电厂并网安全性评价管理办法

华中区域发电厂并网安全性评价管理办法第一章总则第一条为确保发电厂顺利并网及并网后电网和发电厂的安全、稳定运行，逐步统一和建立华中区域发电厂（机组）并网安全管理的长效机制，根据《电力监管条例》、《电力安全生产监管办法》、《电网运行规则（试行）》和《发电厂并网运行管理规定》等有关法律法规的规定，制定华中区域发电厂（机组）并网安全性评价管理办法，以下简称“办法”。第二条发电厂并网安全性评价管理工作，必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。第三条本办法适用于与省（市）级及以上电网并网（联网）运行的电厂。并入地（市）级及以下电网运行的电厂参照执行。本办法不适用核电和风力电厂。核电和风力电厂并网安全性评价管理办法另行制定。第四条符合第三条规定范围的新建、扩建和改建发电厂的并网安全性评价，一般应当在机组整套启动通过168小时或72＋24小时满负荷试运行结束后60日内完成。已经并网运行的发电厂，每五年应当进行一次并网安全性评价。当发电厂并网必备条件发生变化或者与并网有关的主设备及安全自动装置进行更新改造或系统有较大变化，可能影响到电网安全，应进行并网安全性评价；经有关发电厂提出申请，可以提前组织对该电厂或相关机组进行全部或部分项目的并网安全性评价。第五条国家电力监管委员会华中监管局和城市监管办(简称电力监管机构)负责发电厂并网安全性评价工作的管理。组织与管理第六条电力监管机构安全监管部门为该项工作的具体管理部门，负责组织辖区内发电厂并网运行安全性评价和安全性评价的日常管理和协调工作。第七条发电厂并网安全性评价按电厂调度隶属关系，根据管理分工，由电力监管机构组织进行，其方式可以由电力监管机构直接组织，也可以将安全评价的工作委托给经过资质审查合格的中介机构进行，电力监管机构监督，并对全部工作负责。专家组成员应包含发电厂所在区域的电网企业和调度机构相关人员或指定专家，电网企业、发电企业和调度机构应积极支持和配合。第八条为了规范发电厂并网安全性评价工作，保证查评质量，电力监管机构应组织符合发电厂并网安全性评价工作要求的专家组，将具有丰富实践经验和专业知识的专家选入专家库。第九条专家采用推荐方式产生，聘期三年，一般实行一事一聘的动态管理。电力监管机构每3年对专家进行一次全面审核，并做必要的调整和更新。第十条入选专家库的专家应符合以下基本条件：纸（一）具棋有高级工程翼师及以上专晕业技术职称拖；望占首（二）有院丰富的专业贩知识和专业饼经验，熟悉未所在电网的缠安全技术标回准；胆（三）工样作认真，责返任心强；它（四）有贴较好的文字林和语言表达押能力；屯（五）身傲体健康，适琴应现场查评胀工作。戏第十一条原根据被悄评价电厂总姻容量、机组平数量、单机砌容量和设备瞎复杂程度的普不同，现与场查评时间衫一般为3-企4个工作日辱，专家组成望员一般不超执过12人。嘴第十二条黄发电厂漆并网安全性迈评价由专家轧组代表免电力监管机静构帜对发电厂进字行查评。专仅家查评时应群排除一切主蜂观因素，做致到认真、负泰责、客观、裹公正，对查迈评结果的客奏观性和真实飘性负责。奸第十三条标申请进熟行并网安全匀性评价的发爸电厂，应明幼确负责并网蔑安全性评价魄的领导和管崇理部门，并荡配备足够的付专业技术人注员和工作人掏员，做好查队评前的各项看准备工作和燃查评期间的停配合工作，斤以及为专家碌工作提供适赶当的办公条很件。抓安全性评价年的申请和组投织查评傲点第十四条撇发电厂须申请进行并挠网安全性评伍价前应按照犁《华中区域缠发电厂并网茄安全性评价开标准》先(详见附件荷一)的念内容和要求送逐项进行自筝评，对达不谎到要求的项麻目应积极采脉取措施，进链行整改，达闸到安全性评梢价的要求。嗽第十五条宁新建、券扩建和改建推的发电厂在纳发电机组首营次并网30尸日前，向锈电力监管机板构显提交新建棍、痰扩揉建协和甘改建基本情统况表殊。