岩溶地区石漠化综合治理试点工程初步设计报告书

岩溶地区石漠化综合治理试点工程PAGEIV目录1基本情况 11.1遵义县石漠化概况 11.2石漠化综合治理试点项目（2008-2010）实施方案概况 11.2.1实施方案的指导思想 11.2.2实施方案的建设目标和任务 21.2.3实施方案的建设规模和布局 21.2.4实施方案的工程建设情况和进度安排 422010年项目区基本情况 72.1项目区概况 72.1.1社会经济概况 72.1.2土地利用现状 72.1.3石漠化现状 72.2小流域概况 82.2.1自然条件和资源 82.2.2社会经济情况 112.2.3土地资源开发、利用及其评价 122.2.4石漠化现状、成因及主导因子 153工程设计依据及原则 183.1设计依据 183.1.1法律法规 183.2.2规程规范 193.2.3相关文件与技术资料 203.3工程设计原则 214工程建设任务及建设内容 234.12010年工程建设目标、任务及规模 234.1.12010年全县石漠化治理项目区的建设目标及任务 234.1.22010年石漠化专项资金安排的建设内容和规模 234.3石漠化治理对策及模式 244.3.1治理对策 254.3.2治理模式 264.4工程总体布局及建设内容 284.4.1土地利用结构调整 284.4.2治理措施总体布局 314.4.3建设内容 325工程设计 335.1森林植被保护与建设工程 335.1.1经果林营造工程 335.1.2生态林营造工程 405.1.3封山育林 445.2草食畜牧业发展 465.2.1人工种草 465.2.2棚圈建设 495.2.3青贮窖 505.3小型水利水保工程 505.3.1道路工程 515.3.2小型蓄排工程 525.4科技支撑 605.4.1科技支撑体系建设 665.4.2技术培训体系与计划 665.4.3科技推广方案及内容 675.4.4配套技术研究方案 685.4.5监测体系 696项目组织、质量与进度管理 716.1施工组织管理 716.1.1施工组织机构及职责 716.1.2制度建设 716.1.3资金管理 736.1.4项目建设 736.2招投标方案设计 746.2.1招标的范围 746.2.2标段划分 746.2.3招标方式 756.2.4招标应具备的条件 756.2.5对投标单位的资质要求 756.2.6招标组织 756.3施工质量控制 756.4实施进度设计 767投资概算与资金筹措 787.1投资概算编制 787.1.1投资概算编制原则 787.1.2投资概算的编制依据 787.1.3价格水平年 797.1.4投资概算单价编制 797.1.5项目投资 837.2资金筹措 858效益评价 888.1生态效益 888.1.1蓄水保土效益 888.1.2改善环境效益 898.2经济效益 908.3社会效益 929保障措施 939.1政策措施 939.2法律保障 939.3组织保障 939.4科技保障 949.5管理措施 949.6制度保障 949.7资金管理 959.8建后管理 95附件：1、遵义县2010年岩溶地区石漠化综合治理试点工程投资概算书；附表：1、遵义县2010年岩溶地区石漠化综合治理试点工程小斑调查数据表；附图1、遵义县浒洋水小流域土地利用现状图；2、遵义县泸江水小流域土地利用现状图；3、遵义县浒洋水小流域石漠化现状分布图；4、遵义县泸江水小流域石漠化现状分布图；5、遵义县浒洋水小流域石漠化综合治理措施布置图；6、遵义县泸江水小流域石漠化综合治理措施布置图；7、蓄水池、沉沙池设计图；8、道路设计图；9、沟渠、涵管设计图；10、猪舍、牛舍、青贮窖设计图；11、植物措施设计图；12、封育碑设计图。PAGE971基本情况1.1遵义县石漠化概况遵义县地处贵州省北部，东接湄潭、瓮安县，南邻息烽、开阳县，西连仁怀、金沙县，北界桐梓县、绥阳县、红花岗区、汇川区。位于东经106°17′22″至107°25′25″，北纬27°13′15″至28°03′03″之间。全县东西长112.5km，南北宽89.3km，全县国土总面积409266hm2。根据《遵义县岩溶地区石漠化综合治理试点实施方案（2008~2010年）》（以下简称《实施方案》），遵义县喀斯特出露面积356236hm2，占国土总面积的87.04％，其中：石漠化土地74467hm2，占该县土地面积的18.20％；潜在石漠化土地面积161479hm2，占该县土地总面积的39.46％；非石漠化面积为120290hm2，占该县土地总面积的29.39％。在石漠化土地中，轻度石漠化土地47997hm2，占全县石漠化土地的64.45％；中度石漠化土地25473hm2，占全县石漠化土地的34，21％；强度石漠化土地997hm2，占全县石漠化土地的1.34％。1.2石漠化综合治理试点项目（2008-2010）实施方案概况1.2.1实施方案的指导思想以党的十七大精神和中共中央、国务院关于社会主义新农村建设为指针，以“三个代表”重要思想和以人为本的科学发展观为指导，以恢复良好的自然生态系统和促进人与自然和谐发展为目标，以建设社会主义新农村为前提，以项目区自然条件、社会经济状况及石漠化现状为依据，以小流域为基本防治单位，以控制水土流失、遏制土地石漠化、实现生态经济协调持续发展为根本，以科技为支撑，以生态环境保护与建设、石漠化土地退耕还林、国土整治及农田水利建设为重点，预防为主、系统防治、综合防治，突出项目的综合防治功能，充分发挥自然生态自我修复能力，大力恢复林草植被，有效控制水土流失，遏制土地石漠化，改善农业生产生活条件和生态环境，努力建立综合、系统、高效的岩溶地区喀斯特石漠化综合防治体系，为全面建设小康社会提供坚实的生态安全保障。1.2.2实施方案的建设目标和任务（1）建设目标①石漠化治理目标在保障基本农田建设的前提下，以小流域为单元，综合治理石漠化土地4722.64hm2，治理程度达到99.56%。②生态环境改善目标通过人工造林种草、封山育林等措施促进生态修复，使项目区森林覆盖率提高14.26%。③以小型水利水保工程进行辅助，减少水土流失，并利用农田基本建设、水利设施建设、农村能源建设等措施，解决农村人畜饮水、工程缺水和农村燃料问题，减少项目区承载压力，从而巩固石漠化治理成果，促进农民脱贫致富，逐步建立起可持续发展的生态环境。（2）建设任务从2008年开始，在四年内，综合治理石漠化土地4722.64hm2，完成投资3313.12万元，其中中央投资3000万元，地方配套313.12万元。