2－2主要原、辅材料及动力来源表序号名称年用量来源.备注12#岩石炸药6t外购2雷管1500个外购3导火索1200m外购4导爆线800m外购5机油2.5t外购6柴油20t外购7汽油4.5t外购8水50t/d地表水9电5KW2台发电机主要经济技术指标本项目由西藏山南琼结县农民施工三队接手开发，矿区道路已形成，仅进行适当改造修缮。建设单位计划投资90万元（开采机械设备为单位原有，运输租用当地居民车辆）。根据《西藏自治区林周县藏雄石膏矿矿产资源开发利用方案》（2007.6），主要经济技术指标见表2－3。主要机械设备主要开采设备为企业原有设备，运输设备使用唐古乡农民及社会上的车辆。主要机械设备见表2－4。表2－3综合技术经济指标表序号项目单位指标备注1地质工程1.1矿体特征推深m41m左右平均厚度m11.12矿体长度m100平均品味(CaSO4·2H2O+CaSO4)—66.43%1.2确定开采储量万t25.36矿石量万t21.432采矿工程2.1开采方式露天开采2.2开拓方法直进式公路开拓2.3开采顺序由上到下2.4阶段数量52.5采场工作制度年纯工作天数天300日工作班数班2每班8小时2.6年生产能力t200002.7采矿回收率%952.8贫化率%83矿山劳动定员人18一线工人14人，地质工程师1人，管理人员3人4平均吨成本元115采矿剥离25元，管理费10元，其他80元5项目建设总投资万元90资金来源为股东募集5.1矿山投资万元505.2流动资金万元205.3其他万元206财务指标6.1年销售收入万元330单价165元/吨6.2年生产成本万元230平均吨成本115元6.3增值税万元19.86%6.4所得税万元10包税6.5资源费万元4.951.5%6.6资源税万元42元/吨6.7复恳基金万元168元/吨提留7税后利润万元45.258投资回收期年2表2－4主要机械设备表序号名称型号数量1空压机6m3/min1台2凿岩机76552台3挖掘机小松2001辆4装载机徐工ZL501辆5发电机5KW2台6自卸车8～14t2辆工程分析开采方案矿体赋存条件和环境因素（1）矿体沿走向实际控制长100m，倾向深度41m；（2）矿体平均厚度11.12m；（3）矿体倾向62°～71°，倾向46°～49°；（4）矿区内地形倾向东北，倾角20°～50°；（5）矿体工程地质条件较好；（6）矿区水文条件简单。山坡冲沟发育，裂隙水的地表补给条件差，渗水量小。开采方案选择根据矿区地形及矿体的赋存情况及工程地质、水文地质条件情况，本方案设计藏雄石膏矿的开采方式为露天开采。理由如下：（1）矿脉宽，出露良好；（2）矿区地形地形较陡，第四系坡集物少；（3）矿体倾向与地形倾向相同(矿体向外倾)；（4）矿体顶底板均为硅质、砂质板岩，工程地质条件较好。露天开采境界圈定露天开采境界的原则：（1）境界剥离比不大于经济合理剥离比；（2）平均剥离比不大于经济合理剥离比；（3）尽可能多圈矿石，提供稳定的矿石资源；（4）圈定的境界不超越矿区范围；（5）圈定的露天采场的边坡要保证露天采场的安全生产。露天开采境界由底部边界、最终边坡及开采深度三个要素组成。露天开采境界的大小决定露天矿场的可采矿量、废石剥离量、生产能力、开采年限等主要指标，也影响着矿床开拓及运输。经济合理剥采比由于藏雄石膏矿矿体赋存较浅，围岩及矿体的稳固性皆为中等类型，露采阶段的矿体延伸为41m（《拉萨市林周县藏雄石膏矿区资源量检测报告》）。因此，露天开采经济合理的剥采比需同时按照产品市场销售价格与平均剥采比核算经济合理剥采比（盈利比较法）。根据《西藏拉萨市林周县藏雄石膏矿矿产资源开发利用方案》，本项目剥采比为2。露天开采最终边坡要素露天矿最终边坡由阶段高度、阶段坡面角和清扫平台、安全平台、运输平台等要素组成。1、最终边帮角由于矿体倾向与矿区内地形倾向相同（外倾），顶帮靠近地表，生产运距短。因此，设计将顶帮作为工作帮，对顶帮工作阶段坡面角取较保守的角度60°，顶帮最终边坡角取48°。矿区部分地段由于受断层影响而裂隙、节理发育，加之矿区局部地形较陡，坡体上岩石易剥落或失稳形成岩崩。在崩矿时爆破振动有可能致使矿区造成岩石剥落及岩崩。底帮处于矿体上部破碎带下方，比较靠近上述危险源，因此设计将其作为非工作帮。底部最终边坡角取43°，端帮边坡角取60°。