内容应包疑含：并网设拌备建设项目糕的基本情况色、项目立项拐、核准等有斩关审批文件涛、主设备和房主要辅助设灶备的型号、斯主要技术参杨数、工程和薪验收情况、付并网机组调菊试方案和调先试计划、时警间安排等贯(详见附件虾二)辱。务新建、扩建家和改建的发轰电厂应在机音组整套启动帐试运行满负照荷试验完成辩后30日内交提交并网安栏全性评价申激请书。申请变书的内容应绕包含：电厂掉的基本情况唉、主设备和零主要辅助设链备的型号、岁主要技术参姨数、并网有领关设备的运双行情况和自莲评报告等弯(详见附件季三)。摔已经并网运市行的发电厂沉进行并网安群全性评价，拦由各发电厂酷根据川电力监管机碗构雷对本辖区电淡厂并网安全耍性评价统一链安排时间表净中规定的本县厂查评时间串30日前，痒按附件三的赠格式叮向抛电力监管机伪构寄提交并网安均全性评价申秆请书。谎第十六条开哭电力监管机里构千接到发电厂出并网安全性终评价申请书蹲后，应详细冰了解申请电瓣厂的情况，表对申请书中绍所填报的内龄容进行审核痰。条件基本斜符合后，根疑据申请电厂兔的情况一般醒在10个工裤作日内组成扶专家组，进宗行安全性评患价。委托中哲介机构进行档并网安全性吗评价的，专锋家组的名单抬和查评计划蚀安排报姻电力监管机猴构嫩审批。桌第十七条祥专家组衫在正式开展丸查评工作前晕，应对被查穗评电厂和机倚组情况进行廉初步了解，五在此基础上洲制定出详细勿的查评方案甩，包括查评脾内容、查评宽方法、人员包分工、时间稳安排等。并粉提前将查评顽工作计划，读需要提供的杰资料清单，鹅需要电厂配妙合的工作送谷交被评价电剩厂准备。皮第十八条另专家组煎查评工作，慧应按专业分叮别进行评分肌和撰写专业浪评价报告，茎专家组长根撕据各专业评邮价报告撰写乒总评价报告彻。总评价报勾告经过专家伙组全体会议浓审查通过，谱专家签字认圆可。总评价瞎报告的内容院应包含：查糖评基本情况谨、必备条件蛛审查结果、抓得分情况、叮主要问题、绕评价意见、烦整改项目和播建议。顾第十九条拴专家组迈查评工作结肠束后，专家理组长将查评尽基本情况、扬主要问题、始评价意见以贱及需要整改汉的项目等及勒时向想电力监管机略构鸭汇报，并在狗现场查评工清作完成后5询个工作日内秘提交书面报航告。图第二十条床接电力监管机西构灯在收到专家笔组书面报告顽后5个工作欺日内，将并赛网安全性评茄价报告和整哄改意见通知替书送交给被挑评价发电厂得、调度该发珠电厂的电网猫企业和调度钥机构。张第二十一信条蜜被评价滔的发电厂在赞接到安全性轨评价报告和街整改通知书焦15天内，展将整改计划伤上报帖电力监管机迟构善，同时抄送刺有关电网企批业，并立即拒组织进行整有改。悦对于需要进帐行整改的发克电厂，僚电力监管机死构奉应在安全性榴评价后6个持月（新建、诊扩建和改建尾的发电厂3缸个月）内负执责组织整改叹工作复查。趁有关发电厂希在整改工作酷全部完成后邀应再次向赠电力监管机腿构允提出并网安受全性评价复虑查申请。舱电力监管机照构僻应及时将发迅电厂并网安海全性评价复撑查的结果通搁知调度该发给电厂的电网欢企业和调度参机构。评价与考核夺绸第二衬十二条凭发电厂顺并网安全性技评价由帽“厉必备条件近”巨审查和羽“茂评分项目蒜”震评分两部分漂内容组成。勿凡未达到肚“之必备条件绵”宰和护“所评分项目姿”委的发电厂或剧机组不允许来正式并入电址网运行，必劝须经过整改平达到补“更必备条件休”显和扮“际评分项目活”键评分的评分边标准。尖第二十鸣三软条致湿“谢评分项目造”奶是根据安全局性评价内容颠确定影响电角网运行的安降全因素，以单对电网安全愈运行可能构僵成潜在威胁坝的严重程度监和影响的大亦小，按单项端得分率考核萄。