1.2.3实施方案的建设规模和布局《实施方案》规划建设5条小流域，流域总面积16518.99hm2，石漠化总面积为4743.57hm2，总涉及9个乡镇。其中，计划在枫香镇实施下坝水小流域石漠化综合治理，流域面积1645.91hm2；在乐山镇、溪镇实施浒洋水小流域石漠化综合治理，流域面积3670.63hm2；在石板镇、南白镇实施乐意小流域石漠化综合治理，流域面积1750.90hm2；在苟江镇、三岔镇实施毛盖山小流域石漠化综合治理，流域面积4470.22hm2；在尚嵇镇、新民镇实施泸江水小流域石漠化综合治理，流域面积4981.33hm2。（1）建设规模根据项目区现状、发展需要以及遵义县石漠化治理实情，《实施方案》设计的工程建设总规模为：综合治理石漠化土地4722.64hm2，完成投资3313.12万元，其中中央投资3000万元，地方配套313.12万元。封山育林2066.88hm2，人工造林2355.02hm2，建设草地937.03hm2，修建生产路54.84km，修建机耕道16.96km，修建沟渠82.09km，修建蓄水池、沉沙池各188口，棚圈建设6950m2，修建青贮窖4000m3，坡改梯63hm2，维修泵站2座。（2）建设布局根据各小流域的特点，《实施方案》在5条小流域的基础上进行了合理布局，并分别对5条小流域进行了科学设计：①下坝水小流域：综合治理石漠化土地536.4hm2，完成投资319万元，其中中央投资290万元，地方配424.56hm2。封山育林346.13hm2，人工造林171.96hm2，建设草地424.56hm2，修建机耕道2.3km，修建沟渠1.86km，棚圈建设2200m2，修建青贮窖1300m3。②浒洋水小流域：综合治理石漠化土地11542.74hm2，完成投资883.3万元，其中中央投资803万元，地方配套80.3万元。封山育林689.62hm2，人工造林673.48hm2，建设草地204.61hm2，修建生产路13.24km，修建机耕道7.9km，修建沟渠12.36km，修建蓄水池、沉沙池各60口，棚圈建设2600m2，修建青贮窖1600m3。③乐意小流域：综合治理石漠化土地460.373hm2，完成投资392.7万元，其中中央投资357万元，地方配套35.7万元。封山育林100.6hm2，人工造林271.93hm2，建设草地279.94hm2，修建生产路3.6km，修建机耕道1.0km，修建沟渠8.37km，棚圈建设1500m2，修建青贮窖700m3。④毛盖山小流域：综合治理石漠化土地1233.86hm2，完成投资1003.12万元，其中中央投资900万元，地方配套103.12万元。封山育林475.86hm2，人工造林758hm2，修建生产路17km，修建机耕道5km，修建沟渠23km，修建蓄水池、沉沙池各60口，坡改梯63hm2，维修泵站1座。⑤泸江水小流域：综合治理石漠化土地962.24hm2，完成投资715万元，其中中央投资650万元，地方配套65万元。封山育林454.67hm2，人工造林479.65hm2，草地建设27.92hm2，修建生产路21km，修建机耕道0.76km，修建沟渠36.5km，修建蓄水池、沉沙池各68口，棚圈建设650m2，修建青贮窖400m3，维修提灌站1座。1.2.4实施方案的工程建设情况和进度安排按照《实施方案》分步实施、分年投资建设的规划，遵义县发改局从2008年开始，每年都编制了该项目的初步设计报告书并予以实施，该项目目前的建设情况及以后的工程进度安排如下：（1）2008年工程建设情况2008年，配合另外9个石漠化治理项目，遵义县选择毛盖山小流域进行石漠化综合治理，流域面积4470.22hm2；工程防治总规模为748hm2，其中治理石漠化土地536.4hm2；工程总投资453.12万元，其中中央投资400万元，地方自筹53.12万元。该次治理仅是毛盖山小流域石漠化土地的部分治理，其建设任务全部集中在苟江镇范围内实施，主要建设内容有：坡改梯63hm2，投资118.91万元，其中国家投资118.91万元；修建沟渠6km，投资31.76万元，其中国家投资31.76万元；修建耕作便道3km,投资6.15万元，其中国家投资6.15万元；修建机耕道1.5km,投资19.93万元，其中国家投资19.93万元；修建沉沙池、蓄水池各60口，投资56.55万元，其中国家投资56.55万元；维修抽水站1个，投资4万元，其中国家投资4万元。人工造林227hm2，投资147.64万元，其中国家投资124.17万元；封山育林458hm2，投资38.53万元，其中国家投资38.53万元。（2）2009年工程建设情况 2009年实施下坝水小流域、乐意小流域、浒洋水小流域的石漠化综合治理，其中浒洋水小流域为部分治理。工程防治总规模为1985.49hm2，工程总投资880万元，其中中央投资800万元，地方自筹80万元（含群众投劳折资）。主要建设内容：修建沟渠14.79km，投资134.69万元，全部为国家投资；修建机耕道4.8km,投资44.89万元，全部为国家投资15.38万元。人工造林470.49hm2，投资235.84万元，全部为国家投资；封山育林643.83hm2，投资61.05万元，全部为国家投资。草食畜牧业修建栅圈5500平方米，投资110万元，其中国家投资98万元，地方自筹12万元；建设青贮窖3000立方米，投资30万元，全部为国家投资。人工种草671.17hm2，投资151.02万元，全部为国家投资；改良草地200hm2，投资18万元，全部为国家投资。（3）2010年工程建设计划2010年，计划在过去两年的治理基础上实施浒洋水、泸江水小流域的石漠化综合治理，共治理石漠化土地1951.8hm2，完成投资1100万元，其中中央投资1000万元，地方配套100万元。主要建设内容为：封山育林946.15hm2，人工造林1005.65hm2，草地建设65.86hm2，修建生产路12.32km，修建机耕道7.16km，修建沟渠8.40km，修建蓄水池、沉沙池各92口，棚圈建设1450m2，修建青贮窖1000m3。（4）2011年工程建设计划2011年，计划实施泸江水、毛盖山小流域的石漠化综合治理，共治理石漠化土地635.5hm2，完成投资880万元，其中中央投资800万元，地方配套80万元。主要建设内容为：封山育林18.9hm2，人工造林850.81hm2，修建生产路31.92km，修建机耕道3.5km，修建沟渠52.91km，修建蓄水池、沉沙池各36口。