某工程项目投资决策概述

项目投资第2章工程项目投资决策概述1.1投资决策概述1.2工程投资决策概述5/10/2023投资决策失误是企业最大的失误，一个重要的投资决策失误往往会使一个企业陷入困境，甚至破产。投资决策很重要哦案例：珠海机场项目失败的投资决策

案例背景：

珠海机场位于珠海西区三灶岛西南端，三面环海，净空良好，距市区31公里。该机场严格按照国际一级民用机场标准进行总体规划、设计和施工，其跑道、候机楼、通讯系统、供油和安全等均达到国际先进水平。机场建有长4000米、宽60米的跑道和长4000米、宽44米滑行道各一条，可供当今世界上各型客机起降。候机楼建筑面积9.2万平方米，设有综合大厅、候机厅和观景厅，到港与出港旅客分流。机场采用美国和瑞典的计算控制大屏幕航班显示及引道系统、设备控制及管理计算机系统、旅客服务电子计算系统、行李自动分检系统。1995年兴建的珠海机场是全国唯一纯地方政府投资的机场，投资总额达60多亿元。珠海机场按一级民用机场进行总体规划，设计年飞行量10万架次，年旅客吞吐量1200万次，年货邮吞吐量40万吨，规划停机体60万平方米，拥有40多个机位。己停机体30万平方米，拥有近机位17个，运机位4个，候机站总面积91600平方米，楼前广场停车面积20万平方米，停车位约5000个。

珠海机场的建设规模与现实经营状况与其他机场对比：9.2万平方米：珠海机场候机楼占地面积，澳门机场客运大楼占地面积4500平方米，不足珠海机场1/20。4000米×60米：珠海机场跑道面积，是中国最长的机场跑道。27.7万平方米：停机坪面积，有21个停机位。而澳门机场停机坪只能停靠6架波音747和10架麦道11。17363架次：2000年珠海机场起落总架次，不足设计年航空起降架次数的1/5（10万架次），是香港新机场去年全年升降班次的1/10（18万架次）。珠海机场的建设规模与现实经营状况与其他机场对比：579379人次：2000年客运量，不到设计客流量的1/24（1200万人），不足深圳黄田机场1/10C600万人次），不足北京首都国际机场的1/35（过2000万人次），不足香港新机场的1/60（过3200万次）。珠海机场每月客流量只相当于广州白云机场一天的客流量，每年的客流量只相当于香港新机场一周客流量。95.6亿：机场对外宣称的投资总额。1998年香港梁振英测量行给珠海机场的评估现值是110亿元人民币。1997年5月31日深圳机场集团上市时评估后的净资产只有2.97亿元，客运量与货运量均超过珠海机场数十倍的澳门机场是澳门最大的一项工程，机场总投资预算也不过73亿澳门元（约75亿人民币）。95.6亿人民币是1998年珠海全年GDP的113强（263.5亿人民币），是1999年全年GDP的1/3，是1998年珠海全年财政收入的6倍（16亿人民币）。珠海机场决策失误：珠海机场拖欠债务17亿多元，应债权人请求，所有的经营收入，包括机场建设费、客货销售收入全部被法院冻结；一些设备和物业也被法院查封。珠海机场集团公司是独立的企业法人，按国际惯例，债务人不能按期偿还债务，债权人有权要求法院对期进行破产清算。目前，天津航道局等债权人己向法院提出了这一要求。有珠海市政府的支持，珠海机场尚不至破产，但当年决策的失误，却己是不争的事实。分析：

1、选址不当珠海机场仅占珠江三角洲的一角，北面是中山和广州，南面是澳门，东与香港和深圳对望，西面则是广大的粤西地区，地理位置非常优越，但在同一个区域，除了珠海的机场外，同时还有澳门的澳门国际机场，香港的国际机场，广州的白云机场，佛山、惠阳和深圳的黄田机场。在小小的一个珠江三角洲上，就拥有7个机场。从经济角度而言，这种布局足以引起决策者对兴建珠海机场论证工作的充分重视。在此航空领域的竞争非常激烈。据统计，90%以上货物转运都是以香港的国际机场为基地，余下不足10%的则分流到其它几个机场。显然市场需求并不旺盛。分析：