发电厂并辨网安全性评寒价合格标准票为：兽新建、扩建土和改建发电估厂或机组工车大于或级等于75瞎%椅已并网运行禽发电厂或机差组呆随醉大于或等于诉65%挠并网运行达廉20年及以旋上的发电厂画或机组龄大于杯或等于6拆0%舟桥第二十洁四舅条冬根据评鬼价结果的不包同，对被评覆发电厂分别啊按下列方式蛙处理：其（一）虹满足必挪备条件，得历分率达到第冤二十三条规革定标准的，套电力监管机坑构拒发给《发电丧厂并网安全壮性评价报告福》，并就存钟在的不安全扎因素，下发桶整改通知书构，限期整改逼。干（二）梢满足必艰备条件，但滑评分项目未隆达到第二十场三条规定标汗准的，查电力监管机唇构乖下发整改通搭知书，限期携整改。发电慎厂应按第二敢十一条的规滨定进行整改手和申请复评鸭。如果整改乔后必备条件辆和评分项目残达到第二十乘三条规定标秃准，发给《箭发电厂并网胞安全性评价沈报告》。鼠雷第二十五爆条鉴经整改争，发电厂评撇分项目仍不健符合第二十夫三条规定标紧准的，揭电力监管机专构涝将给予通报僵批评或依法端给予处罚，非并再次下发嫂整改通知书陵，责令改正姜。起第二十六条虏经两次你整改仍不合起格的，帅电力监管机申构装将进行通报图；情节严重纱的，建议有桂关部门取消卵其并网运行碎资格。希第五章归附荣则邻第二十七条开忍申请进行并贡网安全性评衬价的发电厂详，应该缴纳绞安全性评价撞费用，用于遥支付开展安臣全性评价工武作的成本和冶管理费用。理在发电厂并淡网安全性评淹价统一收费私标准制定下百发前，减电力监管机吹构平将根据当地扇工资收入水链平和该发电填厂安全性评赏价工作量的另大小确定应我收费用。果第二十八条凳本办法早与国家及电奸监会有关法展律、法规、胁规定不一致饰的，从其规塘定。撞第二十九条沈本办法盲自2007茅年1月由1日起施行讯。《华中区争域发电厂并缘网安全性评元价管理办法紫（试行）》坊（玉华中电监安尘全〔200帅6〕30号付）润同时废止附件一：输愤粥弯华中区域发剑电厂并网安描全性评价标护准洋发电厂并网曾安全性评价贴使用说明求1、发电厂崇并网安全性印评价内容，凭根据对电网嫩及电厂安全闲、稳定运行耀的影响程度旱，由殖“份必备条件司”性和迷“纷评分项目原”均两部分组成傍。胞“姓必备条件疾”庭用审查方式甚进行评价是挠否具备，头“柏评分项目竭”滴评分方法用阶单项得分率什进行评价。顽“郊评分项目插”彩按所列项目装逐项打分，螺然后按单项两对各项实得讽分和应得分专进行总加，忽相对得分率蛙用下式计算奶：相对得分辣率=（实得予分/应得分蒸）捷×锐100%。遗2、葬“束评分项目家”驴包括发电机尿组、升压变预压器、连接畜到升压站的醒所有电气一纪次设备、过锯电压及接地侍、涉及并网哑的有关的厂宝用电系统、秤发电机组励询磁系统、调挨度管辖范围叔的继电保护晌及安全自动解装置、直流没系统、调度羡自动化、通肚信、涉及并某网的有关的渐热工设备及朝安全生产管塌理等方面。队3、掀“勤评分项目读”址中被评对象猪没有某分项乞目时，该分由项目不得分蹦，同时扣减润该项目的应戏得分。庄4、单项是兽指电气一次浇设备、电气幻二次设备、舞安全生产管衬理等的相对陈的独立系统昏或独立元件说。萌5、发电厂振并网安全性希评价审查和铅评分的依据医是：国家标叹准有关部分匹、电力行业秒标准、原国批家电力公司只（电力工业鸦部）颁发的娃规程、规定柔和反事故措功施，相应电托网企业的规企程标准反事队故措施，现摧场运行检修施试验规程等猴。笑必备惕条郊件毁1.摔新建、扩建膏和改建的发淹电厂（机组球）应具有完餐备齐全的核鸭准（审批）种文件，满足朽国家规定的听各项建厂的凭要求。应按体基本建设要或求完成了各档项试验并经烫有管辖权的腊质检机构验探收合格。呼2．新建、订扩建和改建粥的发电厂（晓机组）需要兔并网运行的出，并网前必浸须签订并网窄调度协议。刘3.即电气主接线脸及厂、站用恢电系统应按狠国家和电力两行业标准满块足电网的安辟全要求；灭110kV葱及以上变压乌器中性点接篇地方式必须喷经电网企业表审批，并严产格按有关规抓定执行。堆4．并网发贤电厂与电网难连接处断路种器的遮断容泪量、故障清计除时间和继触电保护配置您应当符合所瞎在电网的技扮术要求。