22010年项目区基本情况2.1项目区概况2.1.1社会经济概况根据省发改委石漠化治理“集中成片、规模治理”的要求，选定浒洋水小流域和泸江水小流域为遵义县2010年的石漠化综合治理项目区。该项目区国土总面积为8651.95hm2，石漠化土地总面积为2504.98hm2，共涉及乐山镇的新土、浒洋水、新华3个行政村，鸭溪镇仁河、河庄、白腊坎、底坝、堰坝、同心6个行政村及雷泉社区，尚稽镇清水、保星、建设、泸江4个村及1个龙泉社区，新民镇朝阳、岩门、中心3个村及惠民、新民2个居，共计4个镇16个行政村2个居2个社区。项目区内常住人口为27802人，其中农业人口26535人。总户数7656户，劳动力人口17382人，人口密度321人／km2。2009年项目区国内生产总值为13466万元，其中农业生产总值7841万元。农民人均纯收入3324元，人均耕地2.3亩。2.1.2土地利用现状项目区土地总面积8651.96hm2，耕地面积为4215.18hm2，其中：水田面积为1522.15hm2，梯坪地面积为253.52hm2，坡耕地面积为2439.51hm2，灌木林面积为1676.32hm2，疏幼林地面积为286.05hm2，乔木林地面积为1671.99hm2，荒山荒坡面积为79.18hm2，经果林面积为9.67hm2，天然草地为35.64hm2，非生产用地为601.66hm2，水域面积为76.27hm2。2.1.3石漠化现状项目区土地总面积8651.96hm2，其中：无石漠化面积3148.62hm2，潜在石漠化面积2939.62hm2，非喀斯特区面积79.32hm2，石漠化面积2484.4hm2。石漠化面积中：轻度石漠化面积1479.15hm2，占项目区总面积的17.10%；中度石漠化面积822.88hm2，占项目区总面积的9.51%；强度石漠化面积182.37hm2，占项目区面积的2.11%。2.2小流域概况浒洋水小流域和泸江水小流域均为《实施方案》中规划建设的小流域。其中浒洋水小流域位于遵义县西部浒洋水水库汇水区内，浒洋水水库属小Ⅰ型水库，该水库主要负责鸭溪、乐山大部分农田灌溉及鸭溪镇居民生产、生活用水，生态位置十分重要。该流域的石漠化综合治理对区域内的生态建设及当地人民生产生活有着深远的影响。浒洋水小流域作为遵义县2009年石漠化综合治理试点工程已治理部分面积，治理区域为鸭溪镇，治理石漠化面积为390.57hm2，主要建设内容为修建引水渠4.56km，修建机耕道4km，人行便道1.5km，人工造林26.8hm2，封山育林197.1hm2，修建栅圈1800m2，建设青贮窖1000m3，人工种草166.67hm2。本项目将在2009年浒洋水小流域石漠化治理的基础上，加大治理力度，使流域内的石漠化得到有效控制，保证区域内的生态环境良性发展。泸江水小流域位于遵义县东南部岩底河支流，区域石漠化分布相对集中，生态环境脆弱，该流域的石漠化综合治理对流域内人民的生活水平的提高以及社会发展亦有着不可忽视的推动作用。2.2.1自然条件和资源（1）地理位置浒洋水小流域位于遵义县西部，地处浒洋水水库汇水区域，主要涉及乐山及鸭溪两镇，距遵义县县城约15km，距遵义市约33km。地理位置坐标为东经106°35′28″～106°39′42″；北纬27°31′54″～27°40′44″。流域内农业生产水平较高，有多条乡村道路直通流域境内，交通方便。泸江水小流域位于遵义县的东南部，主要涉及尚稽镇和新民镇，距遵义县县城约37km，距遵义市约55km。地理坐标为东经106°54′09″～106°56′24″；北纬27°18′33″～27°28′00″。流域内农业生产水平较高，有多条乡村道路直通流域境内，交通方便。（2）地质地貌①、地质两条小流域均位于云贵高原，地质构造属扬子准地台黔北台隆遵义断拱凤岗北北东向构造变形区。②、地貌浒洋水小流域地处黔中丘原与黔北山原的过度地带，地貌为大娄山以南岩溶山原丘陵和槽谷地貌，流域内总体地势为中间低两边高，呈自北向南走低，流域最高海拔为+1850m，最低海拔为+760m，相对海拔高差为1010m，其中：最高点位于流域中部的山峰，最低点位于浒洋水与扁岩河交汇处，流域内沟壑纵横，沟壑密度为0.54km/km2。泸江水小流域地貌类型主要为缓丘谷地以及部分垅岗槽谷，地势起伏较小。流域最高海拔为+1400m，最低海拔为+970m，相对高差为320m。其中：最高点位于流域北部的山峰，最低点位于西北部的平坝马江水。（3）土壤两条小流域内的土壤类别均以黄壤、石灰土和水稻土为主，零星分布有砂页岩风化成的沙质土壤。坡耕地土层瘠薄，保水保肥性差，农作物产量较低，pH值平均在6.0~7.5之间。黄壤属温暖湿润的亚热带季风性气候条件下发育而成的土壤，在风化作用和生物活动过程中，土壤原生矿物受到破坏，富铝化作用表现强烈，发育层次明显，全剖面成酸性，pH值6.0~7.0之间，有机质含量丰富。水稻土是指发育于各种自然土壤之上、经过人为水耕熟化、淹水种稻而形成的耕作土壤。pH值6.0~7.0之间，有机质含量丰富。石灰土是石灰土是热带亚热带地区在碳酸岩类风化物上发育的土壤，粘质。土壤交换量和盐基饱和度均高，土体与基岩面过渡清晰。弱碱性，有机质含量5～7%，pH值7.5左右。（4）植被浒洋水小流域内植被类型属亚热带常绿阔叶林，树种资源较为丰富。从植被群落及分布来看，流域内原生植被已破坏殆尽，为次生植物所替代。阔叶类有青冈栎、枫香等；针叶类有杉木、马尾松、滇柏等；经济林有杨梅、核桃、茶叶等；灌木类有杜鹃、刺梨、腊梅等。小流域的森林覆盖率约为42.74%。泸江水小流域内植被类型属亚热带常绿阔叶林，树种资源也较为丰富。流域内原生植被已破坏殆尽，为次生植物所替代。阔叶类有青冈栎、漆树、山樱桃、枫香等；针叶类有杉木、马尾松、滇柏等；经济林有茶叶、桃、李、杨41.47%。（5）气象、水文①气象特征两条小流域气候均属中亚热带湿润季风气候区，雨热同季，适合作物生长。根据遵义县1989~2009的气象资料，两条小流域范围内多年平均气温15℃，多年平均日照时数1100小时，多年平均蒸发量1150mm，多年平均相对湿度82%左右，全年无霜期250～280天。7月份最热，最高气温35.1℃，1月份最低，最低气温零下7℃，≥10℃有效积温4650℃。流域内冬季、秋末、春初，受西伯利亚南下冷空气影响，风向多为偏北风，因地貌复杂多变，地面风主要是东北风，从春末至夏季，西太平洋暖湿气流北向西伸，南下冷空气变暖减弱，主要风向为偏南风或东南风。主要有春旱、夏旱、秋风、倒春寒、霜冻、雨淞（凌冻）、绵雨、暴雨、冰雹、大风等气象灾害。②河流水文两条小流域均属长江流域、乌江水系，其中浒洋水小流域有浒洋水河流过，属偏岩河支流，发源于新土乡龙石田。