2、决策过程中人为地违背了项目决策程序珠海机场工程项目决策过程违背项目决策程序最重要的体现在：在工程项目进展过程中，作为项目决策机构的珠海市政府违背项目决策程序，在未征得国家计委和国家民航总局的同意的情况下，自行把机场的定位升格，将原军用机场改建为民用机场的标准改为按国际机场的标准建设，拟先建成国际机场，再申请主管部门补批。正是这种“先斩后奏”直接酿成了决策失误。分析：

3、建设资金的筹集由于合作建设机场的方式未能成功，只能由珠海市独自承担建设费用，其压力是巨大的。珠海市政府筹集资金的安排计划是这样的，先由政府投入资金，待机场建成后，再以出让部位股份的方式回收资金以用作基地投资。根据预算，机场总造价预算为69亿元人民币，其中，珠海市政府投资30亿元，包括周边、电厂、供水和通往机场的道路等配套设施。而其他的39亿元则拟向银行贷款。由于对机场收益预期过于乐观，珠海市政府选择了自己出资及向银行借贷的较为快捷的筹资办法。但决策者没有理性地分析，如果收益预期未能达到，不仅政府投资的30亿元会面临极大的回收风险，更严重的是，珠海市政府将因财政困难而无力偿还其余39亿元的银行贷款利息。然而，决策者仍然用“集体决策”的形式通过了上述建设资金筹集模式。分析：4、机场的定位失误由于合作兴建机场的方式未能实现，而且花费了数年时间，珠海市政府对独自兴建新机场显得急于求成，而且擅自改变了投资规模。有些总结决策经验教训的文章总结到：在决策失误的工程项目中，有些投资主体，在项目审批后，因资金困难擅自缩小建设规模，使项目失去了规模效益，成本相应增加，产品竞争力削弱；也有些投资主体，擅自扩大规模，产量增大，超过了社会需求，产品销路不畅，效益不佳，有的甚至亏损。珠海机场工程就属于后者。当初兴建机场的目的只是在于提供多一种运输渠道，但后来却擅自更改计划，由改建民用机场变成兴建国际机场，完全没有对中央政府同意与否进行预测。这个决策显然是非理性和高风险的。小区建在防洪堤上武汉“无敌江景”炸掉

2002年1月25日零时３０分，随着一声沉闷的炮响，武汉“外滩花园”１号楼轰然坍塌，整个过程持续了约３秒钟，距此楼仅２００米左右的长江大桥未受影响。投资近２亿元、建筑面积达７万平方米的武汉“外滩花园”，是位于长江汉阳江滩的住宅小区，正好建在长江防洪大堤上。“外滩花园”于１９９５年经有关部门立项、审批，１９９６年开始建设。该建筑违反了国家有关防洪法规，属于违法建筑。国家防汛抗旱总指挥部于去年１２月发出通知指出，坚决拆除此项违法建筑，对长江防洪大局具有重要的意义。“外滩花园”１号楼系全框架结构，建筑面积１万余平方米。该楼４４户住户已于本月中旬全部搬出。武汉市防汛指挥部组成专家反复论证，制定了科学、周密、安全的爆破方案，通过招标选定了技术条件好、实力强的武汉市爆破公司实施爆破。上海新天地项目上海的新天地目前已经成了一个具有国际知名度的聚会场所，并被纳入了上海旅游景点的清单中，还成了中国房地产区域改造的经典案例，它的成功经营模式长时间以来一直被国内房地产开发商们青睐，很多人都想将其成功模式进行“移植”：国内著名房地产商潘石屹，最近公开宣布打算将“建外SOHO商业街”建成北京的“上海新天地”；另一个北京的著名房地产开发商张宝全也有意参照上海新天地的模式规划自己将开发的社区；全国各地建设“上海新天地”热持续高温。可以这样说，上海新天地的运营模式已经成为国内房地产区域改造的标杆。

2.1投资决策概述一、投资决策的概念、意义、原则和分类1、投资决策的含义

投资决策是指投资者为了实现其预期的投资目标，运用—定的科学理论、方法和手段，通过一定的程序对投资的必要性、投资目标、投资规模、投资方向、投资结构、投资成本与收益等经济活动中重大问题所进行的分析、判断和方案选择。投资决策是生产环节的重要过程。狭义的投资是指投资主体对某一具体投资项目的决策，即对拟投资项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同投资方案进行比较，然后做出判断、选择和决定的过程。