2、阶段高度和阶段坡面角根据矿山岩石稳定性及穿爆工程特点，结合矿山设计使用的挖掘设备（阶段高度不超过挖掘机最大挖掘高度的1.25倍）,设计露天矿阶段高度为8m；根据矿场岩石特性，参考采矿设计资料工作阶段坡面角取60°。采场尺寸（1）底宽：因矿体平均宽度达11.12，所以底宽直接取矿体宽度为底宽，但为了保证安全不能小于7m。（2）开采深度及最终台阶数：本项目开采深度确定为41m，按照8m的台阶高度，露天采场有5个台阶。具体尺寸见表2－5。表2－5采矿场圈定结果及矿岩量序号项目单位1采场最高标高m4628.172露天底标高m4518.363采场尺寸长×宽上口m60×20下口m20×11.124开采深度m415工作面阶段回采率%95%6贫化率%8%7经济合理剥采比28矿石量万t25.369岩石量万t25.3610矿岩总量万t50.72开采技术条件运输方案该矿山矿体延伸不大，最深只有41米，并且大部分矿体都赋存于山坡之上，为山坡式露天矿，采场运输较为简单，主要采用直进式运输。矿区运输主要采用装载机装车，自卸车倾倒。矿石直接运走，不堆放。弃土废石运往弃土废石堆场，因弃土废石堆场距离较近，矿山配置2台自卸车，即可满足生产要求。供水矿区用水主要为湿式凿岩、爆堆、堆场和道路降尘用水及生活区用水。用水来自矿区北面溪水沟，在采区修建蓄水池以满足用水需求。供电矿区不通电，矿山用电只考虑夜间挖掘、装载照明和生活照明。工作区和生活区各配置一台5KW柴油发电机即可满足生产生活需要。压缩空气7655型气腿式凿岩机单台耗风量2.4m3/min，一台6m3/min柴油动力风冷式空压机可以穿孔、爆破露天台阶爆破，采用孔径36～46mm的7655型气腿式凿岩机穿孔凿岩，导爆管和火雷管起爆方式，起爆药包采用2＃岩石炸药。因采掘矿石大块率不高，一般不进行二次爆破。爆破方式采用松动、控制等微差爆破技术，严格控制一次起爆药量，确保高效、安全施工。19安全生产与劳动保护进入采场人员必须进行安全教育，培训后才能进入采场各工序作业，遵守各工序的操作规程。特别是爆破作业，必须设有警戒标志，爆破时必须有专人警戒。爆破必须严格按照《爆破安全规程》（GB6722-86）的要求进行，距离炸药库30m以内的区域禁止爆破。在离炸药库30～100m区域内进行爆破时，禁止任何人员留在库内。具体炸药库位置见总平面布置图。爆破后，矿岩爆堆必须先洒水后才能铲装，采场道路和运输道路必须定期洒水防止扬尘。采矿工艺流程与产污（生态破坏）分析露天开采工艺流程及产污（生态破坏）状况见图2－1。图2－1露天开采工艺流程及产污（生态破坏）框图图2－1露天开采工艺流程及产污（生态破坏）框图矿石凿岩、打孔填药矿体爆破矿石物理分选矿石临时堆场装车外运弃土废石堆场废水、扬尘、噪声废包装材料噪声、扬尘、废水、爆破废气扬尘、水土流失、景观、植被破坏、土壤环境汽车尾气、扬尘、交通噪声扬尘、水土流失、景观、植被破坏、淋滤水弃土废石剥离破坏地表植被、水土流失弃土废石采矿区工程量采矿区工程量见表2－6。表2－6采矿区工程量表序号工程名称单位工程量备注1矿区公路km8运输道路维修2开拓公路km2采区道路3办公区㎡400砖混结构4生活设施㎡800砖混结构5采剥工程量万t50.72矿岩总量水量平衡分析本项目投入运行后，总用总水量约50m3/d。其中凿岩和工作面降尘用水5m3/d；矿区定员18人，生活用水按0.16m3/人·d计，用水量约3.0m3/d；矿石和废石堆场占地面积约3000m2，矿区道路（约2000m×4m）和运矿道路穿过村庄的路段(约2000m×5m),降尘用水按2.0L/m2·次计，每天在运输车辆通过时洒水，用水量约42m3/d。新水补充水量约50m3/d。项目水量平衡见图2－2。凿岩、除尘凿岩、除尘生活用水堆场、道路洒水图2-2水量平衡图（m3/d）上水50损失553损失0.5生活废水2.5消耗4242物料平衡分析根据建设单位提供的资料，本项目年工作日300天，2班制生产，年产矿石20000t，矿山经济合理剥采比为2，预计每年废石土产生量20000t(约7812.5m3，2.56t/m3)，物料平衡见图2-3。