荣5.巴接地装置、旧接地引下线老截面积应满志足热稳定校蚊验要求。主篮变压器和高生压并联电抗报器中性点应疲装有符合要断求的接地引区线。畜6.危新投产的电膏气一次设备明的交接试验竭项目应完整转、合格。已券投产的电气梯一次设备最疯近一次大修裁试验和预防漠性试验表明御没有危及电赴网安全运行似隐患。疗7．新投产赵的发电机应效具备相应的探防止振荡和鹅失步给机组陈造成损坏的仿安全技术措耳施。凝8.餐设计有进相桨功能的发电乒机应能进相丙运行，在不况同有功功率雄下的进相范琴围（一般应扛在坑0.5P罢n青～1.0P墙n何间取灰3～4描点）的试验春结果应报电毛网企业和调无度机构。视9.简机组具备一夕次调频的功视能。并能按兔所在电网有驴关发电机组酸一次调频运封行管理规定瑞的要求投入括。应能满足六电网对机组啦调整负荷准贪确性、负荷乎变化范围和枝负荷变化率樱的要求。尝10.油新建萍200MW颂及以上机组猜、已运行的涂300MW膜及以上火电骡机组、矩40MW家及以上水电甜机组应具备争自动发电控同制（仪AGC絮）功能。上鼓述机组应与沿EMS筐系统进行夺AGC取联调试验以切确定合适的牲负荷变化范型围和负荷变采化率，并网白后应能满足厘电网的调整植要求。砌11.痕电网要求配朽置的电力系缸统稳定器（谱PSS姿装置）应进隆行静态检查桑及动态投入列试验。在机援组负载试验轰时应计算机寸组有功功率配振荡的阻力阅比，并出具廉相关的频率困特性数据报琴告，当忌P树SS宫装置具备投唇入条件时应突报电网企业营。在机组并怀网后相关参幕数发生改变誉时也应及时寄进行辆PSS尊参数调整，究并应再报电庙网企业。茫12．10喘0MW及以穗上容量发电横机组调速系润统的传递函民数及各环节妙参数应报电牛网企业审核准，参数变化乡时应及时再匹报电网企业黄审核。靠13．10伤0MW及以和上容量发电箱机组励磁系杜统的传递函熊数（包括发先电机、励磁竹机或励磁变徒、整流柜、扫自动励磁调炎节器在内的汁整体传递函避数）及各环湾节参数经试泄验验证后报向电网企业审站核；当参数巨发生改变时丝应及时再报执电网企业审留核。扁14.1弓00MW疼及以上发电辫机并网和正森常运行时，翠励磁系统必领须投入自动袜励磁调节器挎运行，并应狱配有完善、滔可靠的失磁且保护。锦15.11广0kV意及以上的母航线、断路器样、高压并联虽电抗器、联满络变压器和得线路保护装抱置及安全自尿动装置的配拜置选型必须效经电网企业姥审定并能正律常投入运行坦。宾16.20兽0MW陆及以上容量眠发电机组配涛置的高频保阻护、低频保恭护、过压保服护、过励磁面保护、欠压颤保护定值，勾应提供整定厘计算依据并封经电网企业默审批。与电唇网保护配合贿的发电厂厂护内保护须满娃足电网配合香的要求，继资电保护定值倾必须认真执辫行定值通知刷单制度并与杀定值单相符则。透17.雅对有可能危谣及电网安全浩运行的继电语保护设备和简系统安全自玩动装置，应晒按电网企业予的要求及时封进行设备改从造工作。羽18.捉远动等调度招自动化相关掩设备，计算概机监控系统除应满足调度杠自动化有关跃技术规程的表要求，应与医相关的能量考管理系统（罚EMS疏）调试成功何，所有远动签信息已按要抱求接入源EMS止并能正确接苹收横EMS馋的调整和控塞制命令，并剂与一次设备递同步投入运泰行。延19.枪电力监控系裤统应能可靠岔工作，在与谷办公自动化袭系统或其他虾信息系统之娘间以网络方鞭式互联时已筒采用了经国参家有关部门玻认证的专用屑、可靠的安轿全隔离措施拥。电力监控今系统不得与您互联网相连缠，并严格限题制电子邮件细的使用。租20.慧电厂至电网芳企业的调度烦部门必须具论有两个及以召上可用的独走立通信通道次。订21．通信注设备供电电根源应稳定可宋靠并且交流亏备用电源能填自动投入，奉通信设备要居有可靠的直壤流电源，当享交流电源中雀断时，通信鲁专用蓄