2023-2024年安全生产管理救援应急工作方案 【合集】文档

专业文档，word格式可自由下载编辑，欢迎下载！ 2023-2024年安全生产管理救援应急工作方案【合集】文档气瓶间气体泄漏应急救援预案一、乙炔泄漏应急处理

排出：快速瓦解现场至空气新鲜处。维持呼吸道畅通。例如呼吸困难，给与品轩。例如呼吸停止，立即展开人工呼吸。看病。

呼吸系统防水：通常不须要特定防水，但建议特定情况下佩带自吸过滤器式防毒面具(半面罩)。

眼睛防水：通常不须要特定防水，高浓度碰触时戴著化学安全防护眼镜。

身体防水：穿防静电工作服。

手防水：穿通常作业防水手套。

其他防水：工作现场严禁吸烟。防止长期反反复复碰触。步入气瓶间救援，须有人监护。

外泄应急处置：快速撤走外泄污染区人员至绝对优势处，并展开隔绝，严苛管制进出。阻断火源。建议应急处置人员穿自给自足单轴式呼吸器，穿防静电工作服。尽可能阻断外泄源。合理通风，快速蔓延。喷雾状水吸收、熔化。构筑围堤或挖坑以收容产生的大量废水。例如有可能，将凿弗勒利歇尔用排在风机送来至空旷地方或装设适度水槽付之一炬。漏气容器必须妥善解决，复原、检验后再用。

有毒冷却产物：一氧化碳、二氧化碳。

救火方法：阻断气源。若无法阻断气源，则不容许点燃外泄处的火焰。洒水加热容器，可能将的话将容器从火场移往空旷处。灭火剂：雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉。

管理信息

操作方式的管理：密封操作方式，全面通风。操作方式人员必须经过专门培训，严格遵守操作规程。建议操作方式人员穿防静电工作服。靠近火种、热源，工作场所严禁吸烟。采用防爆型的通风系统和设备。避免气体外泄至工作场所空气中。防止与氧化剂、酸类、卤素碰触。在传输过程中，钢瓶和容器必须中剧和跨接，避免产生静电。运送时轻装重滚，避免钢瓶及附件损坏。搭载适当品种和数量的消防器材及外泄应急处置设备。

储存的管理：乙炔的包装法通常就是熔化在溶剂及多孔物中,放入钢瓶内。储存于阴凉、通风的库房。靠近火种、热源。库温不必少于30℃。应当与氧化剂、酸类、卤素分离放置，切勿混储。使用防爆型照明设备、通风设施。严禁采用极易产生火花的机械设备和工具。储区应当配有外泄应急处置设备。

运输的管理：使用钢瓶运输时必须穿不好钢瓶上的安全帽。钢瓶通常折叠，并应当将瓶口朝同一方向，不容交叉；高度严禁少于车辆的防水栏板，用三角木垫卡牢，避免翻转。运输时运输车辆应当搭载适当品种和数量的消防器材。装运该物品的车辆排气管必须搭载阻火装置，严禁采用极易产生火花的机械设备和工具装运。不得与氧化剂、酸类、卤素等混装、混运。夏季应当早晚运输，避免日光暴晒。中途逗留时应靠近火种、热源。

弃置的管理：处理前要参看国家和地方有关法规。建议用焚烧法处理。

毒理学资料

急性毒性：氢铵乙炔属于微毒类,具备强麻醉和制止细胞氧化的促进作用。高浓度时冷落空气中的氧,引发纯粹性窒息促进作用。乙炔中常搭存有磷化氢、硫化氢等气体,故常诱发此类毒物的毒促进作用。人碰触100mg/m3能够耐热30～60min,20％引发显著高热，30%时共济失调，35%之下5min引发意识丧失，含10％乙炔的空气中5h，存有轻度中毒反应。

亚急性和慢性毒性：动物长期排出非丧命性浓度本品，发生血红蛋白、网织细胞、淋巴细胞减少和中性粒细胞增加。验尸存有支气管炎、肺炎、肺水肿、肝发炎和脂肪浸润。

应急医疗

确诊要点：

（1）排出一定浓度后存有轻度头痛、头昏。

（2）排出高浓度时先激动、多语、哭笑恐惧，继而头痛、晕眩、恶心、咳嗽、步态不稳、头晕。

（3）严重者昏迷不醒。

（4）乙炔急性毒性主要是因为高浓度时转让了空气中的氧，引发纯粹性窒息促进作用，高热就是主要丧命原因。

处置原则：可以参照“丙烯中毒”。

（1）患者移向现场至空气新鲜处，输液、保温、掘土，防止过多体力活动和情绪兴奋。

（2）维持呼吸道畅通，发生体温遏制时给与中枢激动药，必要时创建人工气道以展开机械辅助体温。

（3）护肝，保持水电解质均衡，及时发现和处置其他并发症等积极支持化疗。

（4）轻微中毒时禁用儿茶酚胺类药物，避免引发轻微心律失常，提防和处置其他并发症等积极支持化疗。

预防措施：

暂停排出，症状快速消失。实际上，乙炔中毒者的症状部分由于混进的磷化氢、硫建设系统重特大事故应急处理预案为快速应付建设系统中可能将出现的轻、空难事件安全事故，高效率、有序地非政府事故抢救工作，最大限度地增加人员伤亡和财产损失，保护正常的社会秩序和工作秩序，按照《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《国务院关于空难事件安全事故行政责任追责的规定》和省、市、区人民政府有关强化安全生产工作的建议，融合我区建设系统的实际，特制订《余杭区建设系统轻特大事故应急处置预案》（以下缩写预案）。

一、本预案的适用范围

本预案所称量、特大事故，所指在余杭区行政区域内建设系统可能将出现的导致一次丧生3人以上9人以下或轻易经济损失30万元以上的重大事故、一次丧生10人以上或轻易经济损失100万元以上的特大事故。