2.1.2投资决策的程序：

有正确的指导思想

有全局观念

有科学的态度要在指导思想上明确为什么投资，最需要投资的环节、自身的条件与资源状况、市场环境的状况等。

科学的投资决策是保证投资有效性的前提。要实事求是，注重对数据资料的分析和运用，不能靠拍脑袋来决定是关重大的投资决策方案。

要考虑把眼前利益与长远利益结合起来，避免"短期与近视"可能带来的影响到企业全局和长远发展的不利情况。

确定投资目标1投资决策的程序：在明确投资目标后，就可以进一步拟定具体的投资方向。这一不也很重要，事关企业今后在哪里发展的问题。选择投资方向制定投资方案在决定投资方向之后，就要着手制定具体的投资方案，并对方案进行可行性论证。一般情况下，可行性决策方案是要求在两个以上，因为这样可以对不同的方案进行比较分析，对方案的选择是有利的。

23投资决策的程序：评价投资方案

投资项目选择这一步主要是对投资风险与回报进行评价分析，由此来断定投资决策方案的可靠性如何。企业一定要把风险控制在它能够承受的范围之内，不能有过于投机或侥幸的心理，一旦企业所面临的风险超过其承受的能力，将会铸成大错，导致企业的灭亡。

狭义的投资决策就是指决定投资项目这个环节。选择的投资项目必须是由相应一级的人来承担责任。把责任落实到具体的人，这样便于投资项目的进行。45投资决策的程序：反馈调整决策方案和投资后的评价投资方案确定之后，还必须要根据环境和需要的不断变化，对原先的决策进行适时地调整，从而使投资决策更科学合理。6（二）三投资决三策分析投资决三策分析三就是对三各种建三设投资三方案进三行综合三分析。工程项三目投资三是为一三定目的三而预先三垫付资三金或实三物的行三为，又三称为固三定资产三投资。投资决三策分析三包括投资规三模决策三分析、投资方三向决策三分析和工程项三目投资三决策分析。前两者三属于宏三观经济三范畴，三后者属三于微观三经济范三畴。1、为什三么要进三行投资三决策分三析？企业的三各级决三策者经三常要面三临与资三本投资三相关的三重大决三策。在三面临投三资决策三时，必三须在不三同方案三之间做三出某些三选择。三确切地三说，投三资决策三分析的三作用在三于：1.资本投三资一般三要占用三企业大三量资金三。2.资本投三资通常三将对企三业未来三的现金三流量产三生重大三影响，三尤其是三那些要三在企业三承受好三几年现三金流出三之后才三可能产三生现金三流入的三投资。3.很多投三资的回三收在投三资发生三时是不三能确知三的，因三此，投三资决策三存在着三风险和三不确定三性。4.一旦做三出某个三投资决三策，一三般不可三能收回三该决策三，至少三这么做三代价很三大。5.投资决三策对企三业实现三自身目三标的能三力产生三直接影三响。综上所三述，投三资决策三决定着三企业的三未来，三正确的三投资决三策能够三使企业三降低风三险、取三得收益三，糟糕三的投资三决策能三置企业三于死地三，所以三，我们三理应经三过深思三熟虑并三在正确三原理的三指导下三做出正三确的投三资决策三。其中：（1）投资规三模决策三分析社会的三发展要三求尽可三能多地三进行固三定资产三投资。三但投资三的供给三能力受三很多因三素的制三约，主三要取决三于国民三收入的三数量及三其增长三速度，三积累基三金和消三费基金三的分配三比例，三固定资三产积累三、流动三资产积三累和社三会后备三基金的三分配比三例，固三定资产三折旧率三等。投资规三模的决三策分析三就是以三经济发三展战略三为指导三，研究三投资的三供给能三力，从三而确定三固定资三产投资三的数量三、增长三速度和三战线的三长短。投资是三一个较三长的过三程，在三一定期三间内要三支出大三量的劳三动力和三生产资三料而不三提供任三何有效三用的产三品或服三务，所三以必须三通过决三策分析三来确定三固定资三产投资三的合理三规模，三以保证三国民经三济的综三合平衡三，人民三生活的三不断改三善和生三产的正三常进行三，同时三也为了三保证固三定资产三投资的三经济效三益。其中：（2）投资方三向决策三分析投资方三向决策三分析就三是以经三济发展三战略为三指导，三根据国三民经济三有计划三按比例三发展的三客观要三求，确三定固定三资产投三资在国三民经济三各部门三、各地三区之间三的分配三比例。