图2-3图2-3物料平衡图（t/a）采出总量40000t成品矿石20000废石（渣）20000凿岩、打孔、爆破人工分选粉尘损失0.4工程合理性分析堆场选址合理性分析堆场选址原则：根据分析，本项目废土石为Ⅰ类一般工业固体废物。《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）中Ⅰ类一般工业固体废物贮存场选址原则如下：①所选场址应符合当地城乡建设总体规划要求；②应选在工业区和居民集中区主导风向下风侧，场界距居民集中区500m以外；③应选在满足承载力要求的地基上，以避免地基下沉的影响，特别是不均匀或局部下沉的影响；④应避开断层、断层破碎带、溶洞区及天然滑坡或泥石流影响区；⑤禁止选在江河、湖泊、水库最高水位线以下的滩地和洪泛区；⑥禁止选在自然保护区、风景名胜区和其他需要特别保护的区域；⑦应避开地下水主要补给区和饮用水源含水层；⑧应选在防渗性能好的地基上。天然基础层地表距地下水位的距离不得小于1.5m。合理性分析：矿山堆场固体废弃物主要为道路修建整改产生的废弃土石、矿石开采的表层剥离土、采选的低品位矿等。首先将开采废石用于矿石运输道路维护，剩余部分在堆场堆放。本项目废弃土石产生总量约为25.36万t。根据项目区域地形，项目开发利用方案规划在采点西面沿坡及北面溪水沟边设置2个废石土堆场，具体见项目总平面布置图。根据现场调查踏勘，矿区地形为东、南、西三面环山，北面为溪水沟，周围山体植被主要为高山灌丛和灌草。矿区周围无理想的建废石土堆场的凹地和深沟，仅在采点西边及溪水沟可顺坡堆放。就近建废石堆场，可降低废石土运输费用，满足矿山生产需要，但是必须采取严格有效的措施以保护堆场区域安全：①堆场下游修建挡土墙，避免形成不稳定边坡；②堆场修建淋滤水收集系统，并引至简易沉淀池进行处理后回用；③采矿结束后进行植被恢复④堆场建设应尽量少占用草甸地。经分析，废石土堆场不属于自然保护区、风景名胜区和其他需要特别保护的区域；下游10km范围内无全国和区重点保护名胜古迹、大型水源地、水产基地、工业区和居民集中区；堆场在矿区生活区的山脊另一侧；堆场不在断层、断层破碎带、溶洞区及天然滑坡或泥石流影响区，也不属于区域最高水位线下的滩地和洪泛区。在对堆场进行有效整改后，堆场建设基本可行。炸药库设置合理性分析根据《民用爆炸物品安全管理条例》(2006年9月1日施行)，民用爆炸物品应当储存在专用仓库内，并按照国家规定设置技术防范设施。储存民用爆炸物品应当遵守下列规定：（1）建立出入库检查、登记制度，收存和发放民用爆炸物品必须进行登记，做到账目清楚，账物相符；（2）储存的民用爆炸物品数量不得超过储存设计容量，对性质相抵触的民用爆炸物品必须分库储存，严禁在库房内存放其他物品；（3）专用仓库应当指定专人管理、看护，严禁无关人员进入仓库区内，严禁在仓库区内吸烟和用火，严禁把其他容易引起燃烧、爆炸的物品带入仓库区内，严禁在库房内住宿和进行其他活动；（4）民用爆炸物品丢失、被盗、被抢，应当立即报告当地公安机关。（5）在爆破作业现场临时存放民用爆炸物品的，应当具备临时存放民用爆炸物品的条件，并设专人管理、看护，不得在不具备安全存放条件的场所存放民用爆炸物品。（6）民用爆炸物品变质和过期失效的，应当及时清理出库，并予以销毁。销毁前应当登记造册，提出销毁实施方案，报省、自治区、直辖市人民政府国防科技工业主管部门、所在地县级人民政府公安机关组织监督销毁。炸药库选址原则《爆破安全规程》(GB6722-86)规定的炸药库布局原则如下：（1）库区不得布置在有山洪，滑坡和地下水活动危害的地方，应尽量利用山丘等天然屏障；（2）库房多时，相邻库房不得长边相对布置。雷管库应布置在库区的一端；（3）在库区周围应设密实(或双层铁刺网)围墙，围墙到最近库房墙脚的距离不得小于25m，围墙高度不得低于2m；（4）库区值班室应布置在围墙外侧距围墙不小于50m的地方，岗楼布置在围墙周围；（5）空箱棚(室)应布置在围墙外侧距围墙25m以外；（6）库区办公室、生活设施等服务性建筑物应布置在安全的地方；（7）永久性地面库区必须配备消防设施；（8）地面总库的总容量：炸药不得超过本单位半年生产用量；起爆器材不得超过一年生产用量。地面分库的总容量：炸药不得超过三个月生产用量；起爆器材不得超过半年生产用量。表2—7地面爆破器材库或药堆至住宅区或村庄边缘的最小外部距离存药量,t≤200