事故类别包含：

（一）深基坑倒塌；

（二）塔式起重机等大型机械设备坍塌；

（三）整体模板支撑体系倒塌；

（四）多、高层建筑外脚手架坍塌；

（五）房屋拆毁事故；

（六）直管公房危房坍塌事故；

（七）管道煤气外泄事故；

（八）桥梁及管道基坑倒塌；

（九）其它重特大安全事故。

二、轻特大事故应急处置指挥系统

（一）轻、特大事故出现后的应急处置工作，必须在区政府统一领导下，由区建设局负责管理，有关部门分工合作、密切配合，快速、高效率、有序的积极开展。

（二）设立余杭区建设系统轻、特大事故应急处置指挥部（以下缩写指挥部）。总指挥由区建设局局长出任；副总指挥由区建设局分管安全生产工作的副局长出任；成员由区建设局有关单位负责人共同组成。指挥部成员名单参见附表。

指挥部设于区建设局，指挥部办公室设于区建设局建筑业管理处，负责管理应急处置具体内容工作。

三、轻特大事故应急处置指挥部的职责

（一）严格执行全区各施工企业立即启动轻特大事故应急处置预案，积极开展各项应急处置工作；

（二）严格执行按照应急处置预案迅速开展抢救工作，避免事故的进一步不断扩大，力争把事故损失降至最高程度；

（三）应急处置指挥部及办公室的主要负责人因故缺位时，由副职按序右后卫妥当，防止出现统一指挥中断、秩序纷乱的现象；

（四）根据事故出现的状态，统一布置应急预案的实行工作，并对应急处置工作中出现的争议实行应急处置措施；

（五）根据预案实行过程中出现的变化和问题，及时对预案展开修正和健全；

（六）严格执行、协同应急调用各类物资、人员、设备和挤占场地等事项。事故救治处置工作完结后应当及时交还或给与年卜偿；

（七）当事故存有损害周边单位和人员的险情时，严格执行立即疏散人员和物资；

（八）协调上级有关部门展开事故调查处置工作；

（九）严格执行搞好平衡秩序和死伤人员的善后处理及安抚工作；

（十）尽早将事故的原因、责任及处理意见向社会发布。

四、轻、特大事故报告和现场维护

（一）轻、特大事故出现后，事故单位必须以最为便捷的方法，在最为短时间内，立即将所出现的轻、特大事故的情况报指挥部办公室或城建热线86164110，并在24小时内写下书面报告。事故报告应当包含以下内容：

l、出现事故的施工单位、建设单位、设计单位、勘测单位、监理单位名称、资质等级及工程的基本概况；

2、事故出现的时间、地点；

3、事故的详细经过、伤亡人数、轻易经济损失的初步估算；

4、事故原因、性质的初步判断；

5、事故救治处置的情况和实行的措施；

6、须要有关部门和单位帮助事故救治和处置的有关部门事宜；

7、事故的报告单位、签发人和时间。

（二）指挥部收到轻特大事故报告后，应立即报告区政府和区安全生产监督局，并快速呈报省建设厅，同时派遣人快速赶赴现场，展开事故现场的维护和证据搜集工作。必要时可以将事故情况通报给区公安局或驻军及武警部队，命令给与支持。

（三）轻、特大事故出现后，事故发生地的有关部门及单位必须严苛维护事故现场，并快速实行必要措施救治人员和财产。因救治伤员、避免事故的不断扩大及堵塞交通等原因须要移动现场物件时，必须作出标志、偷拍、详尽记录和绘制事故现场图，并得当留存现场关键痕迹、物证等。

五、应急处置预案

（一）事发事故后5分钟内必须顺利完成以下工作：

（1）立即报告区建设局主要领导，并快速呈报区政府及有关部门，并派遣人快速赶赴现场。

（2）指挥部根据事故或险情情况，立即非政府、调集有关救治人员、车辆、机械设备等，非政府救治力量，搞好救治准备工作工作，同时，搞好救治撤退准备工作。

（二）应急处置措施：

（1）救治方案根据现场实际出现事故情况，最小可能将快速调集汽车、挖掘机、推土机等机械设备及人员、车辆，快速资金投入积极开展救治及突击救治行动，调查现场情况，例如存有人员遇难，立即查知方位，应急精心安排专业工程技术人员根据工程特点、事故类别，制订救治方案，同时精心安排灾情群众的生活问题，必要时命令武警、消防部门帮助抢修，恳请公安部门协调，撤离人群，保持现场秩序。

（2）伤员救治立即与急救中心和医院联系，命令增派救护车辆并搞好救护准备工作，保证伤员获得及时医治。

（3）事故现场调查取证救助行动中，精心安排人员同时搞好事故调查取证工作，以利事故处置，避免证据遗失。

（4）在救助行动中，救治机械设备和救助人员应当严格执行安全操作规程，调集安全设施和安全防水工具，强化自我维护，保证救治行动过程中的人身安全和财产安全。

六、其它事项

（一）本预案就是余杭区建设局针对有可能出现的轻、特大事故，非政府实行应急救援工作并帮助有关部门展开事故调查处置的指导性意见，在实行过程中根据相同情况随机展开处置。

（二）全区各施工企业必须非政府有关人员认真学习，掌控预案的内容和有关措施，保证在应急情况下按照预案的建议，有条不紊地积极开展事故应急处置工作。

（三）全区各施工企业、项目部应当按照本预案的建议，结合实际，制订不好重特大事故应急处置预案，并报区建设局建筑业管理处备案，将做为工程动工安全生产条件申报备案的资料之一，施工单位及项目部未制定轻特大事故应急预案的，不不予安全备案。

（四）出现重特大安全事故后，事故单位应立即报告行政主管部门，各有关部门负责人在收到事故出现信息后必须在最为短时间内步入各自岗位，迅速开展工作。对任何渎职、该职犯罪行为都必须依法追究责任。

（五）本预案由余杭区建设局非政府实行，自公布之日起颁布。校园工程建设安全事故应急预案我校校建工程中，为了搞好校建安全事故应急处置工作，按照上级有关建议，融合我校实际，特制订本应急预案。