由于投三资的分三配比例三决定着三固定资三产再生三产的比三例，从三而在很三大程度三上决定三着国民三经济产三业结构三、工业三部门结三构和工三业布局三的合理三性，所三以投资三方向的三决策分三析也是三保证国三民经济三综合平三衡和固三定资产三投资经三济效益三的重要三环节。其中：（3）工程项三目投资三决策分三析工程项三目投资三决策分三析指对三于待选三工程项三目及其三各种投三资方案三进行评三价比较三，依据三项目的三可行性三和预期三的社会三经济效三果而决三定取舍三的选择三过程。各国进三行投资三决策分三析的经三济依据三是不一三样的。在西方三，生产三性项目三一般由三私人投三资，采三用财务三报表分三析法、三偿还期三法和目三前被认三为是最三有效的三现金流三量贴现三方法进三行企业三财务评三价；非三生产性三的公共三工程项三目一般三由政府三投资、三评价方三法采用三成本效三益分析三或多目三标决策三。在发展三中国家三，由于三价格失三真、政三府对私三人投资三的干预三较多等三原因，三所以广三泛采用三基于成三本效益三分析的三各种评三价方法三。中国三近年来三引入的三工程项三目可行三性研究三方法中三，作为三投资决三策主要三依据的三国民经三济评价三方法就三是一种三成本效三益分析三方法。投资决三策分析的注意三事项任何工三程项目三都是一三个复杂三的大系三统，应三用系统三工程的三方法时三，首先三要从系三统整体三出发，三进行总三体效益三的分析三。（例如，三对大型三水利工三程项目三进行投三资决策三分析时三，可能三涉及防三洪、发三电、航三运、灌三溉、水三产、旅三游、治三沙、防三碱、治三涝等方三面，要三从政治三、社会三、经济三、技术三和生态三环境诸三方面进三行综合三评价。三）对于复三杂的大三型工程三项目，三不仅要三弄清楚三有哪些三因素影三响工程三建设，三而且要三研究工三程建设三将会产三生哪些三后果和三影响，三然后对三工程方三案进行三综合评三价。最三后要研三究出一三套决策三方法，三协助决三策者在三综合评三价的基三础上作三出抉择三。2、投资三决策分三析步骤p541、确定三目标2、调查三研究、三收集资三料3、分析三处理信三息4、趋势三分析5、拟定三多种可三能方案6、预测三风险7、拟定三经济效三益指标三体系8、指标三计算分三析9、对方三案进行三评价10、完善三方案11、实施三方案，三跟踪评三价技术可三行性评三价和经三济可行三性评价初步评三价和详三细评价工程项三目投资三决策对三项目投三资的影三响35%三—95三%5%—三35%10%以下2.2工程项三目投资三决策概三述初步设三计和技三术设计三过程施工过三程建筑安三装调试三过程决策要三确定的三是：项目规三模是否三合理技术设三备是否三先进建设选三址是否三适宜1、工程三项目投三资决策三是指投三资者根三据设定三的投资三目标，三在调查三研究的三基础上三，对项三目建设三的必要三性和可三行性进三行多方三面的技三术经济三分析，三对项目三建设方三案进行三评价与三选择的三过程。三包括拟三建项目三的地点三选择三、方案三确定三、项目三的必要三性、技三术上的三可行性三、经济三上的合三理性等三重大问三题作出三判断和三决定。一、工三程项目三投资决三策的概三念及其三基本程三序p572、工程三项目投三资决策三的基本三程序：确定工三程项目三目标调查研三究与项三目规划工程项三目的可三行性研三究项目评三估与决三策3、国家三拨款的三大中型三基本建三设项目三的投资三决策程三序（1）提出三项目建三议书项目建三议书是三由项目三投资方三向其主三管部门三上报的三文件，三目前广三泛应用三于项目三的国家三立项审三批工作三中。它三要从宏三观上论三述项目三设立的三必要性三和可能三性，把三项目投三资的设三想变为三概略的三投资建三议。项三目建议三书的呈三报可以三供项目三审批机三关作出三初步决三策。它三可以减三少项目三选择的三盲目性三，为下三一步可三行性研三究打下三基础。定义：项目建三议书(又称立三项申请)是拟增三上项目三单位向三发改局三项目管三理部门三申报的三项目申三请。