流域内的浒洋水水库属小I型水库，坝址上游河长10.5km，集雨面积30km2，基流0.3m3/s，最枯流量0.156m3/s，多年平均径流量1425万m3；泸江水小流域属于遵义县东南部岩底河支流。两条小流域内1小时最大点雨量为42mm，10年一遇1小时最大降雨量67.2mm；多年平均降雨量1100mm。2.2.2社会经济情况（1）人口与劳动力浒洋水小流域涉及乐山镇新土、浒洋水、新华3个村及鸭溪镇仁河、河庄、白腊坎、底坝、堰坝、同心6个村及雷泉社区，共计2个镇9个村1个社区，常住人口为13483人，其中农业人口13314人。总户数3794户，劳动力人口8290人，人口密度367人／km2。泸江水小流域涉及尚稽镇清水、保星、建设、泸江4个村及1个龙泉社区，新民镇朝阳、岩门、中心3个村及惠民、新民2个居，共计2个镇7个行政村2个居1个社区。常住人口为14319人，其中农业人口13221人。总户数3862户，劳动力人口9092人，人口密度327人／km2。（2）产业结构浒洋水小流域区域内2009年生产总值为6978万元。主要为第一产业产值5630万元，其中农业3205万元，畜牧业1600万元。人均GDP5629元，农民人均纯收入3647元，人均耕地1.8亩。流域内牲畜数量7614头，其中羊676头，大牲畜6938头，牲畜出栏率44%。农村能源构成以煤为主。煤占48%、沼气30%、电6%、薪材10%。泸江水小流域区域内2009年生产总值为6488万元。全为第一产业，其中农业4636万元，林业44万元，畜牧业1798万元。人均GDP4695元，农民人均纯收入3152元，人均耕地2.8hm2。流域内牲畜数量3495头，其中羊55头，大牲畜3440头，牲畜出栏率46%。农村能源构成以煤为主。煤占50%、沼气13%、电6%、薪材27%、其他4%。2.2.3土地资源开发、利用及其评价（1）土地利用现状根据设计要求，通过采用1/10000地形图，按照土地利用类型划分标准对浒洋水小流域和泸江水小流域的土地利用现状进行野外实地调查勾绘、量算。其土地利用现状统计如下：①浒洋水小流域：土地总面积3670.63hm2，耕地面积为1645.87hm2，占土地总面积的44.84%，其中：水田面积为485.97hm2，占土地总面积的13.24％；梯坪地面积为54.41hm2，占土地总面积的1.48％；坡耕地面积为1105.49hm2，占土地总面积的30.12％；灌木林面积为540.95hm2，占土地总面积的14.74％；疏幼林地面积为188.53hm2，占土地总面积的5.14％；乔木林地面积为839.17hm2，占土地总面积的22.86％；荒山荒坡面积为71.15hm2，占土地总面积的1.94％；经果林面积为9.67hm2，占土地总面积的0.26％；天然草地为35.64hm2，占土地面积的0.97%；非生产用地为286.92hm2，占土地总面积的7.82％；水域面积为52.73hm2，占土地总面积的1.44％。表2-1浒洋水小流域土地利用现状表单位：hm2土地利用现状面积（hm2）百分比（%）耕地水田485.9713.24梯坪地54.411.48坡耕地1105.4930.12合计1645.8744.84林地乔木林839.1722.86灌木林540.9514.74疏林地188.535.14合计1568.6542.74经果林9.670.26天然草地35.640.97荒山荒坡71.151.94水域52.731.44非生产用地286.927.82合计3670.63100.00②泸江水小流域：总面积4981.33hm2，耕地面积为2569.31hm2，占土地总面积的51.58%，其中：水田面积为1036.18hm2，占土地总面积的20.80％；梯坪地面积为199.11hm2，占土地总面积的4.00％；坡耕地面积为1334.02hm2，占土地总面积的26.78％；灌木林面积为1135.37hm2，占土地总面积的22.79％；疏幼林地面积为97.52hm2，占土地总面积的1.96％；乔木林地面积为832.82hm2，占土地总面积的16.72％；荒山荒坡面积为8.03hm2，占土地总面积的0.16％；非生产用地为314.74hm2，占土地总面积的6.32％；水域面积为23.54hm2，占土地总面积的0.47％。表2-2泸江水小流域土地利用现状表单位：hm2土地利用现状面积（hm2）百分比（%）耕地水田1036.1820.80梯坪地199.114.00坡耕地1334.0226.78合计2569.3151.58林地乔木林832.8216.72灌木林1135.3722.79疏林地97.521.96合计2065.7141.47经果林0.00天然草地0.00荒山荒坡8.030.16水域23.540.47非生产用地314.746.32合计4981.33100.00（2）土地利用中存在的问题①农地占用比例过高，经果林十分稀少，基本上还没有脱离广种薄收的模式；跑水、跑土、跑肥的“三跑”田土面广量大。②坡耕地所占比例较大，部分坡度较陡因开荒种地的地块，随着土壤的流失演变为石漠化土地，其耕作难度大，产量低而不稳。③大部分山坡、山顶由于土层浅薄和植被破坏，逐渐演变为分布着藤刺灌丛的灌木林、石砾质荒山和次生退化的草坡，生态环境日益恶劣，虽可治理，但任务艰巨，治理难度大。（3）土地资源评价根据调查范围内的各类土地的地貌与地面完整程度、地面坡度、土层厚度、土壤侵蚀、土壤质地、表层土壤有机质含量、砾石含量、pH值、以及有无灌溉条件等指标进行评价。将各类土地分为六个等级评价；其对农、林、牧各业的适宜性一般高等级的土地为宜农地，其次为果园和经济林地，再次为牧草地和水土保持林地；等级低的一般不宜作农地，可依次作为经济林或人工草地和人工林地；最低的等级一般为难利用地，需改造后再利用。表2-3单位：hm2土地评价评价等级一二三四五六评价指标地貌平整大块缓坡大块缓坡小块陡坡小块急坡破碎难利用地地面坡度<3o3o-5o5o-15o15o-25o25o-35o>35o土壤侵蚀程度微度微度轻度中度强烈极强烈土层厚度/cm>200150-20050-15030-5015-30<15土壤质地轻壤-中壤轻壤-中壤轻壤-中壤中壤-重壤重壤、粗沙重粘土、粗沙风化母质有机质含量/%>1.00.8-1.00.5-0.80.3-0.50.1-0.3<0.1砾石含量/%<22月5日5月15日15-3030-50>50pH值6.5-7.56.5-7.56.5-7.5>7.5，<5.5>7.5，<5.5>7.5，<5.5有无灌溉条件有无无无无无土地适应性宜农宜农、果、牧宜农、果、牧宜农、林、牧宜林、牧需经改造，然后利用评价结果浒洋水485.9754.41586.471568.65635.48泸江水1036.18199.11350.942065.71991.11合计1522.15253.52937.413634.361626.592.2.4石漠化现状、成因及主导因子（1）石漠化现状根据石漠化治理设计报告的编写要求，采用1/10000地形图，按照石漠化强度分级标准对石漠化现状进行野外实地调查勾绘，并用SBT软件成图。