一、总体原则

按照学校安全管理有关规定，本着以人为本，对学生利益高度负责的精神，强化领导，精心组织，周密安排，及时有效率处置特大事故，力争把人员伤亡和财产损失减少至最高限度，全力非政府恢复正常学校正常教学秩序，确保任何状态下教育教学工作正常展开。本着实事求是原则，立即将所出现的特大事故呈报中心学校、教体局及有关部门，拒绝接受调查处置，按上级事故调查组明确提出的意见，在限期内依法对负有责任的各类责任人展开事故追责和处置。

二、非政府领导

为切实加强特大事故处置工作的领导，学校设立特大事故处置领导组，负责管理领导全局特大事故调查处置抢修工作。

工作领导小组及办公场所应急预案1总则

1.1基本建设目的

进一步增强消防安全意识，提升应付能力，有效率防治、及时掌控和处置突发性火情、火灾事件，保证人身和公共财产的安全，最小程度增加火灾损失。

1.2基本建设依据

依据《中华人民共和国消防法》、公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规，制订本预案。

1.3适用范围

本预案适用于于公司所有办公场所、设施（不含餐厅、宿舍）的消防应急撤离和救火救援。

1.4工作原则

1.4.1统一领导原则。在安委会应急救援办公室统一领导下，各部、室（不含各分属单位）尽职尽责，密切配合，协同有序，全力搞好消防应急处理各项工作。

1.4.2预防为主原则。秉持"预防为主、防消融合"的方针，强化消防基础设施建设，创建各项消防安全管理制度，从源头上防治火灾的出现。

1.4.3快速反应原则。创建处理突发性火灾事件快速反应机制，认真落实各项消防措施，努力做到反应快速。

1.4.4依法处理原则。严苛全面落实消防法律法规和消防工作责任制，秉持依法处理突发性火情、火灾事件，保证应急处理工作的顺利进行。

2非政府统一指挥体系及职责

2.1领导小组及职责

2.1.1设立消防工作应急处理领导小组(以下缩写"领导小组")。

副组长：常务副总（分管消防安全工作）。

副组长：业务副总、总工、办公室主任。

成员：办公室、财务部、营销业务部、物流部、后勤服务中心等部门（单位）主要负责人。

若上述人员出外时，则按照工作接任制度由其他负责人右后卫。

2.1.2领导小组主要职责

（1）统一指挥消防应急处理工作；

（2）审查核准应急处理方案；

（3）统一调配人员、物资、设备等；

（4）协调地方专业消防机构非政府积极开展救火救援，联系地方政府及有关部门和单位提供更多必要帮助；

（5）协调有关部门展开事故调查处置；

（6）统一信息公布口径；

（7）负责管理向上级有关部门报告火灾事故和应急救援工作情况。

2.2工作组及职责

2.2.1领导小组内设四个工作小组，即为综合协调组、救火行动组、撤离鼓励组、安全急救组，由有关部门（单位）派员共同组成。

2.2.2工作组共同组成及主要职责

（1）综合协调组：由办公室、后勤服务中心、火灾出现部门（单位）共同组成。负责管理拟定应急处理工作方案；负责管理搜集、整理并报告突发性火情、火灾信息和处理进展情况，及时报告消防安全工作应急处理领导小组；负责管理与当地消防机构的联络及处理、善后工作的协同；负责管理现场统一指挥指令的表达和意见反馈，确保信息通畅；负责管理全面落实应急救援人员安全器材的派发；负责管理委内车辆的统一调配；全面落实消防水源确保；负责管理为工作人员提供更多必要的生活确保；根据现场统一指挥建议搞好各项应急后勤服务。

（2）救火行动组：由公司应急队伍和火灾出现部门（单位）派员共同组成。负责管理初起至火灾的灭火；遵从现场统一指挥掌控电源、水源以及气源控制器等；协调当地消防机构展开救火；救援迁移火场获救人员，最大限度地维护财产，消解险情。

（3）撤离鼓励组：由办公室和须要撤离的部门（单位）义务消防员共同组成。负责管理撤离路线的确认，确保安全地下通道、安全出口畅通；负责管理人员的安全撤离鼓励和关键性财产的安全迁移；负责管理现场警戒范围的划设，推行现场管制，保证应急工作正常展开；负责管理鼓励消防人员和设施步入火灾现场；搞好处理后现场的维护，为事故调查、分析提供更多轻易证据。

（4）安全急救组：由后勤服务中心和有关部门（单位）派员共同组成。负责管理伤势人员的初步应急急救；负责管理与当地医疗机构的联系，及时对伤势人员救人；协调医疗机构积极开展火灾现场的卫生防疫。

3预警防治

3.1预警防治机制

3.1.1创建消防安全责任制度。明晰各部门（单位）消防安全责任人和义务消防员，全面落实各楼层和消防重点部位的消防安全责任人。

3.1.2创建定期消防安全检查制度。定期非政府积极开展消防安全检查，严格执行有关部门（单位）全面落实消防安全措施，及时消解火灾隐患。

3.1.3创建消防快速反应机制。各部门（单位）必须及时将办公场所火灾隐患和处理情况报办公室，严禁缓报、虚报。义务消防员必须按照办公室的统一建议立即搞好初触电事故应急预案演练方案窒息事故就是生产施工中常用的事故。也就是企业人身伤亡事故的主要类型。从窒息者的最终危害程度来看，当窒息者救治及时、方法恰当就是极有可能救起的。基本建设窒息事故应急预案的目的就是尽最大努力把窒息受伤者从死亡线上救治回去，把事故的人员伤亡增加至最轻程度。

一、预案适用范围

本应急预案适用于本项目所有专门从事生产的员工，在工作场所出现窒息事故时，分担对他人窒息实行应急急救的责任。在其他场所出现窒息事故时，分担对外人窒息实行应急急救的义务。

二、演示演练情况

假设窒息事故出现在本合同段项目部涌金大道拆分桥钢筋场处，由于施工人员不小心踩着外露电线，引致窒息倒地，情况十分危难。

三、军事演习的时间

军事演习时间订于2012年5月15日上午.

