公路分局路政管理活动方案

第第页公路分局路政管理活动方案为了全面提升路政文明执法、标准执法水平，深入地开展年“路政管理标准年”活动，并结合我局实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以人为本，结实树立和践行科学开展观，严密围绕市局提出的“三个提升、四个注重、五个强化”整体部署和要求，针对路政执法管理中存在的缺乏，标准执法行为，完善相关制度，提高效劳意识，促进路政管理标准化，打造路政新形象。

二、工作目标

开展“路政管理标准年”活动，围绕执法和效劳两个重点，努力完成路政队伍建立、路政作风建立、路政素质建立；标准路政许可、标准路政文书、标准路政程序；稳固市局“路政好科室”、稳固市级“青年文明号”、稳固省级“标准化路政大队”等称号；实现案件查处率100％，结案率100％；无违法违纪、无方案外生育、无公路“三乱”等现象。

三、组织领导

成立“路政管理标准年”活动领导小组，领导小组成员如下：

四、活动内容及工作措施

（一）、加强制度建立，使路政言行进一步标准。

严格执行《路政人员执法错案追究制》、《重大案件讨论、报告制》、《重大处分请示制》，用规章来标准路政行为；以行政管理为手段，使执法管理明显标准，工作职责明确、机制健全、办事公开、实行“阳光”作业，监管制度切实有效，要利用规章制度、工作程序、法律等手段，使执行行为标准，执法文书标准，执法语言标准；以严格管理为途径，使工作效率明显加快，建立内部运行机制，鼓励机制，深挖执法人员内在潜力。

（二）加强内务管理，使路政文书进一步标准。

系统标准路政执法法律文书，标准执法人员仪容、举止、语言，全面做到效劳内容、效劳程序、效劳标准、效劳承诺上墙公开，实行路政人员星级评定制度进一步简化办事程序，确保许可程序、内容和时限合法、标准；实现路政、路赔、处分案卷全部电脑制作，建立路政电子档案；在搜集整理资料的根底上，应根据各类文书的具体格式要求填写各项内容，做到字迹清晰、工整，表述全面、严密、明确，填写完整、标准，引用法律条文要准确、详细，反映的数据、逻辑关系要无误。

（三）加强行政审批，使路政许可进一步标准。

抓好将建的瑞寻高速公路、原有的农村公路与市养公路搭接的查办和初审工作，对新增搭接查办率100%，并加大审批事后监管力度，同时对未审批和已审批到期的许可事项进展全面清理，严格执行许可事项、依据、实施主体、许可条件、许可程序、承诺办结期限、需要申请人提交材料目录和文本样本、收费工程和标准、许可结果、监视部门和投诉渠道全部公示制。

（四）加强路政巡查，使路政程序进一步标准。

路政巡查确保每月20天以上时间上路巡查，及时发现公路违法问题并处理到位。实事求是填写巡查日志，巡查发现路政违章及时下达违法通知书。路政赔偿和路政处分案件查处符合法定要求，做到违法事实清楚、法律法规适用准确、程序合法到位、定性处理恰当、文书制作标准。认真对照“十看”进展内部审核：一看执法主体是否合法；二看受罚主体是否确切；三看违法事实是否清楚；四看证据材料是否齐全；五看案件定性是否准确；六看适用法律是否正确；七看自由裁量是否适当；八看执法程序是否违法；九看有无超越职权；十看文书格式要素。通过内部审核，实行“立、查、审、罚”穿插别离和执法办案过错责任追究制，使所办案件做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处分适当、程序合法、文书标准。通过案卷核审，有效地提高了执法办案质量。

五、工作步骤

本方案分三个阶段实施：

（一）部署阶段：2月底完成，主要任务是建立组织领导机构，结合本单位实际制定实施方案，提高认识、统一思想、安排部署。

（二）实施阶段：3月至11月，认真查找路政行政执法管理中存在的薄弱环节，根据市局建立路政执法制度体系根底上，加强制度建立，配合市局做好法律文书统一和路政网管理系统研发工作；按照内业资料标准化的要求，全面完善内业资料；在日常路政