项目建三议书是三项目建三设筹建三单位或三项目法三人，根三据国民三经济的三发展、三国家和三地方中三长期规三划、产三业政策三、生产三力布局三、国内三外市场三、所在三地的内三外部条三件，提三出的某三一具体三项目的三建议文三件，是三对拟建三项目提三出的框三架性的三总体设三想。往三往是在三项目早三期，由三于项目三条件还三不够成三熟，仅三有规划三意见书三，对项三目的具三体建设三方案还三不明晰三，市政三、环保三、交通三等专业三咨询意三见尚未三办理。三项目建三议书主三要论证三项目建三设的必三要性，三建设方三案和投三资估算三也比较三粗，投三资误差三为±30三%左右。项目建三议书包三括内容１，项三目的必三要性２，项三目的市三场预测３，产三品方案三或服务三的市场三预测４，项三目建设三必需的三条件项目建三议书编三报程序项目建三议书由三政府部三门、全三国性专三业公司三以及现三有企事三业单位三或新组三成的项三目法人三提出。三其中，三跨地区三、跨行三业的建三设项目三以及对三国计民三生有重三大影响三的项目三、国内三合资建三设项目三，应由三有关部三门和地三区联合三提出；中外合三资、合三作经营三项目，三在中外三投资者三达成意三向性协三议书后三，再根三据国内三有关投三资政策三、产业三政策编三制项目三建议书三；大中三型和限三额以上三拟建项三目上报三项目建三议书时三，应附三初步可三行性研三究报告三。初步三可行性三研究报三告由有三资格的三设计单三位或工三程咨询三公司编三制。根据现三行规定三，建设三项目是三指一个三总体设三计或初三步设计三范围内三，由一三个或几三个单位三工程组三成，经三济上统三一核算三，行政三上实行三统一管三理的建三设单位三。因此三，凡在三一个总三体设计三或初步三设计范三围内经三济上统三一核算三的主体三工程、三配套工三程及附三属设施三，应编三制统一三的项目三建议书三；在一三个总体三设计范三围内，三经济上三独立核三算的各三工程项三目，应三分别编三制项目三建议书三；在一三个总体三设计范三围内的三分期建三设工程三项目，三也应分三别编制三项目建三议书。项目建三议书编三报要求项目建三议书格三式项目建三议书和三可行性三研究报三告的区三别常常，三项目建三议书的三批复是三可行性三研究报三告的重三要依据三之一；三可行性三研究报三告是项三目建议三书的后三续文件三之一。三此外，三在可行三性研究三阶段，三项目至三少有方三案设计三，市政三、交通三和环境三等专业三咨询意三见也必三不可少三了。对三于房地三产项目三，一般三还要有三详规或三修建性三详规的三批复。三此阶段三投资估三算要求三较细，三原则上三误差在±10三%；相应三地，融三资方案三也要详三细，每三年的建三设投资三要落到三实处，三有银行三贷款的三项目，三要有银三行出具三的资信三证明。很多项三目在报三立项时三，条件三已比较三成熟，三土地、三规划、三环评、三专业咨三询意见三等基本三具备，三特别是三项目资三金来源三完全是三项目法三人自筹三，没有三财政资三金并且三不享受三什么特三殊政策三，这类三项目常三常是项三目建议三书与可三行性研三究报告三合为一三体。一个项三目要获三得政府三有关扶三持，首三先必须三先有项三目建议三书，项三目建议三书通过三筛选通三过后，三再进行三项目的三可行性三研究，三可行性三研究报三告经专三家论证三后，才三最后审三定。这三实际上三也是一三种常见三的审批三程序,是列入三备选项三目和建三设前期三工作计三划决策三的依据三。项目三建议书三和初步三可行性三研究报三告经批三准后，三才可进三行以可三行性研三究为中三心的各三项工作三。（2）编制三可行性三研究报三告可行性三研究报三告是从三事一种三经济活三动（投三资）之三前，双三方要从三经济、三技术、三生产、三供销直三到社会三各种环三境、法三律等各三种因素三进行具三体调查三、研究三、分析三，确定三有利和三不利的三因素、三项目是三否可行三，估计三成功率三大小、三经济效三益和社三会效果三程度，三为决策三者和主三管机关三审批的三上报文三件。含义：三项目可三行性研三究报告三主要是三通过对三项目的三主要内三容和配三套条件三，如市三场需求三、资源三供应、三建设规三模、工三艺路线三、设备三选型、三环境影三响、资三金筹措三、盈利三能力等三，从技三术、三经济、三工程等三方面进三行调查三研究和三分析比三较，并三对项目三建成以三后可能三取得的三财务、三经济效三益及社三会影响三进行预三测，从三而提出三该项目三是否值三得投资三和如何三进行建三设的咨三询意见三，为项三目决策三提供依三据的一三种综合三性的分三析方法三。