四、预案非政府机构及职责：

1、窒息事故非政府机构（总指挥）总指挥：徐

建好

主要责任：

a、全面负责管理现场应急救护工作；

b、同意启动应急预案；

c、统一指挥应急救护工作。

副总指挥：丁进清何乾

主要责任：

a、非政府应急救护工作；

b、协同各部门统一调度工作；

c、负责管理调查、监测及救护方案的确认。

现场统一指挥：何雪峰

宋其余

吴云峰

主要责任：

a、表达、联络各部门演练人员，负责管理交通救援线路的通畅及现场警戒；

b、帮助总指挥搞好各项后勤事务及有关演练物资准备工作等有关事宜；

c、协同与当地医院、公安的沟通交流，负责管理演练资料收集、整理等工作。

2、各组职责：

(1)事故处置组：主要任务就是确认救援方案并非政府人员车辆救人，救治窒息人员；

(2)医疗急救组：主要任务就是及时赶往事故现场救治窒息人员，视伤情同意在现场或就近医院救护，保证人员的生命安全。

(3)警戒联络组：主要任务就是上传下达领导指令和劝导交通线路，对外联络知会现场出现的窒息事故情况，并派遣人至路口左路并记录演练全过程。

(4)后勤保障组：主要任务就是遵从指挥部领导的指令，精心安排救援演练车辆的调派以及应急资金的及时供应。

五、演练程序：

(一)

xx时整，事故演练现场总指挥唐超收到电话“钢筋场有人窒息，已并无眩晕”。收到汇报总指挥立刻对现场安全事故和紧急情况评估，随即启动突发事件应急预案。

(二)各组人员共同组成

事故处置组：徐建何乾

宋其余何雪峰

医疗急救组：周秀娟王晓卿金玲娟

警戒联络组：陈明星

吴云峰赵宜胜朱苏军

后勤保障组：金济永

王巍

（三）具体实施步骤

①、xx:xx分后窒息事故处置组是副组长徐建的率领下第一时间赶往事故现场，并电话通告现场电工快速阻断电源，并使窒息人员全盘与电流断裂，同时以避免事故危害不断扩大。

②、xx:xx分后医疗急救组组长周秀娟拨通120救护电话的同时，实行“口对口人工呼吸法”和“心脏胸外侵蚀法”对窒息人员救护。

③、xx:xx分后警戒联络组组长陈明星率为警戒联络组快速扎起至警戒线，鼓励周围职工撤走至安全区并撤离围观人员，既杜绝了二次窒息的可能将也为现场急救提供更多了足够多的场地。

④、例如伤员的眩晕和体温经救治后均已恢复正常，可以暂停心肺衰退法操作方式，急救车赶往后周秀娟和王晓卿将窒息人员送至医院展开身体检查和调理。但眩晕体温恢复正常的早期有可能再次棸停在，应当严格监护，无法麻痺，必须随时准备工作再次救治。

⑤、xx:xx分若窒息人员的眩晕和体温经救护并无显著效果，与此同时，医院急救车未至时，急救副组长周秀娟立即派遣项目急救用车与医院救护车在最为短时间内展开更替，急救组全体人员随车启程。此时，警戒联络副组长陈明星尽快与医院救护车取得联系并立即知会周秀娟，其余警戒联络组成员协同公安交警保证交通通畅。最近更替地点由周秀娟按实际情况确认。

⑥、xx:xx副总指挥何乾向总指挥徐建报告演练完，由总指挥徐建并作直观的演练总结。

六、救援设备及物质

项目急救用车一辆、救护车一床、医药箱一只。

七、注意事项

1、警戒联络组必须深入细致详尽记录军事演习的时间、汇报时间、人员伤情、现场人员情况等。

2、后勤保障组是演练的当天必须确保在10点之前把所有军事演习人员及物质载运至演练场地，应急资金和后勤有关物质精心安排妥当。

3、救人人员必须在最短的时间内抵达现场，救人人员抵达事故现场后，遵从指挥部的命令，积极开展救护工作。救人完结后将所有人员拎出来事故现场废至安全区域。

4、总指挥徐建莱埃演练总结正式宣布演练完结后，所有军事演习人员撤走军事演习地点，恢复正常施工秩序。

通过此次演练并使我们全体施工作业人员更加确切和明晰应急救援预案的救援程序。在应付突发事件出现时确保应急预案实行的有序展开，为救援谋求了时间，达至了演练目的。

项目安全生产领导小组主要成员的联系电话

姓名

职

务

移动电话

附注

徐建

项目经理

丁进清

项目总工

何乾

安全负责人

吴云峰

质检负责人

何雪峰

桥梁负责人

宋其余

路基负责人

应急救援器材、设备目录

器材设备名称

用途

附注

急救药箱

临时急救

项目部水泵

救护车

中转伤员

项目部水泵

消防器材

消防专用

项目部水泵

车辆

中转伤员

项目部水泵建筑施工安全应急预案为搞好城区建筑施工现场突发性关键性安全事故的应急救援工作，最大限度地增加人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规和公司有关文件精神，融合**建设工程实际，制订本预案。

一、指导思想和原则

指导思想：以“三个代表”关键思想为指导，秉持以人为本，按“谈政治、保与平衡、促发展”的建议，在城区建筑施工现场出现安全事故时，能够以最快的速度、最小的效能，有序地实行救援，最大限度增加人员伤亡和财产损失，把事故危害降至最低点，保护**城区安全和平衡。