①浒洋水小流域总面积3670.63hm2，其中：无石漠化面积1048.69hm2，潜在石漠化面积1024.75hm2，非喀斯特区面积79.32hm2，石漠化面积1517.87hm2。石漠化面积中：轻度石漠化面积989.65hm2，占流域总面积的26.96%；中度石漠化面积396.18hm2，占流域总面积的10.79%；强度石漠化面积132.04hm2，占流域面积的3.60%。详见表2-4。②泸江水小流域总面积4981.33hm2，其中：无石漠化面积2099.93hm2，潜在石漠化面积1914.87hm2，石漠化面积966.53hm2。石漠化面积中：轻度石漠化面积489.5hm2，占流域总面积的9.83%；中度石漠化面积426.70hm2，占流域总面积的8.57%；强度石漠化面积50.33hm2，占流域面积的1.01%。详见表2-4。表2-4项目区石漠化现状表小流域项目总面积无石漠化潜在石漠化非喀斯特区石漠化小计轻度中度强度浒洋水面积（hm2）3670.631048.691024.7579.321517.87989.65396.18132.04占总面积（%）10028.5727.922.1641.3526.9610.793.60泸江水面积（hm2）4981.332099.931914.87966.53489.5426.750.33占总面积（%）10042.1638.440.0019.409.838.571.01合计面积（hm2）8651.963148.622939.6279.322484.41479.15822.88182.37占总面积（%）10036.3933.980.9228.7117.109.512.11（2）石漠化成因及主导因子石漠化的产生与发展是自然因素和人为因素共同作用的结果，结合项目区的实际调查情况，对其成因分析如下：①自然因素a、项目区地质构造复杂，因风化、水蚀、沉积等自然力长期的蚀刻作用，岩溶地貌与侵蚀地貌交错分布。由于岩溶发育强烈，加快了母岩的溶蚀速度，降低了碳酸盐岩的造土能力。同时，强烈的岩溶化过程，使地下溶洞、溶管、岩溶裂隙得以发育，形成“土在楼上，水在楼下”的连通构造，不利于表层水土的保持，进而加速了石漠化的形成和发展。b、项目区地处黔中丘原与黔北山原的过度地带，地貌为大娄山以南岩溶山原丘陵和槽谷地貌，山高坡陡谷深，热量分布不均，导致植被覆盖率低，植被生长缓慢。植被一旦被破坏，岩土松散，修复较为困难，加剧石漠化，致使生态环境恶化。c、项目区属于中亚热带湿润季风气候，气候表现出复杂、多样等特性，多年平均降水量达到1100mm，且时空分布不均，常常暴雨频繁，且强度大，易引发石漠化的根源——水土流失。②人为因素a、土地利用结构不合理，坡耕地过多，其面积约占全项目区总面积的28%，其保水保土能力差，表土或松散的风化壳在缺乏植被保护情况下极易发生土壤侵蚀，易产生水土流失，最终形成石漠化现象。b、项目区人口众多，在激烈的人口矛盾压力下，滥伐森林、陡坡开荒、超载过牧等活动不断发生，土地资源遭到严重破坏，水土流失加剧，石漠化日渐成形。c、各类开发建设项目在建设过程中忽视水土保持，未依法编制水土保持方案和落实水土保持“三同时”制度，乱挖乱采，随意弃土弃渣，大面积土层剥离表土，从而造成大量人为新的水土流失。3工程设计依据及原则3.1设计依据3.1.1法律法规（1）《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月29日）；（2）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日）；（3）《中华人民共和国水土保持法实施条例》（1993年8月1日）；（4）《中华人民共和国防洪法》（1997）（5）《中华人民共和国森林法》（1998年4月29日，修正）；（6）《中华人民共和国草原法》（2002年12月28日，修订）；（7）《中华人民共和国节约能源法》（2007年10月28日，修订）；（8）《中华人民共和国农业法》（2002年12月28日，修订）；（9）《中华人民共和国防沙治沙法》（2001）（10）《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日，修订）；（11）《中华人民共和国退耕还林条例》（2003年1月20日）；（12）《中华人民共和国基本农田保护条例》（1998年12月27日）；（13）贵州省实施《中华人民共和国水土保持法》办法（1992年12月）；（14）贵州省实施《基本农田保护条例》办法（1995年6月16日）；（15）《贵州省环境保护条例》（2009年06月01日）。（16）贵州省实施《中华人民共和国森林法》规定（2003）。（17）《贵州省扶贫资金管理办法》（黔府办发[1999]8号）。3.2.2规程规范(1)《造林技术规程》（GB/T15776-1995）；(2)《封山（沙）育林技术规程》（GB/T15163-2004）；(3)《贵州省封山育林技术规定（试行）》（2005年）；(4)《森林抚育规程》（GB/T15781-1995）；(5)《造林质量管理暂行办法》（2002年）；(6)《生态公益林建设导则》(GB/T18337.1-2001)；(7)《生态公益林建设技术规范》(GB/T18337.2-2001)；(8)《生态公益林建设规划设计通则》(GB/T18337.3-2001)；(9)《主要造林树种苗木质量分级》(GB/T6000-1999)；(10)《林木种子质量分级》（GB7908-1999）；(11)《造林作业设计规程》（LY/T1607-2003）；(12)《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453.l-1654.6-2008）；(13)《水土保持综合治理效益计算方法》（GB/T15774-2008）；(14)《水土保持工程概（估）算编制规定和定额》（水利部水总[2003]67）；(15