可行性三研究具三有预见三性、公三正性、三可靠性三、科学三性的特三点。（3）编制三计划任三务书计划任三务书是三确定基三本建设三项目，三编制设三计文件三的主要三依据。三它对于三落实施三工单位三建设责三任，顺三利完成三基建工三程项目三计划，三确定早三日投产三具有积三极指导三意义。制定基三建工程三项目计三划任务三书应注三意的事三项有：(1)写明基三建工程三项目设三计的工三作总量三；(2)写明开三工和竣三工要求三；(3)写明基三建工程三质量(或技术)要求；(4)写明基三建工程三项目概(预)算，控三制投资三总额的三要求；(5)写明有三关注意三安全施三工的要三求等；(6)基建工三程的名三称、编三号、规三格、型三号、计三量单位三等。项目评三估（Pro三jec三tE三val三uat三ion）就是三在直接三投资活三动中，三在对投三资项目三进行可三行性研三究的基三础上，三从企业三整体的三角度对三拟投资三建设项三目的计三划、设三计、实三施方案三进行全三面的技三术经济三论证和三评价，三从而确三定投资三项目未三来发展三的前景三。（4）项目三评估什么是三项目评三估？项目评三估，论三证和评三价从正三反两方三面提出三意见，三为决策三者选择三项目及三实施方三案提供三多方面三的告诫三，并力三求客观三、准确三地将与三项目执三行有关三的资源三、技术三、市场三、财务三、经济三、社会三等方面三的数据三资料和三实况真三实、完三整地汇三集、呈三现于决三策者面三前，使三其能够三处于比三较有利三的地位三，实事三求是地三作出正三确、合三适的决三策，同三时也为三投资项三目的执三行和全三面检查三奠定基三础。主要内三容：投资必三要性的三评估项目是三否符合三行业规三划；通三过市场三调查和三预测，三对产品三市场供三需情况三及产品三竞争力三进行分三析比较三；对投三资项目三在企业三发展中三的作用三进行评三估；拟三投资规三模经济三性分析三。建设条三件评估资源是三否清楚三，以矿三产资源三为原料三的项目三，是否三具备相三关机构三批准的三资源储三量、品三位、开三采价值三的报告三；工程三地质、三水文地三质是否三适合投三资建厂三；原材三料、燃三料、动三力等供三应是否三有可靠三来源，三是否有三供货协三议；交三通运输三是否有三保证，三运距是三否经济三合理；三协作配三套项目三是否落三实；环三境保护三是否有三治理方三案；购三进成套三项目是三否经过三多方案三比较，三是否选三择最优三方案；三投资厂三址选择三是否合三理。技术评三估投资建三设项目三采用的三工艺、三技术、三设备在三经济合三理条件三下是否三先进、三适用，三是否符三合相关三国家的三技术发三展政策三，是否三注意节三约能源三和原材三料以获三得最大三效益；三购进的三技术和三设备是三否符合三投资实三际，是三否配套三并进行三多方案三比较；三投资项三目所采三用的新三工艺、三新技术三、新设三备是否三经过科三学的试三验和鉴三定，检三验原材三料和测三试产品三质量的三各种手三段是否三完备；三产品方三案和资三源利用三是否合三理，产三品生产三纲领和三工艺、三设备选三择是否三协调；三技术方三案的综三合评价三。项目经三济数据三的评估（1）生产三规模及三产品方三案数据三；（2）各项三技术经三济指标三；（3）产品三生产成三本估算三；（4）销售三收人及三税金估三算；（5）利润三预测。（6）财务三效益评三估：投资项三目财务三评价财务盈三利能力三分析。三主要计三算分析三全部投三资回收三期、投三资利润三率、投三资利税三率、资三本金利三率、财三务净现三值、财三务净现三值率、三财务内三部收益三率等评三价指标三；项目三清偿能三力分析三。主要三计算分三析借款三偿还期三、资产三负债率三、流动三比率、三速动比三率等评三价指标三；财务三外汇效三果分析三。主要三计算分三析财务三外汇净三现值、三财务换三汇成本三等评价三指标。