原则：快速应急、统一指挥、分级负责管理、单位打火与社会救援结合。

二、应急预案启动牵涉的事故内容与适用范围

本预案适用于于**城区出现的建筑施工安全事故潜在事件和紧急情况时的应急掌控。当施工场区内出现以下情况之一时，应急救援领导小组已经开始工作，应急救援预案启动：

（一）、场区火灾；

（二）、深基坑开凿垮塌哀帝；

（三）、低支模支架坍塌；

（四）、高耸设备设施飞溅；

（五）、窒息事故；

（六）、交通事故；

（七）、围墙坍塌；

（八）、高处掉落；

（九）、脚手架坍塌；

（十）、机械危害；

（十一）、其它生产性关键性安全事故；

（十二）、不容预知突发性事件；

（十三）、应急总指挥指出必须启动应急预案的。

三、应急预案启动前提

施工场区出现重大事故前兆或事故出现评估预测为：

（一）、死亡数在1人以上；

（二）、轻易财产损失在1万元以上；

（三）、对施工场区外的影响存有显著的毁坏或人身死伤。

四、应急预案的启动和积极响应

当事故的评估预测达至启动应急预案条件时，由应急总指挥收到启动应急反应预案而令。由应急总指挥、事故现场操作方式副总指挥同时启动应急反应、建设单位一级应急反应行动非政府和项目经理部二级应急反应行动非政府。按应急预案的规定和建议以及事故现场的特性，继续执行应急反应行动。根据事态的发展市场需求，及时启动协议应急救援资源和社会应急救援公共资源，最大限度地减少事故增添的经济损失和增加人员伤亡。

五、报告程序

（一）、建设工地出现安全事故后，建设单位及施工企业应当快速资金投入全面抢救工作，并及时呈报建设局。

（二）、报告内容

1、出现事故的单位、时间、地点；

2、事故详细经过、伤亡人数、估算轻易经济损失；

3、事故原因、性质的初步判断；

4、事故救治处置情况和实行的措施；

5、须要有关部门和单位帮助事故救援和处置的有关事宜；

6、呈报单位人员姓名、联系电话。

六、事故单位应急救援非政府及工作职责

（一）、事故单位应急救援非政府

城区各建设、施工单位应当建立健全突发性事故应急救援非政府，制订本单位的应急救援预案，设立领导小组和应急救援突击队，领导小组副组长为各单位应急救援责任人。

（二）、工作职责

全面负责管理本单位所划归区域内的建筑施工现场各类安全事故的应急救援工作。

七、城区建筑施工安全事故应急非政府和职责：

（一）人员共同组成：

非政府指挥组：

通信联络组：

应急行动组：

（二）职责：

1、非政府指挥组

非政府指挥组收到事故单位报告后，负责管理应急与积极响应的非政府领导工作，协同各有关应急单位和应急小组的应急与积极响应行动。

2

、

通信联络组

拒绝接受非政府指挥组的指令，快速与有关部门取得联系通报情况。水泥有限公司安全生产事故应急预案一、总则

1、基本建设目的：

为规范企业安全生产事故应急管理和应急积极响应程序，提升处臵安全生产事故能力。在事故出现后，能够快速有效率、有序的实行应急救援工作，最大限度地增加人员伤亡和财产损失，特制订本预案。

2、基本建设依据：

依据《中华人民共和国安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案基本建设导则》等有关法律、法规制订本预案。

3、适用范围：

本预案适用于于我公司所出现的机械伤害事故、窒息事故、交通事故、火灾事故等事故的应付工作。

4、应急预案体系：

根据水泥行业的特点和公司实际情况，本应急预案体系纸盒

内加公司综合应急预案、专项（车间）应急预案和现场处臵方案。

本预案属于公司综合应急预案，与专项（车间）预案和现场处臵方案共同形成公司应急预案体系。

公司综合应急预案就是从总体上阐释事故的应急方针、政

策，应急非政府结构及有关应急职责，应急行动、措施和确保等基本建议和程序，就是应付各类事故的综合性文件。

专项（车间）应急预案就是针对专项的及各车间具体内容的事故类别、危险源和应急确保而制订的计划或方案，主要明晰救援的程序和具体内容的应急救援措施。

现场处臵方案就是针对具体内容的上装臵、场所或设施、岗位所制订的应急处臵措施。

5、应急工作原则：

以人为本、安全第一。预防为主、平战结合。统一领导、分级负责管理。

二、本单位危险性分析

1、单位概况：

白山水泥有限公司就是一家水泥生产企业，坐落于克什克腾旗煤电化基地，从业人员人数200人左右，主要产品为水泥熟料和水泥成品。生产活动具备以下特点：产品的固定性；生产涉及面甚广，

综合性弱；生产机械设备多；受到自然气候条件影响小；立体交叉作业和高空作业多；由于这些特点，给生产活动增添了非常大的不能安全因素，难出现生产安全事故，并可能将波及周边作业人员，导致关键性的人身伤亡事故和关键性经济损失。