)《水土保持监测技术规程》（SL277-2002）；(16)《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）；(17)《灌溉与排水工程技术管理规程》（SL/T246-1999）；(18)《国家农业综合开发水土保持项目管理实施细则》（水利部，2003）；(19)《中小河流水能开发规划导则》（SL221-98）；(20)《贵州省水利建设基金筹集和使用管理暂行办法》（1997）；(21)《贵州省基本农田建设规程》（2003年修订）；(22)《规划环境影响评价技术导则（试行）》（HJ/T130-2003，2003-09-01实施）；(23)《贵州省水电农村电气化县建设管理办法实施细则》（水规计[2001]548号）；(24)《牧草种子检验规程》（GB/T2930.1～11-2001）；(25)《豆科主要牧草种子质量分级》（GB/T6141-1985）；(26)《禾本科主要牧草种子质量分级》（GB/T6142-1985）；(27)《节水灌溉工程技术规范》（GB/T50363-2006）；(28)《灌溉排水渠系设计规范》（SDJ217-84）；(29)《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-1999）；(30)《雨水集蓄利用工程技术规范》（SL267-2001）；(31)《水土保持综合治理规划通则》（GB/T15772-2008）；(32)《泵站设计规范》（GB/T50265-97）。3.2.3相关文件与技术资料（1）国家发展和改革委员会关于进一步做好西南石山地区石漠化综合治理工作指导意见的通知（发改地区[2004]1529号）；（2）国家发展和改革委员会办公厅关于做好岩溶地区石漠化综合治理规划大纲编制工作的通知（发改农经[2006]1050）；（3）关于进一步做好岩溶地区石漠化综合治理规划大纲编制工作的通知（国家发展和改革委员会总村经济司，2006）；（4）岩溶地区石漠化综合治理大纲（2006-2015）（国家发展和改革委员会，2007）；（5）国家发展和改革委员会、国家林业局、农业部、水利部、国土资源部和环境保护部“关于印发石漠化综合治理规划大纲的通知”（发改农经[2008]749）；（6）《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发[2006]l号）；（7）《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发〔2007〕1号）；（8）《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》（中发[2008]1号）；（9）中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年（2006-2010）规划纲要；（10）国务院关于进一步加强西部大开发的若干意见（国发[2004]6号）；（11）贵州省林业厅《关于做好石漠化综合防治试点植被恢复有关工作的通知》（黔林营通[2008]238号）；（12）遵义县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要；（13）省人民政府关于贵州省喀斯特石漠化综合防治规划的批复（黔府函[2007]108号）；（14）遵义县岩溶地区石漠化综合治理试点实施方案（2008-2010年）；（15）《贵州省暴雨洪水计算实用手册》（1983年）。3.3工程设计原则（1）依法治理，科学设计。严格按照相关法律、规章、规范等指导性文件进行石漠化综合治理，合理规划，科学设计，使石漠化综合治理得到有效实施，产生显著效益。（2）实事求是，因地制宜。以外业实地调查资料为依据，尊重农民群众意愿，结合遵义县及项目区实情，因地制宜地布设各项措施，确保各项措施的可操作性。（3）集中建设，典型示范。集中力量建设示范点，增加示范带动作用，促进石漠化治理工程的开展。（4）统筹规划，综合治理。石漠化综合治理涉及到农业、林业、畜业、水利、国土、环保以及劳动和社会保障等部门，是一项系统工程。治理要统一规划，分部门施策将生物措施、工程措施和技术措施有机结合，综合治理。（5）“防”、“治”、“保”相结合。结合遵义县浒洋水小流域和泸江水小流域的石漠化现状和社会经济发展实情，根据石漠化等级差异，合理布设各项防治措施。坚持以防为主，改变不合理的农户经济行为和土地利用方式，坚持以人为本，大力保护岩溶生态脆弱区的生物多样性，通过人工造林、封山育林、草地建设等工程，逐步改善生态环境，解决农村能源问题，真正做到以防为主，防治结合。（6）科技支撑，技术推广。要充分发挥科技进步在石漠化防治实践中的支持作用，大力推广和应用先进实用的治理模式和技术体系，将成熟的技术应用到石漠化综合防治实践中去。4工程建设任务及建设内容4.12010年工程建设目标、任务及规模4.1.12010年全县石漠化治理项目区的建设目标及任务（1）建设目标根据《实施方案》对遵义县石漠化治理的规划以及相关规范，结合流域的自然、社会经济和石漠化现状，因地制宜的提出2010年全县石漠化综合治理的建设目标：①石漠化治理目标治理石漠化面积1951.8hm2，治理程度达到78.56%，使石漠化土地得到有效治理、潜在石漠化土地得有效保护。②生态环境改善目标综合治理措施保存率在95%以上，其中林草措施存活率在85%以上，各项措施达到设计标准，度汛安全。通过人工造林种草和封育治理等措施，使项目区的森林覆盖率提高到43%，土地石漠化趋势得到有效遏制。③农村经济发展目标选用既能保持水土又能带来良好经济效益的作物对石漠化的土地进行防治，并配套完善水利设施，积极为农民增产增收、发展农村经济，使小流域内农民人均收入比遵义县平均值高出200元、人均经果林达到0.5亩。（2）建设任务本项目设计治理石漠化面积1951.8hm2，共投资为1100万元，其中，中央投资1000万元、地方配套100万元。4.1.22010年石漠化专项资金安排的建设内容和规模2010年石漠化综合治理试点工程治理面积1951.8hm2，包括森林植被保护与建设工程、草食畜牧业发展和小型水利水保工程。（1）森林植被保护与建设工程：治理石漠化土地1951.8hm2，其中，营造生态林77.91hm2；经果林927.74hm2；封山育林946.15hm2。（2）草食畜牧业发展：人工种草65.86hm2；建设棚圈1450m2，修建青贮窖1000m3。