≥150＜150

≥100＜100

≥50＜50

≥30＜30

≥20＜20

≥10＜10

≥5＜5最小外部距离m1000900800700600500400300合理性分析:本项目年消耗炸药6t，拟在矿区东北山脚下修建地面炸药库，具体位置见总平面布置图。炸药库单独设置，距离生活区约350m，距离最近的居民约1200m。库区整体地势较高，北面为溪水沟，可雨季泄洪，三面环山，矿区范围内岩矿石较为稳定，不存在滑坡、坍塌等地质灾害。炸药库设计储存量为3吨。雷管库和炸药库分别设置，两库间距在10米以上，中间有土堆挡墙隔开。炸药库应设有消防水池和消防沙。炸药库应铁丝网隔离，禁止闲人和牲畜随意进入，并设置有警示标志。库房管理较为严格，专人守护、发放。有保管、领用制度，领退有登记。雷管和炸药分开专车运输，专人押运。经分析，炸药库选址和布置基本满足《民用爆炸物品安全管理条例》和《爆破安全规程》(GB6722-86)的要求。平面布置合理性分析矿山主要由采矿区域（包括机械停放场、空压机房、蓄水池）、矿区道路、矿石临时堆场、废弃土石堆场、矿山办公生活区、水泵房、发电机房、炸药库等组成，其平面布置见总平面布置图（附图2）。机械停放场、空压机房及蓄水池等生产设施按照就近原则布置，方便生产；矿石临时堆放于采矿区平台，及时运走；两个废弃土石堆场布置于采点西面和北面的缓坡；矿山办公生活区布置在山脚（溪水沟南侧）；炸药库布置在生活区东面约350m处。根据矿区平面布置和场址现场踏勘可以看出，矿区属高山峡谷地貌，采场场址位于谷地南面和东面的山体上。矿山密切结合场地地形条件，充分利用和拓展荒地，尽量少占草甸地，各设施平面布置紧凑，使得矿山占地面积小，节约用地；生产设施和管理生活设施分别布置，场区功能分区明确，便于矿山生产、运输、管理和职工生活；炸药库远离生产生活区，基本满足安全防护距离，因此，总体来讲，矿山总平面布置是合理的。污染物源强分析基建期污染源强分析矿山表层土剥离、矿区和运矿道路、矿山和废弃土石堆场等已基本建成，但由于原施工单位对松散的边坡堆积体未采取措施进行治理，可能加重区域的水土流失，评价要求本项目必须采取有效措施进行治理维护；辅助设备用房、办公和生活区以及供水设施因规模较小，工期短，随着施工的结束其对环境的影响可基本消除。开采期污染源强分析矿山开采期可