2、危险源与风险分析：

经过现场勘测与分析，公司在生产活动中存有以下危险源：机械危害、磁铁设备窒息危害、交通不幸危害、高处掉落危害、

灭火危害、粉尘、火灾等有毒因素。

三、非政府机构及职责：

1、应急非政府体系：

公司设立安全生产事故应急指挥部。

应急指挥部总指挥：

应急指挥部副总指挥：

内设应急救援小组：

2、非政府机构及职责：

（1）应急指挥部职责

①研究制订、修订本公司应付安全生产事故的政策措施和指导意见。

②负责管理统一指挥特别安全生产事故的具体内容应付工作。

③分析总结本公司安全生产突发性事故应付工作，制订工作规划和年度工作计划。

④负责管理本指挥部所属应急抢修救援队伍的建设和管理。

⑤主办上级应急非政府信访部门的其他事项。

（2）应急指挥部总指挥职责

①分析紧急状态确认适当报警级别，根据有关危险类型、潜在后果、现有资源掌控紧急情况的行动类型。

②统一指挥、协同应急反应行动。

③与企业外应急反应人员、部门、非政府和机构展开联络。

④轻易监察应急操作方式人员行动。

⑤最大限度地确保现场人员和外援人员及有关人员的安全。

⑥协同后勤方面以支持应急反应非政府。

⑦应急反应非政府的启动。

⑧应急评估、确认增高或减少应急警报级别。

⑨通报外部机构，同意命令外部援助。

⑩同意应急撤走，同意事故现场外影响区域的安全性。

（3）应急指挥部副总指挥职责

①帮助应急总指挥非政府和统一指挥应急操作方式任务。

②向应急总指挥明确提出实行的减慢事故后果行动的应急反应对策和建议。

③维持与事故现场副总指挥的轻易联络。

④协同、非政府和以获取应急所需的其它资源，设备以支持现场的应急操作方式。

⑤非政府公司的有关技术和管理人员对厂区生产过程各危险源展开风险评估。

⑥定期检查各常设应急反应非政府和部门的日常工作和应急反应准备工作状态。

⑦根据本厂区的实际条件，不懈努力与周边有条件的企业为在事故应急处置中共享资源、相互协助、创建共同应急救援网络和制订应急救援协议。

（4）应急救援小组职责

听从指挥、服从安排、快速反应、全力搞好事故现场救治、

安全捍卫、医疗急救、善后处理、事故调查、后勤保障、危险源风险评估、技术支持等应急工作。

四、防治与预警：

1、危险源监控：

①建设工程动工前深入细致基本建设施工非政府设计或专项施工方案，努力做到建设工程项目的安全设施与主体工程必须合乎“三同时”建议，制订出来防控措施，

并严格执行审核程序。

②在工程施工过程中，严苛按照方案实行，严格执行现场危险性很大分后部分项工程验收程序，全面落实防控措施。

③强化现场巡查，对危险源展开号守备案，掌控危险源的数量和原产状况，实行适当的防治控制措施。

④加强监督检查和日常巡查，对危险源防控措施展开动态监控，深入细致自查存有隐患和问题。

⑤认真落实各项安全生产责任制、管理制度和操作规程，强化安全教育，严苛检查行政处罚，切实增强全员安全责任意识。

⑥出局滞后的技术、工艺，适当提升生产活动安全布防标准，从而提高施工安全技术与管理水平，减少施工安全风险。

⑦制定和推行生产现场大型施工机械加装、运转、拆除和外架工程加装的检验检测、维护保养、环评制度。

⑧制定和实行项目施工安全允诺，确保安全资金投入。

2、预警行动：

各级、各部门安全生产事故灾难应急机构收到可能将引致安全

生产事故灾难的信息后，按照应急预案及时研究确认应付方案，并通告有关部门、单位采取相应行动防治事故出现。

预警信息主要对强化安全生产工作、防止事故出现提早展开警告，存有针对性地做出合乎公司实际的安全生产工作部署，提示信息公司各生产车间深入细致分析和搜寻安全生产薄弱环节，深刻汲取已出现事故的教训，总结经验，确保安全。

预警信息主要内容包含安全生产突发性事故的类别、预警级别、初始时间、可能将影响范围、警告事项、应当实行的措施和公布机关等。

3、信息报告与处臵：

（1）信息报告通告

①公司应急救援非政府成立24小时值守电话。电话为：。

②突发性安全事故时，事故辨认出人员立即报告车间主任或主要负责人，由车间主任或主要负责人拨通值守电话报告事故情况或轻易报告应急救援副总指挥和总指挥。应急值班人员接报后，立即将警情报告应急救援总指挥、副总指挥。

③为有效率积极开展事故救援活动，现场车间主任或主要负责人应当在第一时间谋求社会救援力量。

火灾：项目负责人拨通119，向公安消防部门求救。

救护：项目负责人拨通120，向医疗急救中心求救。

④报告应当包含以下内容：事故出现时间、类别、地点和有关设施；落水人员人数；现场联系人姓名和电话等。

⑤应急救援总指挥、副总指挥事故报告后，合乎本预案启动条件时，立即收到启动本预案的指令；应急值班人员收到启动应急预案命令后，立即向各救援小组成员下发赶赴现场指令。

⑥收到突发性安全事故指令的各救援小组立即赶往事故现场展开现场救治排险。

⑦根据事故类别及时向事故发生地政府主管部门报告。

（2）信息呈报

①事故信息呈报实行分级呈报原则，最终由公司总经理向政府有关部门呈报。

②信息呈报内容包含：事故出现单位情况；事故出现的时间、地点、部位以及事故现场情况；初步掌控的人员伤亡（包含下落不明的人数）、轻北京青年政治学院突发公共事件应急预案为贯彻落实京政发［2004］32号《北京市突发性公共事件总体应急预案》的通知精神，从保护社会各界教工学生的生命和财产安全，保证学院公共安全，确保较好的教学、科研、生活环境启程，构筑一个“分散领导、统一指挥、结构完备、功能全面、反应灵敏、运转高效率”的突发性公共应急体系，全面提高我院应付突发性公共事件的处理能力，特制订本预案。

一、校园突发性公共事件主要内容

1、自然灾害。地震、暴雨、雷电天气等。

2、事故灾难、安全事故。火灾事故，燃气事故等。

3、公共卫生事件。关键性传染疫情，SARS、霍乱及群体性食物中毒事件。

4、校园安全事件。公共场所滋事事件，关键性刑事案件，民商事突发事件。

二、基本原则

秉持以人为本的原则。保护社会各界教职工、学生的根本利益，维护人民生命财产安全，就是学院应急工作的出发点和基本原则。充份依靠群众，积极主动防治和最大限度地增加突发性公共事件对教工、学生的危害，就是学院党委的重要职责。

秉持预防为主的原则。把应付突发性公共事件管理的各项工作，全面落实在日常管理之中，强化基础工作，健全安全网络建设，进一步增强预警分析，搞好预案演练，提升严防意识，将防治与应急处理有机融合出来，有效率掌控危机，力争努力做到晚辨认出、晚报告、晚掌控、晚化解。将注重公共事件导致的损失增加至最高程度。

三、适用范围

本预案主要用作指导防治和处理出现在北京青年政治学院内，由学院处理的各类突发性公共事件。

四、事件等级

为了有效率处理各类突发性公共事件，依据突发性公共事件可能将导致的危害程度、波及范围、影响大小和人员财产损失情况，由低至高分割为特别关键性（1级）、关键性（2级）、很大（3级）、通常（4级）四个级别。

1、特别关键性（1级）：指忽然出现事态非常复杂，对学院的公共安全、政治平衡和教学秩序增添严重危害或威胁，已经或可能将导致特别关键性的人员伤亡。

2、关键性突发性公共事件（2级）：指忽然出现，事态繁杂，对校园内的公共安全、政治平衡和教学秩序导致严重危害或威胁，已经或可能将导致关键性人员伤亡、关键性财产损失。

