安全风险分级管控与事故隐患排查治理双重预防机制构建

安全风险分级管控与事故隐患排查治理双重预防机制构建做法探讨2018年9月2021/10/101双重预防机制构建01双重预防机制构建的出台背景基本定义具体做法前言2021/10/102双重预防机制构建02针对企业，双预控工作怎么干？针对监管部门，双预控工作怎么查？目的2021/10/103关系双重预防机制构建第一个观点第二个观点03风险、隐患和事故2021/10/104关系双重预防机制构建第一个观点第二个观点032021/10/105双重预防机制构建要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作,站在人民群众的角度想问题,把重大风险隐患当成事故来对待,守土有责,敢于担当,完善体制,严格监管，让人民群众安心放心04重大风险隐患?关系2021/10/106风险分级管控步骤双重预防机制构建第一步，完善组织机构。第二步，开展员工培训。第三步，分析定级，制定管控措施。第四步安全风险公示。052021/10/107完善组织机构双重预防机制构建风险分级管控不是安全口一个部门的事。横向包括安全、生产、技术、工艺、设备、消防等部门的全体部门纵向是从决策层、执行性到操作层的各个层面一是明确风险管控体系所需的资源。二是分清职责和确保职责落实。2021/10/108双重预防机制构建实施指南（解读）员工培训——风险分析方法2021/10/109双重预防机制构建实施指南（解读）员工培训——风险分析方法常用的风险分析方法2021/10/1010双重预防机制构建实施指南员工培训——3点意见GB/T13861-2009《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB6441-1986《企业伤亡事故分类》危险源辨识、风险识别方法等有很大帮助决策层、执行层、操作层，都应该量身定做培训计划2021/10/1011双重预防机制构建实施指南（解读）员工培训

我们往往遇到的不是员工不重视安全，而是他识别不出风险，没有技能来管控风险，发现不了隐患，意识不到后果的严重性。员工培训不到位完全是企业的责任。查培训记录验证有效性帮助找出未识别风险2021/10/1012双重预防机制构建实施指南（解读）分析定级一是先要下决心做。二是要明确自己的预期。三是风险管控措施要切实可行。四是尽最大努力做。2021/10/1013双重预防机制构建实施指南（解读）安全风险分级管控——风险评价01重大风险02较大风险03一般风险04低风险不计安全的效益是飞蛾扑火不计成本的安全是走火入魔监管：企业的作业活动清单、设备设施清单、相关的分析评价记录。风险管控措施是否针对高风险制定了工程技术措施、管理措施、教育培训措施、个体防护措施、应急处置措施等等2021/10/1014双重预防机制构建实施指南（解读）风险告知01重大风险02较大风险03一般风险04低风险2021/10/1015双重预防机制构建事故隐患排查治理《河南省企业隐患排查清单》《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》相关法律法规、标准规范

各种形式的隐患排查前均要对隐患排查人员进行能力培训。2021/10/1016双重预防机制构建事故隐患排查治理——隐患排查标准清单2021/10/1017双重预防机制构建事故隐患排查治理——隐患排查形式2021/10/1018双重预防机制构建事故隐患排查治理——隐患分级监管：清单、档案、台帐、五定、报送2021/10/1019双重预防机制构建实施指南（解读）事故隐患排查治理