（3）小型水利水保工程：配置蓄水池92座；沉沙池92座；沟渠8396m；机耕道7160m；生产路12319m，梯步2955步，提灌站一座。表4-12010年建设内容与规模表序号建设内容建设规模浒洋水小流域泸江水小流域合计1森林植被保护与建设工程1139.2812.61951.81.1人工造林（hm2）646.68358.971005.651.1.1经果林（hm2）576.8350.94927.741.1.2生态林（hm2）69.888.0377.911.2封山育林（hm2）492.52453.63946.152草食畜牧业发展2.1人工种草（hm2）37.9427.9265.862.2棚圈建设（m2）80065014502.3青贮窖（m3）60040010003小型水利水保工程3.1蓄水池（口）6032923.2沉沙池（口）6032923.3沟渠（m）780159583963.4机耕道（m）640076071603.5生产路（m）92383081123193.6梯步（步）295529553.7提灌站（座）114治理面积1139.2812.601951.84.2石漠化治理对策及模式4.2.1治理对策（1）立足实际，科学规划，合理调整土地利用结构，有效协调人地关系。项目区人口众多，森林资源较少，且分布不均，陡坡耕地面积大，水土流失严重，石漠化程度高。近年来，随着计划生育政策的深入实施，项目区人口增长速度有所减缓，但人口总量多、粮食产量低、人地矛盾突出的现状仍然较重。据调查，项目区人均坡耕地1.3亩，坡耕地单位面积产量不足200公斤/亩，群众陷入了“越穷越垦，越垦越穷”的恶性循环，进一步加剧了土地石漠化。可见，加大基本农田建设力度，合理调整农、林、牧业用地，转变经济增长方式，缓解人地矛盾，增加林草植被，实现粮食稳产增产和农村经济的持续增长，是综合治理石漠化的重要举措和有效的对策措施。（2）以水—土—林为核心，调整农村产业结构，解决群众生存、生活问题。岩溶石漠化地区，由于工程性缺水严重，农业生产用水、生态用水得不到应有的保证，水资源成为该地区经济社会可持续发展的主要制约因素。同时，岩溶地区耕地多为土壤贫瘠、水土流失严重的石旮旯破碎坡耕地，农业生产条件恶劣，粮食产量低而不稳，群众生活没有保障。因此，要有效防治石漠化，必须首先解决水的问题，做到兴利除害相结合。一方面要把坡面径流冲刷变为水的有序运动，做到土不下山，水不乱流；另一方面针对岩溶地区干旱缺水的实际，因势利导，拦蓄径流，解决农作物、经果林生长阶段灌溉水源，使之变害为利。在促进陡坡耕地还林、巩固退耕还林成果的同时，配套水系工程和道路工程，将缓坡耕地建成基本农田，提高粮食单产，为调整农村产业结构和科技兴农奠定基础。（3）加大预防保护力度，促进生态自我修复，杜绝新的石漠化发生。流域内降雨丰沛，气候湿润，植物生长快，生态自我修复能力强。同时，就石漠化治理而言，治理是被动的，其所需技术复杂，费用高，代价大；预防是主动的，其所需技术相对简单，费用较低，代价小。因此，岩溶地区石漠化治理要尊重自然规律，让其自然休养生息，依靠开发建设项目水土保持方案报批制度和水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工和同事投产使用的“三同时”制度，从根本上杜绝新的石漠化的发生。（4）遵循生态经济规律，重视产业链条形成，增加群众收入。喀斯特石漠化与贫困是一对“孪生兄弟”。在喀斯特石漠化防治过程中，应以生态学及生态经济学原理为基础，以生态环境建设为切入点，重视产业链条形成，针对种植结构单一、耕作粗放和群众贫困的特点，把石漠化防治与农村产业结构调整、农民脱贫致富有机结合，因地制宜发展具有市场优势的经济林果，并以此培育和形成生态产业链条，以增加群众收入，从而促进石漠化地区区域经济的发展。（5）加大宣传力度，培养群众的生态环保意识，确保石漠化综合治理成果。两条流域内的经济相对落后，群众为了生存与生活，其生态环保意识较差，其滥砍滥伐的现象时有发生，因而应加大水土保持法、环境保护法、森林法的法律法规的宣传教育，增强其生态环保意识，遵纪守法，自觉维护生态环境的好转，确保石漠化综合治理的成果。4.2.2治理模式（1）小流域综合治理模式：小流域是一个最基本的地域单元或地域系统，遵义县属于典型岩溶山区，其2010年石漠化综合治理亦采取以小流域为单元，根据项目区的生态环境现状和自然、社会经济状况，进行系统、科学的统一规划，实行生态措施、工程措施和管理措施等各方面的有机结合，开展山、水、林、路综合治理，形成多目标、多层次、多功能、高效益的综合治理体系。坚持生态重建与农村经济发展相结合，近期利益与长期利益相结合，治标与治本相结合，生态效益、经济效益和社会效益相结合。以治理水土流失、治理石漠化为重点，走人口、资源、环境、经济、社会协调发展之路，逐步建立林—草—粮—果—牧—药—加工业等相结合的农村产业体系，促进岩溶山区生态、经济和社会的可持续发展。（2）林果结合建设模式：项目区浒洋水小流域和泸江水小流域内的农民由于广种薄收，导致生活贫困，加剧了他们对土地的依赖程度，造成越垦越穷、越穷越垦的恶性循环。使水土流失加强、石漠化加速、水旱灾害加剧、生态环境恶化就成为必然的后果。因此，在进行石漠化治理的过程中应走生态农业的道路，发展特色农业生态经济，促进生态经济的有序发展和动态平衡；建立结构合理、功能齐全、优势明显的农村生态经济系统。根据我国市场情况，种植核桃等经果林，增加项目区农民的种植品种、改善种植结构，既能够有效治理土地石漠化现状、又能够增加农民收入，促进项目区经济社会的协调发展。（3）草地畜牧业开发模式：在项目区进行草农牧林结合，短期内可保持水土，远期则可促进养殖业的发展，既有近期利益又有远期利益。利用种草来发展畜牧业，可以进行适度规模的科学饲养，并重视草种和种畜的选择，在一定养殖规模与资金支持力度下，争取示范和推广畜禽产品深加工技术，向市场提供高附加值的肉类产品及饲料产品。逐步实现以畜牧业生产为主的商品化农业产业结构，带动项目区畜牧业发展，促进整个经济社会的协调发展。4.3工程总体布局及建设内容4.3.1土地利用结构调整（1）土地利用结构调整的原则土地利用结构是促进合理利用土地、提高土地利用综合效益的重要措施，根据土地可持续利用的需要，积极、稳妥、有步骤地对土地利用结构进行调整，促使土地利用从不合理向合理利用转化。该项目治理工程按照“分类防治、因需施措、沟坡兼治、系统推进”的防治思路，在尊重农民意愿的前提下，结合遵义县农村经济发展方向，依据土地适宜性评价，进行土地利用结构调整。