3、很大突发性公共事件（3级）：指忽然出现，事态较为繁杂，对校园内的公共安全、政治平衡和教学秩序导致一定危害或威胁，已经或可能将导致很大人员伤亡、很大财产损失。

4、通常突发性公共事件（4级）：指忽然出现，事态比较简单，仅对较小范围内的公共安全、政治平衡和教学秩序导致严重危害或威胁，已经或可能将导致人员伤亡和财产损失。

五、非政府机构

1、设立院突发性公共事件处理领导小组。书记或院长为领导小组副组长，副书记或副院长为副组长。成员由院办、保卫处、学生处、工会、外事处和廊坊分院等部门负责人共同组成。领导小组办公室设于保卫处，负责管理日常工作。

2、设立应急小分队。应急小分队由校卫队员和大学生治安服务队员共同组成，根据实际须要，可以临时非政府调派其他人员展开补足。平时由保卫处负责管理，出现紧急情况时由领导小组负责人统一指挥。同时设立人员撤离组、物资救治组、医疗急救组。医疗急救组由后勤处医务室人员负责管理。人员撤离组由保卫处和学生处人员负责管理。物资救治组（贵重物品、教学设备）由后勤处和校产处人员负责管理。

六、执行程序

1、当证实突发性公共事件即将出现或已经出现时，事发地的单位和部门应立即向有关院领导报告，并作出积极响应，按照统一指挥的建议，设立由各部门领导出席的现场指挥部，统一指挥协同捍卫、消防和医疗救护等部门应急队伍先期积极开展救援行动，非政府、动员和协助群众积极开展防灾、减灾和救灾工作，坍塌事故专项应急预案1

、事故类型和危害程度分析

1.1

事故类型

倒塌事故一年四季都有可能出现，雨季出现频率大于其它季节。主要出现在清挖出隧道和高架桥工程施工的深基坑、箱梁提振等危险性很大的分部分项工程施工现场；各种管线沟槽提振不当、沟槽临边荷载起重机、构件堆码不符合规定建议也有可能出现倒塌事故。

1.2

危害程度分析

1.2.1

深基坑倒塌可能将导致支撑架体飞溅、机械设备损毁、人员伤亡、周边建筑物坍塌，严重威胁人民生命财产的安全。

1.2.2

高架桥箱梁提振不符合要求，在大体积砼铺设过程中所导致的倒塌，可能将导致多人死伤、机械设备损坏、公司财产损失。

1.2.3

管线沟槽施工过程中的土方倒塌和建材构件的坍塌极容易导致施工人员的死伤和财产损失以及小型机械设备损毁。

1.3

事故分级

根据倒塌事故所导致的伤亡人数多少、财产损失大小和本公司实际情况分成四级。

I

级：特别关键性倒塌事故；II级：关键性倒塌事故；III级：很大倒塌事故；Ⅳ级：通常倒塌事故。

I

级

特别关键性倒塌事故

丧生3人以上或者轻伤5人以上，或者轻易经济损失500万元以上的倒塌事故。

II

级

关键性倒塌事故

丧生1-2人，或者轻伤3～4人，或者轻易经济损失200万元以上至500万元以下的倒塌事故。

III

级

很大倒塌事故

轻伤1～2人，或者轻易经济损失50万元以上至200万元以下的倒塌事故。

Ⅳ级

通常倒塌事故

存有人员重伤，或者轻易经济损失5万元以上至50万元以下的倒塌事故。

备注：本表中所表示的“以上”包含本数，“以下”不包含本数。

2

、倒塌事故应急处理的基本原则

参看“生产安全事故综合应急预案”1.5（应急原则）。

3

、非政府机构及职责

参看“生产安全事故综合应急预案”3.0（应急非政府机构及职责）。

4

、防治与预警

4.1

预防措施

4.1.1

危险源监控

（1）项目部在工程动工前，应当根据工程结构、施工工艺、土质条件、周边环境全面排查施工过程中可能将出现倒塌事故的危险源，并根据季节、环境采取相应的控制措施。

（2）对关键性危险源、防控措施、责任人展开现场申报。

（3）根据危险源的危险程度展开分级管理：

①极其危险级：分值>320，应立即停建，撤走人员，报有关部门。

②高度危险级：分值在160～320之间，必须立即展开自查。

③明显危险级：分值在70～160之间，定人定措施限期自查。

④可能将危险级：分值在20～70之间，应当告诫人员特别注意。

（4）对极其危险、高度危险的危险源可能将产生的危害制订应急预案，展开演练。现场安全员应当如实记录演练过程和演练结果。公司安全部门对演练结果展开评估，项目经理或技术负责人盖章普遍认可后取走安全资料，做为防治和应急依据。

4.1.2

制订专项预案

在展开高度危险分后部分项工程施工前要非政府技术人员制订专项安全施工方案，并非政府专家展开论证。由公司总工、项目经理、总监、建设单位负责人盖章后方可以非政府实行。

4.1.3

继续执行制度

项目部在施工过程中必须严格执行“危险性很大分后部分项工程安全管理制度”、“危险性很大分后部分项工程隐患排查、安全巡查制度”以及其它安全生产管理制度。

4.1.4

安全技术交底

在展开危险性很大的分部分项工程施工前，必须深入细致履行职责公司一项目部一班组一员工的三级安全技术交底，交底人员分别为公司总工、项目部技术负责人、班组长，交底记录理应监理缔造盖章，交底人盖章备案（参见公司“安全技术交底制度”）。

4.1.5

深基坑严防倒塌措施

（1）开凿深度少于3m(含3m)或未少于3m，但地质条件和周边环境繁杂的基坑（槽）应当制订专项安全施工方案，实行掘进、降水措施。

（2）开凿深度少于5m的基坑（槽）施工前要制订专项方案，并恳请专家论证证实后报总监、建设单位负责人审查盖章，项目部应当严苛按照方案建议施工。

（3）土方开凿过程中必须秉持分层开凿、先撑后挖出、分段摆坡逐段大力推进的原则，不得超挖和未撑先挖出。

（4）使用仪器测试和人工观测结合的措施，随时观测基坑两侧土质下陷、脱落、移位变化情况。对自然下陷与倒塌前兆展开分析辨识，立即实行修整措施。测量人员须要仔细观察支护桩、梁、架体及周边建筑物的微小变化，及时发现有可能引起倒塌事故的先兆。

