开展职业卫生监督工作中的常见问题及对策

开展职业卫生监督工作中的常见问题及

对策摘要：虽然我国已经让卫生监督部门与安全监察部门负责职业卫生监督执法工作，但是却因存在大量问题，无法充分发挥职业卫生监督工作的作用，例如职业卫生监督队伍力量不足、严重缺少相应的投入、政府有关部门职业病防治监管缺位，以及不够重视职业卫生工作等。因为职业卫生监督工作是相关部门根据法定程序，以及执行职业卫生法律法规的具体行政行为，可以有效的预防职业病，为人们提供良好的工作环境，保障人们的生命安全，所以本文主要通过分析开展职业卫生监督工作存在的常见问题，并提出相应的开展对策，希望为我国职业卫生监督工作的开展提供一些帮助。关键词：开展；质量；职业卫生；监督工作；常见问题改革开放以来，随着我国工业经济的快速发展，我国不断增多工业企业，促使人们越来越重视职业卫生监督工作，并对职业卫生监督工作提出较高的要求。虽然我国相关部门十分重视职业卫生监督工作的开展，但是职业卫生监督工作仍然存在大量问题，无法达到预期的效果，甚至会使人们的工作存在隐患。因此，在开展职业卫生监督工作时，必须根据开展职业卫生监督工作存在的常见问题，选择合适的方法有效的解决问题，才能够确保职业卫生监督工作的作用得到充分发挥，减少职业危害与职业病的发生，有效的保障人们的生命安全，从而大幅提升职业卫生监督工作的质量与效率。一、职业卫生监督工作中常见的问题（一）政府部门对职业卫生监督工作不够重视近几年，虽然政府部门越来越重视职业卫生监督工作的开展，但是仍然会因一些落后的工艺、材料或者技术的需求，使用一些明令禁止的产品，例如洗板水、天那水、白电油等，这些产品中都具有高毒物质，存在发生职业病的隐患。随着社会的快速发展，如果政府只是片面的强调招商引资，会导致一些明令禁止，或者限制落后的工艺、材料与技术，逐渐被引进本地进行生产与使用，从而增加职业病的发生几率［1］。其次，个别地方政府甚至会利用各种名义，限制职业卫生监督工作的开展，会严重影响职业卫生执法。（二） 职业卫生监督队伍力量不足随着我国卫生监督体制的改革，逐渐对卫生监督所进行成立，以及对基本覆盖城镇的卫生监督网络进行构建，不断强化职业卫生监督工作。各级政府逐渐增加招商引资力度，导致无论是乡镇还是城市都涌现出大批量的企业，而每个市县区负责职业卫生工作的人员大概只有几人，这种人员编制的不充足与企业的数量严重不匹配，导致职业卫生监督工作无法有效开展⑵。其次，目前的监督执法都是使用执法记录仪进行信息化的执法，而一些边远的山区，由于资金有限，缺少对执法记录仪等设备方面的投入，也影响职业卫生监督工作的开展。（三） 工人防护意识不高大部分接触职业危害因素的劳动者都是外来务工人员，没有较高的文化程度，根本不了解现代工业生产中职业危害的因素，以及其的危害性，从而使工人的防护意识较低。其次，大部分企业虽然为工人配备了防护用品，但配备的防护用品不符合标准，且还有一些工人佩戴方法不正确或因佩戴防护用品操作不方便，而忽视个人防护用品的使用，这些情况的发生，导致工人的身体健康得不到有效保护，增加职业病发生的风险，也给职业卫生监督工作带来很大的困难。二、开展职业卫生监督工作的对策（一）建立部门协调机制各级政府必须认识到职业病防治工作的重要性，在年度工作目标，以及国民经济与社会发展技术中纳入职业病防治工作，而且需要根据科学发展观的要求，在绿色GDP的考核体系中纳入职业病防治工作，对各级政府进行考核。通过对健全的各部门工作协调机制进行建立，使各级建设、卫生、安监、劳动等部门之间都可以进行密切的协作，同时对职业卫生工作联席会议制度进行完善，能够使相关部门的职业卫生行政监管职能得到强化［3］因此，在政府的政策引导下，企业必须积极对自身的产业结构进行调整，不断改进生产工艺，以及劳动条件，才能够确保有效避免职业病的发生。（二） 对监管机制进行完善为确保加快职业卫生监督执法体系的建设，各级政府必须极其重视职业卫生监督队伍的建设，以及保证职业卫生监督工作具有充足的工作经费。卫生部门在强化职业完善监督执法实施，可以通过多种方式增加存在职业病危害用人单位的监督力度，例如专项整治、日常监督检查等。在职业卫生现状调查的基础上，可以试着利用量化分级管理制度，对重点进行突出，以及分类管理，结合企业的实际情况进行危险度评价，并对职业卫生监督进行分类的开展，促使监管效率得到大幅提升。其次，需要监测生产环境职业的有害因素，明确与固定监测点，并对明显标记进行设立，构建监测记录卡，可以为职业卫生监督工作提供一些参考依据。（三） 加强相关法律法规的宣传培训开展职业卫生监督工作的基础就是《职业病防治法》的宣传培训，通过宣传培训《职业病防治法》能够让用人单位、劳动者明确了解各自的权利与责任。根据我国开展职业卫生监督工作的实际情况，需要加强与劳动、安检部门之间的合作，而且需要积极的利用其培训平台，能够更加利于相关部门主动的参与。在开展宣传培训工作时可以分层次的进行，首先对企业负责人、劳动者与广大群众开展宣传培训，然后再利用多种方式，对各级政府领导进行宣传培训，促使各级领导都能够充分了解职业卫生监督工作开展的必要性。因为在现行的行政体制下，严重缺少政府部门的支持，会严重影响职业卫生监督工作的开展，所以可以充分利用媒体，例如电视、广播等多种媒体技术，对广泛的宣传活动进行开展，不断强化用人单位自觉守法，以及劳动者维护自身健康权益的意识，从而有效避免职业病的发生。结束语:总而言之，职业卫生监督工作作为一种可以保障人们生命安全的工作内容，在人们的工作过程中具有极其重要的作用，必须极其重视职业卫生监督工作的开展。虽然我国在积极的开展职业卫生监督工作，但是开展效果不够理想，主要是职业卫生监督工作存在大量问题，无法充分发挥职业卫生监督工作的作用。因此，在开展职业卫生监督工作时，不仅需要建立部门协调机制，也需要对监管机制进行完善，还需要加强相关法律法规的宣传培训，才能够大幅提升职业卫生监督工作的质量，进而达到职业卫生监督工作开展的目的。参考文献：李俊平，企业角度看职业卫生工作中的问题与对策[J].城市建设理论研究(电子版)，2018