在确保满足耕地需求的基础上，以项目区石漠化综合治理为轴心，合理开发利用土地，大力发展生态经济型的农、林以及畜牧业。通过土地利用结构调整推动产业结构的调整，促进农村经济的发展。（2）需求预测①人口预测：浒洋水小流域：Pe=Pa(1+k)n=13483(1+6‰)=13564人。泸江水小流域：Pe=Pa(1+k)n=14319(1+6‰)=14405人。Pe为期末人口数；Pa为初期人口数；K为人口自然增长率；n为预测期限（取1年）。②牲口预测浒洋水小流域：Ps=Pb(1+k)n+P=7614(1+8‰)+200=7875头。泸江水小流域：Ps=Pb(1+k)n+P=3495(1+8‰)+500=4023头。Ps为期末牲口数；Pb为初期牲口数；K为牲口自然增长率；n为预测期限（取1年），P为预测期拟进行规模养殖的数量。（2）粮食需求总量预测：浒洋水小流域：V=PeV1+PsV2=13564×400+7875×200=700.06万kg。泸江水小流域：V=PeV1+PsV2=14405×400+4023×200=656.66万kg。（2）土地利用结构调整结果按照土地利用结构调整原则，根据项目区实情，重点对石漠化土地的利用结构进行调整，调整结果如下表4-2：4-2措施配置情况表小流域土地利用现状面积(hm2)石漠化面积措施配置未配置面积调整后的土地利用现状治理面积封育措施生态林经果林人工种草浒洋水水田485.97485.97485.97梯坪地54.4154.4154.41坡耕地1105.49835.80576.80576.8037.94528.69528.69有林地839.1716.22839.17909.05灌木林540.95443.77345.14345.14195.81540.95疏林地188.53150.93147.38147.3841.15188.53天然草地35.6435.6435.64经果林9.679.67586.47荒山荒坡71.1571.1569.8869.881.271.27水域52.7352.7352.73非生产用地286.92286.92286.92合计3670.631517.871139.20492.5269.88576.8037.942531.433670.63泸江水水田1036.181036.181036.18梯坪地199.11199.11199.11坡耕地1334.02506.95350.94350.9427.24983.08983.08有林地832.8231.3531.3531.35801.47840.85灌木林1135.37417.94420.02420.02715.351135.37疏林地97.522.262.262.2695.2697.52天然草地经果林350.94荒山荒坡8.038.038.038.03水域23.5423.5423.54非生产用地314.74314.74314.74合计4981.33966.53812.6453.638.03350.9427.244168.734981.334.3.2治理措施总体布局通过对浒洋水小流域和泸江水小流域石漠化区域不同地块的地面坡度、土层厚度、土壤质地、石漠化强度、灌溉条件等进行实地调查摸底后，根据土地生产潜力和限制因素，实施方案将流域内各地块按对农、林、牧业的适宜程度（适宜、比较程度和当前不适宜），并结合先上游，后下游；先支沟，后干沟；先坡面，后沟道；工程措施为先导，植物措施和工程措施有机结合的综合治理原则，对项目区的石漠化综合治理措施配置如下：（1）经果林：以市场为导向，根据当地村民要求，在水肥条件较好、坡度较缓、交通方便、集中连片、便于示范推广的石漠化坡耕地中，因地制宜，适度发展一定规模的经果林，并配套小型水利水保工程。不仅可以保持水土，还可以增加群众收入，促进农村脱贫致富。（2）生态林：在宜林的荒山荒坡，坡陡、地远、农民不便耕作的石漠化坡耕地，以及水源地周围的石漠化坡耕地中，营造生态林，增加地面覆盖，在涵养水源，保持土壤的同时，又可净化水源以及解决用材缺乏等问题。（3）草食畜牧业发展：在人口集中，有畜牧发展需求的区域，选择石漠化坡耕地进行人工种草，并建设圈棚、青贮窖和畜牧业发展规划配套，以满足牲畜现阶段及未来增长需求，促进小流域所在区域的经济发展。（4）封育治理：对有石漠化现象的疏林地、灌木林进行封育治理，并在主要山口、路旁及交叉路口等人蓄活动频繁的地方布置封山育林碑，以预防石漠化现象的加剧，保护生态环境。（5）小型水利水保工程在经果林和人工种草养畜的地方，配套机耕道和生产路与已有的乡村公路连接；在经果林及人工草地内修筑沟渠，防止径流冲刷，并拦蓄雨水，用蓄水池进行积蓄，为人工种草与经果林提供灌溉水源保证；为防止坡面泥沙淤塞水池，在蓄水池进水口配套沉沙池。4.3.3建设内容建设内容包括森林植被保护与建设工程、草食畜牧业发展和小型水利水保工程三部分。（1）森林植被保护与建设工程：在宜林的荒坡和耕作距离较远、产量地下的坡耕地营造生态林77.91hm2，有效的治理石漠化现象，增加森林覆盖率；在集中连片，交通方便的坡耕地实施经果林927.74hm2，既增加森林覆盖度，又能增加农民收入；在有石漠化现象的疏林地、灌木林内进行封山育林946.15hm2，以保护森林植被。（2）草食畜牧业发展：在人口较集中或养殖规模较大的区域，选择肥力较好的坡耕地进行人工种草65.86hm2；并配套建设棚圈1450m2、青贮窖1000m3，切实的将石漠化治理与农村经济发展结合起来，通过项目实施带动社会经济发展。（3）小型水利水保工程：在经果林、人工草地内配套建设小型水利水保工程，通过配置蓄水池92座、沉沙池92座、沟渠8396m、机耕道7160m、生产路12319m、梯步2955步、提灌站1座等措施，确保经果林和人工草地的良好经济效益和生态效益。5工程设计5.1森林植被保护与建设工程森林植被保护与建设的主要内容是经果林、生态林的营造和封山育林。经果林种植面积为927.74hm2，其中浒洋水小流域种植576.8hm2，泸江水小流域种植350.94hm2；生态林种植面积为77.91hm2，其中浒洋水小流域69.88hm2，泸江水小流域8.03hm2；封山育林面积为946.15hm2，其中浒洋水小流域492.52hm2，泸江水小流域453.63hm2。5.1.1经果林营造工程为提高项目的可操作性，确保土地石漠化治理的意图得到落实，且在有效的治理土地石漠化的同时，能带动当地农村经济的发展，推动农村产业结构调整进程，提高农民收入，在有石漠化现象的坡耕地以及水、肥条件和集约经营条件较好的地方，按高标准营造果园，突出示范作用。一、设计原则（1）