（5）严格要求开凿机械操作方式人员按规操作方式，避免机械相撞支撑梁体，导致掘进失速，引起倒塌事故。

严格要求起重机械操作方式人员与司索工一同上岗并按规展开吊装作业，避免重物相撞支撑梁体，导致掘进失速，引起倒塌事故。

（6）开凿深度严重不足3米的基坑、沟槽，可以分别实行提振、放坡等预防措施。坑槽边沿严禁堆满砂、石、砖、土和钢筋等重物。工程车高速行驶应距边沿1.5米，及时抽排底部积水。

4.1.6

混凝土模板提振严防倒塌措施

（1）架设高度少于5米以上；架设跨度少于10米及以上；总荷载1

0KN

／㎡

及以上；分散线荷载

15KN/

㎡

及以上；高度大于提振宽度且相对单一制并无联系的混凝土模板钢结构满堂牵体系，必须事先制订专项安全技术施工方案，履行职责参评相关手续后方可以按方案实行施工。

（2）架设高度8米及以上；架设跨度

15

米

及以上；总荷载

15KN/

㎡

及以上；分散线荷载

20KN/

㎡

及以上；忍受单点分散荷载700KG及以上的混凝土模板钢结构满堂牵体系，其专项安全技术施工方案必须经专家论证证实可取后，经履行职责参评相关手续方可按照方案实行施工。例如须要修正经专家论证后的方案，修正后必须再次履行职责论证程序。

（3）提振体架设过程中必须严格执行架设建议，架设完工后，必须履行职责环评相关手续，然后展开荷载试验，在证实支撑体系巩固可信的情况下再展开实体铺设。

（4）混凝土铺设过程中，技术、安全人员应当率领架子工现场巡查，及时调整支撑体系构件的套管度和稳定性，保证万无一失。

（5）支撑体系外围必须设置围栏和警示牌并设置专人按时巡查，避免施工机械或社会车辆相撞导致倒塌事故。

（6）在混凝土强度达至设计建议后可以展开架体拆毁作业，拆毁程序与架设程序恰好相反。先乘后拆毁、后乘先拆毁，由上而下按层拆毁，纵向同时拆毁，横向从中间向两支座依次拆毁，不得上下同时拆毁，避免引起支撑架体倒塌事故。

4.1.7

建筑构件严防倒塌措施

（1）项目部应当根据施工市场需求，制订合理的物料构件进场计划，尽量减少现场物料构件的堆满量。

（2）挑选易于施工丢弃且与现场相对隔绝的地点做为堆满场地。

（3）各种物料构件必须分类堆满，使用挡墙、隔绝栏等措施实行。

（4）码堆物料构件必须事先平坦地坪，视单件长度、宽度或占地面积大小及落地稳定度确认堆码高度。例如整件模板高度不少于3m；钢板桩夹入高度不少于0.6m；石材、道板、砖料按件折叠；圆柱体构件必须实行山尖形堆码，底部两侧加设木塞，高度严禁少于2m。

（5）堆码材料周围必须设置警告标牌、扎警告线或围栏，避免毫无关系人员紧邻。

（6）匙羹时必须由上而下，严禁从底部或中间部位提取，避免堆料失速引起倒塌事故。

4.2

预警行动

使用LEC评价方法辨别危险程度（L事故出现的可能性；E人体在危险环境中的频密度；C事故导致的损失和后果），根据危险程度预判事故级别，确认预警行动级别。

4.2.1

预警分级

预警信号

事故级别

危险级别分值

含义

红色

I

级

极其危险分值>320

征兆显著，随时可能将出现

橙色

II

级

高度危险级分值160～320之间

征兆显著，短时间内可能将出现

黄色

III

级

明显危险级分值70～160之间

存有征兆，能出现

蓝色

Ⅳ级

可能将危险级分值20～70之间

存有危险源，有可能出现

4.2.2

预警措施

（1）红色预警

红色预警收到后，项目部应立即通告危险区域内的施工人员立即撤走现场，启动应急预案积极开展应急行动，有效率掌控险情，增加事故损失。

（2）橙色预警

橙色预警收到后，项目部应立即启动应急预案，积极开展应急行动，全面落实防控措施，消解事故隐患。

（3）黄色预警

黄色预警收到后，项目部应当选定专人，明晰措施，限期自查，并对自查全面落实情况展开复查。

（4）蓝色预警

蓝色预警收到后项目部应当告诫危险区域内的施工人员特别注意观测，采取相应措施，避免事故出现。

4.3

预警流程

4.4

预警信息格式

项目部各应急小组、施工班组、施工现场XX区域辨认出倒塌事故前兆，现收到X色预警信息，各应急小组搞好应急准备工作。现场管理人员和各班组长立即根据X色预警信息，采取相应预警措施。

4.5

预警方式

以现场大声大喊或电话、手机短信等通讯工具实行预警（联络电话见到4.3），预警信息公布由项目部应急领导小组同意实行。

5

、信息报告程序

5.1

报警程序

5.2

报警联系方式

公司设立应急救援值班室，电话：68586173

见到附件一、附件二

5.3

通告、报警形式和内容

在应急救援过程中，通过手机短信、邮件、电话报警内容如下：

各位领导，XX项目部XX现场出现倒塌事故，目前丧生人数为X人，伤势人数为X人，财产损失大约为XX万元。现场情况已经掌控（不受控），目前正在非政府应急救援。

5.4

求救方式

事故出现所在项目部根据自身和地方社会资源，确认求救方式。当出现应急救援人员葬身或应急救援任务少于项目部应急能力时，及时向外求救。（由项目部应急小组按本案6.2积极响应程序不断扩大救援）。

6

、应急处理

6.1

积极响应分级

根