国民经三济效益三评价国民经三济盈利三能力分三析，即三对经济三内部收三益率、三经济净三现值等三指标进三行计算三分析；三经济外三汇效果三分析，三即对经三济外汇三净现值三、经济三换汇成三本等指三标进行三分析；三辅助经三济效益三分析，三主要计三算分析三投资项三目的就三业效果三和节能三效果以三及相关三项目的三经济效三益；对三环境保三护作一三般评估三。（5）项目三审批项目审三批程序三和内容城建局项目可三行性研三究与项三目评估三的比较比较项目可行性研究项目评估研究内容原则方法基本相同基本相同时间安排在前在后，但可向前延伸参与项目建议书，向后延伸到项目后评估侧重点倾向于技术分析财务和社会经济效果分析考虑因素微观角度宏观角度立足点站在拟建项目的角度研究由不同的专家从不同的角度审查简繁程度彻底全面研究选择最优方案审查取消、同意或修正方案研究单位投资主体委托工程咨询机构审批单位或银行委托工程咨询机构二、项三目可行三性研究初步可三行性研三究之后三，确定三本期建三设规模三和建设三期限、落实选用三设备和三取得环三境保护三部门的三批件、三落实工三程建设三条件及三投资控三制指标三经济分三析、资三金来源三等。最三后完成三编制研三究报告三，按规三定向政三府提交三项目申三请报告三。定义：三（fea三sib三ili三ty三stu三dy）在建设三项目投三资决策三前对有三关建设三方案、三技术方三案或生三产经营三方案进三行的技三术经济三论证。三论证的三依据是三调研报三告。引言：可行性三研究的三目的是三用最小三的代价三在尽可三能短的三时间内三确定问三题是否三能够解三决。也三就是说三可行性三研究的三目的不三是解决三问题，三而是确三定问题三是否值三得去解三，研究三在当前三的具体三条件下三，开发三新系统三是否具三备必要三的资源三和其它三条件。一般说三来，应三从经济三可行性三、技术三可行性三、运行三可行性三、法律三可行性三和开发三方案可三行性等三方面研三究可行三性。可行性三研究需三要的时三间长短三取决于三工程的三规模，三一般说三来，可三行性研三究的成三本只占三预期的三工程中三成本的5-1三0%。可行性三研究报三告图解2、项目三可行性三研究的三阶段（1）阶三段划分一个工三程建设三项目开三发建设三全过程三，大体三可分为三三个时三期，即三建设前三期（投三资前期三）、建三设时期三（投资三时期）三和生产三时期。三每个时三期又可三以分为三若干阶三段。可行性三研究是三建设前三期工作三的重要三内容。可行性三研究工三作一般三分为四三个阶段三，即机会研三究、初步可三行性研三究、可行性三研究、评价和三决策。10%鉴别投三资方向三，寻找三投资机三会，提三出建议三书专题研三究，筛三选方案三，确定三初步可三行性深入细三致技术三经济论三证，重三点财务三效益、三经济效三益分析三，多方三案比较三，确定三可行性初步可三行性研三究机会研三究详细可三行性研三究30%0.1三%-1三%0.2三5%-三1.5三%1%-三3%1-3个月4-6个月8-1三2个月20%可行性三研究各三阶段要三求3、项目三可行性三报告的三依据、三步骤、三内容和三要求（1）项目三可行性三报告的三依据p67（2）项目三可行性三报告的三步骤第一步三建设三单位提三出项目三建议书第二步三由三项目业三主、承三办单位三委托有三资格的三单位进三行可行三性研究第三步三设三计或咨三询单位三进行可三行性研三究工作三，编制三可行性三研究报三告。第四步三决三策部门三审批可三行性研三究报告中国权三威的可三行性研三究报告三机构三：中机系(北京)信息技三术研究三院上海华三然投资三咨询有三限公司尼尔森三市场研三究中心中国联三合市场三调研网中国经三济信息三中心百度研三究中心数字100市场研三究公司3、项目三可行性三研究的三内容可行性三研究内三容可归三纳为市场研三究、技三术研究三和效益三研究三个方三面，它三们分别三从项目三建设的三必要性三、技术三上的可三行性、三经济上三的合理三性角度三给出相三应的研三究结论三。具体三包括：（1）市场三现状调三查（2）资源三条件评三价（3）建设三规模与三产品方三案研究（4）厂址三选择（5）技术三方案、三设备方三案和工三程方案（6）原材三料、燃三料供应（7）总图三运输与三公用辅三助工程（8）环境三影响评三价（9）劳动三安全卫三生与消三防3、项目三可行性三研究的三内容（10）组织三